汽车客运服务中心项目可行性研究报告

1.1项目编制背景 1.2项目研究的主要结论 7第二章市场分析与需求预测 2.1项目外部环境发展现状 2.3项目建设的必要性 2.4目标市场分析及项目功能研究 2.5项目旅客适站量、发送量预测 第三章规模需求分析 3.1设计生产能力 3.2建设规模需求 第四章站场位置及建设条件 4.1站场位置 4.2建设条件 第五章总平面布置及配套工程 5.1客运服务中心生产业务流程 5.2客运服务中心生产业务流程方案及主要设施、设备配备 5.3对外交通组织 5.5土建和配套工程 5.6信息系统工程 5.7主要技术指标 1第六章环境影响、节能、劳动安全与消防 6.1环境影响与保护 6.2节能、节水 6.3劳动安全 第七章实施方案 7.1建设工期及计划安排 7.2组织机构和人员配置 第八章投资估算及资金筹措 8.1投资估算 8.2资金筹措 第九章财务评价与经济社会影响分析 9.1财务评价 9.2经济社会影响分析 第十章风险分析 10.1项目风险评估 10.2风险防范对策 10.3不确定性分析 第十一章问题与建议 21第一章概述1.1项目编制背景1.项目名称：**汽车客运服务中心2.项目拟建地点：****工业园内3.项目承办单位：****运输集团有限责任公司法定代表人：范治勋4.可行性研究报告编制单位：单位名称：**有限公司工程咨询资格证书证书编号：工咨甲**发证机关：国家发展和改革委员会1.《**综合交通“十一五”规划》;2.**公路水路交通“十一五”发展规划；3.**市公路水路和城市公共交通“十一五”发展规划；4.《**市城市总体规划(2006-2020)》5.**“十一五”交通建设发展规划；6.**工业园区发展规划；7.《**客运服务中心项目建议书》8.《投资项目工程可行性研究指南》9.《汽车客运站级别划分和建设要求》JT/T200-2004(中华人民共2和国交通部颁发)10.交规划发[2007]681号文件《关于印发公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行)的通知》(中华人民共和国交通部颁发)11.《全国统一建筑工程基础定额**壮族自治区单位估价表》12.《**壮族自治区土建工程费用定额》13.《全国统一安装工程预算定额**基价表》14.《**壮族自治区建筑安装工程费用定额》15.《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)16.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)17.可行性研究报告编制合同(或委托书)18.其他有关依据资料。1.是**工业园区建设发展的需要日，**工业园区(原****工业园区)正式成立；2002年12月6日经**壮族自治区人民政府批准，园区升格为自治区级开发区；2003年8月30日，园区更名为“**工业园区”,继续沿用自治区级开发区有关政策。**工业园区背靠大西南，面向粤港澳，位于“中国—东盟自由贸易区”经济圈和“泛珠三角”经济圈的交汇点上，区位优势突出，交通便利，**高速、**高速在此交汇；**铁路、**铁路穿境而过；黄金水道—**流经园区，常年可通行1000吨级的船舶，上通**、**,下达**、**、**;园区离**国际机场仅有70千米的高速公路路程。高速公路、铁路、水路、航空“四位一体”的交通优势，具备发展现代工业、物流业的先决条件。园区由**规划设计研究院进行总体规划，经**社会科学院组织专家论证，园区的功能定位是：3空间功能定位----**市的工业卫星城；经济功能定位----工业为主，以物流业为辅，第三产业积极发展的现代工业园区；社会环境定位----人居环境优美、可持续发展的生态型工业园区。**工业园区拥有“天时、地利、人和”的优势，加上我国实施西部大开发和加入“WTO”、“中国-东盟自由贸易区”的盛会—“中国-东盟博览会”每年在**举办、北部湾开发区的建立等多重有利因素地催化，使得园区面临着更大的发展机遇，蕴藏着无限商机。可以预见，**工业园区必将成为新中国加入WTO后西南地区最具魅力“西部淘金地”。**市城市总体规划对**工业园区的定位是**市的工业卫星城，作为全市的主要投资发展产业园区，人口规模为20万人。目前，园区还没有汽车客运站，为了完善园区的交通基础设施和推动园区的快速发展，建设**客运服务中心是非常必要的。**汽车客运服务中心作为园区内第一个客运站项目，是园区客运的“中枢神经”,直接为园区服务，是园区发展不可缺少的重要的基础设施，将带动**工业园区的发展，促进企业更好更快地落户园区。因此，**客运运服务中心的建设不仅有显著的经济效益更有重要的社会效益。2.是**整体发展的需要《**城市总体规划纲要(2004-2020)》确认：“**工业园区处于**与珠三角联系的重要发展轴线上，是最具发展前景的增长点”,“**工业园区是**市域副中心城市，是全市乃至全区的重要投资发展的产业园区，规划人口20万，按工业交通枢纽型、城市型建设”。**市的工业发展规划也明确**工业园区作为**基础工业和重化工业产业园，**市的战略性规划无疑将促进**工业园区自身的发展，促使园4区入园企业的增长。距**码头上游47千米的**港，因**市区的扩大和环境污染、交通拥挤等问题的困扰，市政府已决定将***外迁，比较合适的就是**,一旦**港迁至**,**码头的快速发展将促使**客运量的大幅度增长，需要汽车客运服务的配套建设。3.是**溶入中国—东盟自由贸易区及泛北部湾经济区建设需要：**工业园区位于**东南部，背靠大西南，面向粤港澳，东与**东部发达地区相接，南靠**沿海港口城市，西与**首府**市相邻，北通**、**重要城市，处于“中国—东盟自由贸易区”经济圈和“泛珠三角”经济圈的交汇点上，是大西南出海通道和**经济区上的重要节点，区位优势突出。园区交通便利，**高速、**高速在此交汇，距**42km、**200km、路穿境而过，园内设有****站和****站；黄金水道一**流经园区，常年可通行1000吨级的船舶，上通**、**,下达**、**、**;园区离**国际机场仅有70千米的高速公路路程。高速公路、铁路、水路、航空“四位一体”的交通优势。**区域经济合作迅速发展增进了各个国家和地区的交流，促进相互投资与贸易，实现商品、服务、资本、人员的自由流动。**作为东盟博览会的永久会址和西南地区的出口通道，通过**进出东南亚和西南腹地的人员将大幅增加。**客运量将有跳跃性的大幅度增长。因此，项目潜力大，市场前景广阔，经济效益良好。4.是实施交通部交规划发[2002]355号文发布的《公路水路交通发展战略》关于公路交通实施“现代化战略”的需要2002年7月交通部交规划发[2002]355号文发布的《公路水路交通5发展战略》确定公路水路交通发展三个阶段性的战略，到2010年，公路水路交通紧张状况全面缓解，对国民经济发展的制约全面改善；到2020年，公路水路交通基本适应国民经济和社会发展需要；到本世纪中叶并力争更早些，基本实现公路水路交通现代化，为国家基本实现现代化发挥支撑和先导作用。同时提出采用“整体协调”的战略推进模式实施公路交通的“现代化战略”。“现代化战略”具体而言，就是公路基础设施网络化、客运便捷化、货运物流化、营运与管理智能化、安全与品质最优化。其中指出要建设公路与各种运输方式和城市交通有机衔接的客运站，构筑高效运行的枢纽系统。以网络化的公路基础设施为依托，以转运换乘衔接紧密的客运站为节点，以技术先进的车辆为载体，形成快捷的道路客运网络，实现传统运输向现代客流的全方位服务转变。现代化的公路客运将以快捷、高效、安全的高速公路客运为主体，参与客运市场的竞争。**地理位置优越，处于我国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸的重要经济中心。