中龙亿安科技有限公司智能集装箱、智能装车机和散装物料集装机项目环境影响报告表

1 36 49 57 94 97 98 98—1—建设项目名称智能集装箱、智能装车机和散装物料集装机项目项目代码2211-130190-89-01-713719建设单位联系人联系方式建设地点河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号地理坐标（北纬38度19分9.770秒，东经114度44分16.910秒）国民经济行业类别C3331集装箱制造；C3439其他物料搬运设备制造建设项目行业类别三十、金属制品业33--66结构性金属制品制造331；金属工具制造332；集装箱及金属包装容器制造333；金属丝绳及其制品制造334；建筑、安全用金属制品制造335；搪瓷制品制造337；金属制日用品制造338--其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/河北新乐经济开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）新开行审投资备字〔2023〕29号总投资（万元）120000环保投资（万元）2000.2施工工期24个月是否开工建设☑否111214.13专项评价设置情况无规划情况规划名称：《新乐经济开发区总体规划（2013-2030年）》；审批机关：新乐市人民政府；审批文件名称及文号：《河北省人民政府办公厅关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》（冀政办函[2014]14号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《新乐经济开发区总体规划（2013-2030年）环境影响报告书》；召集审查机关：原河北省环境保护厅；审查文件名称：《关于转送《新乐经济开发区总体规划（2013-2030年）环境影响报告书审查意见的函》；《关于转送河北新乐市经济开发区总体规划环境影响跟踪评价结论的函》；审查文件文号：冀环评函[2015]407号；冀环环评函[2021]544号。—2—规划及规划环境影响评价符合性分析1、河北新乐市经济开发区总体规划及规划环评符合性（1）规划概况2015年3月新乐市人民政府委托河北冀都环保科技有限公司编制完成了《新乐经济开发区总体规划（2013-2030年）环境影响报告书》，并于2015年4月8日由河北省环境保护厅于出具了“关于转送《新乐经济开发区总体规划（2013-2030年）环境影响报告书》审查意见的函”（冀环评函[2015]407号）。2021年6月河北新乐经济开发区管理委员会委托河北瑞三元环境科技有限公司编制完成了《河北新乐市经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》，并于2021年7月取得了河北省生态环境厅跟踪评价结论的函：冀环环评函[2021]544号。（2）规划范围开发区规划范围为：107国道以东，化卫路以南，坚固街以西，木刀沟北侧，规划面积25.17平方公里。本项目位于新乐经济开发区空港大街7号，位于园区规划范围内。（3）产业布局规划产业定位为：以发展食品、轻工、化工、医药、物流等产业为主的综合性开发区，规划期限为2013-2030年，近期规划为2013-2020年，远期规划为2021-2030年。化工产业：依托河北金万泰化肥有限公司、河北锦泰达化工有限公司、河北恒瑞化工有限公司等企业，以煤化工、精细化工、生物化工等为产业重点，引导与之关联的企业入园，实现资源在企业间的循环利用。形成多元化产品相互促进，可循环的新型工业化体系，加强发展后劲。重点发展橡胶、化纤、粘合剂、日用化学品、食品和饲料添加剂等，不再发展煤化工。医药产业：依托河北富格药业、河北奥星药业、鹏泽药业，发展医药产业。规划充分整合现有资源，实施品牌战略，坚持品牌立药、品牌强企，把企业的资源、技术、管理、营销、广告、人力物力财力等，集中在服务品牌建设上，着力打造品牌，进一步增强核心竞争力，推动企业更快发展。推进资源要素的有效聚合，使优势生产要素向优势企业聚集，优势产品向优势品牌聚集，做大优势企业和优势品牌，从根本上解决小、散、弱、杂、乱的问题。在发展传统医药产业的基础上，加大科研投入，增加产品科技含量。重点发展现代中药、生物制药、化学药、原料药、兽药等。食品产业：凭借新乐自身农业优势，引进石家庄市大型食品加工企业，—3—大力发展奶制品、粮食加工、油脂加工、畜禽加工、蔬菜加工等食品加工产业。全面提升食品加工业的发展水平，对提高农产品附加值、稳定和发展农业生产。轻工产业：鼓励小型企业自主创业，大力发展家具、服装、照明、玻璃器皿等轻工业产业。本项目位于新乐经济开发区空港大街7号，属于轻工产业区。2023年7月20日河北新乐经济开发区管理委员会出具证明，该项目符合园区规划产业定位、产业布局要求，准予入园建设。综上，本项目的建设符合园区产业规划。（4）用地布局规划经济开发区按照“五区、一轴、四节点”布置。“五区”指医药园区、化工园区、食品园区、轻工园区、物流园区；“一轴”指在纬七路、纬八路之间打造经济开发区的公共服务轴；“四节点”指结合村庄整合搬迁，综合考虑居住用地，形成四处居住节点。其中轻工园区为经十三街、纬十二路、规划京港澳高速、纬八路、机场路、纬六路、经十街、纬十路围合区域。规划总用地679.8hm2，其中工业用地548.4hm2。本项目位于新乐经济开发区内，占地类型属于二类工业用地，目前已取得新乐市自然资源和规划局颁发的中华人民共和国不动产权证书（冀（2023）新乐市不动产权第0002742号），用途为工业用地。该项目符合园区用地布（5）基础设施①给水规划情况：新乐市区及开发区为统一供水，现有两座地下水厂已关停，规划的南水北调地表水厂已建成，现状由地表水厂（三水厂、四水厂）联合供水。一水厂（地下水厂），规模0.7万m3/d，已关停，其水源井已封井。二水厂（地下水厂），规模2.2万m3/d，已关停，其水源井已封井。三水厂：采用南水北调水，供水规模2.5万m3/d，占地3.2hm2，位于南水北调干渠东侧、新市路北。现状实际最高供水量1.4万m3/d。四水厂：采用南水北调水，供水规模4万m3/d，占地2hm2，位于开发区，航兴街西、南环路（无繁公路）—4—建设现状：现状实际最高供水量1.2万m3/d。三水厂和四水厂联合为城区和开发区供水，目前尚有部分企业采用自备井，管网采用环支状结合方式，目前最高供水量2.6万m3/d，其中为开发区供水0.65万m3/d。本项目衔接情况：本项目用水量为23.551m3/d，所在区域供水管网已铺设完毕，项目用水由开发区供水管网集中供给，可满足项目用水要求。②排水规划情况：新乐市和开发区的生活污水和工业废水现状由西污水处理厂（石家庄北排水环境发展有限公司新乐市第一再生水厂）和东污水处理厂（石家庄北排水环境发展有限公司—新乐市第二再生水厂）共同处理。建设现状：规划新建的东污水处理厂已建成，新乐市区和开发区的生活污水和工业废水现状由西污水处理厂（第一污水处理厂）和东污水处理厂（第二污水处理厂）共同处理。第一污水处理厂位于新乐市马头铺村西南，前期由新乐市嘉润达污水处理有限公司运营管理，现在运营单位为石家庄北排水环境发展有限公司，于2003年12月1日正式投入运行，设计污水处理能力4万m3/a，出水水质《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准，2002年8月石家庄市环境保护研究所编制《河北省新乐市污水处理厂项目建设项目环境影响报告表》，2007年6月15日石家庄市环境保护局对项目进行了验收；2010年7月污水处理厂建设升级改造项目，增加深度处理工艺，排放标准提高到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，采用“预处理+MHA工艺+沉淀池+曝气生物滤池+快滤池+接触消毒池”处理工艺，同年取得新乐市环境保护局批复意见，2010年9月30日取得石家庄市环境保护局竣工验收意见；2018年6月对污水处理厂污泥处置方式和消毒方式进行了技改，污泥处理采用板框压滤机，消毒方式为次氯酸钠消毒，技改项目环评于2018年11月28日通过河北新乐经济开发区行政审批局审批，并于2019年7月完成竣工验收。