道路清扫保洁及垃圾清运服务投标方案技术标

道路清扫保洁及垃圾清运服务202x年7月26日 2.1本项目作业概况 2.1.1本项目作业路段情况 2.1.2项目作业范围 2.1.3服务质量与标准要求 2.2对项目招标用户需求的理解 2.2.1总体招标目标要求的理解 202.2.2对招标服务界面的理解 202.2.3招标服务内容的理解 202.2.4对招标方案的理解 212.2.5对招标服务表现、人员要求的理解 2.2.6对招标服务标准的理解 222.2.7对招标考核标准的理解 222.3本项目重难点与解决措施 2.3.1项目环卫的安全管理 232.3.2项目范围广任务重 272.3.3白色污染环境卫生严重 292.3.4卫生死角突击进场清理 2.4我公司独特优势 2.4.1良好的公司组织结构 2.4.2具有合理的人员配备 2.4.3具备履行合同所必须的管理和技术团队 2.4.4具备鲜明的岗位职责 2.4.5合理的工作流程 2.4.6具备良好的沟通体系 2.4.7健全的培训机制 2.4.8具有履行合同作业所必需的环卫设备及机械 2.4.9拥有充足人员招聘渠道优势 2.4.10丰富实践经验的管理优势 413.1方案策划 3.1.1整体目标 413.1.2管理模式 423.1.3运作机制 433.1.4信息反馈与处理 473.1.5监管方式 3.1.6服务策划 3.2管理措施 3.2.1建立完善的管理组织，四位一体的管理措施 3.2.2科学合理的人员配备，促进岗位和工种之间的配合 3.2.3实施精品管理模式，打造精品亮点工程 3.2.4实施清洁服务隐形化、保洁服务网格化 3.2.5实施区域责任制，层层落实管理责任 3.2.6加强污染的源头治理 3.2.7实施快速增援机制，保障各类阶段性任务和突击性任务 623.2.8专项清理整治“牛皮癣” 3.2.9积极完成各类阶段性任务和突击性任务 3.2.10实行安全管理常态化、节约制度化、基础管理精细化 3.3保洁人员网格化布置 3.3.1人员及车辆的作业网格化管理 3.3.2网格化管理的总体目标与总体要求 3.3.3人员机具网格化管理的工作内容 3.3.4人员网格化管理工作流程 3.4主要采取作业方案设想 3.4.1突击治理 3.4.2设备、机具配备齐全 3.4.3精细化作业管理 3.4.4日常(季节性)作业管理 3.4.5加强对员工业务素质及安全作业能力的培训 3.4.6每天定时上门收集垃圾，做到垃圾不过夜，日产日清 3.4.7定期组织管理人员去道路保洁市场运作成熟的城市进行考察723.5项目管理的创新建议 3.5.1管理运作思路创新 3.5.2管理运行模式创新 3.5.3管理措施创新 3.5.4机具设备创新 3.6本项目组织管理构成 3.6.1项目组织结构图 3.6.2项目各岗位职责制度化 3.6.3设项目管理常态化 3.6.4管理程序化 3.6.5管理信息系统化 3.6.6作业安全化 3.6.7关爱人性化 3.7服务承诺 3.7.1对业主监督管理的承诺 3.7.2对项目保洁服务目标的承诺 4.1拟投入本项目人员计划 4.1.1各路段保洁人员配置计划 4.1.2各路段人保洁人员作业时间及流程 4.1.3项目管理班子成员配置 4.2拟投入本项目保洁作业机具配置计划 4.2.1项目所需的其他机具 4.2.2应急设备保障具械 4.2.3耗材配备明细表 4.2.4其他配置清单 4.2.5绿化管理工具配置表 4.2.6劳保用品及耗材配置表 4.2.7办公用品配置表 4.2.8机械化设备使用及保养管理计划 4.2.9机具保证用于本保洁项目的书面承诺书 4.3作业人员班次划分及作业范围计划 4.3.1保洁人员安排表 4.3.2洒水降尘驾驶员安排表 4.3.3清运人员安排表 4.3.4清洗人员安排表 4.3.5绿化管护人员安排表 4.3.6牛皮癣人员安排表 5.1人员管理 5.1.1科学合理的岗位与人员配置 5.1.2唯才是举、公平竞争的用人机制 5.1.3标准明确、公正透明的绩效管理 5.1.4流畅、真诚互动的外沟通 5.1.5驱动、持续激活的激励 5.1.6质量管理考评机制 5.1.7质量管控管理措施 5.2培训体系 5.2.1明确培训目的 5.2.2确定培训原则 5.2.3构建培训组织 5.2.4制定培训计划 5.2.5员工岗位(岗前)培训 5.2.6员工的培训与发展 5.2.7领班的培训与发展 5.2.8主管的培训与发展 5.2.9经理的培训与发展 5.2.10项目接管前期培训安排 5.2.11项目管理服务期间培训安拌 6.1保洁作业实施 6.1.1道路清扫保洁作业 6.1.2绿化带保洁作业 6.1.3“牛皮癣”清理作业 6.1.4洒水降尘作业 6.1.5市政设备清洗作业 2496.1.6垃圾清运作业 2546.1.7沟渠清淤作业 2596.1.8公厕保洁作业 6.1.9河道及河面保洁作业 2686.1.10创文创卫活动环卫作业 2876.1.11法定节日、大型活动期间保洁作业 6.2员工责任考核 2996.2.1项目负责人考核实施办法 2996.2.2项目班组长的考核办法 6.2.3保洁员的考核办法 6.2.4违纪严处 6.2.5考核表 6.3保洁作业制度 6.3.1保洁作业总则 6.3.2保洁作业细则 6.3.3环卫设施管理制度 6.3.4保洁工作考核管理制度 7.1安全管理方针及目标 7.1.1安全管理方针 7.1.2安全控制目标 7.2安全管理体系 7.2.1安全管理责任体系 7.2.2安全过程控制 7.2.3安全应急预案 7.3安全管理机构 7.3.1安全领导小组职责 7.3.2公司项目经理安全职责 7.3.3质检部负责人安全职责 7.3.4其他部门负责人安全职责 7.3.5员工安全职责 7.4文明作业及减少扰民保障措施 3347.4.1文明作业保障措施 7.4.2减少扰民措施 7.5安全保证措施 7.5.1安全保证体系 7.5.2安全培训 7.5.3安全检查 7.5.4交通安全教育手册 3688.1质量保证体系 8.1.1思想保证 8.1.2组织保证 8.1.3作业流程保证 8.1.4现场督查保证 3708.1.5经济保证 8.2质量保障监管 8.2.1质量监管机构设置 8.2.2质量监管机构的职能 8.2.3项目目标责任书 8.3质量保证措施 8.3.1设立品质专员，加强服务监督 8.3.2多方征求意见，共同监督 8.3.3完善监管体系，强化检查督促 3828.4质量考核标准和考核评分办法 8.4.1道路(广场)保洁考核标准 8.4.2道路(广场)保洁考核评分 8.4.3垃圾转运工作考核评分办法 8.4.4垃圾收集清运工作考核评分办法 8.4.5清扫保洁文明作业考核评分办法 8.4.6村容村貌环境质量考核评分办法 3988.5项目激励机制 8.6质量校核 8.7保洁质量培训 4128.8质量检查 9.1应急方案体系 9.1.1指导思想 4219.1.2使用范围 9.1.3处理原则与要求 9.1.4应急事件级别划分 9.1.5组织机构设置 9.2应急预案 4259.2.1机械化保洁及垃圾清运过程应急处理预案 4259.2.2抛洒滴漏及建筑渣土处理预案 9.2.3路面污染处置预案 4369.2.4狂风天气应急处置预案 9.2.5暴雨天气应急处理预案 4429.2.6高温雾霾天气处置预案 4449.2.7重要检查应急处置预案 4479.2.8重大活动及节假日应急处置预案 9.2.9其他应急预案 9.3人员预案 4569.4保障措施 9.4.1应急机制保障 9.4.2应急设备保障 9.4.3应急经费保障 463道路清扫保洁及垃圾清运服务方案首先，十分感谢***珠江街道办事处给予广州**保洁服务有限公司这次展示自我的机会。我公司衷心希望能服务该项目，依托自身的专业管理实力，提供为市政环卫相匹配的保洁服务水准，并以此项目为契机，全力打造市政美化精品。我们将以广州**保洁崭新的管理服务理念，在结合国家政策法规和街道办事处实际需要的前提下，凭借广州**保洁在长期市政环卫保洁管理服务过程中积累的丰富经验以及充足的人才，为辖区的所有居民、企事业单位、场所创造一个舒适而优美的环境，并提升区域社会价值和效应，使该项目成为**市环卫同行业又一个冉冉升起的综合管理品牌。