面向东南亚、背靠大西南，东邻粤港澳琼、西接印度半岛，具有得天独厚的区位优势和地缘优势，是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点，是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。具有“两近两沿”的特点。“两近”:一是近海，市区距**、**、**仅104千米、173千米和204千米；二是近边，市区距中越边境的**市、**市只有204千米和230千米。“两沿”:一是沿线，**和**在**交汇，是西南地区重要的铁路枢纽；二是沿江，邕江是西江的支流，而西江又是珠江的干流，待西江二期整治工程完工后，一千吨级内河船舶可以从**直达港澳。**市对**沿海城市发挥着中心城市的依托作用，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。5.是适应国民经济发展的需要6随着社会经济的快速发展和人口的增加，城市建设不断扩展，现有的汽车站不仅数量少、分布不合理，而且存在设施不配套、使用功能不全、能力不足等问题，并将严重影响**市的国民经济的正常运行。虽然近十多年来，国家采取了多项倾斜政策，加快交通运输基础设施的建设，但是公路线路建设投资巨大而运输枢纽站场建设投入不足，城市道路与出入境公路结合部乘车难、行车难的运输紧张局面仍未得到根本解决，**市的综合交通基础设施的建设仍然严重滞后于社会经济和综合运输的发展，这是**市公路运输存在的主要矛盾。为此，必须向外迁移建设新站，重新布局客运站场和改建原有客运站，提高客运快速、舒适、安全和便捷的功能。与城市规划、城市出入境道路布局、高速公路过境线布局达到“整体协调”,提高和增加社会服务、住处服务、娱乐性服务等功能，增加现代化科技含量，预留发展用地。采取这些措施逐步缓解客运站发展布局滞后对**市经济发展的“瓶颈”制约。虽然缓解了客运站发展布局对经济的“瓶颈”制约作用，但也仅仅说明其与经济发展的适应性还只是初步的、低级的、不稳定的，与交通基础设施超前发展并对经济起到诱发促进作用的要求还有一段距因此，**市**汽车客运服务中心的建设不仅十分必要，而且迫在眉1.1.4.1研究工作范围本报告的研究范围包括：**汽车客运服务中心工程的项目背景及建设的必要性；市场分析与需求预测；规模需求分析、站场位置及建设条件；总平面布置及配套工程；项目设计的初步要求；环境影响防治措施；节能、劳动安全与消防；实施方案、投资估算及资金筹措；项目的财务7评价与经济社会影响分析；风险分析对策；综合评价及存在的问题和建议等。1.1.4.2重点研究的问题1.通过对客运市场需求预测分析，建设条件的调查研究，确定建设规模和建设方案。2.根据我国一级客运站建设和发展的水平，结合本项目的具体情况和条件，拟定本项目建设的技术方案。3.研究项目对环境的影响；对水、电、环保等公用工程进行配套和完善；以及对项目实施进度提出建议。4.估算项目总投资，分析项目的财务效益，分析项目的抗风险能力，评价本项目技术经济的合理性和可行性。1.2项目研究的主要结论1.2.1项目建设条件1.2.1.1场址选择项目场址位于******镇**工业园区，园区区位优势明显，交通便利，水电供应配套，建设条件良好。1.2.1.2工程和水文地质园区是溶蚀残丘土坡地貌，地质情况简单。园区地层稳定，地耐力为15-20吨/平方米，适宜工程建设。根据《中国地震烈度区划图》及《**地震区划图》,园区地震烈度为VI度，属有利于建筑地带。1.2.1.3市政工程配套设施1.供排水系统。供水系统目前由**城镇供水管网承担，近期将建设一座日供水能力8达2.5万吨的水厂，中远期日供水能力扩增至7.0万吨。水源来源于**,水质符合《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93)二级标准。县水利电力局为了使工业园区供水更科学、更合理、更经济地为经济建设服务，根据《**工业园区总体规划》,将相应地分三期进行**工业园区的供水系统建设。排水系统实行雨水、污水排放分离。2.供电系统电压等级有220V、380V、10KV、35KV、110KV,频率为50Hz。由投资者需要自行选定电压等级，园区目前由距园区约2km的****35KV变电站以10KV电压供电，正在建设110KV变电站。中远期由工业园区、220KV变电站供电。3.交通、电信**工业园区区位优势突出，交通便利，**高速、**高速在此交汇；**铁路、**铁路穿境而过；黄金水道一**流经园区，常年可通行1000吨级的船舶，上通**、**,下达**、**、**;园区离**国际机场仅有70千米的高速公路路程。高速公路、铁路、水路、航空“四位一体”的交通优势，园区已开通固定电话，可根据用户需要开通宽带(ADSL)和LAN业务。中国移动通信网络信号覆盖全县所有乡镇、高速公路及一、二级公路，在**工业园区，移动电话信号覆盖率达100%。1.2.2市场定位《**城市总体规划纲要(2004-2020)》确认：“**工业园区处于**与珠三角联系的重要发展轴线上，是最具发展前景的增长点”,“**工业园区是**市域副中心城市，是全市乃至全区的重要投资发展的产业园9区，规划人口20万，按工业交通枢纽型、城市型建设”。根据《**工业园区概念性规划》,在园区内规划设置两个汽车站。一个位于规划**火车站边上，便于旅客中转之用。另一个位于园区的中心区广场以西，以便于园区人口出行的方便，即本项目一**汽车客运服务中心。主要功能：本客运服务中心位于**工业园内，是园区及**镇周边旅客集散中心。具备停车、发车、候车、通讯、信息及辅助服务等功能，设施、设备与此相适应的客运站。站级标准：本项目服务范围为**工业园区及**镇，根据**工业园区规划到2020年园区内人口为20万人，加上**镇人口，本项目服务人口约为30万人，相当于县城人口量。因此本客运站站级标准为一级车站。设计生产能力：设计年度平均日旅客发送量12500人次。项目设计年限：本项目设计年限为10年，项目计算期为20年。1.2.3建设规模与内容本项目建设规模为：占地约97亩，建筑总面积9457.13m²。按照《汽车客运站级别划分和建设要求》,本项目主要建设内容有：站前广场、停车场、发车位、站务用房及行政用房、生产辅助设施、垃圾回收站、污水处理设施、变电所以及信息网络系统等。建设期为2年，运营期18年。2008年10月开工，到2010年10月竣工，2010年11月投入运营。1.2.5项目总投资及融资方案1.2.5.1项目业主单位基本情况：1.公司性质于2000年10月，经资产重组并改制成立的民营股份制企业，注册资本5500万元。2.公司资产截止2006年底，总资产近15亿元。3.公司资质是**唯一一家同时拥有交通部货运一级资质、客运一级资质、国际货代资质的道路运输龙头企业，是“IRU(国际道路运输联合会)中国事务组”十个成员之一。2005年，被国家交通部确定为全国重点物流试点企业。4.公司规模60多家分公司、子公司。其中：3个国家一级客运站、8个国家二级客运站、2个国家一级货运站、3个国家二级货运站、12个汽车修理厂、8家宾馆(其中四星、三星级各一家)和一个旅行社。同时，还涉及市场开发、汽车销售、房地产开发、新能源开发等经营领域。5.客货运输网络拥有150多条普通客运班线、70多条高速客运班线。客运车辆2200多台(公营车辆300多台，国内最为豪华，价值250多万元一台的“欧洲之星”大巴车有100余台)。货运车辆4000多台(公营车辆500多台，主要为集装箱货车、篷杆货车)。客、货运网络覆盖**全区，通达全国，并在广东、湖南、海南、福建、浙江、云南、贵州、四川、重庆等省市设立了13家分公司。6.