新建金属喂料及金属零配件生产项目环评可研资料环境影响

1一、建设项目基本情况建设项新建金属喂料及金属零配件生产项目项目代2212-320581-89-01-472107建设单联系人联系方式***********建设地常熟市辛庄镇迎宾西路8号地理坐（120度39分18.748秒，31度31分24.552秒）行业类C3393锻件及粉末冶金制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业33-68-铸造及其他金属制品制造339-其他（仅分割、焊接、组装的除外）建设性□扩建□技术改造建设项目☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审/备案）常熟市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常行审投备〔2022〕1941号2000环保投资（万元）60环保投3施工工期是否开工建设☑否1464.56专项评价设置情况环境影响报告表编制指南中“排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目”需设置大气专项，本项目排放废气含甲醛属于有毒有害污染物，且500m范围内有居住区，因此设置大气专项。规划情况规划名称：《常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划（2020年修改）》审批机关：常熟市人民政府审查文件及文号：市政府关于《常熟市辛庄镇工业园区控制性规划（2020年修改）》的批复（常政复[2020]121号），2020.06.152规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分1、与规划符合性分析规划区范围：西至苏虞张公路，南至万家宅基河，东至元和塘，北至西项新开河，规划用地面积约7.43平方公里。功能定位：辛庄镇的工业主平台，承担部分生活服务功能的公共设施节点。功能结构：规划形成“五区两点，两带四轴”的规划结构。“五区两点”：“五区”即三个工业片区和两个居住片区，“两点”即公共设施配套区及安置区公共服务节点。“两带四轴”：“两带”即元和塘生态景观带及锡太高速公路生态防护带，“四轴”即四条产业聚合轴。本项目位于常熟市辛庄镇迎宾西路8号，根据规划，项目所在地属于二类工业用地，本项目属于锻件及粉末冶金制品制造业，符合常熟市辛庄镇工业园区控制性详细规划中规划要求。2、与规划环评的相符性分析项目所在区域未开展规划环评，故不会对本项目的建设产生制约。其他符合性分1.1、三线一单相符性分析（1）生态保护红线根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》苏环办字〔2020〕313号以及《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》苏自然资函〔2022〕1221号文件规定，常熟市的生态保护规划如下表所示。表1.1-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名主导生态功能面积（平方公里）国家级生态保护红线面生态空间管控区域面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要湿地湿地生态系统保/52.6552.655江苏沙家浜国家湿地湿地生态系统保2.504.1136常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护14.67/14.678常熟滨江省级森林公自然与人文景观保护/9江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/0.980.98长江（常熟市）重要湿湿地生态系统保/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/距离本项目最近的生态空间保护区域为东南侧的常熟西南部湖荡重要湿地-陶塘面（陶荡1.9km项目所在地不在该红线保护区范围内，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域（见附图6不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）要求。（2）环境质量底线本项目所在地大气环境属于不达标区，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标。届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善；纳污河道元和塘地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准要求；项目所在地声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。本项目废气，废水及固废较少，对环境质量的影响较小。本项目的建设不触及区域的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由区域电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单此处对照产业政策、规划相符性进行分析。①与产业政策的相符性分析本项目不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，也不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏州市人民政府，2007年9月）鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目，属于允许类项4目，符合国家的政策法规和产业政策。年本）》、以及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中所规定的类别，项目符合用地政策。根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目不产生生产废水，生活污水接管至污水厂。因此，本项目的建设满足《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》的要求。综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策。该项目已通过备案，其备案号为常行审投备〔2022〕1941号，并准予开展有关工作。②选址可行性及规划相符性分析本项目位于江苏省苏州市常熟市辛庄镇迎宾西路8号，根据房产证（附件3项目用地性质为工业用地，符合土地利用总体规划和土地利用相关法律法规的要求，本项目建设符合地方规划。项目所在区域未开展规划环评，故不会对本项目的建设产生制约。通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划，项目选址是合理的。③负面清单相符性分析对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析和《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行）相符性分析中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析和《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行）中的管控要求。