本方案是根据我司积极组织相关专业人员赴现场考察、观摩了项目实况，结合我公司的企业服务理念及标准，编制的道路环卫清扫保洁管理服务方案供贵委审阅。以下将分别就广州**保洁管理的优势及我们可提供的服务方式分别作以系统的阐述。再次感谢贵委给予我们这次展示的机会。广州**保洁服务有限公司二0二二年七月二十六日道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.项目概况与重点难点分析2.1本项目作业概况2.1.1本项目作业路段情况为了建设干净整洁城市环境，提升城市管理精细化、品质化、规范化水平，**区珠江街道环卫保洁服务项目对外公开招标，服务期限为两年。项目区域范围示意图卫星地思卫星地思a品品1、市政道路保洁范围包括一级市政道路(凤凰三桥主线、凤凰三桥辅道、珠江大道、新广五路);二级市政道路(万新大道(二涌-四涌段)、十三号路、道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案美德一至三路、南江一至三路、万环西路珠江街道段、嘉安花园1-3号路、兴隆路、灵新公路(新广一路-新广四路)、珠江西一路、珠江西二路等。其中：■机械清扫洒水作业长度48424米；■人工清扫作业量230259.41平方米；■栏杆人工清扫保洁作业长度8228米。2、社区内街道及公共广场(公园)保洁范围■珠江街道辖内西新社区、义隆社区、礼隆社区、前锋社区内街巷等区域人工清扫保洁作业量171683.41平方米；■公共广场、公园等人工清扫保洁作业量69843.42平方3、环卫公厕管养范围珠江街道辖内西新社区、义隆社区、礼隆社区、前锋社区环卫公厕，共15座。序号公厕名称面积等级类别保洁类型1吉祥围二类专人序号公厕名称面积等级类别保洁类型环卫公厕专岗2东祥园环卫公厕二类专人专岗3东涌公园环卫公厕二类专人专岗4东涌文化广场环卫公厕二类专人专岗5东涌中学篮球场环卫公厕二类专人专岗6东涌湖环卫公厕二类专人专岗7党群活动中心环卫公厕二类专人专岗8东涌镇富裕路环卫公厕一类专人专岗9鱼窝头旧政府环卫公厕二类专人专岗鱼窝头文化广场二类专人序号公厕名称面积等级类别保洁类型环卫公厕专岗如兴街环卫公厕二类专人专岗东深公园环卫公厕二类专人专岗东涌镇大稳村瓜果绿道环卫公厕一类专人专岗东导村社区卫生站旁环卫公厕二类专人专岗启新路南涌市场环卫公厕二类专人专岗4、河涌保洁范围二涌东段、四涌东段三涌至四涌下涌等),保洁长度道路清扫保洁及垃圾清运服务方案17655米；■4条外河道(北界河至一涌段、一涌至二涌段、二涌至三涌段、三涌至五涌段),保洁长度8168米。2.1.2项目作业范围辖区内公共道路、内街巷、公共场所(含绿化带)等清扫保洁及垃圾收集投放工作。1、清扫保洁承包范围内市政道路、公共路段、内街巷(含沿河涌路边、绿化带等)、公园、广场等，含道路侧石、排水口、沙井盖、吊渠口、沟底、格棚等的清扫保洁及承包范围内乱张贴、乱涂画、污迹、泥迹等的清洗和清除杂草工作。2、每天对环卫设施(包括但不限于环卫作业车辆、垃圾桶、果皮箱、垃圾收集点等)进行日常保洁、清洗、消毒、管理、除四害、维护、维修等工作。3、按照路段的划分标准实施相应次数的机械化清扫、冲洗、洒水和降尘作业；每逢重大节日根据采购人的要求，做好承包范围保洁和清洗工作。4、承包范围内废弃杂物、废弃家具的收集、拆解等工作，并运往政府环卫主管部门指定的地点处置。在采购人未建设大件垃圾堆放场前或垃圾中转站不能满足需求时，承包范围内的大件垃圾、生道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案活垃圾临时堆放场地由中标人自行负责解决，产生的费用由中标人负责。5、如遇上级检查或突发任务或环卫保障任务时，中标人须按照采购人的要求做好承包范围内的废弃杂物、废弃家具等清理工作。2.1.3服务质量与标准要求1、环卫保洁作业必须严格按照政府部门制定的行业作业标准 (如广州市环卫精细化作业和管理指引等)和采购人制定的作业标准及要求来执行，作业质量须达到各时期各级政府部门制定的相关环卫作业规范和质量标准和创建国家文明城市检评标准、要求(以上各项检评标准、考核奖惩办法等以每年最新制定的为准)。2、承包范围内的保洁范围划分标准■一级道路：区主要领导机关、外事机构所在地；区重要商业等公共场所周边的道路；平均人流量为200人次/分钟以上的道路、公共通线路较多的路段。■二级道路：珠江街道辖内主要机关所在地；区较大商业、文化、教育、卫生、体育、交通场站等公共场所周边的道路；高档小区和大型住宅区周边的道路。■三级道路：城区次干路及其附近路段；商业网点一般的路道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案段；人流量、车流量一般的路段及内街内巷；一般住宅小区周边的道路。四级道路：城区的主、次干支路或远离城区的乡村道路；远离公共场所地区的道路；人流量、车流量较少的路段和内街内巷。3、承包范围内各等级道路、内街内巷的清扫保洁质量与标准：■一级道路作业质量与标准：人工清扫保洁时间每天18-20小时，首次普扫在7:00前完成，每天普扫3次或以上，普扫后为巡回保洁，清扫保洁后路面应见本色。车行道机械清扫每天不少于3次，扫路车作业时间：4:30～7:00,12:00～15:00。车行道夜间冲洗至少1次，白天洒水降尘至少2次，作业时间：当天23:00～次日5:00。人行道、绿道及广场公园清洗每月不少于1次。二级道路作业质量与标准：人工清扫保洁时间每天14-18小时，首次普扫在7:00前完成，每天普扫2次或以上，普扫后为巡回保洁，清扫保洁后路面应见本色。车行道机械清扫每天不少于2次，扫路车作业时间：4:30～7:00,12:00～15:00。车行道夜间冲洗至少1次，白天洒水降尘至少1次，作业时间：当天23:00～次日5:00。人行道、绿道及广场公园清洗每月不少于1次。三级道路作业质量与标准：人工清扫保洁时间每天10小时道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案或以上，每天清扫1次或以上；清扫后为巡回保洁，清扫保洁后路面应见本色。车行道机械清扫每天不少于1次，扫路车作业时间：4:30～7:00,12:00～15:00。车行道夜间冲洗至少1次，白天洒水降尘至少1次，作业时间：当天23:00～次日5:00。洒水及降尘根据实际情况安排。人行道、绿道及广场公园清洗每月不少于1次。四级道路作业质量与标准：人工清扫保洁时间每天8小时或以上，每天清扫1次或以上；清扫后为巡回保洁，清扫保洁后路面应见本色。适宜机械清扫作业的路段，车行道机械清扫。4、道路环境卫生质量要达到“五无五净”,即：无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹，路面干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、井沟井盖干净、果皮箱等环卫设施干净。5、道路侧石、人行道、排水口、沙井盖、吊渠口、沟底、格珊和路中央等各部位整洁，无积沙、积水、余泥、烟蒂、纸屑、瓜果皮核、痰迹、人畜粪便及其它污物等废弃物。6、阶梯、扶手、栏杆保持干净，立面无乱张贴、乱涂画；步行商业街应路见本色，无痰迹、香口胶污迹、泥沙、余泥。7、道路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内无瓜果皮核、纸片塑膜、烟蒂、人畜粪便、建筑垃圾等。8、环卫工人应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案佩戴工号牌，且有所属单位的明显标志，夜间作业应佩带反光安全标志，在车流量大的区域作业时，有合适位置应设置警示标志。9、如遇特殊情况(如：采购人上级领导调研或职能部门检查考评、突发事件、重大保障任务等),须无条件按照采购人的安排，配合采购人及相关部门、社区居委会等完成各项清扫保洁、清洗、清理等工作，要求在接到采购人通知的10分钟内安排环卫工人到现场做好相关工作。