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文档简介
第四章教师的权利和义务Contents教师的法律含义及相关法律制度※
1教师与学校、学生的法律关系※2教师的权利3教师的义务4※※2精选课件ppt案例1:丁某,女,23岁,某师范大学毕业后,应聘到一所民办学校担任教师。学校实行封闭化管理,教学任务很重,不过每月有3000元的收入,比公办学校的教师工资高很多,这使她很感欣慰。然而,后来她才知道,学校有一个规定:寒暑假期间不上课,每人每月仅发150元的生活费。丁某很是不解,为什么公办教师可以带薪休假,而民办学校的教师就不可以呢?150元的生活费甚至低于当地最低生活标准。思考与讨论:该学校违法吗?丁某该怎么办?
3精选课件ppt
一、教师的法律含义及相关法律制度
(一)法律意义上的“教师”是指“履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人,提高民族素质的使命”。
具体指:1.履行教育教学职责的专业人员;
2.从教于各级各类学校或者其他教育机构;
3.具有特定的权利和义务。
。
4精选课件pptDiagram分析:丁某所在学校违法。◎《教师法》规定“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”
“教师享有按时获取工资报酬,享有国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。”《民办教育促进法》也有同等规定。丁某有权向所在地教育行政机关提起申诉。
5精选课件ppt(二)我国有关教师的法律制度教师资格制度:是我国法定的教师职业准入制度。教师资格可分为7级:幼儿园、小学、初中、高中、中职、中职实习、高校。教师资格制度的内容包括:基本条件、资格认定、丧失和撤销等
教师资格条件:国籍、思想品德、学历、教育教学能力、身体素质、心理素质。教师资格的认定:终身有效,全国通用。教师资格被撤销:弄虚作假、骗取教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣。被撤销教师资格,5年内不得重新申请。教师资格的丧失:被剥夺政治权利或者受到有期徒刑以上刑事处罚,不能重新取得。
6精选课件ppt二、教师与学校、学生的法律关系(一)教师与学校的法律关系
任命制下:教育行政法律关系聘任制下:教育民事法律关系
无论聘任制还是任命制,学校均有权依法对教师进行管理,有权给予行政处分或者解聘(二)教师与学生的法律关系:
管理关系、平等关系。7精选课件ppt三、教师的权利(一)教师作为普通公民的权利:(二)教师作为教育专业人员所特有的权利:依据《教师法》第7条,我国教师具有以下六项权利:《宪法》规定的政治权利、宗教信仰自由权利等;《民法通则》规定的姓名权、荣誉权等8精选课件ppt案例2
张某系某高中教师,工作认真负责,钻研业务,先后发表论文若干篇,在工作中成绩显著,被评为县优秀教师,获得县教育局颁发的荣誉证书与奖金。
2005年底,县教育局某位领导找到张某,想让他的侄子进入张某所教的毕业班,由于该领导的侄子不符合学校入学规定,张某婉转地拒绝了该领导的要求。事隔不久,某县教育局突然收回张某所获的优秀教师称号与奖金,理由是张某教学模式老化,学生反映意见大,不配优秀教师的称号。张某找县教育局交涉,要求县教育局维护自己的名誉权,但县教育局不予理睬。张某为此精神恍惚,以致住院,在朋友的指点下,张某向县人民法院提起诉讼。思考与讨论:某县教育局的做法是否违法?
