景观绿化监理规划

目录一、工程工程建设概况二、工程工程建设监理工作范围和目标三、工程工程建设监理工作内容四、工程工程建设监理工作目标五、工程工程建设监理工作依据六、工程工程建设监理机构的组织形式七、工程工程建设监理机构人员配备方案八、工程工程建设监理机构的人员岗位职责九、工程工程建设监理工作程序十、工程工程建设监理工作方法及措施十一、工程工程建设监理工作制度一、工程工程建设概况：1、工程名称：毕节市倒天河综合治理三期工程流仓桥至路家桥段河道景观工程2、工程地点：贵州省毕节市3、参建单位建设单位：毕节市德溪建设开发投资设计单位：佛山市市政设计研究院监理单位：贵州建工监理咨询监理施工单位：一标段：贵州绿地园林建设实业二标段：贵州绿之春生态园林4、工程造价：83415398.25万元5、工程内容：河道两岸滨河景观绿化〔土方工程、广场、园路、铺装、花坛、景观驳岸、园林建设小品、景墙、木栈道、景观亭、绿化种植设计以及附属效劳设施的配置等〕二、工程工程建设监理工作内容范围和目标1、工程工程建设监理阶段：施工阶段的监理。2、工程工程建设监理范围：施工阶段全过程监理。3、工程工程建筑监理目标〔1〕投资目标：以施工合同价为准；〔2〕工程目标：实际施工工期到达施工合同工期的要求。〔3〕质量等级：工程工程质量等级要求合格。三、工程工程建设监理工作内容1、施工阶段监理〔1〕本工程施工阶段的质量控制；〔2〕本工程施工阶段的进度控制；〔3〕本工程施工阶段的投资控制；〔4〕本工程施工阶段的平安监理。2、合同管理〔1〕健全本工程合同管理制度；〔2〕合同执行情况的分析和跟踪管理；〔3〕协助业主与承包商编制开工报告，协助业主办理开工手续；〔4〕协助业主确认承包商选择的分包商；〔5〕(协助业主)组织施工图会审；〔6〕审核承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案、施工进度方案、施工质量保证体系和施工平安保证体系；〔7〕催促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准、标准、协调业主和承包商之间的关系；〔8〕审核承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量与质量以及协助业主确定无定额材料的单价；〔9〕控制工程进度、质量和投资，催促、检查承包商落实施工平安保证措施；〔10〕组织分项工程和隐藏工程的检查、验收，签发工程付款凭证；〔11〕负责施工现场〔工程质量或工作量〕签证；〔12〕催促承包商整理合同文件和技术档案资料；〔13〕协助业主组织工程交工初步验收；〔14〕提出交工或竣工验收申请报告；〔15〕参加工程验收，整理监理工作资料；〔16〕保修期内实行监理回访制度提供咨询效劳等。四、工程工程建设监理工作目标1、质量目标：合格2、工期目标：〔1〕施工阶段的进度目标：监理人员将审核、确定由承包商编制各单位工程进度方案并催促实施。〔2〕进度目标实现的风险分析和进度控制的动态比拟：经监理审核后的本工程各单位工程施工进度方案表中的进度目标值与工程实际进度值的比拟，发现偏差及时找出原因，采取措施进行纠偏。3、投资目标：施工阶段的投资目标的分解应①按子工程〔单位工程〕划分的资金方案；②按时间进度编制的资金使用方案〔按月为单位〕来实施。4、平安目标：无平安事故发生。五、工程工程建设监理工作依据1、国家、省有关法律、法规、条例和规章。2、国家及有关部门公布的现行工程施工技术标准、规程、标准和工程质量检验评定标准。3、经审查的设计图纸、资料及其他有关文件。4、本工程建设工程施工承包合同。5、本工程建设工程委托监理合同。六、工程工程建设监理机构的组织形式针对本工程的工程特征和规模，为到达监理目标，在总监全面负责下，设立各控制组，其组织形式如下：总监理工程师总监理工程师总监理工程师代表总监理工程师代表组织协调组信息管理组合同管理组质量控制组进度控制组投资控制组组织协调组信息管理组合同管理组质量控制组进度控制组投资控制组七、工程工程建设监理机构的人员配备方案根据工程拟派相关专业技术人员。八、工程工程建设监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师职责〔1〕确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；〔2〕主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作；〔3〕审查分包单位的资质，并提出审查意见；〔4〕检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；〔5〕主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