具体管控要求及对照分析见表1.1-3和1.1-4。表1.1-3《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》序号文件要求本项目情况相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目符合52345678禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合符合符合符合符合符合符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不新增排污口，未有围湖造田、围海造地或围填海，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产线捕捞。本项目不涉及。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内河重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。69禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目。亦不属于高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及。符合表1.1-4《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发【2022】55号）文件相关内容相符性分析一、河段利用与岸线开发：（一）禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。（二）严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（三）严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（五）禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护本项目为锻件及粉末冶金制品制造质为工业用段利用与岸线开发。7和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目（六）禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。二、区域活动：（七）禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。（八）禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。（九）禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。（十一）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发（十二）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录》执行。（十三）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目（十四）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。太湖流域三省太湖水污禁止投资建设活动。三、产业发展：（十五）禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。（十七）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。（十八）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。（二十）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合国家及江苏省产业政策《产业结构调整指导目产业结构调限制类等项本项目所在地为工业用地，无生产废水排放，生活污水接管至常熟市辛庄污水处理厂。因此，本项目符合当地负面清单相关要求。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。1.2、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析8表1.2-1“江苏省挥发性有机物污染防治管理办法”符合性分析符合性分析生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。本项目使用挥发性有机物含量的原料，其挥发性有机物含量符合相应标准。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#排气筒，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排放。1.3、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析表1.3-1“挥发性有机物无组织排放控制标准”符合性分析符合性分析VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋本项目VOCs物料储存于密闭的容器、储库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋均存放于室内，盛装VOCs物料的容器在非取用状态时均加盖、封口、保持密闭。液体VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液体VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。不涉及液体VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。不涉及VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#排气筒，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台企业拟建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称，使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不9账保存期限不少于3年等少于3年等。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步进行。本项目二级活性炭处理装置系统与生产工艺设备同步进行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施等本项目二级活性炭处理装置系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率效率不应低于80%。