9精选课件ppt1、教育教学权这是教师的最基本权利。作为教师,有权依据其所在学校的教学计划,教育工作量等具体要求,结合自身教学特点自主地组织课堂教学;有权依照教学大纲的要求确定其教学内容、进度,不断完善教学内容;有权针对不同的教育教学对象,在教育教学的形式、方法、具体内容等方面进行改革和实验。任何人不得非法剥夺在聘教师行使这一基本权利。
10精选课件pptDiagram县教育局侵犯了张某的教育教学权与荣誉权。◎县人民法院经审理认为:县教育局只凭领导个人的好恶,未依法定程序便剥夺张某的优秀教师荣誉称号及奖金,构成对张某荣誉权的侵害,应当承担侵权的民事责任。此外教师依法享有进行教育教学活动,开展教学改革和实验的权利,这是国家赋予教师职业的特定权利,任何人都无权干涉或阻扰。本案县教育局的某领导打击报复教师张某的行为,侵犯了教师享有的合法权益,县教育局对此应当承担相应的法律责任。
11精选课件ppt判令:县教育局返还张某模范教师的荣誉证书及奖金500元。在原有范围内为原告张某消除影响,恢复名誉,并赔偿经济损失和精神抚慰金400元等。12精选课件pptDiagram案例3:
尹健庭是株洲市二中语文老师。他在教学论文《入学教育课》中说:“读书干什么?考大学干什么?也许你会说,为了实现共产主义,为了社会主义建设。而我要明确地告诉你一一读书考大学,是为了自己,不是为别人。读书增强了自己的本领,将来能找到一个好的工作,挣下大把的钱,从而有一个美好的生活。比如生活愉快,人生充实,前途美好,事业辉煌,甚至找一个漂亮的老婆,生一个聪明的儿子。”2000年,此文被市教科所评为二等奖。
13精选课件pptDiagram然而到了2001年,“读书是为了挣大钱娶美女”的言论引起社会强烈反响,受到舆论广泛批评。5月,株洲市教育局下文,取消论文所获奖项。8月,宣布对尹解聘,且株洲市(含五县市区)的所有学校不能聘其当教师。尹认为这一处理不符合《教师法》,且教育局的行为已超出了其权限,于2002年1月向株洲市中级人民法院提起行政诉讼,状告市教育局,要求撤销“限聘”的处理意见。5月,法院正式受理此案。14精选课件pptDiagram思考与讨论:1、株洲市教育局的限聘决定属于什么性质?2、你对尹健庭的观点怎么看?3、株洲市教育局的行为侵犯了尹健庭的什么权利?15精选课件pptDiagram分析:1、教育局的行为性质是行政处罚。2、“读书是为了挣大钱娶美女”作为一种教育理念虽然与主流教育理念不符,出自教师之口也有“误人子弟”之嫌,但仍属于正常的言论自由范畴。可以进行批判,批驳其不合理性,甚至对该教师应进行批评教育。但这种言论并没有违反我国现行法律,它仍然属于我国宪法规定公民言论自由的范围内。因此教育局的行为侵犯了尹健庭的言论自由权,是违法行政行为。
16精选课件pptDiagram3.教育局的“限聘”处罚也违反了《教师法》的规定。《教师法》规定,学校、教育行政部门等给予教师行政处分或者解聘的条件是:“
(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良,侮辱学生,影响恶劣的。”显然,尹的行为不属于以上三种情况,教育局对他的行政处理是错误的,而且根据《教师法》的规定,尹在其教师资格证未被撤销之前,应当享有受聘权,教育局的行政命令对尹健庭的受聘权进行了非法限制,属越权行为。17精选课件pptDiagram案件结果
2002年8月8日,株洲市中级人民法院认定株洲市教育局对尹作出的“限聘”是超越行政职权的违法行政行为。法院判决:撤销株洲市教育局对尹所做出的“株洲市(含五县市区)的所有学校不得聘尹健庭当教师”的处理意见。18精选课件ppt2、科学研究权这是教师作为专业技术人员所享有的一项基本权利。作为教师,在完成规定的教育教学任务的前提下,有权进行科学研究、技术开发、撰写学术论文、著书立说;有权参加有关的学术交流活动,参加依法成立的学术团体并在其中兼任工作;有权在学术研究中发表自己的学术观点,开展学术争鸣。教师在行使此项权利时,要注意处理好教学与科研的关系,使之相辅相成,更好地提高教育教学质量。19精选课件ppt3、管理学生权
这是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项基本权利。作为教师,有权根据教育规律和学生的身心发展特点和教育规律,因材施教,有针对性地指导学生的学习,并在学生的升学、就业等方面给予指导;有权对学生的思想品德、学习、文体活动、劳动等方面给予客观公正的评价;有权运用正确的指导思想和科学的方式方法,使学生的个性和能力得到充分发展。20精选课件ppt4、获取报酬待遇权这是教师的基本物质保障权利。教师的工资报酬,一般包括基础工资、职务工资、课时报酬、奖金、教龄津贴、班主任津贴及其他各种津贴在内的工资性收入。福利待遇主要包括教师的医疗、住房、退休等方面的各项待遇和优惠,以及寒暑假的带薪休假。作为教师,有权要求所在学校及其主管部门根据国家教育法律、教师聘任合同的规定按时足额地支付工资报酬;有权享受国家规定的福利待遇。21精选课件ppt
案例4:拖欠教师工资
某市某郊县教育局根据上级有关文件精神,给本县教师晋级并相应提升了工资,然而县财政部门借口县财政困难,迟迟不给教师兑现工资。7个月后,国家教委和省市教委组织“普九”验收,当地政府才急忙按晋升后工资标准兑现了教师当月工资,并许诺近期一并补发拖欠的7个月工资差额。但“普九”检查过后,此事不了了之。非但如此,政府竟将教师几个月的结构工资挪用,扩建一个工业项目。这激起了教师们的强烈不满,他们上访省、市有关部门,并投书新闻媒体,引起了社会的关注。在社会舆论的压力下,当地政府补发了拖欠的结构工资,并许诺短期内即补发7个月的晋级工资差额及各种政策性补贴。然而过了一段时间,事态平息后,所做的承诺依然没有兑现。22精选课件pptDiagram思考与讨论:
1.本案中违法主体是谁?
