农村环境连片整治示范项目安全生产和现场维护措施

农村环境连片整治示范项目安全生产和现场维护措施1．安全管理目标安全文明施工目标：重大伤亡事故率为零，一般事故率控制在1.5‰以内，达到省级安全文明工地标准。2．安全组织保证体系（1）健全和完善各级安全生产责任制、安全生产领导机构。成立项目安全生产领导小组，由项目经理任组长。项目经理项目安全及文明施工部项目经理项目安全及文明施工部专职安全员项目总工程师安全技术措施工程师（土建）主管安全技术措施的项目副经理工程师（机械）土建队队长机械队队长各队专职安全检查员生产班组兼职安全检查员安全技术措施工程师（安装）安装队队长注：实线表示工作关系虚线表示信息反馈（3）安全生产责任制A.项目经理安全生产责任制项目经理(工地负责人）对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全技术交底制度和设施、设备交接验收使用制度。领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。如果发生事故，应保护好现场，及时上报，并认真吸取教训，按照三不放过原则处理。B.施工员(工长)安全生产责任制施工员(工长)对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。不违章指挥。组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。认真消除事故隐患，发生工伤事故要及时上报，保护现场，参加调查处理。C．班组长安全生产责任制班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。如果发生工伤事故要立即向施工员(工长)报告。D．工人安全生产责任制认真学习、严格执行安全生产操作规程，模范遵守安全生产规章制度。积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。3.安全生产管理制度（1）安全教育培训制度工人入场须接受公司、项目和班组三级安全教育，时间不得少于40学时，考核合格方准上岗。调整工作岗位或离岗一年以上的职工，必须按规定进行相应的安全教育和技术培训，时间不得少于40学时，经考核合格方准上岗。电工、架子工、压力容器操作工、起重工、机械操作工、金属焊接(气割)工等特种作业工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后方准独立操作；每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。职工安全教育培训要填写安全教育培训花名册，安全教育培训资料要及时整理归纳，建立包括三级安全教育记录、变换工种安全教育记录、特殊工种安全教育记录、经常性安全教育职工记录在内的安全教育档案。（2）安全生产检查制度安全检查是提高安全管理水平、促进安全工作的重要手段，各级组织必须认真坚持并形成制度。安全检查的内容应包括经常性、定期性、突击性、专业性及季节性检查。定期安全检查公司每月不少于一次、分公司每月不少于二次、项目部每周一次。专职安全员要每日对施工现场进行安全巡视，班组长要在上岗前及下岗后的作业点进行安全检查，保证施工过程安全。施工现场安全检查要贯彻“五查”、“三边”的原则。“五查”即查安全管理、查安全意识、查事故隐患、查整改措施、查安全技术资料；“三边”即边检查、边宣传、边整改。各级安全检查要作好书面记录，对检查中发现的安全隐患要下达整改通知书，定人、定时间、定措施组织整改。对各级安全检查中查出的重大安全隐患，要视情况立即研究安全防范方案，必要时采取紧急措施，确保安全生产。各级组织可根据工程安全管理需要，不定期对施工现场进行适时安全检查，及时发现施工过程中的不安全因素，不断改进工作。施工现场要坚持开展自检、互检和交接检活动，相互监督、相互促进，提高安全管理水平。（3）班前安全活动制度各工程项目要以作业班组为单位，坚持每日班前组织安全活动，活动时间不少于15分钟，并做到班中跟踪检查、班后安全讲评。班前安全活动要根据任务特点、施工部位、人员、天气、环境等有针对性地进行。活动方式可进行安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机械设备和工具或临时用电、维修安全设施、清理环境、排除不安全因素等。每周要确定一个“安全活动日”，总结分析本周班前安全活动情况，有的放矢地进行安全教育和安全知识学习，布置下周安全工作。班前安全活动要充分利用时间,做到专人组织,因地制宜，讲究实效。结合当前安全形势和上级要求，紧密围绕安全生产月、安全生产周等重大主题开展活动，做到既轰轰烈烈又扎扎实实。（4）重要岗位(特种作业)安全管理制度电工、金属焊接(切割)、起重吊装、机动车驾驶、建筑登高架设等特种作业人员，要按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》要求，进行安全教育和考核，做到先培训后上岗。特种作业人员必须遵章守纪，爱岗敬业，有较强的责任心，具有初中以上文化水平。按照上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核合格，且身体健康、无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。经全面考核合格，取得《特种作业人员操作证》的方可上岗。不合格者允许补考一次，补考仍不合格的应重新培训。离岗一年以上的特种作业人员，必须重新进行安全技术考试，合格者方可从事原岗位作业。（5）消防安全管理制度工程开工前，要按照防火要求对员工进行消防知识教育，增强防范意识，杜绝火灾事故。施工现场要按照消防需要，在木工作业区、办公区、生活区、库房等部位配备必要的灭火器材，做到有备无患。落实消防水源，满足消防工作需要，能够应付紧急情况。