；〔6〕审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；〔7〕审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；〔8〕审查和处理工程变更；〔9〕主持或参与工程质量事故的调查；〔10〕调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；〔11〕组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；〔12〕审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；〔13〕主持整理工程工程的监理资料。2、专业监理工程师职责〔1〕负责编制本专业的监理实施细那么；〔2〕负责本专业监理工作的具体实施；〔3〕组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；〔4〕审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；〔5〕负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；〔6〕定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；〔7〕根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；〔8〕负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；〔9〕核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；〔10〕负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、现场监理员职责〔1〕在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；〔2〕检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；〔3〕复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；〔4〕按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；〔5〕担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；〔6〕做好监理日记和有关的监理记录。九、工程工程建设监理工作程序〔一〕质量控制措施及工作程序1、事前控制〔1〕根据本工程的特点，建立健全的质量监督控制体系；认真编制《监理规划》〔监理实施细那么〕及监理技术管理等文件。〔2〕熟悉和掌握规程、标准及验评标准的要求，配备必要的办公、检测和交通设备。〔3〕审核原材料、购配件及设备的质量。〔4〕认真审查施工图纸，参加图纸会审，消除或减少设计缺陷。〔5〕审查施工组织设计〔或施工方案〕，要求有保证工程质量的可靠的技术和组织措施。重点分部、分项工程要求有作业指导书。对施工组织设计进行审查。〔6〕审查承包商开工报告，复核开工应具备的条件，把好工程开工质量关。开工质量主要考核设计技术交底与图纸会审、施工场地布置、材料进场并检验、测量放线及验收、人员到位、配件、现场平安措施及质量保证措施和质量预控措施等落实情况。〔7〕对用于工程的材料进行检查和质量控制，审验出厂合格证、质保书及试验资料等技术文件，杜绝不合格产品用于本工程。〔8〕协助审核施工单位的资质及质量保证体系。2、事中控制〔1〕催促承包商严格履行合同，要求其按设计图纸、施工标准、质量验评标准组织施工。〔2〕催促承包商严格执行“三检”制度，协助承包商完善工序质量控制。〔3〕通过旁站、检查巡视、平行检测等手段、方法、跟踪施工全过程，控制施工质量。特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，核查分项、分部工程质量，进行单项、单位工程验收和工程竣工验收。〔4〕做好工序交接检查工作，坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序的原那么。〔5〕加强隐蔽工程检查验收工作，隐蔽工程必须经监理检验合格并签署认可后才能进入下道工序。〔6〕做好设计变更的审核和技术核定的审定工作，确认其必要性。检查承包商是否按变更文件施工。〔7〕及时处理施工过程中已发生的质量问题和质量事故，分析其原因、责任，审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案，监督责任方实施并跟踪检查处理效果。