志丹县汽车运输公司汽车客运站安全生产竞赛实施专项方案

志丹县汽车运输企业汽车客运站“平安杯”安全竞赛活动实施方案为切实落实运输企业安全主体责任，加强道路运输行业安全“双基”（基层、基础）建设，强化道路运输行车安全，果断遏制较大及其以上道路运输行车事故发生，促进本站道路运输安全生产形势连续稳定好转。我站决定在全站范围内开展“平安杯”安全竞赛活动。一、活动专题关爱生命、平安出行、先行跨越、安全发展。二、关键目标经过开展竞赛活动，努力实现“四个显著、两个不发生”工作目标，即安全意识显著增强，安全“双基”显著强化，安全建设显著加强，安全管理水平显著提升，全站不发生较大以上安全责任事故，杜绝发生因源头管理原因造成较大以上责任事故。三、参与部门及人员客运站所属科室及工作人员、进站车辆、驾驶员。四、竞赛内容1、比安全制度建设，看基础工作是否扎实。关键是：根据国家和省政府相关落实企业主体责任、加强安全生产工作要求和要求，建立和完善相关配套制度，组织开展安全生产标准化建设，强化安全管理。2、比重视程度，看安全责任是否落实。关键是：实现道路运输安全生产责任体系全覆盖；客运站安全管理人员、机构、经费做到“三落实”。3、比安全教育培训，看安全发展理念是否建立。关键是：基层一线人员业务培训率达成100%；进站车辆驾驶员安全警示教育率达成100%；安全管理人员持证上岗率达成100%。4、比隐患排查治理，看督促整改是否到位。关键是：依据《省安全生产事故隐患监督管理暂行要求》相关要求，定时开展安全生产检验，建立隐患排查整改基础台帐，对重大隐患进行分级挂牌及公告，立即上报需由安委会挂牌督办重大隐患。5、比应急处理能力，看应急处理是否立即。关键是：完善各项应急预案，定时开展应急演练，强化基层应急队伍建设，加强应急物资设备贮备，立即处理各类突发事件，立即正确上报应急信息，不停提升应急处理反应速度和水平。6、比安全生产结果，看安全形势是否可控。关键是：不发生较大以上安全生产事故，降低通常事故。五、工作方法（一）牢靠树立“安全发展”理念，正确处理安全和生产关系。使“安全发展”理念真正成为我站干部职员价值追求，实现“要我安全”到“我要安全、我能安全”根本性转变，正确处理安全和生产、安全和效益之间矛盾关系，从根本上确保安全生产。现在，道路运输行业经济运行扩张、发展态势、安全监管压力越来越大，营运车辆驾驶员要深刻认识安全生产工作关键性，果断克服盲目乐观、麻痹松懈情绪和侥幸心理，切实增强安全生产工作责任感和危机意识，切记“安全发展”理念，真正做到安全第一，果断杜绝“写在纸上、说在嘴上，就是不能落实到行动上”问题，确保竞赛活动赛出实效。（二）切实落实安全生产责任。认真落实交通运输部《相关落实落实国务院通知精神深入加强企业安全生产工作意见》（交安监发[]394号）、《交通运输部、公安部、安监总局相关深入加强和改善道路客运安全工作通知》（交运发[]210号）要求，落实好企业安全生产主体责任，以强化责任促安全。抓好单位关键领导第一责任人，班子组员“一岗双责”责任落实，全方面落实全员安全生产责任制。要根据“谁主管谁负责”标准，严格落实“三关一监督”职责，坚持关口前移，抓好客运站日常管理步骤，严把持证、培训、管理等过程安全生产关口，达成了要求生产条件，将安全隐患消亡在萌芽状态。同时要加强客运站动态连续管理，跟踪督查，确保企业安全发展，确保各项安全生产方法落到实处。道路运输企业是安全生产责任主体，要深入落实安全生产主体责任，深入健全完善安全管理和责任体系，处理好安全和生产，安全和效益关系，加强基础管理，严格管理制度，分解安全责任，加大安全投入。认真排查整改隐患，做好安全教育培训工作，大力提倡安全文化，提升职员安全意识和安全技能，实现安全生产。落实《陕西省企业安全生产主体责任要求》，设置安全员等专职安全生产管理岗位，深入健全安全管理机制体制和责任体系。（三）立足源头，抓好基础基层安全问题治理整改。客运站安全生产领导小组要结合工作实际，加强基层基础建设，严格责任落实，坚持依法管理，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”。要一直坚持“安全第一，预防为主，综合治理”思想不动摇，坚持“以人为本、以车辆为中心、以站场为关键、以本质安全为目标”实施综合治理，坚持“人防”方法不放松，“技防”水平再提升，制度机制有创新，确保活动取得显著成效。1、客运站将组成专班：对客运站安全管理制度、基础管理档案进行核查，查有没有健全安全管理制度，隐患排查治理档案是否按“五制”要求进行搜集整理，道路运输行车事故是否一案一档，档案内容是否齐全；加大安全生产投入。2、安全管理员：对进站驾驶员驾驶证和从业资格证情况进行清理，查有没有持假证情况。