收集的废气中NMHC初始排放速率远小1.4、与《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》环大气[2021]104号相符性分析对照《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》环大气[2021]104号，要求“持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚。落实《2021年挥发性有机物治理攻坚方案》，持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施。完成重点治理工程建设，做到‘夏病冬治’。本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#15m高排气筒排出，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排放。因此，本项目的建设符合《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》（环大气[2021]104号）的要求。1.5、与《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）相符性严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭。对于采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造。全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点地区应落实无组织排放特别控制要求。加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐、封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式封闭、妥善存放，不得随意丢弃。本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#排气筒，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排放。因此，本项目符合《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）相关要求。1.6、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）分析严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目为金属制品业，不属于上述“两高”项目，后续国家如有明确规定的，从其规定。1.7、与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》中“加强VOCs治理攻坚”相符性分大力推进源头替代。实施《江苏省重点行业挥发性全面排查使用高VOCs含量原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，推进实施源头替代，培育一批源头替代示范型企业。加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度，在化工行业推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。强化重点行业VOCs治理减排。加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理，发布VOCs重点监管企业名录，编制实施“一企一策”综合治理方案。完善省重点行业VOCs总量核算体系，实施新建项目总量平衡“减二增一”。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业合理安排停检修计划，减少非正常工况VOCs排放。深化工业园区、企业集群综合治理。推进工业园区建立健全监测预警监控体系，开展工业园区常态化走航监测、异常因子排查溯源等，建设一批VOCs达标排放示范区。推进工业园区、企业集群推广建设涉VOCs“绿岛”项目，因地制宜建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现车间、治污设施共享，提高VOCs治理效率。加强VOCs无组织排放控制，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理，强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理。本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#排气筒，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排放，符合《江苏省“十四五”生态环境保护规划》中“加强VOCs治理攻坚”的要求。1.8、与《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）相符性分析本项目产生的危险废物的数量、种类、属性、贮存设施明确，各类固废均有合理利用的处置方案，实现固废“零”排放，不涉及副产品。本项目危险废物仓库应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求，且应设有环境风险防范措施。因此本项目符合《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）的要求。1.9、与《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号）相符性分析对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号）文件中“（二）落实生态环境管控要求-环境管控单元的生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境治理持续改善。本项目位于江苏省常熟市辛庄镇迎宾西路8号，对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号），项目所在地属于“常熟市---重点管控单元---辛庄工业园区”，对照附件3苏州市市域生态环境管控要求及附件4苏州市环境管控单元生态环境准入清单，具体分析见表1-7及1-8。表1.9-1与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别空间布局约束苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性相符1.严格执行《江苏省“三线一单”生态号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号坚持节约优以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。3.