2019年3月取得国家排污许可证，证书编号为91130184348033305T，有效期2019年3月5日至2022年3月4日。2020年第一污水处理厂提标改造工程，改造后工艺为多级AO+MBR工艺，出水水—5—质提标至《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）中重点控制区排放限值。提标改造环评于2020年10月通过河北新乐经济开发区行政审批局审批，于2020年12月完成竣工验收。新乐市第一污水处理厂目前实际收水量年均为1.9万m3/d，第一污水处理厂出口安装了在线监测设备，并与生态环境部门联网，出水排入木刀沟；根据第一污水处理厂2020年连续一年的在线监测数据：COD为2.31~41.69mg/L，氨氮为0.017-4.91mg/L，总氮的监测浓度为0.01-13.03mg/L，总磷的监测浓度为0.048-0.38mg/L，各污染物浓度均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。根据2021年1月1日至今的在线监测数据，平均出水浓度为COD：9mg/L，氨氮：0.13mg/L，总氮：2.88mg/L，总磷：0.053mg/L，提标改造后出水水质可满足《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）中重点控制区排放限值。第二污水处理厂（新乐市第二再生水厂）位于新乐市坚固村西南400m，前期由新乐市诚润污水处理有限公司运营，现在运营单位为石家庄北排水环境发展有限公司。设计污水处理能力5万m3/d，第二污水处理厂环评文件于2012年8月2日通过新乐市环境保护局审批，于2013年建设，采用“粗格栅、调节池及进水泵房+细格栅及旋流沉砂池+水解酸化及沉淀池+CASS生物池+高密度沉流池+纤维转盘滤池+消毒池”的组合工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，2018年污水处理厂的污泥处理及消毒方式发生变化，编制了补充报告，2019年5月取得国家排污许可证，证书编号为91130184MA07X6YE0B，有效期2019年5月13日至2022年5月12日，2019年通过竣工环保分阶段验收。已验收规模3.6万m3/d。2020年第二污水处理厂提标改造工程，改造后工艺为“多级AO+MBR工艺”，出水水质提标改造后出水水质可满足《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）中重点控制区排放限值要求，于2020年10月通过河北新乐经济开发区行政审批局审批，于2020年12月完成竣工验目前，新乐市第二污水处理厂（新乐市第二再生水厂）实际收水量年平均为1.5万m3/d，第二污水处理厂出口安装了在线监测设备并与生态环境部门联网，出水排入木刀沟。根据第二污水处理厂2020年连续一年的在线监测数据：COD监测浓度为1.5～44.17mg/L，氨氮0.044～4.964mg/L，总氮监测浓度为0.65-14.92mg/L，总磷0.007-0.5mg/L，各污染物监测浓度均满足《城—6—镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。根据2021年1月1日至今的在线监测数据，平均出水浓度为COD浓度为10.62mg/L，氨氮监测浓度为0.37mg/L，总氮5.6mg/L，总磷0.1mg/L，提标改造后出水水质可满足《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）中重点控制区排放限值要求，达标排放。第一污水处理厂和第二污水处理厂均按规划落实，处理规模可满足新乐市城区和开发区污水处理需求。本项目衔接情况：本项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经园区污水管网排入石家庄北排水环境发展有限公司-新乐市第二再生水厂进一步处理。③供热规划情况：经济开发区规划三个热源，新乐市热电厂为现状京港澳高速以西区域供热，河北金万泰化肥有限责任公司锅炉对现状京港澳高速以东、无繁公路以北工业用户供热，建设一座供热站对无繁路以南、现状京港澳高速以东区域供热。建设现状：开发区现状供热方式为冀融公司供热和企业自备燃气加热设施、电加热设施联合供热。冀融供热公司位于开发区纬七路南侧/南双晶村东，建设3×40t/h循环流化床锅炉，并配套建设供热管网5010km及6座换热站。开发区内供热管网不完善，冀融公司目前主要为无繁公路以南、新京港澳高速以东区域供热，现状主要有8家企业由冀融供热，蒸汽用量为45t/h，开发区内的其他企业均采用自备燃气设施或电加热。本项目衔接情况：由于本项目厂区周边供热管网暂未建设，故项目办公区冬季取暖采用单体空调，固化工序生产用热为燃烧天然气供热。④供气规划情况：拟建设天然气门站1座，位于工业园区内经八路、纬九路东北部，占地5.25亩，年供气能力1264万立方米。建设现状：—7—开发区天然气由新乐中燃翔科燃气有限公司提供，中燃翔科燃气上游气源来自京石邯长输天然气管线。京石邯线天然气管线管径508mm，设计输气压力为0.4MPa，设计输气能力为15×108Nm3/a，管道全长361km，在新乐市境内留有5#阀室。新乐市现状天然气门站共2座，一座位于开发区经八街（创业大街）与纬三路（开发路）交叉口东北部，占地5.25亩，年供气能力1264万m3/a；另一座位于新赵路与纬十一路（长青路）交叉口东南部，占地15亩，供气能力40万Nm3/d（14600万m3/a）。这两座天然气门站承担着新乐市城区、开发区及中心城区周边4km范围内村镇的用气任务。途径新乐市域的“石保（石家庄-保定）线”长输天然气管道正在规划中，“石保线”总长约82.8km，管径DN500，设计压力6.3MPa，年输气能力约20亿Nm3，其中新乐段长度约10.5km，设置线路阀井2座。至规划期末，新乐市天然气资源充足。本项目衔接情况：园区天然气管网已经铺设到厂区附近，本项目由园区集中统一供应天然气，天然气年消耗量为40万立方米。⑤供电规划情况：规划在新乐市域西部建设220千伏变电站，对新乐市域供电。因此规划从220千伏变电站和新乐城东110千伏变电站接入供电线路，联合对工业区供电。建设现状：开发区现状主要由城区110kV变电站一新乐站和110kV用户变电站一金万泰站供电，新乐站主变容量2×50MVA，额定电压110/35/10kV，位于城区东南部京新街路东，该站由东田220kV变电站和正定常山220kV变电站双回供电；金万泰站位于开发区，主变容量3×25MVA，平均负荷在54MW左右。并建成35kV变电站3座。供电设施满足开发区发展需要。本项目衔接情况：本项目供电利用园区供电电网，项目所在区域基础设施能够满足项目需要。2、与河北新乐经济开发区总体规划环境影响评价结论的符合性分析将本项目与《河北新乐经济开发区总体规划（2013-2030）环境影响报告书》中“三线一单”要求进行对比，“三线一单”符合性分析如下。(1)生态保护红线规划环评内容：开发区内无生态保护红线分布，距离最近的生态保护红—8—线为南边界南侧100m的木刀沟。第一、第二污水处理厂排水排入木刀沟，排水水质为《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）重点控制区标准，等同于Ⅳ类水体标准，不占用生态保护红线，不会造成其面积减少，不降低其生态功能，不改变其性质。