失独老人的政策链接

失独老人

政策链接

组员：万欣童、王珍珍、王悦琦概念：

因为家中唯一的子女不幸离世，这样的家庭被称为“失独家庭”，失独家庭中的老人被称为“失独老人”。失独老人无法期待子女回家，只能期盼这个国家和社会给他们多一些保障与关爱。失独家庭补助标准最新政策概念：国家卫计委、民政部、财政部、人社部、住建部联合印发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，将城镇“失独”家庭的特别扶助金提到了每人每月340元，并享受一系列关怀政策。国家卫计委相关负责人表示，为解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，从2008年起，国家全面实施计生家庭特别扶助制度，独生子女伤残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，自女方年满49周岁后，夫妻双方分别领取每人每月不低于80元(伤残)或100元(死亡)的特别扶助金。2012年，特别扶助金标准分别提高到每人每月不低于110元(伤残)、135元(死亡)。2013年，全中国领取特别扶助金的特扶对象共67.1万人，其中独生子女死亡的特扶对象40.7万人。2014年起，中国加大对计划生育困难家庭的经济扶助力度，城镇特扶标准分别提高到每人每月270元(伤残)、340元(死亡)，农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡)，建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。同时，对符合条件的特扶对象，参保给补贴，医疗享救助;有再生育意愿的，医疗费用纳入医疗救助支付范围;申请廉租房等保障性住房的，优先安排。目录：经济扶助保障房优先安排城乡医疗养老保障社会工作者介入失独家庭养老的几个路径一、经济扶助国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部五部委发出《通知》提出对计划生育特殊困难家庭要加大经济扶助力度，做好养老保障工作，提高医疗保障水平，广泛开展社会关怀活动。自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡的失独老人的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡)，农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡)，并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。二、保障房优先安排开展社会关怀活动，对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的，要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。三、城乡医疗《通知》提出，提高医疗保障水平。各地要将符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭，参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的，要将其接受取环、输卵(精)管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用按照规定纳入支付范围;免费向农村居民提供取环、输卵(精)管复通等计划生育手术服务，并给予住院分娩补助;对确需实施辅助生殖技术的，要做好咨询指导工作，并给予必要的帮助。鼓励和支持各级医疗机构开通“绿色通道”，建立社区医疗服务巡诊制度，为计划生育特殊困难家庭提供便利的就医条件。四、养老保障优先入住养老机构《通知》要求，做好养老保障工作。对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的，应当按照规定给予参保缴费补贴。对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，要优先安排入住政府投资兴办的养老机构。有条件的地方可对计划生育特殊困难家庭成员中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。怎么用政策？一、经济方面政府和社会应该投入到失独老人养老问题的解决中，不能仅仅停留在经济资助层面，对于经济补助应第一时间，发放到失独老人手中，并设立有关部门监管。对家庭实在困难的应从社会层面，以社会宣传为主，对失独老人进行帮助，实行募捐、慈善等一系列的经济帮扶。二、住房方面：政府加强对社会力量的参与，对失独老人实行住房补贴政策以外；对于无房的老人修建小户型公寓。对生活贫困、住房困难的特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的，要优先给予安排；农村失独老人特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围，并提供危房改造的补助款项。

三、医疗方面对于低收入失独老人特殊困难家庭，医保局应优先发放医疗补偿款，不能延期或拖欠。

医院应当为失独老人提供床位，并提供绿色通道。四、社工应该做什么？

1、运用个案方法，通过调查、评估失独老人的需求和问题，与其建立专业关系，为其提供相应的个案辅导服务，与老人谈心，安抚老人的心理诉求。比如情绪支持，适度的安慰和鼓励等方式，帮助失独老人宣泄负面情绪，逐步走出哀伤的情境，使其能够正视现实2、小组工作让失独老人形成互动团队，鼓励失独者自决，发挥他们的主观能动性，激发他们的自身潜力。帮助失独老人形成互动团队，互相帮助，共同进步，帮助他们恢复正常的社会交往，淡化哀伤，开始全新的生活。社区建立支持网络：1、是帮助进行医疗服务。失独老人在遭遇心灵伤痛时，身体也易受到多种疾病的侵袭，因此，社会工作者通过设置于社区的医疗服务机构对失独老人进行医疗服务，这更有利于失独老人的身心疗养;2、社会工作者还可以充当日常照料的指导者。向服务者传授专业的服务技巧和知识，以缓和与老人之间的矛盾，有利于失独老人得到专业的、高水平的日常照料;3、社会工作者可以成为丰富社区生活的建设者。社会工作者在介入社区时，可以充分考虑到失独家庭的特殊心理，开展形式多样、有利于保护失独家庭切身利益的活动，帮助失独群体打开心扉，参加社区活动，融入社区生活。良好的社区生活有利于失独老人走出家门，融入社会，建立正常的社会交往，逐步恢复身心健康。4、社会工作者可以在调查了解社区资源状况的基础上，使失独家庭的需要与社区资源连接起来。