严格执行《苏州布水污染防治工作方案》（苏府[2016]60号）、《苏州市大气污染防治行动计划实施方案》（苏府[2014]81号）、《苏州市土壤污染防治工作方案》（苏府[2017]102号）、《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》（苏委发[2019]17号）、《苏州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏委发[2017]13号）、《苏州市“两减六治三提升”13个专项行动实施方案》（苏个标杆”落实“四个突出”建设“四个名本项目为新建金属喂料及金属零配件生产项目，位于江苏省常熟市辛庄镇迎宾西路8号，租赁江苏永明电气有限公司现有厂房，用地性质为工业用地，距离东南侧的常熟西南部湖荡重要湿地-陶塘面（陶荡1.9km不在其生态空间保护区域内。本项目化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行业及严重过剩产能行业。污染物排放管控环境风险城”十二项三年行动计划（2018-2020年）》（苏委发[2018]6号）等文件要苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要4.根据《苏州市长江经济带生态环境保护实施方案（2018-2020年）》及《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业，加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造.提升开发利用区岸线使用效率，合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线；控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功能调整，提高资源利用效率。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局危化品码头、化工园区和化工企业，严控危化品码头建设。5.禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业。相符相符1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不捅破生态环境承载2.2020年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。3严格新建项目总量前置审批，新建项目实行区域内现役源按相关要求等量或减量替代。本项目建成后排放的废气、固废较少。1.严格执行《江苏省“三线一单”生态49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。防控资源利用效率要求2.强化饮用水水源环境风险管控，县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。3.落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。1.2020年苏州市用水总量不得超过63.26亿立方米。2.2020年苏州市耕地保有量不低于19.86万公顷，永久基本农田保护面积不低于16.86万公顷。3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不使用高污染燃料，满足资源利用效率要求。相符相符性相符表1.9-2与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析类型类型重点管控空间布局约束环境管控单元名称辛庄工业园区生态环境准入清单（1）禁止引进列入《产业省工业和信息产业结构调和信息产业结构调整、限制、陶汰目录及能耗限额》入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。（3）严格执行《江苏省太《条例》要求的项目。（4）严格执行《阳澄湖水要求。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目情况（1）本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》中淘汰类的产业，属于允许类。（2）本项目符合园区产业准入要求。（3）本项目属于太湖流域三级保护区，符合《条例》有关要求。（4）本项目不在阳澄湖保护区内，符合《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。（5）本项目不属于上级生态环境负面清单的项目。污染物排放管控（1）园区内企业污染物排染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量减少主要为染物排放总量，确保区域坏境质量持续改（1）本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求。（2）项目生活污水接管至辛庄污水处理厂处理达标排放。选用低噪声设备，对高噪音设备减震、利用厂房墙体阻隔衰本项目喷砂、熔焊产生的废气经布袋除尘器处理后通过1#15m高排气筒排出，混炼、注射成型、脱脂产生的废气经二级活性炭吸附处理后通过2#排气筒，未收集的废气产生量较小，未收集的废气和整形废气加强通风后在生产车间内无组织排放，一般固废收集外售，固废零对环境影响较小。相符相符符合环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范域环境风险应急预案实现必要的应急救援器材、设本项目建成后严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动，厂区内配备了应急救援队伍和必要的应急设施和装备，并定期开展应急演练。项目建成后排放的各污染物较少，对环境影响较小。资源开发效率要求禁止销售使用燃料为“III类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、兰炭等重油、漆油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目在运营期间使用电能，不使用高污染燃料目录中的燃料，万元GDP能标。本项目利用已建标准厂房，不新增土地。本项目地不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。二、建设项目工程分析建设苏州市毅鑫新材料科技有限公司位于江苏省常熟市辛庄镇迎宾西路8号，主要从事研发、生产、销售：金属材料及制品、陶瓷材料及制品、机械零部件、五金零部件；自营和代理各类商品及技术的进出口业务。公司拟投资2000万元，租赁江苏永明电气有限公司厂房建筑面积1464.56平方米，购置相关设备，年生产金属喂料400吨（其中300吨外售，100吨自用）及金属零配件4200万件。2.1、主要产品及产能本项目主要产品产能见表2.1-1。表2.1-1本项目主体工程方案序号工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称设计能力年运行h/a备注1MIM金属喂料生产线MIM金属喂料4005000300吨外售，2金属零配件生产线手机金属零配件3000万件5000/医疗金属零配件200万件其他金属零配件1000万件图2.1-1产品示意图（MIM金属喂料）图2.2-2产品示意图（手机金属零配件）图2.2-3产品示意图（医疗金属零配件）图2-4产品示意图（其他金属零配件）2.2、主要原辅料本项目主要原辅材料用量及理化性质见表2.2-1及2.2-2所示。