信息化建设领先**的客、货车辆GPS监控调度系统，并先后完成客运系统，物流系统，财务网络系统以及符合现代道路运输企业的ERP系统建设。荣获了**区人民政府颁发的科技进步三等奖和**市人民政府颁发的科技进步二等奖，同时获得自治区信息产业局和**电子学会联合授予的**计算机推广应用成果二等奖。7.公司荣誉2005年在中国道路旅客运输企业50强中排名第19位，在中国道路货物运输企业50强中排名第11位。2006年分别入选全国服务业企业500强和**50强企业，并位列道路运输企业首位。2006年获中国物流诚信企8.资质优势：****运输有限责任公司是交通部一级货运资质、一级客运资质企业。企业已通过IS09001质量体系认证，取得了国际货代的资质，在市场的准入机制方面已取得了先机。9.经营优势：公司在站场经营方面有着丰富的经验和积极的探索。尤其是今年，公司已经步入了建设站场、复制经营模式的良性发展之路。10.信息优势：公司在信息化方面先走一步，适应于**市场的客运系统已被应用在实际生产中，取得了良好的经济效益。物流信息系统一直在与专业开发公司合作研发，部分模块已经开始应用，效果良好。11.网络优势：长期从事的客货运输业为我公司奠定了良好的市场网络，形成了辐射全区乃至全国的稳定的客户资源。12.人才优势：公司紧扣企业发展战略，公司的中高层领导先后赴美、日、德、**、新加坡以及国内的先进省市进行学习，刷新理念，开拓创13.建设优势：公司近年先后完成了**运站、**客运站、宾阳芦圩客运站、**苏圩客运站、扶绥渠旧客运站、渠黎客运站、东兴那良客运站、上思华兰客运站等客运站建设项目，并已启动了玉洞、良凤江、沙井等物流园区的项目建设，在大中型站场的建设上具有丰富的实战经验。14.公司办公地点：**市高新区总部路1号。1.2.5.2项目总投资及融资方案项目总投资为6319.81万元，其中建设投资6228.66万元(含建设期利息149.10万元(包括申请资金的管理费60.00万元和建设投资贷款利息89.10万元),流动资金91.15万元。项目建设期两年，全部建设资金在建设期内连续投入，流动资金按生产负荷投入。项目总投资6319.81万元中，建设单位投入2319.81万元，申请交通厅安排公路建设资金1000.00万元，申请交通部资金1500.00万元(这两项申请资金的管理费共60.00万元),申请银行贷款1500.00万元(年利率5.94%,建设期贷款利息89.10万元)。1.2.6主要财务评价指标及经济社会影响主要财务评价指标表序号单位数值备注1设计年营业量12500人/天旅客发送量增长情况2010年人次4465人/天2015年人次8483人/天2020年人次12500人/天2项目总投资万元建设投资万元其中：建设期利息万元流动资金万元3资金筹措万元资本金万元用于流动资金万元用于建设投资万元a.申请交通厅安排公路建设资金万元b.申请交通部资金万元c.建设单位投入万元债务资金万元用于建设投资贷款万元用于流动资金贷款万元4定员人5主要财务指标总投资收益率%项目资本金净利润率%项目投资财务内部收益率(税后)%(税前)%项目投资回收期(税后)年包括建设期2年(税前)年包括建设期2年项目投资财务净现值(税后)万元(税前)万元建设投资贷款偿还期年包括建设期2年6实施各年平均指标经营收入万元营业税金及附加万元总成本费用万元息税前利润(利润总额+利息)万元利润总额万元净利润万元所得税万元合计税金(营业税金及附加+所得税)万元盈亏平衡点%营业能力利用率1.2.6.2经济社会影响1、项目建设将加快**市**工业园区规划的实施步伐。2、项目可增加就业机会。3、项目建成后可增加区域人均收入。4、项目减轻了**市区的交通交通压力。5、项目的建设完善了**工业园区的基础设施，改善了投资环境。第二章市场分析与需求预测2.1项目外部环境发展现状项目所在地是****工业园，项目受**市社会经济发展的影响最大。同时受**及国内交通业的发展影响。2.1.1全国交通运输发展的现状2.1.1.1中国经济发展带动公路运输行业发展“十五”时期国民经济实现了持续平稳较快发展。国内生产总值由2000年的99215亿元上升到2005年的182321亿元，平均每年以9.5%的速度递增，比“九五”时期平均增速高0.9个百分点。其中，第一、第二、第三产业增加值分别达到22718亿元、86208亿元和73395亿元，平均增长速度分别为3.9%、10.7%和9.9%。人均GDP则由2000年的7858元(949美元)提高到2005年的13985元(1707美元)。人均GDP步入1000美元-3000美元的新的发展阶段，在向中等发达国家水平挺进的道路上迈出了重要一步。全社会固定资产投资快速增长。2005年工业增加值突破7万亿元，达到76190亿元，比2000年增长了67.5%(按可比价计算),平均每年增长10.9%,比“九五”时期平均每年10.2%的增速高0.7个百分点。2001年至2005年五年间共生产原煤87.4亿吨、发电量9.7万亿度、钢材13.1亿吨、水泥42.8亿吨，分别比“九五”时期五年的产量高21.4亿吨、3.7万亿度、7.6亿吨和15.7亿吨。2005年全社会固定资产投资达到88604亿元，五年年均增长20.2% (按累计法计算),比“九五”时期平均每年增长速度高9个百分点。2001年至2005年全社会固定资产投资累计完成29.5万亿元，比“九五”期间增加15.6万亿元，超过了1981-2000年20年间全社会固定资产投资的总和。2005年，我国出口7620亿美元，比2000年增长205.8%,平均每年增长25%,比“九五”平均增长速度快14.1个百分点；进口6601亿美元，比2000年增长193.3%,平均每年增长24%,比“九五”平均增长速度快12.7个百分点。2.1.1.2道路建设为道路运输奠定了基础五年来，我国新建公路35万千米，其中高速公路2.4万千米(超过2000年以前的高速公路长度总和),新建铁路投产里程7063千米，港口万吨级码头泊位新增吞吐能力45232万吨。一批对经济社会长远发展有重大促进作用的项目相继建成投产、发挥效益。2.1.1.3运输行业规模不断扩大水平不断提高改革开放20多年以来，中国公路运输行业同国民经济其他部门一样有了较大发展。运输行业的重要性随着我们经济的不断发展而快速提高，不管是旅客运输还是货物运输的发展与变化都成为国民经济发展的重要部分，而在其中公路运输又成为运输行业的重中之重。2004年，全国公路客运量累计完成运输量为162.89亿人，同比增长11.2%,同时旅客周转量全年达到8719.15亿人千米，同比增长13.5%。2005年全年我国公路运输客运量总计为168.4亿人，与2004年同期相比，增长了3.4%,公路旅客周转量总计为9241.7亿人千米，与2004年同期相比，增长了6%;由于目前我国运输业瓶颈效应尚未消除，而陆上运输方式中铁路运力增长有限，因此公路运输将是全社会旅客流量大幅增长的主要受益者。2.1.2**公路运输行业发展现状2.1.2.1**经济发展带动公路运输行业发展改革开放以来，**经济发展进入新阶段。**全区生产总值由2000年的2080亿元增加到2005年的4016亿元，增加了1936亿元，“十五”期间年均增长16%。财政收入由2000年的220亿元增加到2005年475.39亿元，“十五”时期年均增长百分之16.7%。“十五”时期，全区累计实现社会消费品零售总额5531.61亿元，比“九五”时期净增加2098.13亿元，年平均增长11.7%,高于全国平均水平0.3个百分点，比“十五”计划增长8%的目标高出3.7个百分点，比“九五”时期加快了1.6个百分点。2005年人均生产总值越过一千美元，人均财政收入越过一千元人民2006年我区经济保持快速发展的运行态势。初步核算，全区生产总值(GDP)达到4801.98亿元，增长13.5%。自2002年以来，我区经济增长速度已连续五年超过10%,年均增长为速度11.9%,是历史上经济增长速度较高时期。