〔8〕组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况。〔9〕发生重大质量问题及时报告。〔10〕行使质量控制权。在可能引起严重质量事故或平安事故的情况下，经业主同意后可下达停工令，对工程质量及平安实行有效的控制。3、事后控制〔1〕按国家和行业制定的规程、标准和验评标准，对施工完成后的分部、分项及隐蔽工程进行验收和评定。〔2〕审核施工单位提交的有关工程质量的施工、检验、验评记录及其它技术文件资料。〔3〕审核竣工图纸。〔4〕组织单项工程竣工验收，对工程工程进行质量评定。〔5〕对于由质量监督站按规定检查验收的工程，监理将协助承包商做好迎检工作，并提出对该工程监理质量控制的情况报告。〔6〕对质量事故的处理要严格按已公布的“质量事故处理管理规定”执行。对于工程的重大质量事故，监理参加由质监部门主持的质量事故调查、原因分析和对处理措施的审核，并监督承包商实施及对实施后的效果进行检查验收，提出监理评价意见。〔7〕工程工程竣工验收不经有关各方签证确认，监理部不予签署工程结算支付意见。〔8〕催促承包商整理工程竣工资料及向业主办理工程竣工资料移交手续。协助业主组织工程竣工验收，整理技术档案资料，提出监理评价意见，提交监理工作总结报告。4、工作程序制定质量控制目标确定质量控制重点及标准制定质量控制目标确定质量控制重点及标准制定并执行监理实施细那么制定并执行监理实施细那么质保组织及制度质保组织及制度三检制审查质量保证体系质保措施三检制审查质量保证体系质保措施设计图纸、文件核发 设计图纸、文件核发施工测量复核施工测量复核原材料及成品质量检测施工组织设计与措施审查原材料及成品质量检测施工组织设计与措施审查全过程质量监控试验成果审查全过程质量监控试验成果审查施工工艺检查施工监测施工工艺检查施工监测隐蔽工程、单元工程及重要工序验收签证隐蔽工程、单元工程及重要工序验收签证旁站监理旁站监理违规施工停工、返工、复工令发布质量监控指令违规施工停工、返工、复工令发布质量监控指令质量缺陷、事故质量缺陷、事故质量记录、报表质量记录、报表工程质量分析总结质量事故分析、处理工程质量分析总结质量事故分析、处理质量监控总结质量监控总结工程验收工程验收图工程质量控制工程程序〔二〕进度控制措施及工程程序1、事前控制〔1〕协助业主编制工程实施进度目标，分析自然环境、人文环境等影响进度的潜在原因，制定对策措施。〔2〕审核施工单位提交的施工进度方案，完善进度控制制度，落实责任到人，提出监理意见。〔3〕审核施工单位提交的施工方案，分析施工方案中施工方案实施的可靠性。〔4〕审核施工单位提交的施工总平面布置方案，建立进度控制协调制度。〔5〕根据工程实施进度目标，协助业主编制管材的供给方案。〔6〕敦促业主及时提供施工用电、用水条件，催促施工单位及时完成合同约定的自行完成的施工条件。〔7〕按合同规定，及时签署工程备料款的支付证书。〔8〕催促施工单位及时做好各项开工准备工作，并检查施工单位开工条件下。〔9〕在恰当的时机，经业主批准，下达工程开工令。2、事中控制〔1〕催促施工单位严格执行经审查的施工进度方案；采取主动控制措施，防止工期延误。〔2〕建立工程施工进度报告制度，审核施工单位提交的工程进度报告。〔3〕如实做好每日施工形象进度、部位及实物量的记录，并用图表反映工程方案及实际执行情况。〔4〕定期进行施工进度检查〔每周至少一次〕。将施工进度方案和实际执行结果进行比拟并作出分析，对进度滞后提出监理意见，催促施工单位采取有效措施纠正进度偏差；催促施工单位做好施工方案的多级分解，及时报送进度方案审批，加强进度方案的实施检查监督。〔5〕及时进行工程检查验收和计量。〔6〕根据本工程施工期和本工程的特点，催促施工单位在安排方案时要考虑雨天、高温对施工的影响，采取措施减少该种天气条件对正常施工的影响。〔7〕因停工待料或质量事故受整顿而停工或返工是影响进度的常见病，应催促承包商严肃对待，尽量防止。〔9〕组织现场协调会，协调解决工程施工中的有关问题，协同业主为施工单位提供多个适宜施工的工作面，为多工作面同时施工创造条件，并热情帮助施工单位安排多工作面平行作业。3、事后控制〔1〕公正处理施工单位提出的工期索赔；按照施工合同约定的工程进度奖惩条款，进行考核。〔2〕加强施工合同履行的监督管理，以确保工期目标的实现。〔3〕及时审核进度款支付申请，签署合格工程的进度款，确保工程建设资金的供给。