开发区严格控制用地边界，不得占用生态保护红线。本项目符合性：本项目位于河北新乐经济开发区，占地类型为工业用地，不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线将本项目与园区环境质量底线进行对比，具体内容见下表。表1-1项目与园区“三线一单”环境质量底线对比分析一览表类别底线目标本项目结论环境空气质量底线衔接河北省、石家庄市对区域大气环境质量改善要求，到2025年，新乐市PM2.5控制在51μg/m3以下，臭氧污染恶化趋势得到遏制。开发区应满足河北省、石家庄市、新乐市对环境空气质量改善的要求，不影响区域大气环境质量目标的实现。本项目废气经相应的治理措施处理后达标排放，按要求进行总量削减替代，项目建设不影响区域大气环境质量。符合水环境质量底线开发区涉及的河流为木刀沟（磁河），根据《河北省水功能区划》为Ⅳ类水体。根据河北省“三线一单”及《石家庄市区域空间生态环境评价暨木刀沟（磁河）2025年水质目标为Ⅳ类，2030年优于Ⅳ类。本项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经园区污水管网排入石家庄北排水环境发展有限公司-新乐市第二再生水厂进一步处理。符合土壤环境质量底线将《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》《建设用地土壤污染风险筛选壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）筛选值标准作为土壤环境质量底线。本项目采取严格的防腐防渗措施，不会突破环境质量底线。符合声环境质量底线《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要本项目采取低噪声设备、基础减震、厂房隔声等措施，厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。符合—9—(3)资源利用上线本项目内容与开发区资源利用上线对比分析一览表，见下表。表1-2项目与园区“三线一单”资源利用上线对比分析一览表类别建议上线指标本项目结论水资源利用上线新乐市南水北调分配水量为个乡镇供水后余量2.4万m3/d，作为开发区的水资源利用上线。目前园区用水量远未达到规划用水量，加之本项目用水由园区集中供应，合计不超过水资源利用上线要求。符合土地资源利用上线开发区规划范围总占地面积2516.77公顷，根据《新乐市土地利用总体规划2010-2020年》，占地范围涉及基本农田1.8km2。基本农田调整前禁止开发建设，新乐市国土空间总体规划发布后相应更新调整。本项目占地为开发区规划的工业用地，符合园区土地资源利用上线要求。符合(4)生态环境准入清单本项目与《河北新乐经济开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书》提出的生态环境准入清单要求符合性分析详见下表。—10—表1-3环境管控单元生态环境准入清单——环境风险防控清单类别元结论围目录》中的限制类、淘汰类产中禁止准入类；《河北省新增限制和淘汰类产业目录》限制和淘汰类；《河北省政府核准的投资项目目录》中禁止类项风险”产品加工项目建设。符合业区符合业区禁止引入必须在省级园区布局的建设项目：禁止新建扩符合狄氏剂、七氯、六氯苯、毒杀滴滴涕、五氯苯、六溴联苯、六氯环己烷、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和溴二苯醚、林丹、硫丹、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰乙烯和挤塑聚苯乙烯的生产、符合划的主导产业。符合符合业先进的生产工以达到国际先进符合—11—续表1-3环境管控单元生态环境准入清单——环境风险防控清单类别元结论区符合地。符合然气长输管线中心线两侧各护法》相关要求进行保护。各5m范围内。符合符合化工产业区周围300m范围内符合5m至50m范围符合区村庄周围50m范围：在村庄搬符合区符合—12—续表1-3环境管控单元生态环境准入清单——环境风险防控清单类别元结论控控区符合符合代。按要求办理污染物削减和替代手续。符合>1kg/万元项目禁止入区。增加值SO2排放量0.00016kg/万元。符合符合符合划期末再生水回用率达到符合>7m3/万元的项目禁止入区。工业增加值废水排放量为0.10116m3/符合本项目COD排放为1.572t/a，单位工业增加值COD排放量符合符合符合—13—续表1-3环境管控单元生态环境准入清单——环境风险防控清单类别元结论用区符合符合燃区符合标符合业区符合围符合综合以上分析，本项目符合《河北新乐经济开发区总体规划（2018-2030）环境影响报告书》中“三线一单”相关要求。3、与河北新乐经济开发区总体规划环境影响评价审查意见、跟踪评价审查意见的符合性①规划审查意见符合性分析本项目与规划环境影响评价审查意见的符合性分析如下。—14—表1-4本项目与规划环境影响评价审查意见符合性分析一览表序号规划审查意见要求（冀环评函[2015]407号），节选本项目结论1严格项目准入，科学规划发展产业。开发区发展要与区域生态功能相协调，符合国家产业政策入区企业应符合《产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订）》、《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》和《河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）》等文件具体的规定要求。建议总体上化工以现有化工企业为基础发展下游精细化工、生物化工为发展重点，禁止新建、扩建煤化工等重污染化工企业。同时，开发区与石家庄空港工业园区部分用地重叠，开发区发展应充分考虑空港工业园区规划，在与空港工业园区重叠区域新上项目时，须及时征求空港工业园区管理部门的意见本项目符合园区准入要求，符合《产业结构调整指导目录于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》和《河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项等文件具体的规定要符合2科学调整工业区规划布局。对不符合开发区规划布局的现有企业保留现状并限制其发展，结合企业技术改造实施搬迁。建议将开发区内及周边的村庄结合城市总体规划进行安置，调整开发区中部规划的居住片区，远离化工医药区进行设置；在工业用地周边设置一定宽度的绿化隔离空间本项目属于新建项目，符合园区产业和用地规划。项目距离最近的村庄为厂区东北侧140m处的北双晶村，距离满足防护距离要求符合3注重开发区发展与水资源承载力相协调。提高水资源利用率和再生水回用率，做到以水定产，以水定规模本项目用水由园区统一供应，用水符合要符合4加强区域污染防治，做好环境应急预案制定、备案、修订等工作。严格落实各项环境风险防范措施和污染应急预案，加强风险事故情况下的环境污染防范措施和应急处置，防止对水源保护区等环境敏感点造成影响本项目采取严格的污染防治措施，并要求企业按管理部门要求编制应急预案并备案，项目周边不涉及水源保护区，不会对环境敏感点造成影响符合5属于规划范围内的建设项目应按照审批权限和程序履行环评审批手续，开发区排污总量控制应符合省、市确定的总量控制要求项目投产前按规定进行总量交易。符合6在开展项目环境影响评价时，区域环境影响现状评价内容可以适当简化，涉及项目准入、环境风险及公众参与等内容应做重点、深入评价项目符合园区准入要符合②跟踪评价审查意见符合性分析—15—本项目与跟踪评价审查意见的符合性分析如下。