动明火要办理审批手续，没有用火准用证不准进行明火作业。动用明火时要做好动火监护工作，把危险降低到最低限度。4．安全管理工作坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻落实安全生产方针、政策和法规、标准、制度，及时传达上级文件精神和有关要求，令行禁止，雷厉风行。领导重视，做到“安全工作五同时”，支持安全部门的工作，安全管理保证体系健全，专职安全人员配备率达到规定要求。安全管理人员（含兼职）要保持相对稳定，并加强学习培训，不断提高技术业务素质。安全生产责任制和安全教育、特种作业、安全技术、工伤事故等项安全管理制度健全完善，责任分明，逐级付诸实施。要同各个分包单位签定安全生产合同（协议），明确安全生产文明施工的责任。施工现场安全生产、文明施工标准化，安措费、临设费合理使用，满足现场安全和文明达标需要。严把各种防护用品的采购关，杜绝假冒伪劣防护用品流入施工现场。每月至少召开一次安全生产、文明施工例会，听取一次各项目安全工作汇报，及时研究解决有关问题，组织开展群众性的安全生产、文明施工活动。坚持安全检查制度，定期或不定期组织安全生产、文明施工检查，及时发现和解决影响安全生产、文明施工的问题，采取有效措施，排除安全隐患，防止各类安全事故的发生。加大现场管理力度，树立良好的企业形象，做到干一项工程，树一方信誉，杜绝因安全生产、文明施工方面出问题受当地政府和有关部门批评、曝光，不准隐瞒事故或化解安全事故指标。5．施工现场维护措施认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》和劳动保护的法律法规，确保施工现场安全防护工作到位，消除各类事故隐患。现场安全标志要按照总平面布置图设置，做到布局合理、醒目。工地围挡要沿工地连续设置，工地实行封闭管理，按标准对施工场地进行硬化处理、材料堆放成方成垛并挂标识牌，现场住宿、现场防火等应符合有关规定。抓好“三宝”“四口”安全防护。进入施工现场必须戴好安全帽，安全帽要符合标准并按规定佩戴；高处作业必须系安全带，安全带要符合标准。在建工程外侧用密目安全网封闭，安全网规格、材质要符合标准并取得建筑安全监督管理部门准用证，安全网搭设要符合要求，做到张挂整齐、绑扎可靠。工程的预留洞口、坑井等部位的安全防护做到定型化、工具化，防护严密。施工通道口按规定标准设置防护棚，临边部位采取必要的防护措施，确保安全生产。脚手架搭设前要编制安全施工方案，并对作业工人进行安全技术交底，搭设完毕要有完备的验收手续。脚手架立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆等项目均应符合搭设要求；小横杆设置、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道设置、卸料平台等项目按照规定的标准进行搭设。基础施工要有安全支护措施(方案)，方案要有较强的针对性和专项支护设计、支护设计及方案经上级审批后方可实施。模板工程安全施工方案以及支拆模板的安全技术交底，要根据混凝土输送方法制定相应的安全措施，现浇混凝土的支撑系统必须经过设计计算。模板立柱材料、垫板要符合要求、纵横向支撑及其间距按规定设置、模板上施工荷载不得超过规定、模板存放要有防倾倒措施、模板拆除区域要设警戒线且有监护人、不准留有未拆除的悬空模板。支撑和模板拆除要经批准，拆除前有混凝土强度报告、在模板上运输混凝土无要有走道垫板，走道垫板要稳固、垂直作业上下无隔离防护措施。施工用电要编制专项临时用电施工组织设计。外电防护小于安全距离要有防护措施、防护措施要符合要求、封闭要严密、接地接零保护系统按规定设置。现场要按“三级配电、两级保护”配电，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。漏电保护装置参数要匹配，箱内多路配电时要有标记，引线要规范，电箱要上锁，并有防雨措施。现场照明专用回路设漏电保护装置、灯具金属外壳作接零保护。室内线路及灯具低于2.4米时使用安全电压供电，潮湿作业或手持照明使用36V以下安全电压。施工用电线路要使用五芯线（电缆）或电缆，架设、埋设符合标准要求。项目经理部建立用电档案，完善地极阻值摇测、电工巡视维修等记录，设专人管理。起重吊装作业要结合现场实际认真编制施工方案，施工方案报经上级审批后方可实施。起重机械要有超高和力矩限制器，吊钩要有保险装置。起重机械必须取得安全主管部门颁发的准用证，安装要由具备资质的安装队进行，安装后要有完备的验收手续。起重扒杆要有设计计算书并经审批。司机和指挥人员必须持证上岗并从事本机型作业。起重作业信号传递采用对讲机和旗语配合。起重机作业路面地耐力要达到说明书要求或采取铺垫措施。被吊物体重量不明不准起吊，不准超载作业，每次作业前要经试吊检验后再起吊。高处结构吊装作业时要设置防坠落措施，作业人员要系好安全带，安全带要有牢靠悬挂点。人员上下专设爬梯、斜道。起重吊装作业时设警戒标志或设专人警戒。施工机具安全防护标准：施工机具操作人员，必须按有关规定持有本工种操作证。全部施工机具，必须是正规生产厂家的合格产品，性能良好，安全可靠，不允许使用自制的简陋机具。A.平刨：安装后有验收合格手续、护手安全装置，传动部位设防护罩。用电作保护接零、有漏电保护器，无人操作时未切断电源。不准使用平刨和圆盘踞合用一台电机的多功能木工机具。B.圆盘踞：电锯安装后要有验收合格手续，有锯盘护罩、分料器和防护挡板安全装置。传动部位有防护，用电作保护接零，有漏电保护器，无人操作时切断电源。C.手持电动工具：I类手持电动工具设保护接零，使用I类手持电动工具要按规定穿戴绝缘用品。使用手持电动工具不准随意接长电源线或更换插头。D.钢筋机械：机械安装后完备验收合格手续，用电作保护接零，设漏电保护器。钢筋冷拉及对焊作业区要有防护措施。E.电焊机：安装后有验收合格手续，作保护接零，设漏电保护