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为10.9%、52.8%和36.3%。按常住人口计算，全区人均GDP越过1万元，达到10240元，增长12.2%,增幅创1995年以来第二个新高。2.1.2.2**交通设施建设促进了公路运输的迅速发展“十五”期间，全区交通固定资产投资累计完成500.8亿元，比“九五”时期增长73%,是建国51年来**交通投资总和的1.27倍。其中公路建设完成437亿元，为“九五”的1.79倍；公路运输站场建设完成7.6亿元，为“九五”的1.67倍；水运建设完成37.9亿元，为“九五”的1.46倍。交通完成投资约占“十五”时期全区固定资产投资的9%,对经济增长的贡献率年均达到6%左右。大规模资金投入到交通建设上，促进公路水路交通基础设施总量跃上新台阶，全区公路通车里程大幅度增长，港口吞吐能力不断攀升，航运设施明显改善，运输站场的网络布局更加合理，运输网点的覆盖面进一步扩大，交通服务经济社会发展的通行保障能力进一步增强。1.公路建设“十五”期间，全区新增公路里程8412千米，其中新增高速公路626千米、一级公路96千米、二级公路2265千米，平均年新增公路里程1682千米。到2005年底，全区公路总里程达到62003千米，其中高速公路1411千米、一级公路546千米、二级公路6299千米、三级公路5813千米、四级公路36977千米、等外公路10957千米，二级以上公路占公路总里程的13.3%。全区公路密度由“九五”期末的22.35千米/每百平方千米上升到26.2千米/每百平方千米。新增34个县通二级公路、196个乡镇通等级路、234个乡镇通油路、792个行政村通公路。通二级公路的县达到77个。县县通二级公路、乡乡通油路、村村通公路比率分别由“九五”期末的53%、59%和85.7%上升到95.1%、78.1%和91.2%。实现了西南出海公路大通道**境内全线贯通，连接云南、贵州、湖南、广东以及通往越南的出省出边公路通道建设取得积极进展。边境公路、东巴凤公路建设大会战先后胜利完成，**革命老区农村公路建设进展顺利。2.道路运输站场建设“十五”期全区新增各类站场50个，其中新增汽车客运站44座，汽车货运站6座，全区公路运输站场达到382个，建筑面积达82万平方米。五年建设农村客运站点210个、便民候车亭118个、便民码头265个。全部完成县以上客运站改造和新建，客运站场布局逐步完善，旅客运输覆盖面不断扩大，特别是通过出台农村客运税费减免等政策，农村道路运输得到迅速发展，群众的乘车条件和乘车环境得到较大的改善。3.沿海港口建设“十五”期间，新建沿海港口泊位13个，新增吞吐能力864万吨。其中新建成万吨级以上泊位8个，新增吞吐能力744万吨。至“十五”末，沿海港口总吞吐能力达3456万吨，其中万吨级以上泊位达到26个。4.内河基础设施建设“十五”期间，完成了西南出海通道中线起步工程乐滩至石龙三江口、柳黔江等航道整治工程，实现了**至**千吨级航道全线贯通的目标。到“十五”期末，全区内河航道里程达5591千米，内河港口吞吐能力达3264万吨，与2000年底相比，新增等级航道里程460千米，新增吞吐能力277万吨，新增港口泊位27个。2.1.3**公路客运站发展现状1.**是国家西部大开发中所列的12个省(区、市)之一，具有沿海、沿边、沿江的“三沿”优势，也是唯一具有区位优势和地理优势明显，面向东南亚、背靠大西南最便捷的出海大通道。全长1709千米的西南出海大通道在**境内就有718千米。**既是东盟经济贸易区的重要组成部分，又是我国西南、西北及北部湾地区人流、物流、资金流重要的集散地。截止到2004年底，全区拥有道路运输业户14.57万户，从业人员42.16万人，营运汽车14.72万辆，其中营运客车3.58万辆，营运货车11.14万辆，全区等级客运站245个(其中一级站17个、二级站104个、三级站59个、四级站58个、简易站7个),货运站115个(其中一级站3个，二级站11个、三级站9个、四级站92个)客运线路4909条(其中跨省线路1221条、跨市线路1227条，市内线路2461条)。“十五”期间，公路客运量、旅客周转量年均增长4.4%、4.7%,在综合运输体系中所占的比重分别达到95%、77%。道路客运平均运距为90.30千米，比“九五”期间延长8.16千米。2.1.4**市社会经济发展现状2.1.4.1**概况**是**的文化、科技、教育中心，具有人才智力密集的优势。拥有自治区、市普通高校12所，普通中等专业学校51所，普通中学196所，农、职业中学50所，技工学校36所，成人技术培训学校441所，汇集了81%的自治区科技单位和占全自治区30%的技术人员、市属科研机构10家，民营科技机构308家，各类科技人员8万多人。**,作为**政治、经济、文化、金融、信息中心，是全区经济最具活力及外向程度最高的城市。在工业结构调整中，重点发展铝加工、制糖、造纸等产业，增强科技转化意识，合理利用全国知名高校和科研所的技术力量，加快发展以电子信息通讯、现代生物医药、环保、新材料为代表的高新技术产业；农业经济实施品牌战略，以“公司+基地+农户”的模式，进一步扩大规模经营，提高农业产业化水平，逐步向特色经济发展；**具有较强的商品物资集散功能，第三产业日益活跃，信息业、交通运输业、房产业、旅游业、餐饮业发展态势良好，逐步成为**市经济增长的主要因素。对外开放积极灵活，市政府鼓励外商投资企业以各种方式来**合作，不仅享受国家给予的沿海、沿边地区对外开放优惠政策，而且还能享受西部省区和少数民族自治区的特殊政策，给予外来投资者最大的方便和实惠。2005年，经国务院批准，**市行政区划调整为六个城区和六个县，分别是兴宁区、青秀区、**区、**区、邕宁区和良庆区六个城区，武鸣、**、马山、宾阳、隆安、上林六个县，总面积22295平方千米，居住着壮、苗、回、瑶等36个少数民族，总人口为634.43万人，其中，市区人口为244.1万人。全市各民族和睦共处，别具一格的少数民族风情和丰富多彩的民族文化形成了开放、宽容、创新的文化氛围。为创造良好的投资、生活环境，**市依托资源和环境优势，加强城市建设，进一步完善基础设施，提高政府办事效率，增强城市竞争能力和聚集力，努力把**建成为西南地区最具经济活力和开发潜能的中心城市。2.1.4.2**市具有独特的区位优势**市是**壮族自治区的首府，位于**南部，地处亚热带，介于东经108°22′,北纬22°48′),坐落在**盆地中部邕江两岸，总面积22293平方千米、市区面积6559平方千米。**地理位置优越，处于我国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸的重要经济中心。面向东南亚、背靠大西南，东邻粤港澳琼、西接印度半岛，具有得天独厚的区位优势和地缘优势，是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点，是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。具有“两近两沿”的特点。“两近”:一是近海，市区距**、**、**港仅104千米、173千米和204千米；二是近边，市区距中越边境的东兴市、**市只有204千米和230千米。“两沿”:一是沿线，**、**、**和**在**交汇，是西南地区重要的铁路枢纽；二是沿江，邕江是西江的支流，而西江又是珠江的干流，待西江二期整治工程完工后，一千吨级内河船舶可以从**直达港澳。**市对**沿海城市发挥着中心城市的依托作用，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。