表1-5本项目与跟踪评价审查意见的符合性分析一览表序号规划审查意见要求（冀环环评函[2021]544号），节选本项目结论1（一）加快基础设施建设进度本项目属于新建企业，项目用水由园区集中供应；本项目生产用热采用天然气供热。符合开发区应加快建设再生水回用管网，提高再生水利用率；现有企业自备井2021年底前全部封填；加快完善集中供热管网，提高集中供热覆盖率，企业禁止新建自备锅炉2（二）落实规划布局要求本项目属于新建项目，项目已取得新乐市自然资源和规划局颁发的中华人民共和国不动产权证书（冀（2023）新乐市不动产权第0002742号），用途为工业用地，本项目符合园区规划布局要求。符合不符合开发区产业定位的企业不得新增占地，不得扩大生产规模，结合技术改造实施搬迁；不符合产业和用地布局的企业保留现状，不得新增占地，不得扩大生产规模。规划修编中合理确定开发区产业布局、用地布局，新入驻企业应严格执行规划布局要求3（三）有序推进村庄搬迁安置工作本项目距离最近的村庄为东北侧140m处的北双晶村，跟踪评价里明确该村庄为需要搬迁的村庄，村庄周围50m划定为村庄优先保护区，本项目距离北双晶村约140m，且经治理后各污染源及厂界均达标排放，满足大气环境防护距离及安全防护距离要符合根据国土空间总体规划对开发区规划进行修编，合理确定用地布局。根据开发区建设情况有序推进村庄搬迁安置工作。在搬迁工作完成前，在临近村庄周边区域规划布置污染较轻的企业，并设置大气环境防护距离及安全防护距离，确保社会稳定和开发区高质量发展综上所述，本项目符合河北新乐经济开发区总体规划环境影响评价审查意见和跟踪评价审查意见的要求。—16—其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类建设项目；本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》之内，项目已在河北新乐经济开发区管理委员会备案，备案编号：新开行审投资备字〔2023〕29号。因此，项目符合国家产业政策及地方产业政策。2、选址可行性分析本项目位于河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，厂址地理位置中心坐标为东经114°44'16.910"，北纬38°19'9.770"。项目东侧为耕地，南侧为长青东路，隔路为耕地，西侧为空港大街，隔路为耕地，北侧为耕地。项目周边最近的敏感点为东北侧140m处的北双晶村。项目厂址周边不涉及自然保护区、风景名胜区、地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源等环境敏感区，同时不涉及生态保护红线。项目各工序污染源采取相应的污染控制措施后，均可实现达标排放，不会对区域环境产生明显影响。项目占地属于规划的工业用地，目前已取得新乐市自然资源和规划局颁发的中华人民共和国不动产权证书（冀（2023）新乐市不动产权第0002742号），用途为工业用地；项目属于轻工产业，属于园区规划的主导产业，本项目符合园区产业规划和用地规划的要求。综上所述，本项目选址可行。3、三线一单符合性分析—17—表1-6三线一单符合性分析项目符合性分析生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应的对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据《河北省生态保护红线》，全省生态保护红线总面积4.05万平方公里，占全省国土面积的20.70%。其中，陆域生态保护红线面积3.86万平方公里，占全省陆域国土面积的20.49%，海洋生态保护红线面积1880平方公里，占全省管辖海域面积的26.02%。主要类型有坝上高原防风固沙生态保护红线、燕山水源涵养—生物多样性维护生态保护红线、太行山水土保持—生物多样性维护生态保护红线、河北平原河湖滨岸带生态保护红线、海岸海域生态保护红线等。主要分布于承德市、张家口市，唐山市北部山区，秦皇岛市中北部山区，保定、石家庄、邢台、邯郸市西部山区，沧州、衡水、廊坊市局部区域。新乐市生态保护红线区总面积为20.60km2，占新乐市面积的3.93%，红线区为新乐市行政区内的南水北调中线主干渠饮用水源地保护区的一级区、沙河河滨岸带和磁河河滨岸项目位于河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，项目选址距沙河地下水水源保护区二级保护区边界2650m，不在水源地保护区，也不在自然生态红线和生态功能保障区范围内，项目位置与生态红线相对位置图见附图5，项目距离沙河河滨岸带7500m，距离磁河河滨岸带1200m，距离南水北调中线主干渠饮用水源地保护区的一级区7300m，不在生态红线区域—18—续表1-6三线一单符合性分析项目符合性分析环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区环境质量底线执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及修改单要求，《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准。项目生产过程中产生的废水、废气、噪声、固废等污染物均采取了严格的治理和处理、处置措施，在一定程度上减少了污染物的排放，污染物均能达标排放。满足相应环境质量标准，符合环境质量底线的要求，不会对环境质量底线产生冲击。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目用水由园区集中供应，用水量较小，不会达到资源利用上线；项目用电由园区供电电网提供，不会达到资源利用上线；本项目占地为开发区规划的工业用地，符合园区土地资源利用上线要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类建设项目；本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》之内，项目已在河北新乐经济开发区管理委员会备案，备案编号：新开行审投资备字〔2023〕29号；项目符合河北新乐经济开发区产业布局和用地布局规划，符合园区产业准入要求。因此，项目符合环境准入要求。4、项目与石家庄市“三线一单”符合性分析对照石家庄市人民政府《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（石政函[2021]40号）、《石家庄市“三线一单”生态环境准入清单（2023年版）》中要求：—19—环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线，各类自然保护地、饮用水水源保护区及生态系统敏感性、重要性较高的一般生态空间。重点管控单元指涉及水、大气、土壤及自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城市规划区、产业园区和开发强度高、污染物排放强度大、环境问题较为突出的区域。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目与石家庄全市生态环境准入总体要求见下表。表1-7石家庄市生态环境准入综合管控要求符合性分析重点管控策略本项目相符性全市域1、优化产业结构。落实国家、省、市产业政策，严格钢铁、焦化、水泥、建材等产能管控。2、强化产业入园。优化园区布提升园区资源利用效率和绿色低碳水平，加强新建项目入园，严格现有分散企业污染管控。