表2.2-1本项目主要原辅料消耗表序号名称规格、组分年用量最大储量包装及储存方贮存地点1金属颗粒3208桶装25kg仓库2二氧化钛＜5wt%，炭黑<2wt%，氧化铁＜2wt%1袋装25kg仓库3草酸98%10.1桶装25kg仓库4玻璃砂0.1mm粒径80.05袋装25kg仓库5铁砂0.1mm粒径50.025袋装25kg仓库6锆砂0.1mm粒径50.025袋装25kg仓库7氧化锆粉/40.4袋装25kg仓库8氮气液态储罐9氩气液态2003储罐光亮剂主要成分十二烷基磺酸钠、脂肪醇聚氧乙烯醚、柠檬酸、硬脂酸和水等0.50.03桶装仓库矿物油剂0－5%，防腐剂＜2%，消泡剂＜1%0.15桶装仓库表2.2-2本项目主要原辅料理化特性、毒性毒理物料名称成分理化性质燃烧爆炸性毒性毒理草酸无色单斜片状或棱柱体结晶或白色粉末，沸点 ），相对密度（水=1）：1.9遇明火、高热可燃D50：375mg/kg(大鼠经口)；20000mg/kg(兔经皮)玻璃砂二氧化硅称作硅砂，是细小不规则的颗粒状。--光亮剂表面活性乳白色液体，pH值：1.5±1，相对密度（水=1）：0.99。不燃无资料液氩氩气压缩液体，无色无臭，熔点(℃)：-189.2，沸点(℃)：-185.9，相对密度(水=1)：1.41（-185.9℃)不燃无毒，空气中浓度高时有窒息危险液氮氮气压缩液体，无色无臭，熔点(℃)：-209.8，沸点(℃)：-195.6，相对密度（水=1）：0.81（-195.6℃)不燃无资料聚甲醛C3H6O3X2(CH2O)x白色可燃结晶粉末，具有甲醛气味。缓慢溶于冷水，在热水中溶解较快。20℃时水中溶解度0.24g/100cm3H2O。不溶于乙醇、乙醚。溶于苛性钠、钾溶液。不燃高温产生的气体长期接触对人体有伤害，致癌矿物油润滑剂不易燃>5000mg/m3食入毒性（老鼠）：LD50＞5000mg/kg皮肤：毒性（兔LD50＞5000mg/kg2.3、设备清单本项目主要主要设备清单见表2.3-1所示。表2.3-1本项目主要设备一览表序号名称规格/型号数量（台套）备注1混炼机/7/2合批机/3/3真空烧结炉/44注射成型机/8/5脱脂炉/46整形机/8/7熔焊设备/4/8空压机/2/9冷却塔/1/研磨机/2/喷砂房3.5*3.9*3m4/试验机/2/2.4、公用及辅助工程本项目公用及辅助工程一览表：见表2.4-1。表2.4-1公用及辅助工程情况一览表类别建设名称设计能力备注公用工供水生活用水900t/a由当地自来水管网提供研磨用水排水/直接排入附近雨水管网生活污水720t/a接管至常熟市辛庄污水处理厂达标后排入元和塘供电由当地电网提供废水处化粪池简单生化处理废气治理喷砂/熔焊5000m3/h布袋除尘器+1#排气筒混炼/注射/脱脂4800m3/h二级活性炭+2#排气筒噪声防隔声降噪措施隔声量≥25dB（A）达标排放置一般固废仓库综合利用或处置，不排放危废仓库2.5、劳动定员及工作时数：表2.5-1劳动定员及工作安排序号指标名称单位数量备注1劳动定员50/2年工作日天/年3003工作班次班/天24工作时间小时/年50002.6、能源消耗本项目能源消耗情况详见下表。20表2.6-1水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量新鲜水（吨/年）904燃油（吨/年）/40万燃气（标立方米/年）/燃煤（吨/年）/蒸汽（吨/年）/2.7、给排水给水：本项目用水来自辛庄镇自来水管网，用水904t/a。根据建设单位提供资料，企业全厂劳动定员50人，参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），用水定额按60L/（人.d）计，则年生活用水量为900m3（按每年生产300d计）。生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量约为720m3/a。据企业提供资料，研磨容器一次盛装研磨水约3L（约0.003t），产生的废水盛装在固定容器中，静置沉淀后上层液可回用（约回用5次后更换研磨容器中的废液每天更换3次，每天废液产生量约为0.01t，研磨过程补充研磨水为4t/a。排水：本项目产生的生活污水接管至常熟市辛庄污水处理厂处理，处理达标后尾水排入元和塘。水平衡图如下。720新鲜水员工生活污水处理900损耗0.43.6磨用水4生活污水损耗180720新鲜水员工生活污水处理900损耗0.43.6磨用水4生活污水904磨废液磨废液废水(其中磨废液0.It)元和塘元和塘图2.7-1项目水平衡图（t/a）2.8、物料平衡根据厂方提供的资料，得出本项目主要原辅料的物料平衡，本项目主要原辅料的具体平衡情况详见下表。表2.8-1物料平衡表进项（t/a）出项（t/a）1金属颗粒320产品MM金属喂料3002手机金属零配件3草酸1医疗金属零配件4玻璃砂8其他金属零配件5铁砂5废气颗粒物1.25846锆砂5非甲烷总烃0.26687氧化锆粉4废玻璃砂9.4748废铁砂621///废锆砂6合计423合计4232.9、厂区平面布置合理性总平面布置是根据厂址现有的地势、地形及加工工艺流程等进行分区设计的，并充分考虑了主导风向、物料运输等因素，厂区平面布置情况详见附图3。本项目利用租赁厂房建筑面积1464.56平方米，各功能单元布置紧凑合理。车间内部设备布置根据产品生产工艺流程、物流等需要合理布局，既满足生产又便于管理。车间布置还应考虑安全布局，符合防火、环保、卫生和安全等规范要求，以利于保障生命财产的安全和改善职工劳动条件。因此，本项目厂区平面布置较合理。22工艺流程和产排污环2.10、生产工艺1、工艺流程本项目主要生产MIM金属喂料和金属零配件（手机、医疗、其他）。（1）MIM金属喂料生产工艺流程图如下：混炼混料合批MIM金属喂料N金属颗粒、混炼混料合批MIM金属喂料N金属颗粒、GG1N草酸、氮气氧化锆粉氮气、氩气研磨液、水玻璃砂、铁砂、锆砂矿物油合格品注射成型脱脂喷砂整形烧结研磨检验MIM金属喂料包装出厂G2、NG4G5、NG3、NG6、N草酸、氮气氧化锆粉氮气、氩气研磨液、水玻璃砂、铁砂、锆砂矿物油合格品注射成型脱脂喷砂整形烧结研磨检验MIM金属喂料包装出厂G2、NG4G5、NG3、NG6、N图2.10-1MIM金属喂料生产工艺流程图MIM金属喂料生产工艺流程简述：①混料：将采购的金属颗粒物和POM材料按照比例进行人工混合。②混炼：将混合好后的物料投加到混炼机中，进行均匀混炼（投料过程无粉尘产生混料机采用电加热方式，在约180℃温度下将POM颗粒熔融，熔融的聚甲醛与金属粉末捏合混匀，形成金属喂料，此过程会产生G1有机废气和N噪声。③合批：将挤出的金属喂料通过合批机合到同批次，方便后续生产销售。此过程产生N噪声。（2）金属零配件生产工艺流程图如下：不合格品熔焊熔焊S1S1图2.10-2金属零配件生产工艺流程图23金属零配件生产工艺流程简述：①注射成型：将自产的MIM金属喂料投加至注射机中进行加热，加热至200℃成塑化状态，但未达到金属熔点，故无烟尘产生，注射至模具中固化成型，设备经间接冷却后将注射完成的工件脱模，脱模后利用机械臂放至工件篮中。此过程产生G2挥发性有机物、N噪②喷砂：注射成型的部分有瑕疵的工件需要进行喷砂，在密闭的喷砂房中，采用玻璃砂、铁砂或锆砂材料，喷砂过程中会产生一定的颗粒物G3，这部分颗粒物采用布袋除尘器收集处理后室外排放。