4、工作程序编制监理工程工程总进度方案编制监理工程工程总进度方案总进度目标确定阶段性进度控制方案网络方案动态调整确定阶段性进度控制方案网络方案动态调整阶段目标阶段目标资金、物资供给资金、物资供给设计供图协调进度控制措施设计供图协调进度控制措施施工环境、条件施工环境、条件月、周方案月、周方案资源配置方案审查施工进度方案资源配置方案审查施工进度方案施工措施施工措施施工措施检查施工措施检查施工资源投入检查监督检查方案实施施工资源投入检查监督检查方案实施施工条件协调施工条件协调进度统计资料、报表进度统计进度统计资料、报表进度统计进度分析与调整进度分析与调整图工程进度控制工程程序(三)投资控制措施及工程程序1、事前控制〔1〕审核并控制承包商编制的工程工程各阶段及月度资金使用方案，必要时提出调整建议。〔2〕熟悉设计图纸、招标文件、标底〔合同造价〕，分析合同构成并找出工程费用最易突破的局部，从而明确投资控制的重点。〔3〕对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作必要的技术经济比拟论证，以控制节约投资、提高工程经济效益的潜力。〔4〕预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策。〔5〕催促业主按合同规定的要求，及时向承包商提出保证其正常施工所需的条件。防止因业主违约，造成索赔事件的发生。2、事中控制〔1〕每月进行投资方案值与实际值的比拟。〔2〕严格执行计量与支付程序，及时对质量合格工程进行计量。〔3〕设计变更未经监理签证不得施工，监理应核定费用及工期的增减，列入工程结算。〔4〕严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、计日工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理核签前方才有效。〔5〕完善价格信息制度，及时掌握国家和地方的调价范围和幅度。〔6〕承包商按月做出完成工程量报表及进度款支付申请表提交监理，监理核签后由业主支付进度款。3、事后控制〔1〕正确执行省、市有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。〔2〕严格审核承包商提交的工程预结算书。〔3〕公正地处理业主或承包商提出的索赔。4、工作程序确定投资控制目标确定投资控制目标审批月工程计量支付目标分解审批月工程计量支付目标分解审批计量单价费率审批计量单价费率工程总量核算工程变更计量支付工程总量核算工程变更计量支付索赔处理索赔处理投资统计报表投资控制投资统计报表投资控制投资分析报告投资分析报告投资分析与调整投资分析与调整竣工决算审核竣工决算审核图工程投资控制工作程序〔四〕合同管理措施及工程程序1、依据监理委托合同、施工承包合同及有关规定，对监理工程工程进行合同管理。2、全面理解、熟练掌握和公正应用合同条款，对业主和施工承建单位履行合同的情况进行监督、检查和协调，以确保实现合同规定的工期、质量和投资控制目标，并协助合同各方获得相应的权益。3、根据施工条件变化和设计修改等情况，对合同进行动态管理，慎重处理合同变更事宜。4、采取积极的预防措施，防止或减少索赔事件的发生，注意积累一切可能涉及索赔论证的资料，以及时合理地处理索赔和其它合同纠纷。5、因不可抗力和违约等原因导致合同终止时，根据合同条款的规定，对合同双方的义务和权益进行综合评估，做好协调工作。6、协助业主根据施工承建单位履行施工承包合同的表现采取奖罚措施，以起到鼓励和约束作用。7、及时向业主报告合同管理中存在的问题，并提出意见和建议。8、工作程序明确合同管理目标合同双方责、权、利明确合同管理目标合同双方责、权、利参与合同签订合同签订参与合同签订合同签订设立合同管理部门设立合同管理部门掌握合同条款合同执行掌握合同条款合同执行严格执行合同条款严格执行合同条款施工环境、条件协调施工环境、条件协调合同变更调查分析施工过程管理协调合同变更调查分析施工过程管理协调变更协调、估价合同变更处理变更协调、估价合同变更处理预防措施及施工记录预防措施及施工记录工程索赔处理组织协调工程索赔处理组织协调索赔证实及处理索赔证实及处理合同纠纷协调协调解决合同纠纷协调协调解决合同终止仲裁机构裁决合同终止仲裁机构裁决总结及反应合同执行信息分析合同执行情况分析、总结总结及反应合同执行信息分析合同执行情况分析、总结图合同管理工程程序〔五〕信息管理措施及工程程序1、运用计算机进行工程工程的进度、投资、质量控制和合同管理，并按规定向业主和其他有关单位，提供所监理工程工程的信息效劳。2、及时收集、整理、传递并保存有关试验检测、施工进程、施工质量、工程计量支付和合同执行情况等各类信息。3、详细编写监理工作日志，妥善保管各类工程原始记录。4、认真做好各种会议记录，编写会议纪要和决定。5、做好工程监理部各类文件、资料的整编与归档工作。6、工程工程竣工验收阶段，在向业主报送竣工资料的同时，提交监理工作报告，并按业主的要求和档案管理的规定，及时移交应归档的全部监理工作资料。