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.2对项目招标用户需求的理解2.2.1总体招标目标要求的理解倡导“以安全为前提，以服务为根基，以创新为驱动”,同时秉承“诚效知行、和谐共赢”的价值观，提升更高标准的道路清扫保洁服务质量。因此我们也以“以安全为前提，以服务为根基，以创新为驱动，以发展为目标”为基石，以高度的自豪感和热情支持此次招标工作。2.2.2对招标服务界面的理解通过现场踏勘考察对服务界面划分理解：界线划分是保洁服务的基础(专业服务品质有保证),有利于服务责任区分，作业无服务盲区，便于管理监控。可以保证无服务盲区，不会出现“三不管”地带，不会产生责任重叠的情况，同时也便于管理监控。2.2.3招标服务内容的理解通过现场踏勘考察对服务内容理解：我公司通过对招标文件的研读和现场实际踏勘考察，明确并熟知本项目服务内容，同时认知每项道路卫生清洁、环卫公厕清洁、河面清洁等服务内容都有相关规定。服务内容及规定十分明确，不仅有利于我方制定相应的服务道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案方案及工作计划，也便于招标方对工作的检查和验收等。2.2.4对招标方案的理解通过考察对服务方案的理解：招标文件中服务方案的内容包括：道路卫生清洁、环卫公厕清洁、河面清洁等服务难点认知及措施，准备工作及工期计划和保障方案，项目整体工作实施方案，人员培训方案，安全管控方案，质量管控方案，工作相关应急管理预案，操作流程标准等制度及服务措施。服务方案的制定有利于服务计划的实施，有利于现场工作的规范化，使每项服务内容都有章可循，同时也便于招标和投标方对现场安全、质量管理和监控。2.2.5对招标服务表现、人员要求的理解通过踏勘考察对服务人员要求的理解：招标方对于道路卫生清洁、环卫公厕清洁、河面清洁等服务保洁人员作出具体的工作要求是对进场后平稳顺利开展保障工作打基础。通过如此严谨的要求，可以有利于完善管理体制及应急事件的处置，同时便于对工作的管理及监控。这就要求我们对各岗位工作人员作出具体的年龄、素质要求，这不仅有利于现场工作的开展，同时为提升服务品质及安全管控打下了坚实的基础。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.2.6对招标服务标准的理解通过考察对服务标准制定的理解：招标方对于服务标准在招标文件中做了详尽、严格的要求，服务质量标准规范了道路卫生清洁、环卫公厕清洁、河面清洁等服务的操作要求和保洁质量要求，服务质量标准的制定，形成相应纸质文档，可作为保洁工作开展的技术指导文件，供工作人员查阅学习。其次，服务标准的建立，便于今后保洁工作的日常管理、品质监控、以及成果验收，考核时做到有理有据。通过对服务质量标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，达到保洁服务质量目标化、保洁服务方法规范化、保洁服务过程程序化，从而获得优质的保洁服务品质。2.2.7对招标考核标准的理解通过考察对考核标准制定的理解：招标方的服务考核为日常保洁服务考核分别从服务质量、安全作业、管理质量三方面入手，考核标准是招标方依据各项服务质量标准对服务、安全、管理等方面进行考核评估的判断依据，对评估结果做出相应处罚时做到有据可依。通过考核标准，可对服务人员的工作行为和服务品质产生正面的引导，提示和督促保洁服务人员达到服务要求。其次，通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行品质提升，最后达到双赢的目道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.3本项目重难点与解决措施城市环境卫生是城市文明的一面镜子，是城市综合管理的重要内容.看似简单的环境卫生工作，涉及到城市的公益事业的投入力度，公共管理的能力和公民的行为习惯，以及社会的舆论的尊重和公众的关注及重视程度，是一项涉及面很广难度较大的城市管理内容，也是和社会各方面息息相关的社会管理内容.尽管社会物质文明有了很大的发展，但是环卫工作的发展还远远没有能适应社会文明的发展，很多方面是相对滞后的，甚至在管理上形成盲区。2.3.1项目环卫的安全管理环卫安全管理的重点和难点包括环卫工人的安全，主要有生命安全、健康安全、人格尊重、财产安全；生产过程的安全，清扫安全、运输安全、存放安全、处理安全等；环境的安全，主要有垃圾存放安全、清运安全、大气水土安全等。从管理的难易程度的角度说，生产过程的安全是重点，只有这个具备了，其他才能实现；从社会关注的角度说，环卫工人的生命安全和环境安全的水、土安全可能引发的公众事件是管理的难点。环卫工人的安全问题环卫是高危职业，环卫工人更是高危职业人群。清扫作业开始时间是人们容易困倦的清展，即便是在路灯及标识设施非常全面的道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案环境下进行清扫作业，由于驾驶员的不当处理造成的交通事故也极易发生.环卫工人工作中避免不了与垃圾打交道，对呼吸系统和皮肤的健康直接造成健康威胁，同时简单的高强度的重复性劳动使得肩周炎和腰肌劳损等职业病极易发生，南方的潮湿和高温和北方的严寒和酷热等极端气候下户外停留作业，风湿骨病、气管炎和尘肺等疾患极易发生；劳动中的刮伤、擦伤和磕碰以及滑倒也造成健康伤害.但是这些身体上的威胁和病痛往往还不是最让环卫工人感到苦恼的，职业歧视，故意刁难，讥讽侮辱，故意破坏，财务安全没有保障等对他们更造成精神的伤害。环卫一线工人很多是临时用工，劳动报酬极低，劳动保护不足，休息的权力常被剥夺，社会保险没有普及，意外伤害经常靠新闻舆论解决，很难通过法制渠道政策保障得到保护和保障。解决环卫工人安全问题在交通安全方面要完善公共设施，在社会发制层面确认环卫工人作业的道路权，将其安全问题进行立法保护；在舆论文明方面，加强宣传教育使环卫劳动得到尊重；在社会保障方面，对其健康、安全、家庭保障和福利等方面给予更多的政策倾斜。生产过程的安全生产过程出现的安全问题主要是环卫作业操作流程管理环节中出现的问题，多数是应该并且可以通过改善施工流程严格操作标准来改善和避免的.生产过程的安全包括清扫安全、运输安全、存道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案放安全、处理安全等；环卫工人在清扫作业中有锋利的器物如钢丝、铁片、碎玻璃片等，在收集过程中由于工具选择不当或是作业手法粗糙造成工具、着装损坏和人员受伤；运输安全包括垃圾过程中人工清运中的堆放对周围的环境设施、财物及环卫工人和其他人自己发生磕碰及污染等，在中转间和市外的垃圾场站之间的远距离运输，现在基本实现封闭运输，但是操作不严格不规范，车体污染对环境产生污染也是时而发生的重要安全问题。还有一类就是外因植入导致安全问题如，不明化学品、医疗废物没有经过合理方法回收和密封传输，造成经手的环卫作业人员受到细菌病毒和有害化学物质的侵害，造成职业病或是疾患的隐患，是应该社会各行业各部门都应该在排放之前进行科学合理的处置，涉及更加广泛的环卫责任的问针对出现的种种生产安全问题和危害事件，防患未然是最重要的，对排放垃圾的企业和机关事业单位和家庭等，进行环保知识培训，对垃圾进行合理分类，安全密封，恰当包装，避免给环卫工人带来的外来伤害.对环卫工人进行岗前和在职定期的安全培训和生产安全规范的考核，提高他们的自我保护意识和规避安全风险的能力。环保企业和管理者在制度上加强规范和考核，分别是个人的不当因素还是外来不易掌控因素造成的危害，给予救助和及时处理.对环保的监督指导部门主管上级应该形成安全生产的合理的防、控、处置、反馈和保险保障、福利补助等科学人性化的制度和管理体系。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案全面实现在这个最易控制安全事件发生的环节的有效控制。