城市封闭管理工作预案

城市封闭管理工作预案一、工作目标为有效应对重大突发公共卫生事件，保障市民生命健康安全，确保社会秩序稳定，根据有关法律法规和上级指示精神，特制定本城市封闭管理工作预案。二、组织领导成立城市封闭管理工作指挥部（以下简称指挥部），由市委书记担任指挥长，市长担任副指挥长，相关部门负责人为成员，统一指挥、协调、保障封闭管理工作。指挥部下设办公室，负责日常工作，并加强与相关部门、街道办事处和社区居委会的沟通协调。三、封闭范围封闭管理原则上覆盖全市行政区域，根据疫情情况和专家评估，可对特定区域实施差异化管理。四、人员管控（一）人员流动管制1.实行人员进出管理。外来人员原则上禁止入境，特殊情况需经指挥部批准。市内人员非必要不离市，确需离市的需向所在社区居委会报备。2.对重点区域、重点场所和人员密集场所进行管制，减少人员聚集。3.实施交通管制，减少人员流动。（二）居家隔离1.对密切接触者、次密切接触者和有发热等症状者等高风险人员实行居家隔离。2.居家隔离人员原则上不得外出，确需外出就医等特殊情况，需经社区居委会批准。3.加强居家隔离人员的健康监测和生活保障，落实相关规定。（三）聚集管制1.原则上禁止一切形式的群体性聚集活动。2.对于特殊情况必须举行的会议、培训等活动，需经指挥部批准，并严格按照疫情防控要求组织实施。3.加强对公共场所、人员密集场所的巡查，劝阻聚集行为。五、交通管理（一）公共交通1.暂停除应急保障车辆外的所有公共交通运营（含公交车、出租车）。2.设立应急交通保障体系，确保必要人员、物资的运输和紧急救助。（二）私家车1.实行机动车限行措施。2.对于执行公务、应急保障、就医、购买生活必需品等特殊情况允许通行，需出示相关证明文件。（三）货运车辆1.加强货运车辆管控，对来自疫情高风险地区的货运车辆进行严格检查。2.对于运送生活必需品、医疗物资等重要物资的货运车辆予以保障，确保物资供应。六、物资保障（一）生活必需品保障1.建立生活必需品应急保供体系，保障居民基本生活需求。2.通过大型超市、电商平台、社区团购等多种方式组织生活必需品供应。3.加强市场监管，确保商品价格稳定和质量安全。（二）医疗物资保障1.加强医疗物资储备和调配，满足疫情防控和医疗救治需求。2.建立医疗物资保障体系，确保重点医疗机构物资供应。3.加强对医疗物资质量的监管和监督。七、医疗救治（一）医疗救治体系1.加强发热门诊建设，提高发热患者早期发现和处置能力。2.根据疫情规模和进展情况，按照分级诊疗原则，指定定点医疗机构收治新冠肺炎患者。3.建立转运体系，保障患者及时转运至定点医疗机构。（二）医疗力量保障1.组织医疗卫生人员支援定点医疗机构，确保医疗救治力量充足。2.加强社区卫生服务中心和乡村卫生室等基层医疗机构能力建设，提高早期发现和处置能力。3.鼓励医疗机构开展远程医疗服务，方便患者及时就医。八、环境消杀（一）公共场所消杀1.加强公共场所的消杀工作，包括街道、公园、广场、公共交通工具等。2.定期对重点场所进行彻底消杀，包括医院、学校、养老院、菜市场等。（二）居家环境消杀1.指导居民对居家环境进行消杀，包括地面、家具、物品等。2.提供家庭消杀用品，方便居民进行消杀工作。九、心理健康服务（一）心理疏导1.加强对封闭管理期间市民的心理健康疏导。2.开通心理咨询热线，为市民提供专业的心理咨询服务。（二）精神卫生管理1.加强对精神卫生医疗机构的保障，保证患者的治疗和康复。2.加强对居家精神疾病患者的监测和服务，防止精神危机事件发生。十、治安管理（一）社会治安1.加强社会治安巡逻，打击犯罪活动，维护社会治安秩序。2.加强对重点区域和重点场所的治安管理，防止治安事件发生。（二）消防安全1.加强消防安全检查，消除火灾隐患。2.加强对居民消防安全意识的宣传，提高防范火灾的能力。十一、信息发布和舆论引导（一）信息发布1.建立权威信息发布平台，及时发布疫情信息、封闭管理政策和相关措施。2.加强信息公开透明度，回应社会关切，防止谣言传播。（二）舆论引导1.加强舆论引导，弘扬正能量，引导市民正确认识疫情，积极配合封闭管理措施。2.打击网络谣言，维护网络舆论稳定。十二、保障措施（一）经费保障1.将封闭管理工作所需经费纳入财政预算。2.积极争取上级专项资金支持。（二）人员保障1.抽调各部门人员支援封闭管理工作。2.动员志愿者参与社区管理、物资配送等工作。（三）物资保障1.储备必要的防护物资、医疗物资和生活必需品。2.建立物资调配体系，确保物资及时供应。十三、应急处置（一）应急预案1.根据疫情发展情况，制定针对不同情形的应急处置预案。2.明确应急响应程序、指挥体系和处置措施。（二）应急演练1.定期开展应急演练，检验预案的可行性和有效性。2.通过演练提升各部门协调联动能力和处置突发事件的能力。十四、解除封闭（