2.其行为违反了哪些法律或法律规定?
3.违法主体应当承担什么的样的法律责任?23精选课件pptDiagram评析:1.本案违法主体是某县政府。
2.其行为违反了《教育法》第五十五条规定,《义务教育法》第四十二条规定以及《教师法》第7条”教师按时获取工资报酬,”规定。3.根据《教师法》第38条明确规定:“地方人民政府对违反本法规定,拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的,应当责令其限期改正。”“违反国家财政制度财务制度挪用国家财政用于教育的经费,严重妨碍教育教学工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”在本案中,拖欠和挪用教师工资的违法主体是县政府,因此,根据《教师法》的规定,应由市政府责令其限期拨付和归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分。
24精选课件ppt5、民主管理权
这是教师参与教育管理的民主权利。
教师参政议政,对学校和教育行政部门工作的监督。通过教职工代表大会、工会等组织形式以及其他适当方式,参与学校民主管理,讨论学校改革、发展等方面的重大事项,保障自身的民主权利和切身利益。25精选课件ppt6、进修培训权这是教师享有的继续教育的权利。作为教师,有权参加进修或其他多种形式的培训,及时更新知识。教育行政部门与学校及其他教育机构,应采取多种形式,为教师的进修培训创造有利条件。当然教师培训权的行使,要在完成本职工作的前提下有组织有计划的进行,不得影响正常的教育教学工作。26精选课件ppt案例5:
杨某,30岁,师专毕业,初中物理教师。工作以来,教学能力突出,很快成为学科骨干教师。为了提高学历层次,经当地教育局和学校批准,杨某到某师范大学进修。一年进修期间,杨某成绩优秀,发表了数篇论文。然而,进修结束后,她发现学校将她进修期间的工资扣了一半,学校说:没有在学校正常工作的,一律扣发一半工资。
讨论:学校有权这样做吗?杨某应该怎么办?