环境的安全广义的环境安全是指人类赖以生存发展的环境处于一种不受污染和破坏的安全状态，人类的社会的生产和生活带来的废物和衍生品是形成环境问题的主要来源。尤其是现代化石油生产方式给环境带来很多污染源，电子产品的迅速升级换代也带来了很多矿质污染源.在城市的环卫工作中主要存在的污染大环境的因素有垃圾存放安全、清运安全、填埋和处理的程度对大气水土安全等影响。我国垃圾无害化处理方面还远远没有达到全然无害的技术能力和管理能力。不到位的处理造成周边社区环境和地下水的再次污染，主要是空气和水污染，这个方面韩国有将垃圾填埋场处置后成为景观休闲区的成功案例，我们不可能苛求达到这种先进的程度，但是在规划城市环保工作时候，要有对当代和历史负责的深远的考虑，规划足够的空间和先进的科学可行的垃圾再循环利用和无害化资源化处理的技术，形成卓有成效的规划建设管理监督反馈机制，实现一套完善、可靠、有效的环境安全运行机制。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.3.2项目范围广任务重本项目作业范围较广，机械清扫洒水作业长度48424米，人工清扫作业量230259.41平方米，栏杆人工清扫保洁作业长度8228米；珠江街道辖内西新社区、义隆社区、礼隆社区、前锋社区内街巷等区域人工清扫保洁作业量171683.41平方米，公共广场、公园等人工清扫保洁作业量69843.42平方米；珠江街道辖内西新社区、义隆社区、礼隆社区、前锋社区环卫公厕，共15座；6条内河涌 (北界河涌、三顷涌、三涌东段、一涌东段、二涌东段、四涌东段三涌至四涌下涌等),保洁长度17655米；4条外河道(北界河至一涌段、一涌至二涌段、二涌至三涌段、三涌至五涌段),保洁长度8168米。现场道路到路宽阔，环卫面积较大，绿化面积较多，工程量大。部分路面垃圾比较多，任务很艰巨。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案解决措施：■提高管理意识，加强保洁效果。本项目道路都应该以一类道路的标准来进行保洁，既能提高环境卫生质量，给市民一个干净整洁的家园，又能打响企业的品牌。道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”:路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果屑箱等环卫设施及交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆(2.2米以下部分)干净。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案保洁工作图如下：2.3.3白色污染环境卫生严重所谓的“白色污染”是指城乡垃圾中或散落各处，随时可见的不可降解的塑料废弃物对于环境的污染。目前现有住户环境卫生意识淡薄，随地乱扔垃圾现象严重，路面散落大量白色垃圾，而且对此现象习以为常，人人效仿。问题主要集中在人行道及绿化带内，道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案其中人行道及路面上主要存在名片、广告纸及塑料袋等白色垃圾；绿化带内堆放大件垃圾及存在塑料袋等白色垃圾。道路长期无人清理，垃圾、杂草到处都是，给附近居民和商户带来很多不便。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案解决措施：■做好家商店铺前路面的保洁工作，及时清扫和收集水果皮与散落白色垃圾，做到随脏随扫，还路面清洁。巡回保洁员加强路面巡回保洁，及时捡拾路面白色垃圾，并提高作业标准(路面废弃物滞留时间不能超过5分钟)和延长保洁作业时间至19:00,竭尽所能做好项目路面保洁工作。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案■管理组人员与社区、街道领导加强沟通交流，张贴环保标示标语，引导人们将垃圾扔进垃圾箱内，从源头上减少乱扔垃圾，路面脏乱差的现状，提高环境卫生。发放商家联系沟通函，做好环境卫生宣传工作。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.3.4卫生死角突击进场清理部分路面脏乱差现象严重。解决措施：■进场前期安排突击清理小组对类似卫生死角进行集中整治随脏随扫，保持路面整洁。■保洁员和管理员加强巡回保洁频率，不光要做好路面保洁的工作，同时也要做好环境卫生引导员的工作，高速市民不要将此处当做临时垃圾收集场所，将建筑废弃物倾倒在垃圾箱或移动垃圾桶内，从本质上解决问题。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.4我公司独特优势根据项目招标文件的要求，我公司具有十大优势做好本项目保洁工作：2.4.1良好的公司组织结构市政道路环卫保洁服务不仅仅是绿化养护及清洁专业的事情，也是与整个公司从上至下各级部门相关的事情。我公司拥有一个从上至下的保洁组织结构：■公司总经理主要负责保洁服务的改进与创新、保洁质量的升级等重大事项决策；■项目负责人(现场管理员)主要负责具体运作，对公司做出的保洁服务的决策进行细化、实化，并对保洁服务工作过程进行监督控制；■管理人员负责组织实施的各项保洁服务的指令；■专业技术人员主要对保洁服务工作中进行技术性的指导工■保洁服务人员负责保质保量地完成自己所承担的保洁的工作任务。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.4.2具有合理的人员配备市政道路环卫保洁服务是一项涉及范围较广、任务较重的工作。人员配备的首要任务是明确工作内容、工作负荷，合理地评估每项工作的工作量，主要从完成一项任务人工的耗时来考虑，按总工作量与单位工作量所需人数来配备人员数量，有利于更好的完成项目保洁服务采购项目的绿化养护及保洁服务工作。2.4.3具备履行合同所必须的管理和技术团队作为专业的绿化养护、卫生保洁公司，我公司拥有一批专业的管理人才和一支技术实力雄厚、精于专业、忠于职守，勤于工作的员工队伍及绿化养护、保洁服务团队，拥有一支成熟的绿化养护及道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案保洁服务队伍。现公司项目经理、项目负责人、管理人员、专业技术人员均从事环卫保洁管理工作多年，有着非常丰富的城市绿化养护项目、保洁项目现场管理经验，并培养了一批专业化管理人员，经验丰富，爱岗敬业、工作勤恳的绿化养护及保洁员工。2.4.4具备鲜明的岗位职责我公司依据IS09001质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系为标准，已建立完善的岗位职责标准，公司岗位职责鲜明，工作范围划分清晰，进一步保证项目保洁服务采购项目保质保量的完成。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.4.5合理的工作流程工作流程在项目型的服务中尤为重要，它保证对客户的快速响应以及保质、可控地完成服务。我公司拥有一套完整的服务流程，甚至可以把保洁服务采购项目服务过程实行监控，保证卫生保洁工作质量、服务质量得到有效的控制。2.4.6具备良好的沟通体系公司的项目经理、现场管理人员、专业技术人员及保洁人员在工作实施过程中如遇到问题、总结出来的意见反馈给公司，公司对反馈的问题、意见进行参考，对决策进行调整，将新的决策、指导精神往下灌输，形成一个循环体系，促进持续改进卫生保洁等服务质量。2.4.7健全的培训机制我公司定期对员工进行入职和在岗培训，强化保洁服务的规范操作和文明服务，坚持员工不培训不上岗原则。上岗员工都能熟练操作。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.4.8具有履行合同作业所必需的环卫设备及机械公司现拥有各类环卫作业车辆、液压全自动收集车、压缩式垃圾车、全自动三轮电动垃圾车、地面清洗车、手扶拖拉机垃圾收集车等其他清洁设备。