全方面清理进站车辆维修有没有脱管现象，要经过核查车辆、驾驶员资质，全方面排查岗位安全生产责任制建立落实情况，查看客运站运输安全操作规程和规章制度实施情况。3、客运站安全领导小组：要根据《汽车客运站安全生产规范》等法律规范要求，抓好组织机构落实、安全制度落实、管理人员落实、安全经费落实，突出“四个关键”：一是要查看营运客车出站安全例检制度制订实施情况；二是要查看是否在车辆出站处设置车辆出站门检岗位，对出站车辆实施一班一检；三是“三品查堵员”要看是否严格遵守危险品检验及危险品查堵操作规程和要求，设置危险品检验岗，指定专员负责检验和引导旅客受检，严禁旅客携带易燃、易爆危险品进站、上车，落实“三不进站、五不出站”制度；四是要查客运站内各项应急预案建立完善情况，是否全方面做好防火、防爆、防破坏和旅客紧急疏散等预防工作。加大巡查力量，配置有效防火、防毒等器材，防消结合，防患于未然。如有车辆安全例行检验制度和出站检验制度不完善，要作为重大安全隐患，专员督促整改直至隐患消除；对于制度没有落实到位，要作为安全隐患，责令相关人员限期整改到位，真正做到“三不进站、五不出站”。（四）扎实开展隐患排查治理。客运站要结合安全生产实际，适时组织开展全方位、全过程、全覆盖安全检验，深入排查安全生产隐患和微弱步骤，突出抓好关键领域和关键步骤监督检验，防范重特大安全事故发生；实施隐患排查治理工作责任制和责任追究制，谁检验谁负责、谁签字谁负责，对检验发觉安全隐患，能立即整改要责令相关人员立即整改，一时不能整改，要建立档案，明确责任人，限期整改，在整改期限内要严防死守，切实把安全生产作为关键工作抓紧、抓实、抓好，确保道路运输安全形势稳定，确保人民群众生命财产安全。（五）深入开展安全警示教育活动。客运站要抓好《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》、《陕西省企业安全生产主体责任要求》、《交通运输应急管理要求》、《生产安全事故应急预案管理措施》等安全生产法律法规宣传和教育培训，主动开展经典事故案例分析、岗位自查和隐患整改、安全生产知识竞赛、应急预案演练等安全活动增强广大干部职员及从业人员懂法知责、依法履责、有效尽责能力和安全技能，消除不安全原因，传输安全文化，增强安全意识，提升对突发事件处理能力，营造浓厚活动气氛，提升活动效果。（六）加强构建应急管理体系。客运站要根据“覆盖全方面、统筹协调、层次分明、预警超前、控制有效”要求，加紧应急管理体系建设。完善应抢救援工作制度。关键建立预案修改完善制度、通信指挥管理制度、队伍建设制度、技术保障装备建设制度、演练制度和宣传教育制度。六、实施步骤1、宣传动员阶段（1月中旬至3月底）。客运站成立“平安杯”竞赛领导小组和竞赛办公室，制订具体实施细则，开展宣传发动。2、组织实施阶段（3月至4底）。应对照此次活动目标和要求，结合客运站实际，进行自查自纠。根据“三关一监督”职责要求，将日常检验、突击检验、专题检验、全方面检验相结合，定时召开安全会议，分析安全生产形势，研究处理活动中存在不足。要坚持把安全责任是否明确和落实、安全机构和管理网络是否健全、安全意识是否增强、安全事故是否有效控制、安全文化是否形成等作为检验活动效果标准，有差距地方，主动进行整改，使活动能见到实效。3、总结评选阶段（25月）。客运站对“平安杯”竞赛活动进行总结，将总结材料上报企业对开展道路运输行业“平安杯”竞赛优胜单位和优异个人进行表彰。七、提升认识，加强领导为加强对此项工作领导，客运站成立以站长范铜强为组长，薛锦鹏、为副组长，李鑫、高远、赵廷龙、李浩天、高雯、金鹏丽为组员竞赛活动领导小组，领导小组办公室设在办公室，由高雯兼任办公室主任，联络电话：0911—663。2、加强宣传，营造气氛。广泛宣传开展竞赛活动意义、内容和要求，切实把竞赛活动落实到基层一线，贯穿到安全生产各个步骤，增强全体职员参与意识和安全意识。要充足利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，经过在车站等人员密集场所悬挂横幅、发放宣传材料，利用车站电子显示器滚动播放宣传口号等方法，加大宣传力度，营造浓厚社会气氛。3、精心组织，狠抓落实。要制订切实可行工作方案，精心布署，适时召开动员会、现场会或推进会；立即掌握活动进展情况，分阶段进行分析研究，改善工作方法，提升竞赛效果。客运站将组成专班不定时、不定时对“平安杯”竞赛活动开展情况进行督办检验，并将检验情况进行通报。4、认真总结，严格创优。竞赛活动结束后，客运站要进行全方面总结，将活动进行情况报县所，由县所作为优胜单位逐层推荐。客运站要严格把关，认真进行考评和评选，严防讲形式、走过场，确保单位含有优异性和代