本项目位于石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，项目符合国家及地方产业政策，属于集装箱制造，不属于钢铁、焦化、水泥等产能管控产业符合表1-8石家庄市生态空间总体管控要求符合性分析表1-9石家庄市水环境总体管控要求—20—表1-10大气环境总体准入要求管控类型准入要求本项目相符性空间布局约束1、加大钢铁、焦化等行业结构调整力度，推进化工、石化企业治理改造，优先发展战略新兴产业和先进制造业，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。2、引导重点行业向环境容量充足、扩散条件较好区域布局。3、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区布严格控制水泥、燃煤燃油火电、钢铁等项目。4、大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建、扩建生产和使用不能达到标准要求的高挥发性有机物含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。5、大气环境受体敏感重点管控区中重点涉气行业企业，除必须依托城市或直接服务于城市的企业外，均应规划退城搬迁。6、大气环境弱扩散重点管控区内严格控制新建、扩建燃煤燃油火电、钢铁，以及除国家、省、市规划外的石化等高污染排放项目。7、大气重点管控区加大各县（市、区）高污染产业集群的淘汰、转型力度，逐步加大水泥、钢铁、焦化、碳素产能压减力度。8、对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑，依法责令停业关闭。9、全市禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，35蒸吨/小时以上燃煤锅炉要达到超低排放标准。市区和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉，35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。10、禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，禁止原煤散烧；现有燃烧高污染燃料的设施，应当限期改用清洁能源；未改用清洁能源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当停止使用。本项目属于集装箱位于大气环境高排放重点管项目所用涂料为水为低挥发性涂化工序生产用热为燃烧天然气供热符合—21—续表1-10大气环境总体准入要求管控类型准入要求本项目相符性污染物排放管控式。本项目非甲烷总烃排放执行《工业企业挥发性有机物排放控制标2-2016)和《挥发性有机物无组织排放2019)；项目所用涂料为水性为低挥发性有机化合物含量涂料产品(GB/T38597-2020)的相关要求。符合—22—续表1-10大气环境总体准入要求性控容属于集装箱制及以上表1-11石家庄市自然资源总体管控要求要类型性水资源区本项目用水由园区供水管网源区本项符合—23—表1-12石家庄市产业布局总体管控要求分类管控要求本项目相符性产业总体布局要求1、严格建设项目环境准入，新、改、扩建项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。2、新建、改建、扩建用煤项目，应当实行煤炭的等量或者减量替代，煤炭替代实行行业和地区差别政策。3、严格执行国家《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》以及《河北省新增限制和淘汰类产业目录》《河北省禁止投资的产业目录》中准入要求。4、严格控制《环境保护综合名录》中“高污染、高风险”产品加工项目，城市工业企业退城搬迁改造及产能置换项目除外。5、新建项目一律不得违规占用河库管理范围。6、以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物（VOCs）综合治理，实施原辅材料和产品源头替代、无组织排放和末端深度治理等提升改造工程。7、灵寿县、赞皇县严格执行《灵寿县等22县（区）国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（冀发改规划〔2018〕920号）。8、锅炉大气污染物排放控制要求、污染物监测要求、达标判定要求按照河北省地标《锅炉大气污染物排放标准》（DB13/5161-2020）执行。9、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建有色金属冶炼、石油加工、焦化、化工、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目。10、在地下水超采区控制高耗水产业发展。11、涉重金属重点行业企业“十四五”期间依法依规至少开展一轮强制性清洁生产审核，到2025年底，涉重金属重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。12、参照《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》要求，石家庄城市建成区和重点领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。13、实施制造业绿色改造重点专项，开展制造业绿色发展示范工程，推进生物医药、化工、钢铁等行业工艺技术装备绿色化改造。鼓励企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，推行“互联网+绿色制造”模式，开发绿色产品，建设绿色工厂，打造绿色供应链，构建绿色制造体系。大力发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业。在钢铁、火电、水泥、化工等重点行业推广低碳节能技术改造，探索开展碳捕集、利用与封存试验示范，控制工业领域温室气体排放。加快构建绿色低碳的综合交通运输体系，实施一批绿色公路、绿色机场等示范工程。全面推行清洁生产，推进钢铁、石化、建材、纺织、食品等重点行业强制性清洁生产审核。本项目位于石家庄市新乐经济开发区空港大街7集装箱合国家及地方产业政策符合—24—续表1-12石家庄市产业布局总体管控要求分类管控要求本项目相符性产业总体布局要求14、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新增主要污染物排放量的“两高”项目，严格落实生态环境部《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求》，提出有效区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，规范削减措施来源，强化建设单位、出让减排量排污单位和地方政府责任，确保落实区域削减措施。15、省级人民政府及其有关部门批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等产业园区及市级人民政府批准设立的各类产业园区，在编制开发建设有关规划时，应依法开展规划环评工作，编制环境影响报告书。涉及“一区多园”的产业园区，应整体开展规划环境影响评价（跟踪评价）工作，实现规划环评“一本制。本项目位于石家庄市新乐经济开发区空港大街7集装箱属于“两高”项目符合对照石家庄市环境管控单元分布图可知，本企业所在地属于新乐市重点管控单元3--大气环境高排放重点管控区、水环境其他重点管控区、河北新乐经济开发区。—25—表1-13本项目与新乐市重点管控单元3“生态准入清单”符合性分析类别维度管控措施本项目情况符合性大气环境高排放重点管控区、水环境其他重点管控区、河北新乐经济开发区空间布局约束1、严格落实国家、河北省以及石家庄市最新产业目录准入要求。