其主要承担园林绿化养护(浇水、施肥、修剪、除杂草、防暑防寒、抗旱、防风、排涝、防治病虫害)、生活废弃物收集及运输、无害化处理、道路机械清扫、冲刷、喷雾压尘、集镇范围内道路、卫生保洁、公厕保洁、垃圾分类收集、冬季除雪以及重大活动环卫保障任务，同时还从事路段中固定的环卫设施垃圾房、果壳箱外表的清洗，地面油污清洗、人行道树穴清理、路段两侧绿化养护等。建有完善的服务体系，完全能够满足绿化养护和保洁服务业务的设备需求。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2.4.9拥有充足人员招聘渠道优势随着中国经济的快速发展，人口优势在中国已渐渐成为过去，招工难已成为中国企业的突出问题。保洁服务用工量大、待遇偏低，流动量大对于非专业公司来说招工是一个难题，而好的专业公司一般都有自己的招聘渠道，拥有充足的人员储备。2.4.10丰富实践经验的管理优势优质的保洁服务是每个保洁公司所希望拥有的，但优质的服务离不开专业的管理。保洁服务工作细致繁琐，看着简单实际复杂需要专业的培训、丰富的经验、高效的管理、先进的设备等等这些都是只有专业公司才能做得到的，而一个非专业公司是很难完成的。此次若能进入贵单位项目的环境卫生保洁服务工作，全体员工将全力以赴提供专业的卫生清洁服务，我们会把本公司的优势，以道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案崭新的面貌和形式，渗透到卫生保洁服务的每一个角落。按照清洁标准完善工作模式，为贵单位营造一个洁净、舒适的人文居住环境。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.项目方案整体思路3.1方案策划3.1.1整体目标我公司郑重承诺：以最优质、专业的保洁服务，为和县城区营造一流的整洁、舒适、优美的清洁环境，并不断提升清洁服务水平及质量，特拟定以下指标。序号指标指标管理指标具体内容1工作满意度98%以上上级领导、业主单位对我们的管理团队2创建工作全体员工百分之百地努力做好各类创3安全事故发生率0作业人员佩证上岗，作业期间穿反光工作服，做到无重大安全事故发生，防微4安全事件处理及时率安全事故杜绝在事发前，建立跟踪、回5客户投诉处理及时率按客服程序做细各项工作，提高管理人员素质，协调关系，服务业主，及时处道路清扫保洁及垃圾清运服务方案序号指标指标管理指标具体内容6格率培训合格的上岗人员。培训方式，集中培训与个人自学相结合，每半年轮训一次。7环境卫生质量达标率99%以上清洁区域洁净卫生，垃圾日产日清，清扫保洁达到“七无五净”的标准，环境卫生清洁度达99%以上。8违章发生率下9档案资料建立完好率员工在岗率达100%;建立资料库，档案齐全，管理完善。3.1.2管理模式为了能更好的完成本项目保洁管理项目的工作，本着服务质量能够让市民满意、让业主单位认同的同时，又能节约成本、提高工作绩效的原则，针对本项目的实际情况，编制了本套管理体系，一套好的管理体系不应只是空泛的理论阐述，而应联系实际，在日后的项目管理工作中能够得以充分的发挥，我们就是以此为目标，并道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案且努力形成了本项目的管理特色。(1)本管理方式按“决策、组织、领导、控制、创新”的体系进行编写。我们十分强调决策和创新在管理中的作用，我们坚持计划只是决策的一种体现形式。(2)本管理方式在汲取以往保洁项目管理经验的同时，也注意发掘本项目的管理特点，对此进行认真的研究分析与总结，尽力做到在管理实践中不断的累积与进步。(3)本管理方式高度重视道德和企业文化在管理中的运用，因而导入了公司的企业文化理念，以期建立一支高效而又高素质的环卫队伍。(4)为了保证本管理方式在实际管理中能够正常的运作，我们将以IS09001《质量管理体系》、IS04001《环境管理体系》和OHSAS18001《职业健康安全管理体系》为基础，建立了一系列的管理制度，为日后的管理工作提供了有力的保障体系。3.1.3运作机制管理机制为明确本项目在日后管理工作中的总体目标和方向，建立、实施并保持一体化管理体系，针对本项目导入了IS09001《质量管理体系》、IS014001《环境管理体系》及OHSASI18001《职业健康安全道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案管理体系》的运行，予以指导和实施。监督机制监督工作是本项目管理的重要组成部分，完善可行的监督能有效地提高项目的管理水平，为此，我司建立了科学的作业管理监督机制。1、内部监督实施自上而下的管理机制，采用明检、暗检、抽检等方式进行，内部由项目经理、质检专员实施，班组长负责本班的监督管理工作，具体岗位由岗位人员自查自改。2、外部监督由业主检查监督和社会检查监督组成，做到“事事有落实、件件有答复”,虚心接受业主及市民的监督管理，认真做好相关问题的整改工作，总结经验，提高作业水平和服务质量。激励机制为充分激发员工的工作热情和积极性，让员工的内在潜能得以最大发挥，提高个人的工作成就感和增强员工的集体荣誉感，根据不同的情况不同的岗位实行薪酬激励、物质激励、荣誉激励等多种激励机制相结合的方法，提高员工的士气和斗志，增强团队间的凝聚力。1、薪酬激励：严格按照劳动法的各项相关要求与员工签订劳动合同，按照合同的条款要求及时支付工人的工资，并为员工购买道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案各种法定的社会保险、工伤保险等费用，保障员工的工作及休息，并按有关要求支付加班费，激励员工保持良好的工作态度和热情。2、荣誉激励：每月评优一次，给予优秀员工奖励，有利于激励多数、鞭策少数，每月对所有员工进行综合考评，评选“优秀员工”并给予相应的奖励和晋升。激发员工积极向上、正当先进。3、危机激励：实行员工淘汰制，适当的增加员工的危机感，增强他们艰苦奋斗、好学上进的精神，实行公平竞争，为每一个员工创造良好的职业发展空间，保持队伍的整体素质。自我约束机制员工培项自部员;工案存档道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.1.4信息反馈与处理项目部要安排管理人员担负行政值班，并要保持24小时通信畅通，随时接业主方和广大群众的意见和投诉，对业主方和广大群众的意见和群众投诉要及时整改，重大问题要向总公司领导反映，项目经理对意见和问题做好说明和解释工作，并及时将整改情况及时反馈，做到“事事立即整改，件件及时回音”。信息反馈渠道其他渠道业主意见计算机信息系统业主单位执行结果项目部和执行人员其其他各类信息专项检查网络信息投诉与沟通质里记录城市管理考评政府主管部门新间媒体观学习专题研究会车辆管理组设备维修组处理完毕道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案控制方式(1)本项目安全生产目标为：实现作业全过程“六无”,即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大交通事故。●重大人身安全事故发生率：0%(2)严格的岗位责任制和完善的管理规章制度，实行责任、目标控制；(3)采用量化考核办法，以严格的考核和淘汰制实行控制，每月对没一个岗位进行1次量化考核，与当月的绩效工资挂钩；(4)公司质量管理部每月不少于二次对营运部的各项工作进行考核、检查、监督、催办，营运部的质量组每天二次巡回检查、评分，并做好记录，由岗位、组长签字确认。使管理运作控制更为制度化、日常化，更为严谨和规范；(5)标准、规范、流畅、严密的运作流畅，从上至下，再从下至上，环环相扣；(6)在作业区域内建立信息采集反馈渠道，采用等级寻访、业户调查、办事处主管部门征询意见收集环卫工作存在的问题，合理道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案化的建议，及时提出解决问题的措施并予以实施，及时回复反映问题方，直到问题得到圆满解决；(7)建立全方位、全过程的制度性、随机性的巡查制度。