③脱脂：将喷砂后的物件经草酸进行脱脂处理。脱脂工段主要是对金属颗粒原料中所含有的聚甲醛粘结剂进行分解去除，将工件置于脱脂炉的不锈钢板上，向炉腔内充氮气作为保护气体，之后通入粉末状草酸，进入炉腔加热雾化（反应时间为2个小时，反应温度为150℃左右），雾化的草酸将POM塑料分解成甲醛，产生的甲醛抽入脱脂炉自带的二级燃烧室（二级燃烧室温度能达到400℃以上），通入空气以电加热的形式点燃，每批产品燃烧4个小时，此过程绝大部分甲醛能充分燃烧，只有极少量的甲醛从排气口排出，此过程会产生G4挥发性有机物。雾化的草酸由管道通入炉体内，炉体脱脂过程为密闭状态，故无草酸挥发，不会形成酸雾废气。④烧结：脱脂后的半成品放入真空烧结炉内进行高温烧结，烧结过程会将胚体内残留的微量甲醛完全氧化为CO2和水蒸气，剩下的金属粉末的压坯在烧结过程中颗粒间的接触面增加、联结力增强、内应力消除，从而接触紧密，形成一个具有一定组织和强度的整体，该过程中金属粉末压坯不会熔融成液体，而是一个结构紧密的固体，因此无金属烟尘产生，氮气、氩气为惰性气体，金属在惰性气体的保护及真空条件下不发生氧化反应，烧结后的混合气主要是二氧化碳、氮气、氩气和废热，通过设备排气系统排出。烧结炉采用电加热，温度控制在1200℃-1300℃左右，每炉烧结时间约24小时，充入保护性气体氩气（外购成品氩气)，防止混入氧气形成氧化物，降低金属材料性能，增加金属制品致密性，烧结完成后强制冷却降温，此降温过程是快速充入氮气，打开炉内风机降温。此工序会产生尾气（CO2、⑤整形：将部分烧结过后的物件通过整形模具进行整形，该过程会使用到矿物油，此过程会产生G5挥发性有机物和N噪声。⑥熔焊：根据顾客需求，对部分烧结后的金属零配件进行熔焊处理，熔焊使用焊料为氧化锆粉，将氧化锆粉涂敷于零配件表面。此过程产生G6颗粒物和N噪声。24⑦研磨：烧结之后的工件需要进行研磨，将产品和钢针放入容器，用光亮剂加水按配比对工件进行磁力碰撞研磨，通过机台磁力变化，带动容器内钢针旋转。与产品表面产生摩擦，从而使产品表面光洁，此过程会产生S1研磨废水和废研磨液，循环使用后产生的废液作危废处理。⑧检验：将研磨后的金属零配件进行检验，不合格品回到整形工段进行整形加工。⑨出厂：合格品进行包装出厂。2、产污环节表2.10-1污染物产生环节汇总表类别代码产生工序主要污染物产生规律废气混炼非甲烷总烃、甲醛注射成型非甲烷总烃、甲醛颗粒物脱脂非甲烷总烃、甲醛整形非甲烷总烃熔焊颗粒物废水W员工生活研磨研磨废水、研磨废液辅料包装废包装桶员工生活生活垃圾N混炼/合批/注射成型/喷砂/整形/熔焊连续与项目有关的原有环境污染本项目为新建项目，在租赁空置生产车间，未有其他企业入驻，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要的环境问题。25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状根据《江苏省地表水（环境）功能区划》中的有关内容，本项目纳污河道元和塘的水质功能为IV类水体；根据苏州市人民政府颁布的苏府[1996]133号文的有关内容，项目所在区域的大气环境划为二类功能区；根据区划，项目拟建地声环境功能为2类区。3.1、大气环境质量：（1）区域达标性判断根据常熟市环境保护规划的大气功能区划，本项目地属二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。具体浓度限值见表3.1-1。表3.1-1环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值μg/m3标准来源年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24h平均500NO2年平均4024h平均200年均值3524h均值75年平均7024h平均20024h平均400010000非甲烷总烃一次浓度2000《大气污染物综合排放标准详解》1小时平均值50《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/2.2-2018）附录D1小时平均值根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本报告选取2021年作为评价基准年，根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度），常熟市环境空气质量见表3.1-2。26表3.1-2大气环境现状监测表年份2021年项目浓度年评价年均值达标/M98/NO2年均值31达标/99.7M9872/年均值48达标/M9598/年均值28达标/98.6M9564/mg/m³M95达标/M90超标/85.5根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度）及《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准限值，2021年，常熟市城区环境空气中二氧化硫年平均浓度和24小时72平均第98百分位浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，日平均浓度达标率为100%，与上年持平；二氧化氮年平均浓度和24小时平均第98百分位浓度均达到二级标准，日平均浓度达标率为99.7%，较上年的99.5%提高了0.2个百分点，全年超标共1天；可吸入颗粒物年平均浓度和24小时平均第95百分位浓度均达到二级标准，日平均浓度达标率为100%，较上年的98.4%提高了1.6个百分点；细颗粒物年平均浓度和24小时平均第95百分位浓度均达到二级标准，日平均浓度达标率为98.6%，较上年的95.1%提高了3.5个百分点，全年超标共5天；一氧化碳24小时平均第95百分位浓度达到二级标准，日平均浓度达标率为100%，与上年持平；臭氧日最大8小时滑动平均值第90百分位浓度未达到二级标准，超标0.14倍，日最大8小时滑动平均值达标率为85.5%，较上年的90.2%下降了4.7个百分点，全年超标共53天。因此，项目所在评价区为不达标区。为了进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过采取如下措施：1）调整能源结构，控制煤炭消费总量（控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染染料使用监管2）调整产业结构，减少污染物排放（严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度3）推进工业领域全行业、全要素达标排放（进一步控制SO2、NOx和烟粉尘排放，强化VOCs污染专项治理4）加强交通行业大气污染防治（深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质27量保障、加强非道路移动机械污染防治5）严格控制扬尘污染（强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制，推进堆场、码头扬尘控制，强化裸地治理、实施降尘考核6）加强服务业和生活污染防治（全面开展汽修行业VOCs治理，推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理，加强餐饮油烟排放控制7）推进农业污染防治（加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放8）加强重污染天气应对等，提升大气污染精细化防控能力。