化工园区发展白皮书 2023

化工园区发展白皮书（2023）张海亮中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所副所长四十年的探索实践32001-2014.2021-至今.2015-20202001-2014.2021-至今.2015-2020一、四十年的探索实践1984-20001984-2000.探索起步高速发展规范调整迈入高质量发展l国务院批准在沿海12个城市l开发区在区域空间分布l《关于促进化工园区规范发展l《化工园区建设标准和认定建立了14个国家级开发区；和产业规模上都得到了的指导意见》首次明确化工园管理办法（试行）》的出台1992年，数量增加到32个。快速增长。区规范化发展。标志着我国化工园区的规范l宁波经济技术开发区等部分l化工园区产值超过千亿l《关于全面加强危险化学品安化建设和管理步入正轨。国家级开发区设立了专门的的超大型园区达到8家。全生产工作的意见》要求制定化工区。化工园区建设标准、认定条件和管理办法。4 5政策标准引领保障强化合理布局有效推进创新载体作用明显增强政策标准引领保障强化合理布局有效推进创新载体作用明显增强二、高质量发展取得积极成效l政策体系不断健全l发布了4项国家标准、6项行业标准和29项团体标准l沿海七大石化基地带动作用l现代煤化工示范区示范引领提升l专业化化工园区发展迅猛l通过政策引导、金融扶持、平台搭建等方式，化工园区成为行业创新发展的重要载体6安全发展基础巩固夯实绿色发展底色日益浓郁数字化转型成效突出l定期开展化工园区安全等级l上海化学工业区等30家园区l连续五年开展工业互联网试点示范评估列入《绿色化工园区名录》评选工作l安全发展基础巩固夯实绿色发展底色日益浓郁数字化转型成效突出l定期开展化工园区安全等级l上海化学工业区等30家园区l连续五年开展工业互联网试点示范评估列入《绿色化工园区名录》评选工作l开展“工业互联网+危化安l开展“一园一策一图”示范l智慧化工园区创建有序推进，截至全生产“试点建设方案试点工作，沧州临港经济技术开发区等17家化工园区列入第一批试点园区名单2023年底，40家园区入选智慧化工园区名录二、高质量发展取得积极成效7形势与展望8l石化化工行业面临生产增速放缓和利润增速承压的双重压力。ll石化化工行业面临生产增速放缓和利润增速承压的双重压力。l《石化化工行业稳增长工作方案》《化工园区竞争力评价导则》《化工园区智慧化评价导则》等方案和评价导则出台成为推进化工园区高质量发展的新举措。l全球经济增速放缓：2023年以来，发达经济体整体增长乏力，部分新兴经济体增速下行，加之全球高通胀加剧，我国石化行业外需疲软。l外部环境依然严峻：受俄乌冲突、巴以冲突导致的地缘政治紧张局势影响，全球能源和大宗商品价格将高位运行。9>未来，要把握好国家战略和市场需求的变化趋势，坚持规划引领、创新发展、安全化发展、绿色化发展、智慧化建设、耦合化发展和高水平对外，引领和支撑行业高端化发展、差异化发展、绿色化发展。三、形势与展望发展策略>加强布局的科学规划，根据资源禀赋、目标市场、交通运输等因素合理布局化工园区。>加强>加强布局的科学规划，根据资源禀赋、目标市场、交通运输等因素合理布局化工园区。>加强产业的科学规划。着力培育化工新材料、高端精细化学品等战略新兴产业，促进产业向价值链高端迈进。规划引领>强化企业主体责任，健全完善安全生产管理体系。>建立园区企业准入和退出机制，项目要落实危险废物合理利用、处置途径。安全化发展四、发展策略>>积极搭建引才引智、产业金融、科技成果孵化转化等创新平台。>建设小试、中试平台及设施，提升园区服务创新型企业的能力。>加大高端人才和科研团队引进力度，推动高层次专业技术人才队伍建设。创新发展 绿色化发展>严格生态环境准入，完善园区环境风险预警体系。>加强污染系统防治，严格执行 绿色化发展>严格生态环境准入，完善园区环境风险预警体系。>加强污染系统防治，严格执行VOCs行业标准和产品标准。智慧化发展>充分利用新一代信息技术，实现跨平台多系统数据互通和动态管理。>推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，引导多方建设智慧化工园区。 高水平对外开放>优化园区营商环境。>提升园区硬件水平。>吸引外资建立研发机构，提升园区科技创新水平。>>依托链主企业，以优势环节联动链群协同发展。>构建多能耦合低碳能源系统。>打造废弃物资源化利用体系，提高园区资源利用水平。 耦合化发展加强政策支持l将推动化工园区高质量发展纳入部门重点工作，强化配套和落实，开展精准服务保障。l园区所属地方政府加强组织领导，加大对园区发展土地、资金等要素支持。加强人才引育l加强人才工作信息化和数据化建设，建立健全人才数据收集和统计系统。l做强人才引进培育平台，支持企业与高校进行“订单式”人才培养。l优化人才发展环境，研究制定人才新政及配套细则。加强标准建设l研究制定化工园区安全、发展、耦合发展设等相关标准，为园区标准化和规范化管理提供支撑，强化标准与法律法规、政策措施衔接配套。l构建化工园区发展评价指标体系。加强宣传引导l加强园区、各管理部