8、工作程序设计文件及资料明确信息管理的目标和规划设计文件及资料明确信息管理的目标和规划施工组织及资源配置施工组织及资源配置信息源施工进展情况信息源施工进展情况质量及平安质量及平安财务支付财务支付业主的要求和规定业主的要求和规定来往文件及资料来往文件及资料信息收集现场记录、会议信息信息收集现场记录、会议信息检测试验、检查验收检测试验、检查验收音像资料等音像资料等各类原始记录整理各类原始记录整理统计报表、总结报告信息整理加工统计报表、总结报告信息整理加工监理日、周、月、年报监理日、周、月、年报信息传递文件、通讯往来信息传递文件、通讯往来计算机网络计算机网络信息处理参建单位各负其责信息处理参建单位各负其责监理协调监理协调信息储存信息编码、储存、归档信息储存信息编码、储存、归档信息检索、统计信息检索、统计信息的使用信息资源共享信息的使用信息资源共享决策依据决策依据图信息管理工作程序决策依据决策依据〔六〕组织协调措施及工作程序1、以监理合同和施工承包合同为依据，通过协调、调解和仲裁等途径，理顺业主、施工承建单位和工程有关各方的关系，确保工程建设顺利进行。2、监理工程师按照分工和有关程序，各自负责所分管工程和分管专业范围内的协调工作。3、经常深入现场，及时了解施工情况，发现问题和矛盾，随时与有关单位磋商，尽快求得合理解决。必要时，可发出监理指令，或提请业主处理。4、定期或不定期召开施工协调会和其他专题协调会议，就存在的问题展开充分讨论，形成会议纪要，责成有关单位解决。5、按照施工承包合同的条款，公正合理地协调解决合同执行中的纠纷，维护合同双方的合法权益。6工作程序现场调查协调事项现场调查协调事项调查研究召开会议调查研究召开会议协调会议与相关单位协商OK协调会议与相关单位协商终结监理协调终结监理协调监理指令NOOK监理指令仲裁机构裁决OK仲裁机构裁决图组织协调工作程序十、工程工程建设监理工作方法及措施1、工作方法(1)目标规划目标规划是目标控制的根底和前提，要围绕本工程工程投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排方案、风险管理、制定措施等项工作，制定一个符合实际情况、切实可行的目标规划。并随着工程的进度、分阶段地根据工程进展反应的信息对前一阶段〔原那么上按季度〕的规划进行细化、补充、修改和完善。并将每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，编制成方案以便具体实施控制，并采取针对性的有效措施实施主动控制，力保工程目标的实现。(2)动态控制：为了实现三大目标控制，在整个监理过程中实现动态控制，通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与方案目标和状况进行比照，如果偏离了方案和标准的要求，就采取措施加以纠正，不断循环，直至工程建成交付使用，到达总目标的实现。动态控制要针对工程工程的不同阶段进行，由于动态控制是按事先安排的方案来进行，因此制定方案时要经过可行性分析保证方案在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。力求到达优化的程度。(3)组织协调组织协调与目标控制是密不可分的，在实现工程工程的过程中，监理工程师要不断进行组织协调，在监理过程中，当设计概算超过投资估算时，监理工程师要与设计单位进行协调，使设计与投资限额达成妥协，既要满足业主对工程的功能和使用要求，又要力求使费用不超过限定的投资额度；当施工进度影响到工程动用时间时，就要与施工单位进行协调，改变投入或修改方案或调整目标，直到制定一个出一个较理想解决问题的方案为止；当发现施工单位人员、材料、机械、施工工艺影响工程质量时，那么必须与施工单位协调，及时采取相应措施，确保工程质量。组织协调包括工程监理组织内部要做好，工程监理组织与工程业主、设计单位、施工单位、材料和设备供给单位以及工程质量监督部门等有关政府部门之间的协调工作。组织协调工作由工程总监全面负责，所有监理人员那么在自己负责的范围内进行协调，并对经常性事项的协调加以程序化，定期和不定期召开各种工地例会，及时进行组织协调，使工程成为一体化运行的整体。2、监理措施(1)组织措施组织措施是目标控制的必要措施，由于控制是由人来执行的，因此对工程的监理工作将健立健全的监理组织，落实投资控制、进度控制、质量控制的部门和人员，并确定他们目标控制的任务和管理职能，授予相应的职权，确立职责，制定各工程标控制的工作流程，监督按方案要求投入劳动力、机具、设备、材料情况，巡视检查工程运行情况，对工程信息进行收集、加工、整理、反应，发现和预测目标偏差。制定工作考核标准，对工作进行考评，以便评估工作、改良工作，并力求使之一体化运行，落实有关制度，充实控制机构，挑选与其工作相称的人员，挖掘潜在工作能力，加强相互沟通，充分调动和发挥他们实现目标的积极性和创造性，不断对人员进行培训，本工程不定期对工程监理部人员进行各项培训和去类似工地进行实地考察、学习。