中国—东盟博览会每年在**举办，使**成为中国对外开放的前沿城市之一。作为华南、西南、东南亚三大经济圈的中心，沿海与腹地的经济区域结合部，**拥有日趋完善、四通八达的水陆空立体交通运输网络。高速公路直达**、**、**等地；内河航道直达**、**、澳门等地；民用航空已开通多条国内外航线，通达国内各主要大中城市，国际航班可直达泰国、越南等东南亚国家；经过**的铁路有**线、南防线、南昆线、**线、**线，纵横贯通的铁路网直达全国各大中城市。**不仅是便捷的出海大通道枢纽，更是中国与东盟各国友好往来的桥梁和窗口。借助构建中国—东盟自由贸易区，中国—东盟博览会永久落户**的平台，**已成为中国华南经济区的枢纽城市，成为中国进入东盟自由贸易区的“桥头堡”城市，成为了中国对东盟开放的最前沿，区位优势独一无二。“一轴两翼”带来机遇，**区位优势凸显“山水相连可相望，羊肠小道通两国。肩挑手提卖货郎，中越老缅四乡忙。”这首山歌是昔日****周边地区与相毗邻的一些东盟国家的交通和贸易情况的真实写照。如今，中国西南出海大通道、泛亚铁路、湄公河航道、**至东盟各国首都的新航线……一条条即将开通和已经开通的、连接**与东盟国家的“黄金通道”,把****以及**区内众多口岸从西南边陲变成了枢纽城市。目前**高速公路通车里程为820多千米，贯穿**南北，与西南腹地的黔、渝、川相通，连接3个沿海港口，3个机场，6条铁路。**发达的交通网络，不仅为中国内陆地区提供便捷的出海通道，也为东南亚邻国提供深入中国内陆腹地的捷径。“一轴两翼”M型区域经济合作战略的提出，给**经济社会发展、对外开放带来千载难逢的机遇。在这一战略中，**处在M型战略的中心位置，是“一轴两翼”大格局中“一轴”的起点，也是多机遇重叠、多区域合作的交汇点，随着中国—东盟博览会的永久落户，**更具备了良好的发展前景。由于这一位置的战略意义，建设完善以**为中心的出海、出边，并连接西南、华南及中南广阔腹地的综合交通网络具有重要意义。2007年**将狠抓一批交通建设重大项目的开展，尽快促成**至新加坡陆路国际通道的建设，以促进中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的形成。经过多年的建设，目前在**基本形成了一个以沿海港口为龙头，高等级公路、内河航运和其他基础设施相配套的沟通东盟各国、周边省份以及出海的交通运输通道总体框架。作为这个框架中最为重要的组成部分，近年来，**已经建成了我国首条通往东盟国家的高速公路—**至友谊关高速公路以及多条连接水口的二级以上公路通道，这条中国通往印支半岛最便捷的公路，使**至河内的车程由之前的8小时减少到4小时，成功地实现了中国与东盟的对接。此外，**与东盟等周边国家、地区的交通运输合作日益密切，随着**至越南等一批国际道路客运线路的开通，逐步加强了与越南、邻省的交通运输合作，道路运输一体化合作发展、中越国际道路运输等一批协议协定也得到积极落实。由于**是**北部湾经济区的核心城市，在大湄公河次区域经济合作中，“承东启西，面向东盟”的区位优势更是凸显出。自治区将进一步加快构建出海、出省、连接东盟的国际大通道，就要尽快促成**至新加坡陆路国际通道的建设，该通道将成为中国—东盟最便捷的陆路通道。在公路交通方面，将建设贯通**(**、东兴、龙邦)—河内一胡志明一金边—曼谷一吉隆坡一新加坡的公路通道；建设河内—万象一仰光高速公路，并利用大湄公河次区域建设的昆明至曼谷高速公路，形成贯通**(**、东兴、龙邦)—河内—万象一仰光—曼谷—吉隆坡—新加坡的公路通道，构筑中国东盟自由贸易区横向高速公路通道。为了完善区内交通网络，打通跨国铁路、公路港口和空中航线，形成经济区内部完善的交通网络，增强出海通边能力，**北部湾经济区推出了多项举措，将**建设成为国际性的交通枢纽。其中包括修建**(**)至钦州的高速公路，加快**至**铁路复线改造；加快建设**至**、**至**高速铁路和沿海高速等级公路；加快推进**机场改扩建项目，开通**至东盟各国首都的新航线；推进**至昆明铁路复线改造项目，连通泛亚铁路；加强与越南有关方面的协调，共同建设中越界河一北仑河上的第二座跨国公路大桥，尽快建成**—河内、凭祥—河内—海防—广宁两条客货运输线路，打通跨国陆路通道等等。2.1.4.3**市具有丰富的自然资源优势**有丰富的水资源、矿产资源、农副产品资源、动植物资源、中草药资源、旅游资源。**地处岭南有色金属地带，已勘探发现的有锰、锌、铅、金、银、煤、石英砂、水晶、重晶石、白云石、花岗岩等41种，为全国已知矿种的三分之一。**是**重要的粮食和经济作物生产基地，盛产水稻、玉米、甘蔗、木薯、花生、豆类、麻类、茶叶、花卉等，尤其盛产香蕉、菠萝、芒果、荔枝、扁桃、龙眼等40多种亚热带水果，一年四季瓜果飘香。中草药资源有砂仁、淮山、半夏、茯苓、银花、桂皮等300多种。1.地形地貌**市地形是以邕江广大河谷为中心的盆地形态。这个盆地向东开口，南、北、西三面均为山地围绕，北为高峰岭低山，南有七坡高丘陵，西有凤凰山(西大明山东部山地)。形成了西起凤凰山，东至青秀山的长形河谷盆地。盆地中央成为各河流集中地点，右江从西北来，左江从西南来，良凤江从南来，心圩江从北来，组成向心水系。盆地的中部，即左、右江汇口处，南北两边丘陵靠近河岸，形成一天然的界线，把长形河谷、盆地分割成两个小盆地，一是以**市区为中心的邕江河谷盆地；二是以坛洛镇为中心的侵蚀-—溶蚀盆地。**市地貌分平地、低山、石山、丘陵、台地5种类型。平地是**市面积最大的地貌类型，面积为1037.33平方千米，占全市面积57.78%,分布于左、右江下游汇合处和邕江两岸。低山总面积82.64平方千米，占全市面积4.6%,分布于市区西部边缘的凤凰山，为一穹窿山地，一般海拔300米-600米，坡度25度-40度；位于市北部的高峰岭，为一列褶皱低山，呈东北东一一西南西走向，一般海拔250米—450米，坡度20度-40度。石山面积46.7平方千米，占总面积2.61%,主要分布于西北部边缘和坛洛镇一带，分峰林石山和孤峰石山两大类，峰林石山海拔300米一400米，谷地海拔120米-160米；孤峰石山一般海拔200米—250米，平地海拔80米—100米。丘陵总面积279.86平方千米，占全市面积15.59%。台地多为第三系的侵蚀面，微切割，起伏和缓，海拔在120米以下，是低平的古剥蚀面，一般呈缓坡起伏而顶面齐平的地貌。2.自然气候**属亚热带季风区，阳光充足，雨量充沛，霜少无雪，气候温和，年均气温在21.7摄氏度左右，冬季最冷的1月平均12.8摄氏度，夏季最热的7、8月平均28.2摄氏度。年均降雨量1300毫米，即使在炎热的夏天，降雨量也十分充沛。优越的气候条件，使得这里一年四季绿树成荫，繁华似锦，物产更是丰富。如此，有：“草经冬而不枯，花非春而常放”之说也是名符其实。3.水资源**市多年平均降雨量为1391.1mm,低于**平均1604mm,且集中于4~9月，约占全年的80%。境内集水面积50Km²以上的河流有69条，地表水资源丰富，多年平均水资源量139.9亿立方米，约占**地表水资源总量的7.2%,2003年人均水资源量2131立方米。由于喀斯特地形分布面积广，地下暗河发育，地下水资源丰富，多年平均地下水资源量32.21亿立方米。**市区(含五城区)本地多年平均地表水资源量为12.4亿立方米(不含邕江过境水资源量418亿立方米),地下水年均蕴藏量为2.15亿立方米。全市还有大、中、小型水库779座，其中：库容1亿立方米以上的大型水库5座，1千万立方米以上的中型水库25座，小型水库749座，总库容33.1亿立方米，有效库容16.51亿立方米，现状供水能力23.34亿立方米。引水工程3154处，总引水规模达113.52m²/s,现状供水能力7.16亿立方米。提水工程3950处，总提水规模为155.33m³/s,现状供水能力11.35亿立方米。