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.1.5监管方式监管机制为了提高并保障本项目的服务质量，监管工作是本项目管理的重要组成部分，为此我公司设了四级监管方式。如下：监督机制示意图处上岗方式EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up4(户见咨),客意征)表回访制度理定理管，管服务诉理处监管流程道路清扫保洁及垃圾清运服务方案监管措施为了确保作业计划、工作标准、责任制的贯彻执行，确保公司的管理目标的实现，公司将在该项目中实行五级检查监督方案如下：1.班组长每日巡检：班组长依据本岗位责任、工作要求、服务规范，对作业路段的效果进行巡回检查，便于及时发现问题、解决问题，督促各路段保洁员认真完成工作任务。2.质量安检专员日检：质安专员每天巡回检查承包区域进行全面的检查，同时结合检查所发现的问题反馈给主管，对整改的落实情况进行跟踪处理，并报项目经理登记备案。3.主管复核检查：由主管针对巡查中发现的问题，复核检查问题的整改落实情况，并将整改情况及时反馈给质安专员。4.项目经理抽查：由项目经理按照工作计划，组织主管和质量安检专员每周不定期对承包区域不少于3次抽样检查，评估并及时解决所发现的问题，对检查评估做好记录备案，检查情况由项目经理定期向公司和业主汇报工作。5.公司质检抽查：公司将不定期组织专业人员对该项目进行全方位工作检查，考核本项目的工作情况和管理人员的工作绩效。6.自查考核办法：公司内部设三级考核制度，即片区巡查员考核，质量考评员考核，项目负责人考核三级考核。7.考核检查内容：项目经理抽查应不少于1/2的路段，抽查的作业面积应不少于承包面积的30%,同时检查该作业路段制度执道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.1.6服务策划项目管理模式为了能更好的完成本项目保洁管理项目的工作，本着服务质量能够让市民满意、让业主单位认同的同时，又能节约成本、提高工作绩效的原则，针对本项目的实际情况，编制了本套管理体系，一套好的管理体系不应只是空泛的理论阐述，而应联系实际，在日后的项目管理工作中能够得以充分的发挥，我们就是以此为目标，并且努力形成了本项目的管理特色。统一决策、分层管理、有效控制。二、指导思想以“净、绿、亮、美”为目标，加强保洁工作的服务，规范道路保洁程序，合理的使用保洁工具，促进保洁清扫工作的进行，提升道路保洁的服务水平，达成本项目服务的质量目标和安全目标。三、指导原则1.服从原则：下级对上级的命令若有异议，应当提出意见或建议，如不能同意意见，应首先服从，事后申诉，不得拒绝执行或阳奉阴违，消极懈怠。2.一个上级原则：每个下级只有一个上级，保洁作业人员需要对自己的上级负责，服从上级的安排。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.逐级管理原则：指令的发布按照上级指挥逐级下达，减少越级指挥。四、考核奖罚原则1.对照考核管理制度以及考核目标，执行相关的考核标准进行量化考核、实事求是、奖优罚劣。五、机构岗位设置原则1.明确职能、理顺关系、适应需要、科学设置、提高效率。2.按需设岗、以岗定人、精干高效。六、现场监督指导作为本次项目的管理人员需要每日对项目方位内的保洁清扫情况进行相关的巡查，对员工的工作进行监督和指导，对中大问题及时反馈。七、规范作业1.作业人员作业期间穿反光安全服；在作业时间内，不集聚闲聊，工期休息不超过10分钟；作业期间不做与作业无关的事；车辆停放遵守交通法规；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。2.遵纪守法，遵守员工手册和公司的各项规章制度。3.履行职责，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工离岗。(如遇雨雪天气，提前半小时到岗。)4.上班穿工服、戴工号牌、仪表整洁、精神饱满、举止端正，道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案工作态度不卑不亢。5.不倚墙靠物，不袖手、背手、插手。6.文明服务，礼貌待人，服务态度端正，有较强的奉献精神。7.员工应无条件的绝对服从上级的领导、团结同事、互相帮助。8.服从安排，包括甲方管理人员。对有争议的安排先服从后申报。9.遇突发事件，不慌不乱、注意安全，保证自身安全和客户安全后按程序处理。10.爱护公物，爱护设施设备及工具，如损坏、遗失工具照价陪偿。11.爱岗敬业，在规定时间保质保量完成任务。项目服务模式城市道路清扫保洁是城市环境卫生管理的重要环节，既表现了城市综合实力，又反映了城市的管理水平和文明程度。有效的道路清扫保洁模式不但能使城市干净卫生，还能有效降低PM2.5和API在过去的几年里，我公司立足常态、坚持创新、紧贴实际，始终致力于为业主和市民提供更好更优的作业质量和服务水平，助力“绿城义乌”的发展。通过在项目保洁实践中不断的累积和创新，已逐步形成了有自己特色的服务模式，即“五化”环卫作业模式来道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案提升环卫服务水平。1、推行“机械化”作业模式。建立专业的机械化清扫队伍，实施“机械清扫路面，人工快速保洁”两步作业法，使作业时间大大缩短，保洁工人从繁重的体力劳动中逐步解放，有效解决了过去因保洁时间长而出现“盲区”的问题。2、推行“精细化”作业模式。实行包干责任制，固定的区域设固定的保洁员，固定路段设有一位固定的负责人，有效提升环卫作业质效。3、推行“封闭化”收运模式。采用新能源保洁车、收集车作业，实现垃圾收集及清运全过程封闭式作业，减少扰民。4、推行“常态化”治理模式。坚持垃圾日产日清、工作绩效考核、评比等制度，确保城市环境卫生整洁。推行“动态化”管理模式。定期组织员工参加培训与学习，提高保洁队伍的整体形象；虚心接受市民及各界人士的投诉与建议，设立24小时服务热线；积极联系城管、街道等相关部门，发挥综合整治的力量。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.2管理措施3.2.1建立完善的管理组织，四位一体的管理措施执行全日制、上下联动“四级”质量巡查监管控制体系(项目经理、现场主管、品质检查、片区组长);引进技术先进功能齐全的全新环卫装备，创新“4+1”环卫机械作业模式。■片区组长、品质检查每日对员工清洁工作进行一次检查，发现问题，提出整改，并记录在案。■品质检查、现场主管每周组织员工对各自负责的清洁范围进行全面检查并记录在案，月末总结。■项目经理联合现场主管和品质检查，每月进行一次安全卫生、工作质量等方面检查，对存在的问题提出限时整改。■公司每季度组织联合检查组对现场的员工形象、纪律、工作记录、工作质量、安全状况和客户满意等情况进行检查。■贯彻精准化、模块化、无害化、机械化以及智能化的“4+1”创新环卫体系。不断提升作业标准以及作业的安全性和可规划性，在新的模式下实现环卫的现代化。3.2.2科学合理的人员配备，促进岗位和工种之间的配合公司不断的研究在实际作业和管理过程中如何科学合理的配道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案备相应的管理人员，不断的分析不同作业工种在实际一线作业中的配合结果。■根据作业需求和设备的不断升级，结合客户的需求与当前新技术的应用，不断的增强特殊作业岗位和管理岗位的探索，通过以考替检、以网代点等新理念的推行，加快新的工种的配合。■系统的作业和管理培训，保持行业先进性■了解相应的管理需求和培训需求，成立三安车业讲师团，不断提升我们的作业和管理水平。