2、严格落实最新规划环评及其批复文件制定的环境准入要求。1.本项目属于集装箱制造，项目符合国家产业政策及地方产业于石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，符合园区环境准入要符合污染物排放管控1、医药行业应执行《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）。2、开发区内工业炉窑污染物排放应达到《工业炉窑大气污染物排放标准》关标准要求，并满足《关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案>的通知》（环大气〔2019〕56号）要求。3、食品加工业执行《食品加工制造业水污染物排放标准（征求意见稿）》相关要求。1.本项目为集装箱制造，不属于医药行业；2.本项目固化过程天然气燃烧烟气污染物排放满足《工业炉窑大气污染物排放标（DB13/1640-2012）中的相关标准要求，并满足《关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案>的通知》（环大气〔2019〕56集装箱制造，不属于食品加工业符合环境风险防控1、园区按照相关要求，建立完善环境风险管理相关制度和有效的事故风险防范体系。本项目按要求落实风险防范措施。符合资源利用效率1、注重开发区发展与水资源承载力相协调。提高水资源利用率和再生水回用率，做到以水定产，以水定规模。2、提高再生水回用率，减少对地下水的开采，逐步关停区内自备地下水井。本项目用水由开发区供水管网供给，无自备地下水井。符合通过上表可知，本项目符合石家庄市人民政府《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（石政函[2021]40号）、《石家庄市“三线一单”生态环境准入清单（2023年版）》的环境管控要求。3、环境管理政策符合性分析（1）与大气污染防治行动计划符合性分析—26—表1-14本项目与大气污染防治行动计划相符性对照表名称与项目有关的条例、条文项目符合性于印发大气污染防治行动计划的通知（国发3]37号）加强工业企业大气污染综合治理激光切割机、激光切管机切割工序产生的颗粒物经设备自带除尘装置处理，与打磨工序产生的颗粒物一起经集气罩收集，布袋除尘器处理后经25m高排气筒（DA001）排放；焊接烟尘经移动式焊烟净化器处理后无组织排放；抛丸工序产生的颗粒物经集气管道+布袋除尘器处理后经25m高排气筒（DA002）排放；喷漆及晾干废气：密闭喷漆房，负压收集后经水帘除漆雾+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA003）排放；喷塑工序产生的颗粒物经集气罩+旋风塑粉回收仓+二级滤芯除尘器处理后经25m高排气筒（DA004）排放；天然气燃烧烟气、固化废气：固化区域进行密闭，负压收集后经二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA005）排放；食堂废气经油烟净化器处理后经楼顶排放口（DA006）排放。符合全面整治燃煤小锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉项目办公区冬季取暖采用单体空调，固化工序生产用热为燃烧天然气供热符合加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的限制类和淘汰类项目，河北新乐经济开发区管理委员会为该项目出具了备案信息符合全面推行清洁生产项目实行清洁生产，产生的固废均进行合理处置符合所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设该项目按要求进行环境影响评价，通过环境影响评价审批后开工建符合—27—续表1-14本项目与大气污染防治行动计划相符性对照表名称与项目有关的条例、条文项目符合性河北省大气污染防治条例项目固化工序生产用热为燃烧天然气供热，不涉及高污染燃料物质的消耗。符合河北省大气污染防治条例根据国家产业政策，严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金属冶炼、化工等工业项目项目为集装箱制造，不属于上述行业类型符合产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放喷漆及晾干废气：密闭喷漆房，负压收集后经水帘除漆雾+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA003）排放；天然气燃烧烟气、固化废气：固化区域进行密闭，负压收集后经二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA005）排放。符合禁止在人口集中地区从事露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。项目距离最近敏感点为东不会对周边敏感点造成明显影响符合县级以上人民政府应当按照主体功能区划合理规划工业园区的布局。新建产生大气污染物的工业项目，应当严格环境准入，按照有利于减少大气污染物排放、资源循环利用和集中治理的原则，集中安排在工业园区建设。本项目位于新乐经济开发区符合—28—续表1-14本项目与大气污染防治行动计划相符性对照表省20222号）激光切割机、激光切管机切割工序产生的颗粒物经设备自带袋除尘器处理后经25m高排气移动式焊烟净化器处理后无组经集气管道+布袋除尘器处理后负压收集后经水帘除漆雾+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置处集气罩+旋风塑粉回收仓+二级滤芯除尘器处理后经25m高排附装置处理后经25m高排气筒烟净化器处理后经楼顶排放口—29—由上表可知，项目符合国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37号）、河北省大气污染防治行动计划和《河北省2022年大气污染综合治理工作要点》（冀气领组〔2022〕2号）中相关要求。（2）与水污染防治行动计划符合性分析表1-15项目与水污染防治行动计划相符性对照表名称与项目有关的条例、条文项目结论于印发水污染行动计划知发[2015]17全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目项目不属于以上取缔类符合专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造项目不属于以上整治类行业符合调整产业结构，依法淘汰落后产能；优化空间布局，合理确定发展布局、结构和规模项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类和淘汰类项目符合河北省水污染防治工作方案全面取缔“十小”落后企业。2016年6月底前，完成全省装备水平低、环保设施差的小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政策的小型造纸、制炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目取缔实施方案，于2016年底前全部取缔项目不属于上述全面取缔的落后企业符合严格建设项目取水许可审批，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水，逐步实现区域水资源供需平衡项目用水由园区供水管网提供，厂内不设自备水井符合保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证，严格实行取水许可和地下水采矿许可。