4.动植物资源**市属南亚热带季风气候，光热丰富，夏湿冬干，夏长冬短，雨量充沛，终年适宜植物生长，草经冬而不枯，花非春而常开，被誉为中国的“绿都”。植物资源种类繁多，森林植物有180科600多属3000多种，特别是**、宾阳、上林、马山、隆安5个县纳入**后，植物资源更加丰富。位于上林、武鸣、马山、宾阳四县交界处的大明山自然保护区，植物有1800多种，其中乔灌木树种有600种以上，是中国南方重要的森林树种资源基因库。天然森林植被中蕴藏着较多的珍稀特有植物，其中有20多种被列为国家重点保护植物。属于国家一级珍稀濒危保护植物的有世界上被誉为“茶族皇后”的金花茶、杪椤(树蕨)等；**市的金花茶主要产于邕宁县四塘镇、五塘镇，永新区的富庶乡，有金花茶、长标金花茶、小果金花茶、淡黄金花茶4个品种。属于国家二级保护植物的有福建柏、白豆杉、香花木(观光木)、金丝李、视木、格木、马蹄参(大果木五加)、紫荆木、樟树、喜树、杜仲等；属于国家三级保护植物的有紫茎、油杉、长苍铁杉、蝴蝶果、顶果木、任豆树、青檀、锯叶竹节树、巴戟天、鸡毛松等。分布最广的是马尾松、杉木、桉树、竹类材用植物。果树兼用树种有橄榄、乌榄、三角榄、扁桃、人面子、荔枝、龙眼、杨桃、木菠萝、芒果、板栗，以及野生水果余甘子、野葡萄、山黄皮、桃金娘等，其中，柑橙、香蕉、龙眼、荔枝驰名自治区内外。药用植物上千种，名贵药材主要有砂仁、何首乌、桂党参等300多种。此外，还有油料植物、芳香植物、纤维植物、淀粉植物、饮料植物、绿化观赏植物等。2003年，共完成造林面积17789.4公顷，全市有林地面积642023公顷；年末园林绿地面积5220.7公顷，建成区绿化覆盖率39.06%,人均公共绿地面积7.08平方米。全市建立7个自然保护区、4个森林公园，并通过荒山植树造林，建设改造生态景观林等，提高绿化覆盖率，改善了生态环境。2003年，**市再次获国家建设部颁发的“园林城市”称号。**市动物种类比较丰富，主要分布在7个县。哺乳类有野猪、黄狝、豹猫(野猫)、果子狸、穿山甲、黄鼠狼、竹鼠、水獭、果蝠、小蝙蝠等50多种；爬行及两栖类30多种；鸟类120多种。在动物种类中，被列入国家一级保护的陆生野生动物有巨蜥、蟒蛇、黑叶猴、熊猴等10种；被列入国家二级保护动物的有猕猴、金猫、穿山甲、白鹧、褐翅鸦鹃和大、小灵猫等29种。5.旅游资源**市的旅游资源十分丰富。市区内有13座公园和30多处街头游园。古时**有八景，人民公园、青秀山风景区就在其中。良凤江国家森林公园，园内有亚热带树种及濒临灭绝的树种共122科1294个品种，属国家保护植物有85种。大明山风景区，人们誉称“**庐山”,年平均温度16℃,奇峰幽谷，主脉群峰之顶有6片天然大草坪，草坪四周古木环绕；河谷以甘南大河谷最为壮观，烟雾缭绕，难以见底；山脚有古代作战的石城，东端有出土商、周时代的古墓群等。遮天蔽日的原始森林有植物1836种199科314属。昆仑关风景区为自治区级文物保护单位，是闻名中外的昆仑关战役战场。凤凰湖风景区，古代在此建大王庙，故叫大王滩。此外，还有滨江公园、金花茶公园、市动物园、金沙湖旅游区、南湖公园、新秀公园、天雹水库风景区、石门森林公园、狮山公园、灵水、伊岭岩风景区、金沙湖、老虎岭风景区、明秀园、蒲津公园等。辖区内有丰富的物质文化遗存：国家级保护单位1处，自治区级保护单位12处，县(市)级保护单位48处，革命遗址及革命纪念建筑、古建筑11处等。1997年发掘的顶蛳山贝丘遗址，是新石器时代保存状况较好，被评为全国文化内涵丰富的史前人类生活贝丘遗址，被国务院列为全国第五批国家文物保护单位。新并入**的**、上林、马山、隆安、宾阳五县旅游资源丰富、各具特色。**山水秀美，被誉为“中国茉莉花之都”,**九龙瀑布群森林公园距县城52千米，面积24585亩，山峦叠翠，共有大小瀑布15条，还有百鸟衣雕塑、悠然湖等景点，是理想的度假胜地。马山金伦洞是**喀斯特地貌最长最大最深的原始石谟山洞。穿越12座山腹，游程10千米，洞内石钟乳、石柱、石幔千姿百态、造型逼真、栩栩如生，冬暖夏凉、清爽宜人。上林大龙洞景区包括大龙洞水库和敢龙洞两部分，大龙洞是世界喀斯特十大溶岩水库之一，波平如镜，峰峦倒影，14个岛屿点缀其中，敢龙洞位于水库东面，洞内钟乳石多姿多彩，洞顶有三处天窗，洞中有水，水中有洞，洞中见天。隆安龙虎山自然保护区总面积21平方千米，森林覆盖率98。7%,属于省级自然保护区与旅游名胜风景区，是典型的亚热带岩溶雨林地貌。区内古木森森，巨藤缠绕，秀树参天，空气清新，有不少国家一级保护动植物。主要景点有深山逗猴、溶洞奇观、石林盆景等。宾阳昆仑关景区是自治区级文物保护单位，历来为兵家必争之地，历史上曾发生过9次战役，最大最惨烈的是抗日战争时期的昆仑关之战。现建有纪念塔、烈士墓园、纪念碑亭、南北牌坊等纪念建筑群。蒋介石、白崇禧、杜聿明、李济深等16位国民党要员均有题词，题联或书刻碑文。遗址至今保存较完好。6.矿产资源地质勘察表明，有金、铜、铁、锰、铝、锌、铀、钴、钛、铋、银、磷、硅、煤、石英砂、水晶、重晶石、白云石、花岗岩、石膏、石灰石等矿产；各种矿产中有不少于6大类18种矿产资源探明有储量，有多种矿产资源列居自治区前四位；属**市优势矿产的有铜、钨、煤、高岭土、砖瓦粘土、石英砂岩、泥炭、耐火粘土和石灰石等。1988年，国家煤炭部曾将**市列为第一批100个重点产煤地区之一。7.人力资源最新统计，全市总人口为659.54万人，其中市区人口为249.67万人。聚居着壮、汉、苗、瑶等36个民族，各民族和睦相处，充满浓郁的民族风情和传统习俗。8.行政区划(见表2.1.4.3-1)表2.1.4.3-1**市行政区划表市辖区、县(区划代兴宁区民生街道、朝阳街道、三塘镇、五塘镇、昆仑镇青秀区新竹街道、中山街道、建政街道、南湖街道、津头街道、长塘镇、伶俐镇、刘圩镇、南阳镇**区**街道、福建园街道、那洪街道、沙井街道、江西镇、吴圩镇、苏圩镇、延安镇**区**街道、衡阳街道、北湖街道、安吉街道、新阳街道、华强街道、上尧街道、安宁街道、心圩街道、石埠街道、金陵镇、双定镇、坛洛镇良庆区良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇邕宁区蒲庙镇、新江镇、那楼镇、百济乡、中和乡武鸣县城厢镇、两江镇、马头镇、陆斡镇、罗波镇、太平镇、双桥镇、甘圩镇、宁武镇、锣圩镇、仙湖镇、府城镇、灵马镇隆安县城厢镇、那桐镇、乔建镇、南圩镇、雁江镇、丁当镇、屏山乡、布泉乡、都结乡、古潭乡马山县白山镇、百龙滩镇、古零镇、金钗镇、周鹿镇、林圩镇、永州镇、古寨乡、加方乡、里当乡、乔利乡横州镇、百合镇、那阳镇、南乡镇、新福镇、莲塘镇、平马镇、峦城镇、**镇、石塘镇、陶圩镇、校椅镇、云表镇、马岭镇、马山乡、平朗乡、镇龙乡2.1.4.4**市社会经济发展水平改革开放以来，**市的后发优势明显，尤其是“十五”时期，国民经济持续快速健康发展，经济总量和财政实力明显增强。“十五”期间，全市GDP总量由2000年的377.94亿元扩大到2005年的723.36亿元，GDP年均增速高达11.5%。特别是在“十五”的后期，2004年、2005年两年GDP增速连续创1996年以来新高，分别达到13.2%和13.4%。2005年，全市GDP达723.36亿元，是2000年的1.92倍，年均增长率达11.5%。2005年全市实现人均地区生产总值11057元，是2000年的1.82倍，年均增长速度达11.3%。表2.1.4.4-1“十五”时期全市GDP发展情况2005年2000年2005年比2000年增长%“十五”期间年均增长%地区生产总值(亿元)人均地区生产总值(元)三次产业结构(%)“十五”期间，全市三次产业全面发展，其中第二产业和第三产业的年均增速均达到两位数以上。