制定详细的培训计划和培训体系，将全员的素质提升作为公司发展的核心基点。提高队伍素质的基本措施坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全自主培训基地，适度外委培训的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。全年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天；中层于道路清扫保洁及垃圾清运服务方案部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天；一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。3.2.3实施精品管理模式，打造精品亮点工程对服务区域实行分级管理，对商业街和繁华道路区域实施精品管理，从质量标准、作业方式、工艺设备到作业形象，均采用最高级别的管理标准，探索和创立各具特色的精品模式街，彰显区域特色，提高环境品位和魅力，提升品牌形象。3.2.4实施清洁服务隐形化、保洁服务网格化坚持以人文本的服务理念，在服务过程中追求“隐性化服务”,最大程度的降低对民众的干扰。为保证繁华路段(含商业街)的环卫形象，我们拟在该类区域实行“网格化巡视、保洁”服务，通过多层次的交叉巡视和保洁，保证道路和环卫设施的清洁、干净。3.2.5实施区域责任制，层层落实管理责任为保证管理服务不留死角和盲点，根据本项目的地域特点将本项目分成若干个片区，各片区再分成若干工作组，以便于日常的质量监管。在管理过程中，严格按照公司现有的IS09001:2008质道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案量管理体系，实施层级管理(项目经理→片区主管(管理人员)→保洁员岗位),做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实3.2.6加强污染的源头治理环境卫生较差，很大部分由于道路两侧的商铺、食肆、菜市场的二次污染，例如：乱丢垃圾杂物，偷倒余泥、污水，建筑工地车辆运输遗漏等。我公司将在服务过程中，实施有针对性的管理措施。譬如：掌握商铺(尤其是小作坊、食肆)的垃圾排放规律，定时上门收集垃圾，从而减少乱丢垃圾的现象。3.2.7实施快速增援机制，保障各类阶段性任务和突击性任务我公司在全市范围内承接了多个大型的服务项目拥有丰富的管理经验，在本项目的服务过程中，我们将建立三级快速增援机制，按区域、按路途远近划分三级增援的梯队队伍，一旦有突发事件发生或采购人需要，由值班中心统一安排、调度各增援队伍以及设备、器材及时赶赴现场给予支援，确保做到忙而不乱、有条不紊，全面满足甲方的要求。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.2.8专项清理整治“牛皮癣”乱张贴、乱涂写是保洁工作的一个重点和难点。由于成本低、易操作，部分不法分子总是利用管理及保洁的懈怠之时，随意装贴、涂写，严重的破坏了地区的文明形象。为此，我们将对“乱张贴”进行专项清理，在每个片区设立清理、清洗队，专门负责巡回清理工作。同时，采用网格化交叉巡视的方式，及时发现、及时处理，确保牛皮癣无藏身之地。3.2.9积极完成各类阶段性任务和突击性任务在本项目实施过程中，我们将以上级、专家提出的意见为指导，创新工作思路、工作方法，仔细分析存在的问题和薄弱环节并逐项落实整改。在具体工作中，我公司将积极配合完成各类指令性任务，发挥公司的资源优势，大力予以支援，定期冲洗地面、清理无主余泥、卫生死角等，确保各项工作做到忙而不乱、有条不紊。3.2.10实行安全管理常态化、节约制度化、基础管理精细化在安全管理上，我们将以加强安全教育和落实责任制为重点，以强化安全检查监督为手段，以细化各项安全措施为基础，将安全管理工作常态化。在日常运营中，我们将以实施定额为考核依据，以增收节支为重点，广泛开展节油、节水、节电、节约开支和创收道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案增收活动，确保经济效益实现双赢。在日常管理过程中，我们将依据公司的质量管理体系的相关要求，落实各项基础管理工作。如建立员工、设备等台账，所有作业、检查、考核质量记录定期整理、分析、归档，每月向甲方提交工作报告等等，做到事事有计划、有实施记录，月月有检查记录、总结分析报告，每处不合格均有纠正记录。3.3保洁人员网格化布置3.3.1人员及车辆的作业网格化管理我司为了完善城镇环境卫生网格化管理体系，实现城镇环境卫生管理的规范化、常态化、精细化，特制定以下人员网格化目标：建立由公司总部环境卫生管理办公室、片区分部、各区域管理员、流动保洁员组成的四级网格环境卫生管理体系。根据本片区道路、居民建筑物等分布情况，将卫生责任区化整为零，分解形成若干网格单元，每个网格单元，配备卫生责任人。按照定区域、定人员、定职责落实网格管理职责，以卫生保洁和教育引导居民“门前三包”为重点，建设本片区保洁高标准，改善本片区的卫生面貌，让业主满意。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.3.2网格化管理的总体目标与总体要求根据创卫总体要求，以数字化风格管理平台方向，以公司微信管理平台为基础，以各级网格为工具，对本项目保洁按照“作业定片、管理定格、保洁定点、质量定酬”和“网中有格格中有人、人尽其责”的总体思路和原则，全方位实现网格化管理模式，把握网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理和全方位覆盖五个基本要素，确保清扫保洁服务项目管理工作做到标准化、精细化和常态化。3.3.3人员机具网格化管理的工作内容清扫保洁网格化管理的工作内容：片区内所有道路(包含辖区内公路)、民房门前、其他建筑物周围公共区域、村居街道、桥梁、公交站台、背街小巷、开放式小区(城中村等)、市场、道路绿化隔离带、公共绿化区、荒地杂草区、卫生死角等所有可视范围均计入本次项目服务范围。垃圾清运网格化管理的工作内容：片区内所有区域的垃圾杂物等每日按班次定时定点收集清运，并不断巡查，做到日产日清。公厕保洁网格化管理的工作内容：片区内所有公共厕所的保洁管理，达到招标文件中规定的清洁标准。机械化作业车辆的网格化管理工作内容：按招标要求的类型、道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案数量及要求配置车辆并安排好车辆运行线路、时间进行机械化清扫，做好车辆保养。3.3.4人员网格化管理工作流程一是，信息收集：建立信息化管理和服务平台。信息收集渠道：城管110、城建热线、数字化城管指挥中心、市优化办、市长热线等相关单位信箱：包括实物信报箱、电子邮箱等投诉电话：设置举报热线电话接受群众投诉的各类问题网站留言等计算机网格平台资源进行收集网格团队上街群众走访形式上级转达的精神及问题2、信息化管理：各级网格管理建立微信群，根据所掌握的基本情况，将了解到的各类信息资料和发现的问题进行整理，并根据实际情况进行及时更新，做到一网掌握。二是，信息传递：各级网格利用微信群、召开会议等形式将信息及时传递上报反馈给上级网格。每级网格负责人带领各级网格联络员确保每天上下午各一次到网格内巡查，各级网格联络员每天下午三点前向上级网格联络员汇报，由上级网格联络员对下级网格联络员提供的信息进行汇总，下级网格联络员下午四点前向上级“网道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案格化”工作办公室汇报，急事急报。三是，信息处理：上级网格及时将处理意见反馈给下级网格并按照公司规章制度，责任到人，认真办理。网格责任人职责内的事情应当立即处理，并限时完成，责任人处理不了的问题报上级网格处理。