未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，于2016年底前一律予以关闭项目用水由园区供水管网提供，厂内不设自备水井符合由上表可知，项目符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发[2015]17号）和河北省水污染防治工作方案中相关要求。—30—（3）与土壤污染防治行动计划和净土计划符合性分析表1-16项目与土壤污染防治行动计划和净土计划相符性对照表文件名称序号与项目有关的条例、条文项目符合性印发土壤污染防治行动计划的通知31号1项目占地为工业不属于上述行业符合2分用途明确管理措施。自2017年起，各地要结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途项目为集装箱制采取上述措施后不会对项目占地区域及周围区域造成土壤环境影响符合3提出防范土壤污染的具体措措施处理后达标符合河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案的通知（冀政发[2017]3号）1实施重点监管企业土壤污染监测，列入全省土壤环境重点监管企业名单的企业要自行或委托有资质的环境监测机构对其企业用地每年开展至壤环境治理报告，监测数据和报告向当地环保部门备案并向社会公开。项目不属于重点土壤自行监测符合由上表可知，项目符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）、河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案的通知（冀政发[2017]3号）中相关要求。（4）项目与《河北省重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（冀环大气[2019]501号）符合性分析—31—表1-17项目与河北省重点行业挥发性有机物综合治理方案对照表性指知气]501号）对VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储生产技术，以及高效工艺与设备分质收集”的原则，科学设计废气展LDAR工作。存过程中采取密闭储固化区域运行过程中制风速应不低于0.3米 /秒。提高VOCs治理效率。水帘除漆雾+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经25m高排活性炭吸附装置处理—32—（5）与《关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150）符合性表1-18与关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知对照表相关要求项目情况符合性分析一、强化“三线一单”约束作用（1）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项 目和矿产开发项目的环评文件。项目选址位于河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，不在生态保护红线范围内符合染物排放总量管控建议以及优化区域或行 本项目污染物均采取治理措施后达标排放，新增重点污染物采取总量调剂，不新增重点控制污染物的排放，不会对区域环境造成明显的影响。符合（3）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供 重要依据。项目为集装箱制造，新鲜用水量较少；项目能源使用较少，且均为园区基础设施供应，符合规划，不会突破资源利用上线。符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。通过对新乐经济开发区负面清单分析，不在当地负面清单之内符合—33—续表1-18与关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知对照表相关要求项目情况符合性分析二、建立“三挂钩”机制（5）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简 化。本项目位于新乐经济开发区空港大街7号，属于轻工产业区，符合园区产业规划，经上文对照园区审查意见，符合相关要求，因此本项目的建设符合审批要求。符合（6）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象名发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目。应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案 和“以新带老”措施。本项目为新建项目符合（7）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等项目。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，项目建设经过治理措施处理后达标排放，对新增重点污染物采取替代方案。符合—34—续表1-18与关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知对照表相关要求项目情况符合性分析目（8）各省级环保部门要落实“三个一批(淘汰关闭一批顿规范一批、完善备案一批)的要求，加大“未批先建”项目清理工作的力度。要定期开展督查检查，确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目，要研究制定措施予以解决。对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要依法予以查处；对拒不执行的 要依法实施“按日计罚”。本项目为新建项目，符合审批要求符合（9）严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开，强化对环保严重失信企业的惩戒机制，建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。新建项目按照现行环保政策采取措施，建设后不会明显造成区域环境污染符合（10）深化信息公开和公众参与。推动地方政府及有关部门依法公开相关规划和项目选址等信息，在项目前期工作阶段充分听取公众意见。督促建设单位认真履行信息公开主体责任，完整客观地公开建设项目环评和验收信息，依法开展公众参与，建立公众意见收集、采纳和反馈机制。对建设单位在项目环评中未依法公开征求公众意见，或者对意见采纳情况未依法予以说明的，应当责成 建设单位改正。本项目建设严格按照信息公开，吸纳公众意见。符合综上所述，项目建设符合国家及地方环境管理政策要求。（6）与《河北省生态环境厅办公室关于进一步做好沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（冀环办字函[2023]326号）符合性分析根据《河北省生态环境厅办公室关于进一步做好沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（冀环办字函[2023]326号），“为贯彻落实《中华人民共和国防沙治沙法》，按照“在沙化土地范围内从事开发建设活动的，必须事先就该项目可能对当地及相关地区生态产生的影响进行环境影响评价，依法提交环境影响报告；环境影响报告应当包括有关防沙治沙的内容”规定，进一步做好沙区建设项目环境影响评价制度执行工作”。—35—新乐市属于沙区范围主要涉及区域，项目位于河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，不在沙化土地封禁保护区范围内，企业按要求进行环境影响评价工作，环境影响评价中按照要求编写防沙治沙内容。