届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善。（2）大气环境影响评价等级判定根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，大气环境影响评价等级根据主要污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%确定。其中Pi定义为：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；3Ci—采用估算模型计算的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m；3Coi—第i个污染物的环境质量浓度标准，g/m。编制环境影响报告书的项目在采用估算模型计算评价等级时，应输入地形参数。评价等级按表1-6的分级判据进行划分，最大地面空气质量浓度占标率Pi按上述公式计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者Pmax。表3.1-3大气环境影响评价等级判别表评价工作等级平均时段一级评价Pmax≧10%二级评价三级评价本项目主要对有组织点源1#排气筒、无组织矩形面源生产车间进行预测。经估算模型AERSCREEN计算，项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果见表3-4表3.1-4本项目计算结果一览表污染源类型污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)Cmax(μg/m³)D10%面源生产车间颗粒物900.019.22602.1362/NMHC2000.04.11120.2056/50.01.08832.1765/280.02420.0220/DA001颗粒物900.00.27460.0305/DA002NMHC2000.00.70430.0352/50.00.03580.0716/0.01190.0109/综上，本项目Pmax最大值出现为矩形面源（生产车间），Pmax值为2.1765%，最大落地浓度为1.0883µg/m3，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。（3）大气环境影响评价范围本项目大气环境影响评价范围如表3.1-5所示。表3.1-5项目评价工作等级及评价范围汇总序号环境因素评价等级评价范围1大气环境二级二级评价项目大气环境影响评价范围边长（4）其他污染物环境质量现状考虑到环境空气污染源的特点、保护对象和评价区特点等多方面因素，本项目特征污染物为苯、非甲烷总烃、甲醛，本次为实测数据，委托常熟市恒康监测科技有限公司在2023年1月3日至1月9日连续监测7天的结果，监测点位位于项目所在地的西南方向，详见图2-1，报告编号2023）CSHK（综合）字第（010301）号，详见附件。图3.1-1大气监测点位图表3.1-6环境质量空气检测数据结果一览表检测项目检测结果（mg/m3）采样日期非甲烷总烃2023.01.03-2023.01.09ND0.45-1.13ND29由上表可知，项目所在区域非甲烷总烃一次浓度值在0.45-1.13mg/m3<2mg/m3，能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中限值要求，甲醛、苯均未检出，能够满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/2.2-2018）附录D中限值要求。3.2、地表水环境质量：根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021—2030年）》的通知（苏环办[2022]82号项目最终纳污水体元和塘为IV类水体，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类水标准，标准值见下表。表3.2-1地表水环境质量标准限值水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值元和塘《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准无量纲6～9溶解氧mg/L高锰酸盐指数生化需氧量石油类≤30氨氮≤1.5总氮≤1.5总磷≤0.3根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度）河道水质监测数据，项目纳污水域元和塘的水质情况见表3.2-2。表3.2-22021年河道水质情况监测数据（mg/L）河流名称溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮石油类化学需氧总磷元和塘6.504.02.70.490.010.129标准限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类由表可知，元和塘水质基本达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。3.3、声环境质量：根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度）声环境质量监测结果，2021年，按等效声级（Leq）统计，Ⅰ类区域（居民文教区），Ⅱ类区域（居住、工商混合区），Ⅲ类区域（工业区），Ⅳ类区域（交通干线两侧区）昼间年均值依次为49.8分贝(A)，52.6分贝(A)，51.0分贝(A)，58.2分贝(A)；夜间年均值依次为42.8分贝(A)，45.4分贝(A)，44.4分贝(A)，50.8分贝(A)；昼夜等效声级年均值依次为51.1分贝(A)，53.7分贝(A)，52.6分贝(A)，59.3分贝(A)。各测点昼间、夜间年均值均达标，昼间噪声达标率为100%，但夜间噪声存在1次超标情况，夜间噪声达标率为96.9%。常熟市各功能区昼夜间噪声监测结果均达到《声环境质量标准》的相应类别要求。30根据《市政府关于印发＜声环境质量标准＞使用区域划分及执行标准的规定》（常政发[2017]70号），本项目位于江苏省苏州市常熟市辛庄镇迎宾西路8号，项目所在地执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。表3.3-1声环境标准限值表执行标准表号及级别单位标准限值（GB3096-2008）dB（A）昼603.4、土壤环境质量现状评价根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度2021年常熟市对浒西村设置了4种土壤类型点位各1个，全年监测1次。监测项目为土壤p铬。监测结果表明，果园、农田、居民区周边均达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）污染风险筛选值标准，工业园区监测点位的锌项目超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）污染风险筛选值标准，达到风险管制值标准。