DB11T 2219-2024应急管理体系建设 大型商业综合体

DB11北京市市场监督管理局发布 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则滕胜杰、杨轶芙、刘佳、肖娟娟、张世杰、窦爱管理体系建设标准化文件的重要部分，是在大型商业综合体应急管理工作提供指引和建议，对进一步提升我市应对处置自然灾害和事故灾难等突发事件能力具有应急管理体系建设大型商业综合体本文件适用于大型商业综合体为应对自然灾害和事故灾难两类突发事件而开展的应急管理体系建4.1.1大型商业综合体应设立应急管理领导小组（以下简称“领导小组”领导小组由产权单位、使用单位、物业服务企业等法定代表人或主要负a)应急管理办公室可指定科室并设置专4.1.4保安员、保洁员、第三方驻场员工等服务人员应纳入应急管b)组织应急管理相关制度的编制、实施、修订、审定和签发；c)负责应急预案的管理、应急演练的d)负责大型商业综合体风险分级管控和隐b)及时向上级报告有关突发事件现场的真实、具体情况，请求专业救援；c)在处理突发事件过程中，协调与外部相关部门和e)协助上级部门开展突发事件调查和责任认定及处理工作，及时总结处理突发事件的经验和教c)负责组织编制及修订各类突发事件应急预案，制定应d)协调相关部门落实应急物资的储备e)定期组织相关部门开展应急培训和演练，并对培训和演练效果进b)协助领导小组进行现场指挥；a)结合各自岗位和职责，开展常态下应急管理巡查、准备等工b)接受相关的应急培训。b)技术处置：负责配合现场处置组和c)疏散引导：负责突发事件现场疏散引导工作，组织各楼层人员从最近的疏散通道理提供取证依据和资料；处置与突发事件有关的其他e)后勤保障：负责保障突发事件所需的各项能源及物资设备的供应，确保通5.2应建立健全应急管理制度，包括但不限于下列内容：b)安全风险分级管控；5.4应建立应急管理制度执行记录，相关资料应归档保存。6.1.1.1应辨识总平面布局与平面布置、设备设施、经营环境、人员行为6.1.1.2在开展作业前，应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有a)临时用电、动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业等危险作b)特种设备检维修作业；6.1.1.3风险辨识范围应覆盖大型商业综合体的所有活动及区域，应采用6.1.2.1应明确安全风险评估的6.1.2.3宜选择合适的安全风险评估方法，对所辨识出的存在安全生产、作业活动、设备设施、物料等进行评估，确定安6.1.3.1应根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技6.1.3.3应高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调6.2隐患排查治理6.2.2根据有关隐患排查的标准、规范、规定，结合实际情况，编制隐患排查清单，6.2.5对排查出的隐患，建立隐患信息档案，组织有关人员6.2.6应要求相关部门或科室限期排除一般隐患，领导小组应组织制定并实施重大隐理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限6.2.7在隐患治理过程中，应采取相应的监控6.2.8隐患治理完成后，应按照有关规定对隐患治理效果进行验证，编制隐患治理信关技术人员或委托第三方机构对重大隐患治理进行6.2.9应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，及时将隐7.1预案构成7.1.1应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急7.2.1大型商业综合体应针对可能发生的灾害事故的特点和危害，在开展风险辨调查的基础上，制定各类应急预案。应急预案编制工作包括但不7.2.3应急预案经评审或者论证后，由制应急预案评估报告，并对应急预案是否需要修7.2.6应急预案评估可邀请相关专业机构或者有关专家、有实a)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变b)应急管理组织机构及其职责发生重大调整的；e)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作7.3预案演练7.3.2专项应急预案和现场处置方案演练的顺序宜根据大型商业综合体实际情况和演练发现的问题，修订、完善应急预案，改进应急8.2突发事件发生时，现场第一发现人应立即通报应急管理办公室值班值守人员，同时视情况进行先8.3应急管理办公室应将突发事件类型、严重程度、影响范围和可控性等内容上报领导小组，领导小组按照规定向属地政府、行业管理部门和应急管理8.4领导小组接报后应立即启动突发事件应急预案，确定响应级别，按要求开展应急处置工作。突发8.6领导小组可根据具体情况，通过通信、互联网、短信、警报器、应急广播、楼宇电视等方式8.7在应急处置过程中，应急小组现场指定专人，及时向应急管理办公室汇报应急处置进展情况。8.9当突发事件应急处置工作结束，次生、衍生和危害因素被解除后，经现场专家确认，由领导小组9.2应组织对应急处置过程中消耗的应急物资进行补充。9.3应组织对应急救援能力进行评估，对评估发现的问题进行整改；如果需要，对预案进行修订。10.1.4应急安全管理人员宜具有注册安全工程师或者相关工程类中级及以上专业技术职务；消防安全管理人员宜具有注册消防工程师或者相关工程类中级及以上专业技术职务。技术处置组人员应具有和生活救助等常用物资和装备，满足日常应急工作需要。应急物b)计算机网络应用系统；b)消防车登高操作场地；播声等声音应有所差异，避险信号和疏散信号应10.4.5在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号应由应急人员通过手持扩音器传b)现场张贴或悬挂宣传画；11.2培训11.2.2对新上岗员工的安全教育内12.2可委托第三方机构通过资料审核、现场评定等方式对大型商业综合体应急管理体系建设与运行施业所所装修材料、包装物等遇火源(电气短路、电所泵害