四是，监督归档：根据居民的认同度、工作人员状况、环卫人员的工作量等实施合理划分，责任到人，定岗定位，定时间，公开接受监督公示，按照采购人的规定制定详细的人员各岗位网格化情况落实表，须包括人员岗位、作业时间、名字和联系方式、社保信息和其他保险信息等五是，统计分析：通过科学地分析以往发生的问题，一次性整改到位并对相关人员做好培训，以杜绝类似的问题再次出现。3.4主要采取作业方案设想本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训系统化的“四化”模式。1、质量管理责任化根据招标文件的要求，结合本项目道路保洁的实际情况，实行项目经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子，配齐所有的职能人员。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案2、作业标准精细化以广东省、广州市市政和园林绿化管理办公室相关考核标准制定本项目的保洁作业标准。3、设备机械专业化根据本项目道路保洁的实际情况和招标文件保洁的要求，配齐洒水车、机扫车、多功能洗扫车、油污冲洗设备、渣土应急保障设备、垃圾清运车、保洁推车及各类工具、物资等，能很好的提高保洁服务质量。4、教育培训系统化公司定期与不定期的联合环卫、街道及执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高本项目道路清扫保洁的整体质量水平。3.4.1突击治理在进场后公司将增派机动组对整个承包区域进行突击治理，将承包区域垃圾死角处的垃圾以及人行道上杂草、绿化带上的有色垃圾，等等进行清理。并对整个承包区域的道路进行彻底冲洗，清理，使路面见本色。3.4.2设备、机具配备齐全在原有机械车辆投入的基础上，针对此项目我们公司将再购入道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案重型高压冲洗车，承包区域道路清扫与道路冲洗一体，具有污水收集功能。新购小型的牛皮癣高压冲洗车用于路面冲洗及牛皮癣、小广告的清理。3.4.3精细化作业管理成立应急保障小组，对承包区域内重点路段试用精细化作业管理，进行巡回动态保洁，做到随时快速清理一些保洁不洁不到位的道路，对城市顽疾进行彻底清洗，让承包区域内每条道路时刻保持干净整洁。3.4.4日常(季节性)作业管理1日)每天7:00至18:00,每日早展8:00前完成第一次普扫，下午13:30前完成第二次普扫，其余时间实行定人、定段不间断保洁；冬季(11月1日至3月31日)每天7:30至17:30,每日早展9:00前完成第一次普扫，下午13:30前完成第二次普扫，其余时间实行定人、定段不间断保洁。两次普扫作业使用大扫把，保洁一律使用小扫把。积水路段和特殊情况下根据需要适时清扫，可先使用大扫把清扫，再使用小扫把保洁。普扫时将岔道喇叭口清扫向外延伸5米，道路垃圾不反扫、漏扫，垃圾不扫入窖井、喇叭口、绿地等，普扫结束后按规定时间做好巡回道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案保洁工作。道路、沟渠积泥，隔离墩积灰积泥及时清除，无明显灰带痕迹，严格执行道路洒水降尘、路面冲洗(全路段)管理指标，发生严重污染时第一时间冲洗。2、沿街道路两侧店家生活垃圾(包括垃圾桶)做到不少于一日二次上门处理，并做到即满即清；保持果屑箱的整洁完好，果屑箱每日清掏二次以上(上午8:30前，下午13:30前),做到不满溢、清洁卫生，并对各商家店铺等袋装垃圾及时收运到指定地点。3、清扫垃圾采用专门车辆现场收集，不焚烧垃圾、树叶等。专用车辆整洁无破损、满溢，车厢无吊挂现象，密闭运输，不停放在消防栓、公交车站旁，停放离人行道侧石不超过20厘米，作业完毕后将工具清理干净，停放在规定地点。垃圾清运集中收集点垃圾。4、公路沿线15米范围内及场镇街道内的建筑物构建物、市政设施等各类设施上喷涂的各类“牛皮癣”,出现“牛皮癣”后在2小时内清理完毕。书写和喷涂式“牛皮癣’’应根据建构筑物，市政设施原来颜色进行清理覆盖，做到与原格调基本一致，不能造成二次污染。责任区范围内偷倒垃圾、废土及时清除。5、冲洗除尘：场镇街道原则上每天应洒水降尘一次，特殊情况按政府要求洒水降尘，洒水车辆场镇街道洒水降尘作业时行驶速度不超过20公里/小时；道路冲洗、洒水降尘作业时行驶速度不超过30公里/小时。人行道地砖清洗：每月不低于1次，特殊情况按照镇政府要求冲洗。采用人工或机械清洗至车行道路及两侧路边道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案沟，路沿石无灰带、积泥、积尘；人行道地砖无明显积尘、油渍、污垢。道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”:路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果屑箱等环卫设施及交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆(2.2米以下部分)干净。7、遇有重大活动或抗防汛等突发事件，无条件及时组织力量做好保障工作，服从招标单位的统一指挥启动城市管理保障应急机制，人员及时到位，并根据应急命令决定早到和离岗。3.4.5加强对员工业务素质及安全作业能力的培训为了提高承包区域内道路清扫及垃圾清运的整体质量管理水平，不定期联合街道，环卫及城市执法等相关部门组织承包区域内环卫人员专题培训，进行环保理念的宣传教育。公司所有员工都经过培训后上岗，并对在岗作业人员不定期进行专业[培训，提高工人们的业务素质以及与业主、企业、沿街商铺、企业及市民沟通，劝导乱抛洒垃圾的行为，从源头上减少垃圾的产生。同时公司还加强安全作业知识的培训，邀请交警部门举行道路安全作业交通知识培训，消除道路作业的安全隐患，避免重大事故的发生。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.4.6每天定时上门收集垃圾，做到垃圾不过夜，日产日清与承包区域内的一些企业、商铺约定上门收集垃圾的时间，每天准时上门收集。做到沿街店铺、固定收集点垃圾日产日清，垃圾不过夜。收集完垃圾后及时送至垃圾中转站。3.4.7定期组织管理人员去道路保洁市场运作成熟的城市进行考察学习先进的管理经验和管理制度，真正做到“走出去，引进来”。不断提升自身的管理能力和管理水平，提高道路的保洁质量。力争使承包区域内的道路成为市道路保洁示范道路。道路清扫保洁及垃圾清运服务方案3.5项目管理的创新建议突破传统的运行模式，进行保洁管理、作业措施和使用设施、设备的创新。近年来，随着城市建设的不断推进，与其相配套的环卫事业发展步伐也明显加快，但由于一些历史性因素的制约，其发展速度仍远远滞后于城市建设发展的进程。社会发展越迅速，环卫发展的一些矛盾和问题便越突出：环卫管理体制不合理，环卫行业历史包袱沉重，环卫工人待遇偏低，环卫设施条件落后，环卫作业模式落后，科技化程度低，环卫资金投入不足、过度依赖市场等已经成为了制约环卫事业发展的瓶颈，面对如此紧迫的发展形势，作为环卫企业，我们有清晰的认识，能正确的面对，树立新理念，寻找新抓手，创造新水平。3.5.1管理运作思路创新准确的管理定位和恰当的模式选择，是提高环卫管理质量，确保环卫改革目标实现的关键。根据对杭州政治、经济、文化、环卫管理现状、环卫改革目标等因素的考察及本公司多年的专业管理经验，根据国内外城市环卫先进管理理论与实践，对本区域内环卫管理模式选择如下：1、社会化环卫管理必须实现组织管理方式创新道路清扫保洁及垃圾清运服务方案道路清扫保洁及垃圾清运服务方案建立科学的组织管理方式，改变原环卫管理中落后的条块模式，促进扁平化矩阵组织形式，强化信息化、数字化组织管理。只有组合先进的管理技术，运行动态灵活的管理机制，才能保证环卫管理的组织效率。我公司对本项目各条道路保洁将实行扁平化矩阵式的管理模式。在公司领导的统一指挥下，充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨干作用，