土壤达标率为75.0%，与上年相比下降了16.7个百分点。浒西村各类土地利用类型监测点位所测各项重金属指标的单项污染指数Pip值，除浒西村工业园区监测点超标锌单项污染指数Pip值大于1，土壤污染程度等级为Ⅱ级外，其他3个监测点所有单项污染指数Pip值均小于1，土壤污染程度等级均为Ⅰ级。浒西村全年土壤环境质量指数取值均值为90.0，县域土壤环境质量指数为90.0。本项目属于污染影响型项目，行业类别为金属制品业及通用设备制造业，本项目涉及表面处理，项目类别为I类项目，占地规模为小型，周边50m无敏感点，确定本项目土壤环境影响评价等级为二级评价。根据指南，在苏州市毅鑫新材料科技有限公司门口绿化中预留一个土壤监测点位，以留作背景值。3.5、地下水环境质量现状评价根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度），在不同质量类别的地下水域，设立城区点（常熟市水利技术推广站）、工业点（常熟市梅李通江工业园）、农村点（常熟市辛庄水利站）三个点位进行监测，监测频率为每年枯水期和丰水期两次。评价结果表明，城区点质量综合类别为Ⅳ类，定类指标为浊度、氨氮、碘化物、锰；工业点质量综合类别为Ⅴ类，定类指标为总硬度、氯化物、菌落总数、总大肠菌群；农村点质量综合类别为Ⅴ类，定类指标为菌落总数。Ⅴ类地下水水质比例为66.7%。对照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目行业类别为金属制品业及通用设备制造业-其他，根据地下水环境影响评价项目类别为IV类，本次本次不开展地下水环境影响评价，无现状监测要求。3.6、生态环境质量状况31根据《常熟市生态环境质量报告》（2021年度），2021年常熟市生态环境状况指数为63.2，处于良好状态，整体植被覆盖较高，生物多样性较丰富，适合人类生活。与上年相比上升了0.3，生态环境状况无明显变化。其中生物丰度指数为24.3，与上年下降了0.1；植被覆盖指数为69.6，比上年相比上升了1.2；水网密度指数为100，与上年持平；土地胁迫指数为16.3，与上年相比上升了0.1；污染负荷指数为2.3，比上年相比下降了1.1。32环境保护目标根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》的要求：3.7、大气环境厂界外2500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等为大气环境保护目标；厂界外2500m保护目标，具体见表3-10。表3.7-1项目周边2500m主要环境保护目标表名称坐标保护对象保护环境功相对厂址方位相对厂界距离m居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区N居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区W居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区NE居住区居民二类区居住区居民二类区E居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区S居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区E居住区居民二类区居住区居民二类区居住区居民二类区E居住区居民二类区居住区居民二类区NE居住区居民二类区NE居住区居民二类区居住区居民二类区NE居住区居民二类区E居住区居民二类区E居住区居民二类区N居住区居民二类区NNW33居住区居民二类区NW居住区居民二类区N居住区居民二类区W居住区居民二类区NNW居住区居民二类区W居住区居民二类区N居住区居民二类区居住区居民二类区NW居住区居民二类区居住区居民二类区3.8、声环境本项目厂界周围50m内无声环境保护目标。3.9、地下水厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资3.10、生态环境本项目不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）以及现场踏勘，距离本项目厂界最近的生态空间管控区为东南侧的常熟西南部湖荡重要湿地-陶塘面（陶荡），距离为1.9km，故项目所在地不属于江苏省生态空间管控区域规划区域。表3.10-1其他环境保护目标表环境要素环境保护对象名称方位最近距离规模环境保护目标（功能要求）生态环境常熟西南部湖荡重要湿地-陶塘面（陶荡）侧23.13k《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）中湿地生态系统保护3.11、其他环境保护目标表3.11-1其他环境保护目标表保护目标名称保护要求相对厂界m与本项目的水力联系元和塘《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准纳污河流34污染物排放控制标准3.12、废水本项目生活污水接管至常熟市辛庄污水处理厂处理达标后排入元和塘。常熟市辛庄污水处理厂排水标准执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)表1、2标准及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准。表3.12-1废污水排放标准限值表排放口名称执行标准取值表号标准级别指标标准限单位项目排常熟市辛庄污水处理厂接管标准/6~9无量纲500mg/L300mg/L氨氮35mg/L45mg/L5mg/L污水站排口《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）标准6~9无量纲mg/L《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）40mg/LNH3-N3(5)*mg/L10(12)*mg/L0.3mg/L备注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3.13、废气本项目产生的废气主要为喷砂、熔焊产生的颗粒物以及注射成型、脱脂、整形过程产生的挥发性有机物（非甲烷总烃、甲醛、苯），有组织颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1标准，非甲烷总烃、甲醛、苯执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5标准，厂界无组织颗粒物、非甲烷总烃、甲醛、苯执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准；厂区内非甲烷总烃排放执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2排放标准。35表3.13-1有组织大气废气排放标准污染因子最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒最高允许排放速率（kg/h）标准来源颗粒物201江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1标准非甲烷总烃60/《合成树脂工