分产业看，到2005年，全市第一产业增加值达119.71亿元，“十五”期年均增长5.5%;第二产业增加值达231.21亿元，“十五”期年均增长14.2%;其中工业增加值达165.18亿元，“十五”期年均增长12.8%;第三产业增加值372.44亿元，“十五”期年均增长12.3%。2005年2004年2003年2002年2001年2000年年均增地区生产总值第一产业第二产业#工业第三产业“十五”时期，全市消费、投资、出口发展全面加速，经济动力不断增强。五年来，消费需求稳步扩张，投资需求持续扩大，出口需求连年增加，“三驾马车”动力强劲，拉动全市经济不断向前发展。到2005年，全市最终消费达325.68亿元，是2000年的1.8倍，“十五”期间年均增长10.1%;资本形成总额达387.8亿元，是2000年的2.03倍，“十五”期年均增长12.7%;净出口9.88亿元，是2000年的1.8倍，“十五”期年均增长10.1%。表2.1.4.4-3“十五”时期GDP三大需求情况单位：亿元，%2005年2004年2003年2002年2001年2000年年平均增长(%)地区生产总值最终消费资本形成总额货物和服务净出口表2.1.4.4-4“十五”时期三次产业构成情况单位：%2005年2004年2003年2002年2001年2000年地区生产总值第一产业第二产业工业第三产业分产业看，第一产业增加值占GDP的比重逐年减小，第二、三产业增加值的比重逐年增加。全市第一产业占GDP比重在“十五”时期共下降了6.64个百分点。第二产业占GDP比重在“十五”时期上升了4.8个百分点。全市工业逐步实现从传统工业向现代加工制造业过渡和转化，蔗糖、烟草、水泥、铝材、平板玻璃、农产品深加工及高新技术产业不断加快发展，促进工业增加值占GDP的比重在“十五”时期不断上升。在2003年，全市工业增加值占GDP的比重首次超过农业比重，达到21.01%;到2005年工业增加值点GDP的比重已经达到22.83%,高于农业比重6.28个百分点。第三产业的运输邮电、批发零售贸易、餐饮业等传统行业稳步发展，旅游、房地产、信息咨询等新兴服务领域不断拓宽，文化、卫生、社会福利等社会事业不断健全，使第三产业占GDP的比重也在稳步上升，到2005年，全市第三产业增加值占GDP的比重达51.49%,第三产业占GDP的比重在整个“十五”期间共提高了2.56个百分点。表2.1.4.4-5“十五”时期全市非公经济占GDP比重发展情况单位：%2005年2004年2003年2002年2001年2000年年均长百分点总计公有经济非公有经济#个体私营表2.1.4.4-6**市主要历史时期生产总值平均增长速度第一产业第二产业第三产业“七五”时期(1986-1990)“八五”时期(1991-1995)“九五”时期(1996-2000)“十五”时期(2001-2005)2.1.5项目外部社会经济发展趋势2.1.5.1中国经济继续发展“十一五”时期(2006-2010年)是我国现代化建设和全面建设小康社会的承上启下的重要时期。站在“十五”末期的时点上展望“十一五”时期中国经济的发展前景，我们认为，机遇大于挑战。“十一五”时期仍将是中国经济发展的黄金时期之一。“十一五”时期中国经济的快速发展，将为2010年GDP总量比2000年翻一番，同时也为后10年再翻一番打了坚实的基础。而随着经济规模的扩大，将带动公路运输行业的快速发展2.1.5.2**经济社会将更快发展经济指标总量不断壮大，生产总值年平均增长10%左右，2010年人均生产总值比2000年人均生产总值翻一番以上，经济增长速度高于全国水平；财政收入年平均增长14%。“十一五”期末，国民平均受教育年限提高到9年，城镇企业职工城镇职工基本医疗保险覆盖率达到80%。城镇登记失业率控制在5%以内，五年城镇新增就业人数120万人，农村劳动力转移人数300万人。防灾减灾能力增强，社会治安和安全生产状况进一步好转，社会得到长足发展。2.1.5.3**交通运输行业规模和水平不断提高中国—东盟自由贸易区的建立，使**作为西南出海大通道的重要区位优势和东盟经济区贸易区重要桥头堡的战略地理区位优势逐步显现，在区域经济一体化的推动下，**出入境道路运输和省际运输日益活跃。在出入境运输方面，**不断加快与东盟国家的道路运输交流与合作，分别与越南谅山、广宁省交通代表团就发展国际道路运输等具体事宜进行了友好会谈，双方就使用符合法规规定的4座以上客车开展旅游客运业务等方面达成共识，目前我区已开通龙州至越南高平、**至越南谅山的国际道路运输旅游线路，组织开行了**—**客运班车和**—**的旅游班车，**至谅山的国际客运班车业已恢复开行，并确定从2005年2月起开通**、**至下龙的客货运输线路。与此同时，我们进一步强化口岸交管站管理，完善口岸基础设施建设，确保口岸交管站工作逐步走上规范化轨道。目前，已设立龙邦、友谊关、水口口岸交管站，我们提出的由以交通部门为主投资建设我区一类道路口岸基础设施，口岸管理部门统一进驻合署办公，共同提高口岸通关效率的试点方案得到自治区人民政府的肯定，作为我区交通部门投资口岸建设试点，我们正积极筹划**友谊关国际货物运输联检中心建设工作。为适应国际道路运输发展需要，我局目前正在积极与**市政府抓紧筹划**友谊关口岸货物联检中心及物流中心的规划建设工作。在省际运输方面，随着泛珠三角经济圈的形成，我们与泛珠三角经济圈各省合作逐步深入与广东省等九省共同签订了《泛珠三角区域道路运输一体化议定书》,实现了省际道路运输的无障碍畅通。粤赣**闽五省区之间还签订了一系列协作方案，形成了省际之间“优势互补、资源共享、互惠互利、多方共赢”的良好局面。在此期间，我们还与西部各省之间达成了《西部12省道路运输框架协议》,为弱化行政区域界限，加快西道路运输资源整合，实现西部道路运输无缝连接和高效运转奠定了坚实的基础。通过“十一五”期的建设，我区公路运输站场预计建成各类站场260个(含乡镇站180个),完成建筑面积110万平方米，新增旅客发送量93万人次/日，新增货物吞吐能力1080万吨，到2010年底，全区公路运输站场达到690个，建筑面积达206万平方米，五大经济区基本形成特色明显的区域性道路客货运输中心和多式联运中心的总体目标，达到运输能力供给与运输发展需求实现相对平衡，运输基础设施实现由滞后型、数量型、适应型向功能型、质量型、效益型转变。2.1.6**经济社会、交通运输发展的主要指标预测2.1.6.1预测的思路和方法运输量集中体现了社会经济发展对交通运输的需求强度，它是交通发展规划的基本依据。对未来运输量进行正确的预测，是确保公路站场规划建立于科学基础上的最重要的前提条件。汽车客运站场是公益性交通基础设施，是道路旅客运输网络的节点，是道路运输经营者与旅客进行运输交易活动的场所，是为旅客和运输经营者提站务服务的场所，是培育和发展道路运输市场的载体。正确地预测未来**市的客运量，才能合理地配置公路客运站资源，才能使公路客运站的布局和规模适应需求。预测的思路和方法较多，较为多用的有两种思路和方法：一是根据全社会客运量的预测结果分担到各种运输方式上，得到的公路客运量又按某种比例关系获得客运站的总适站量，最后把客运站的总适站量按比例分配到各个客运站上；另一种是根据公路OD调查结果获得汽车客运量的流量流向OD表，按照国际惯用的“四阶段法”预测汽车客运量的发生和吸引量，按比例关系确定汽车客运量的发生和吸引量的适站量，然后分配到公路网和客运站上。本研究报告采用第一种方法预测，采用其它预测方法进行核实。客运量的预测是建立在交通运输与社会经济具有良好耦合性即某种函数关系的基础上，运输量的发展是社会经济发展、市场竞争的必然结果，其发生和发展与沿线的社会经济状况密切相关。1.用系统工程学的观点论述即是把“土地使用—运输”作为整体(系统)进行分析。运输的生成、分布和变化发展直接取决于土地使用的类型、结构、布局、规模和强度，同时受地域空间距离阻抗的影响。