保证目标控制的组织工作明确、完善，使目标控制有效发生作用。(2)技术措施：技术措施是目标控制的必要措施控制在很大程度上要通过技术来解决问题，在技术措施控制方面，本工程主要是对技术方案作技术可行性分析，对各种技术数据进行审核、比拟，对主要施工技术方案做必要的论证，特别对施工组织设计进行认真、仔细的审查，尽可能选择投资省、工期短、质量好的施工工艺和施工方法。并采用经过科学试验确定的新材料、新工艺、新方法。投资控制方面通过审核初部设计、施工图设计和施工组织设计、施工方案，合理确定技术方案，特别是对设计方案阶段协助业主做好技术经济比拟，以确定最正确设计方案，在满足使用功能的前提下把投资控制在最低值，尽量按合理工期组织施工，防止不必要的赶工费。质量控制的技术措施是严格事前、事中、事后的质量控制措施。以工序质量控制为核心，设质量预控点，严格质量检查，加强成品保护。针对该工程的特点，待施工图出来后针对施工图设置质量预控点。认真组织好设计技术交底及图纸会审，并要求施工单位编制重点分部、分项工程的施工方法文件，并提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。施工过程中工艺过程质量控制根据该工程特点制定具体技术措施，并对每一阶段、每一专业工程提出重点控制部位的控制措施。进度控制的技术措施是协助施工单位制定施工的网络方案和施工作业方案体系，增加同时作业的施工面，尽量缩短工序间的技术间歇时间。(3)经济措施：经济措施是目标控制的必要措施，针对本工程特点采取的经济措施是及时、正确收集、加工、整理工程经济信息和数据，并对各种实现目标的方案进行资源、经济、财务诸方面的可行性分析，对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行技术经济分析，以力求减少对方案目标实现的影响，对工程概、预算进行审核，编制资金使用方案，对工程付款进行严格审查。投资控制的经济措施及时进行方案费用与实际开支费用的比拟分析外，鼓励监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议，一经采用可按合同规定予以一定奖励，监理工程师要收集、加工、整理工程经济信息和数据，对方案进行资源、经济、财务诸方面可行性分析，对各种设计变更和其它工程变更方案进行技术经济分析，对工程概预算和决算进行审核、严格准确审核工程进度款。质量控制的经济措施和合同措施是严格质检和验收，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款，到达质量优良者，给予质量补偿金，做到优质优价。进度控制的经济措施是对工期提前者实行奖励，但必须经业主批准。(4)合同措施：合同控制是目标控制的必要措施，对本工程合同措施重点是协助业主确定对目标控制有利的承发包模式和合同结构,拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔的工作等。投资控制的合同措施是按协助业主拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，按合同条款支付工程款，全面履约，减少对方提出索赔的条件和时机。进度控制的合同措施是按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保工程形象进度的要求。3、平安监理〔1〕施工准备阶段的平安监理①制定平安监理程序。要按照工程施工的工艺流程制出一套相应的科学的平安监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中平安监理人员应对监理工程做详尽的记录和填写表格。②审查平安技术措施。要对施工单位编制的平安技术措施和单项工程平安施工组织设计进行审查。③审查施工单位的自检系统。要求施工中的每一道工序必须由施工单位按平安监理规定的程序提供自检报告和报表。④施工单位的平安设施和设备在进入现场前〔如吊蓝、漏电开关、平安网等〕的检验。〔2〕施工阶段的平安监理依据①建筑施工平安检查标准〔JGJ59-99〕；②经过审定的施工组织中平安技术措施及单项平安施工组织设计；③关于加强施工现场平安生产管理的假设干规定；④施工现场防火规定；⑤有关平安生产的法令、法规、政策和规定。〔3〕平安监理方法①审核进入施工现场施工单位及各分包单位的平安资质；②审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中平安技术措施；③工地的平安组织体系和平安人员的配备。