项目属于新建项目，位于石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，项目占地为工业用地，符合园区用地规划布局，项目占地区域不属于沙化土地。根据《中华人民共和国防沙治沙法》，本项目应采取以下防沙治沙措施：①对厂区道路进行地面硬化，未硬化的厂区地面建立人工植被，在厂区内部营造乔木、灌木相结合的防护网；②施工过程中，易飞扬的细颗粒建筑材料堆存过程中使用防尘网苫盖，并定期进行洒水抑尘；开挖及回填时应保证地面相对平整，压实度较高的采用推土机的松土器进行耙松；施工土方全部用于回填，严禁随意堆置；③运输路线，尽量避开植被较丰富的区域；④加强厂区绿化，减少尘源，做好防沙治沙工作。—36—建设内容一、项目基本情况1、项目名称：智能集装箱、智能装车机和散装物料集装机项目；2、建设单位：中龙亿安科技有限公司；3、建设性质：新建；4、工程投资：项目总投资120000万元，其中环保投资200万元，占总投资的0.2%。5、建设地点：项目位于河北省石家庄市新乐经济开发区空港大街7号，厂址地理位置中心坐标为东经114°44'16.910"，北纬38°19'9.770"。项目东侧为耕地，南侧为长青东路，隔路为耕地，西侧为空港大街，隔路为耕地，北侧为耕地。项目周边最近的敏感点为东北侧140m处的北双晶村。6、项目占地：项目占地面积为111214.13平方米，中龙亿安科技有限公司已取得不动产权证书，用途为工业用地。二、建设内容及建设规模项目拟占地167亩。项目内容：拟建设生产车间及配套厂房，综合楼，会议中心，门卫，宿舍楼及食堂，及其他配套附属设施，项目总建筑面积约90000平方米，总体建设周期24个月。引进智能生产线10条，年产智能集装箱3000套、智能装车机1000台、散装物料集装机—37—表2-1项目主要工程内容一览表项目组成工程内容主体工程生产车间（高度14.10m，1层，建筑面积70122.68m2设置有智能生产线10条、密闭喷漆房（20m*7.5m*4m）、原料区、成品区、危废贮存库。配套厂房（高度13.70m，2层，建筑面积1408.58m2）：设置有配件库、固废间辅助工程综合楼（高度18.90m，4层，建筑面积4785.13m2）：用于员工办公宿舍楼（高度18.90m，4层，建筑面积4083.62m2）：用于员工住宿休息食堂（高度9.60m，2层，建筑面积1278.4m2）会议中心（高度13.50m，2层，建筑面积2354.38m2）门卫（高度3m，1层，建筑面积116.00m2）储运工程原料区：位于生产车间内，用于储存原料成品区：位于生产车间内，用于储存成品危废贮存库：位于生产车间内，建筑面积30m2，贮存能力为30t，用于暂存危险废物固废间：位于配套厂房内，建筑面积60m2，贮存能力为60t，用于暂存一般固体废物公用工程给水：项目用水由开发区供水管网接入。排水：项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经园区污水管网排入石家庄北排水环境发展有限公司-新乐市第二再生水厂进一步处理。供电：项目用电由开发区电网接入，厂区设置配电设施。供热及制冷：项目办公区冬季取暖采用单体空调，固化工序生产用热为燃烧天然气供热。供气：天然气来源于园区供气管网。激光切割机、激光切管机切割工序产生的颗粒物经设备自带除尘装置处理，与打磨工序产生的颗粒物一起经集气罩收集，布袋除尘器处理后经25m高排气筒（DA001）排放；焊接烟尘经移动式焊烟净化器处理后无组织排放；抛丸工序产生的颗粒物经集气管道+布袋除尘器处理后经25m高排气筒（DA002）排放；喷漆及晾干废气：密闭喷漆房，负压收集后经水帘除漆雾+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA003）排放；喷塑工序产生的颗粒物经集气罩+旋风塑粉回收仓+二级滤芯除尘器处理后经25m高排气筒（DA004）排放；环保工程天然气燃烧烟气、固化废气：固化区域进行密闭，负压收集后经二级活性炭吸附装置处理后经25m高排气筒（DA005）排放；环保工程食堂废气经油烟净化器处理后经楼顶排放口（DA006）排放。食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经污水管网 排入石家庄北排水环境发展有限公司-新乐市第二再生水厂进一步处理。 选用低噪声设备，基础减振，厂房隔声等措施。废边角料、切割、打磨除尘灰、焊接收集尘、抛丸除尘灰、废焊料、废钢丸、废滤袋、废滤芯收集后外售处理，喷塑工序废气治理措施收集的塑粉集中收集后回用于生产；漆渣收集后外售综合利用，废水性漆桶收集后由厂家回收。废过滤棉、废活性炭、废切削液、废切削液桶、废润滑油、废液压油、废润滑油桶、废液压油桶集中收集后暂存危废贮存库，定期交由有资质单位处置。职工生活垃圾交由当地环卫部门清运处置。—38—三、平面布置项目生产出入口位于厂区西北角，办公出入口位于厂区南侧，临近道路，厂区北侧区域为生产车间、配套厂房，南侧区域由西向东依次为食堂、宿舍楼、会议中心、综合楼。厂区平面布置图见附图2。四、主要产品及产能项目建设规模：年产智能集装箱3000套、智能装车机1000台、散装物料集装机1500台，产品方案情况见表2-2。表2-2项目产品方案情况一览表序号名称年产量备注1智能集装箱尺寸12000*2900*2350mm尺寸6000*2600*2350mm2智能装车机动力能源为电能3散装物料集装机动力能源为电能注：智能装车机、散装物料集装机动力能源为电能，不涉及汽油、柴油等燃料，检测试验内容主要为设备动平衡、动力输送系统的检测。五、主要生产设施及设施参数表2-3项目主要生产设备一览表序号名称规格/型号数量（台/套）放置位置生产线11焊接机器人/生产车间2激光切割机/4生产车间3成型机/30生产车间4叉车/1生产车间5智能搬运小车/4生产车间生产线21焊接机器人/生产车间2激光切割机/2生产车间3折弯机/2生产车间4剪板机/4生产车间5叉车/1生产车间6智能搬运小车/4生产车间生产线31焊接机器人/生产车间2激光切割机/2生产车间3折弯机/2生产车间4叉车/1生产车间5智能搬运小车/4生产车间—39—续表2-3项目主要生产设备一览表序号名称规格/型号数量（台/套）放置位置生产线41焊接机器人/30生产车间2激光切割机/6生产车间3加工中心/生产车间4折弯机/6生产车间5叉车/1生产车间6智能搬运小车/4生产车间生产线51焊接机器人/20生产车间2加工中心/生产车间3天车/2生产车间4叉车/1生产车间5智能搬运小车/4生产车间生产线61焊接机器人/20生产车间2天车/2生产车间3叉车/1生产车间4智能搬运小车/4生产车间生产线71打磨机/1生产车间2天车/2生产车间3叉车/1生产车间4智能搬运小车/4生产车间生产线81焊接机器人/生产车间2激光切管机/5生产车间3叉车/1生产车间4智能搬运小车/4生产车间生产线91焊接机器人/生产车间2激光切割机/6生产车间3激光切管机/5生产车间4叉车/1生产车间5智能搬运小车/4生产车间喷涂生产线1喷漆设备/2生产车间2喷塑设备/2生产车间3抛丸机/2生产车间4天然气燃烧机/1生产车间5叉车/1生产车间6智能搬运小车/4生产车间六、主要原辅材料及燃料的种类及用量—40—表2-4项目主要原辅材料及能源消耗情况一览表序号物料名称单位年用量原料来源备注1钢板t/a40000外购/2钢管t/a20000外购/3t/a20000外购/4塑粉t/a外购箱装5水性漆t/a76外购桶装6无铅焊丝t/a外购/7电器元件套/a2500外购/8电动机组套/a2500外购/9套/a2500外购/轴承t/a外购/滚筒t/a5外购/轴t/a外购/钢丸t/a外购/二氧化碳t/a30外购瓶装氩气t/a30外购瓶装切削液t/a外购桶装润滑油t/