运输作为一个子系统，它将有不同的方式和不同的网络结构、质量、密度。各种运输方式之间的关系是对运输的共同分担、竞争和互补联运等。本项目全社会客运量主要由公路、铁路分担，水路和航空的客运量比例很少，公路客运量所占比例最大。公路客运量又分别由私人轿车、机关单位和企事业单位的公务客车和客运站营运客车共同分担。由客运站营运客车分担的公路客运量又要分配到各个客运站点上，与客运站的布局规划、建设规模、日发送能力、管理水平有密切关系。因此，如何把握好交通运输与经济的某种函数关系、如何进行客运量运输方式的分担、如何进行公路客运量的适站量分析、如何把公路客运量的适站量分配到各个客运站点上是客运站适站量分析及预测思路的根本出发点。预测过程可分为如下步骤：(1)全社会客运量的预测：必须在定性分析的基础上进行模型量化分析。可根据社会经济和交通运输量的历史统计数据采用适当的数学模型定量分析。先分析经济发展的可能性，对未来社会经济发展趋势进行预测，预测各项目影响区人口、GDP、工农业总产值等社会经济主要指标值，再进行客运量和社会经济的模型量化分析，并分析预测结果的可靠性。(2)公路客运量的预测：可根据公路、铁路、水路、航空等运输方式的比例关系确定公路的客运量。(3)公路适站客运量的预测：根据公路客运量和适站量的历史统计数据分析，按比例关系求得公路适站客运量。(4)根据主要客流量的方向分布和客运站的布局规划把公路适站客运量组织分配、分流到各个客运站上。预测年限和特征年，预测年限为项目建成后20年。本项目拟2010年建成投入运营，预测特征年为2010年、2020年和2030年。2.1.6.2**市国民经济发展特点1.改革开放二十多年，**市社会经济各项事业均得到较快的发展，为今后的发展打下坚实基础。2007年，**市全市GDP总量突破1000亿元，同比增长17%,增长速度高于全区、全国，是自1994年以来该市经济增长的最高速度。表明**市正处于在改革开放以来，快速发展时间最长，稳定性最好的时期。去年，**市财政总收入突破150亿元，实际完成150.80亿元，比2006年净增30多亿元，实现了三年翻一番。随着经济的发展，人民群众的收入也增加了。据统计，去年，**市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入双双实现两位数增长。**市全部工业总产值突破800亿元，工业经济发展步入快车道；其中，高新区规模以上工业产值突破100亿元，成为全区第一个规模工业产值“百亿园区”**市社会消费品零售总额突破500亿元，预计达515亿元，同比增长18.4%,为近年来的最高增速。**市全社会固定资产规模突破550亿元，同比增长25.2%。2.经济发展继续保持较高的增长速度。2008年，**市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%,财政收入增长16%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,全部工业总产值增长23%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;万元生产总值能耗降低2%,化学需氧量排放量削减4%,二氧化硫排放量削减1%;城镇新增就业6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在10%。以内。2.1.6.3**市国民经济发展”十一五”计划经过“十一五”时期的发展，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，工业化、城镇化、信息化、农业产业化、市场化、国际化进程明显加快，区域性的加工制造中心、商贸中心、物流中心、金融中心和科技创新基地、文化交流平台建设取得明显成效，城市综合经济实力明显增强，区域性国际化城市功能明显提升，中国绿城建设取得明显成效，成为最适宜人居的城市之一。主要目标是：经济总量不断壮大。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，生产总值年平均增长12%;力争到2010年，生产总值突破1000亿元；人均生产总值比2000年翻1.5番；工业总产值突破1000亿元，年平均增长19%;工业增加值、财政收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额比2005年翻一番，工业增加值年平均增长16%,财政收入年平均增长15%,全社会固定资产投资年平均增长16%,外贸出口总额年平均增长20%;社会消费品零售总额年平均增长13%;社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平。经济结构不断优化。工业支柱地位得到提升，自主创新能力不断增强，形成一批具有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业；新兴服务业较快发展。期末三次产业比重调整到12.20%:36.50%:51.30%,工业增加值占生产总值的比重提高到27%以上，财政收入占生产总值的比重提高到15%,研究与开发经费支出占生产总值的比重提高到1.30%,城镇化率达到45%左右。可持续发展能力不断提升。期末万元生产总值能源消耗比2005年降低10%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.47;森林覆盖率达到42.50%;耕地保有量61.60万公顷；COD(化学需氧量)排放总量控制在11万吨以内，氨氮排放量控制在0.96万吨以内，二氧化硫排放量控制在6万吨以内，城市空气质量优良天数大于330天/年，城市环境噪声达标区覆盖率达到80%,城市饮用水水质达标率达到100%;人口出生率年平均控制在14.50%以内，人口自然增长率年平均控制在9%以内。城市功能不断完善。期末城市道路总面积达到3100万平方米，城市人均道路面积达到15平方米；城市供水能力达到140万吨/日；建成区人均公共绿地面积达到13.50平方米，绿化覆盖率达到42.50%;城市生活污水集中处理率达到70%,县城达到50%;城市垃圾无害化处理率人民生活不断改善。城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。城镇居民人均可支配收入年平均增长7%,农民人均纯收入年平均增长6%,物价总水平基本稳定；城镇登记失业率控制在5%以内；五年城镇新增就业人数30万人，转移农村劳动力52万人；城镇基本养老保险覆盖率达到90%,城镇基本医疗保险覆盖率达到90%,城镇失业保险覆盖率达到85%,农村社会保障工作实现新突破；基本解决30多万贫困人口温饱问题。公共服务水平不断提高。科技创新体系进一步健全，自主创新能力有较大提高，科技与经济得到有效结合；九年义务教育水平和质量全面提高，期末小学毕业升学率达到99%以上，初中毕业升学率达到78%,高等教育毛入学率达到28%;文化基础设施进一步完善，公共图书馆藏书总量达到485万册；基本构建起全市公共卫生安全体系和比较完善的城乡医疗卫生服务体系，每千人口医院床位达到3.60张，法定传染病发病率控制在380/10万以内，社区卫生服务覆盖范围达到90%以上，农民参加合作医疗率达到90%。社会发展状况显著改善，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。2.1.6.4**市国民经济指标预测结果1.人口预测预测2007～2008年年均增长率为2.64%,2010～2030年年均增长率为2.75%。即在近二十年内，**市人口将维持平稳增长态势，人口规模将进一步扩大。随着占区位优势的外贸、旅游业不断发展及城市基础设施建设的进一步完善