〔4〕如遇到以下情况，平安监理可下达“暂时停工指令”①施工中出现平安异常，经提出后，施工单位未采取改良措施或改良措施不合科要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。十一、工程工程建设监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，防止图纸中的过失、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要催促、协助组织设计单位向承包商进行施工设计图纸的技术交底，并催促承包商执行。3、施工组织设计审核制度工程开工前总监理工程师组织各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计〔方案〕报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。4、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报审表》，经监理工程师现场审定意见后，即可审批。5、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂质量保证书、材料自检试验报告。对于需复试和有疑问的材料进行抽样、检验合格前方可使用，不准使用不合格材料。6、设计变更制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方同意后进行变更设计，并由设计单位填写设计变更通知单。工程监理组审查无误后签发《技术核定报审表》。7、隐蔽工程检查制度工程隐蔽前，承包商应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。承包商应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出方案报监理工程师，监理工程师应排出方案，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要工程，应会同施工、设计单位共同检查签认。8、工程质量监理制度监理工程师对承包商的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记中，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师签发“监理备忘录”、“监理通知单”或“工程停工通知单”，通知承包商，同时抄报总监理工程师，承包商应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。〔1〕如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日记内，待改正并重检合格后才能签证，方可继续下道工序施工。〔2〕特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包商的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。9、工程质量检验制度监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的权力与责任。〔1〕监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“监理通知单”，限期改正。〔2〕如承包商不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出“工程停工通知单”，指令局部工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包商改正后，报工程监理组进行复验，合格后签发“复工申请表”。〔3〕分局部项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，并经监理工程师现场查验后，可签发“工程报验单”。〔4〕工程监理组应每月填写“监理月报表”。〔5〕监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理备忘录”，催促承包商执行。10、工程质量事故处理制度〔1〕凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合标准或设计要求，或者超出标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。〔2〕工程质量事故发生后，承包商必须用书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，工程监理组应立即上报业主。〔3〕凡对工程