27精选课件pptDiagram分析:1.学校无权扣除杨某工资。《教师法》规定,教师享有参加进修或者其他方式的培训的权利。《中小学教师继续教育规定》规定:“经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师,学习期间享有国家规定的工资福利待遇。学费、差旅费按各地有关规定支付。”2.杨某可向当地教育行政部门提出申诉。28精选课件ppt四、教师的义务教师的义务也分为两部分:一是教师作为公民应承担的义务;二是教师作为教育者应承担的义务。这两部分义务既有联系又有区别。所谓教师的义务,是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任。
29精选课件ppt
教师的义务
依《教师法》第8条,我国教师应履行六项义务:
1.遵纪守法义务
2.教育教学义务
3.政治思想品德教育义务
4.尊重学生人格义务
5.保护学生权益的义务
6.提高思想业务水平义务
30精选课件ppt教师义务分类1、完成教育教学任务的义务——积极性义务2、不得体罚学生——禁止性义务3、对学生体罚且不改,有关机关可对其处罚——强制的义务31精选课件ppt1.守法的义务这项义务是对教师提出的遵守法律法规和践行职业道德两个层面的法律要求。首先,教师作为国家公民,必须遵守宪法和法律。其不仅应履行自我的守法义务,而且在教育教学中应以身作则,成为学生的表率。其次,教师作为人类灵魂的工程师,应恪守职业道德,加强自身修养,为人师表。32精选课件ppt案例6:在国家教育考试中作弊据华南新闻报道,2001年7月高考时,紫金县某中学的6名考生与2名社会青年互相勾结,利用手机将试卷答案信息发送到考生所携带的传呼机上。还有一名考生通过紫金某中学体育教师刘某,用8000元收买监考老师,这些监考老师收款后,对该位考生在考场作弊均视而不见,甚至还有一名监考老师帮他填写答题卡。为严肃法纪,该县对涉及违纪作弊的老师和考生作出严肃的处理。紫金某中学体育教师刘某被开除公职,并移送司法机关处理;6名监考教师分别受党纪政纪处分;违纪作弊的6名考生被取消考试资格,并停考3年。
33精选课件ppt2.完成教育教学的义务这项义务主要包括以下三方面内容:首先,教师要全面贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”的教育方针。其次,教师要遵守学校和其他教育管理部门的各项有关教育教学的规章制度,执行具体的教学工作计划。第三,教师应依法履行教师聘约中约定的教育教学工作职责和完成规定的教育教学任务,否则将依法追究其责任。34精选课件ppt案例7:某中学数学教师高某,称其父亲病危,需请假一天前往照顾。一周后,未见高某返校,校长经多方了解,才知其已在广东省某公司任职,校长急电催其返校,当高某返校时,已累计离岗41天,致使他所任教班级的课落下很多,给教学工作造成很大损失,学校依据有关制度,在对高某的行为进行了批评,并给予行政处分,扣发其脱岗期间的全部工资和奖金。但不久之后,高某再次擅离岗位,校方遂依据有关法律规定,对高某作出除名处理。高某不服,向这所学校的主管部门提出申诉,要求学校撤销对其作出的处理决定。思考与讨论:教育主管部门应如何处理?
35精选课件pptDiagram分析:教育行政部门经调查,维持了学校的决定。依据《教师法》规定,“教师应当履行教师聘约,完成教育教学工作任务。”(第8条)《教师法》规定,“对故意不完成教育教学任务而给教育教学工作造成重大损失,学校有权予以解聘”。(第37条)36精选课件pptDiagram
3、对学生进行政治思想品德教育,组织学生开展有益的社会实践活动的义务。此项义务要求教师在教育教学活动中不能仅仅局限于传授知识,还应帮助学生提高思想品德和文化素质,做到既教书又育人
37精选课件ppt4.关心爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。教师在教育教学过程中应当尊重学生、关心爱护学生。应公正地对待每一个学生,促进其德智体等方面全面发展;必须树立尊重学生人格和尊严的法制观念,帮助学生形成健康完善的人格,不得以任何方式侵犯学生隐私权等学生的正当利益。38精选课件ppt案例8:体罚学生
10月17日,云南玉溪市北城镇夏井小学四年级数学教师潘光礼因听说该班学生何卫经常在上学途中逗留、玩耍,在上课时间,令该班班长将何按在课桌上,用抹布捂住嘴,先示范用教棍殴打其屁股,然后让其他学生依次效仿殴打何卫,事后警告学生不许将此事告诉家长。10月20日,一学生向他反映何卫被打后骂他“潘狗”。潘大怒,叫几名男生按住何卫四肢,令一女生用教棍打何,该女生边打边哭,一共打了何200余棍,何被打得皮开肉绽,哀求选择吃苍蝇。潘就叫几个男生到外面捉来了10只苍蝇,强迫何生吞下去……39精选课件ppt关于“尊重学生人格”的讨论
禁止——恶性体罚体罚:罚站、罚跑、罚扫、罚后座变相体罚:绿领巾……其他侮辱人格尊严的行为:言语侮辱、罚款40精选课件ppt5、保护学生权益的义务教师履行此项义务具有特定的范围。主要是制止在学校工作和与教育教学工作相关的活动中,对侵犯其所负责教育管理的学生合法权益的违法行为;批评和抵制社会上出现的有害于学生身心健康成长的不良现象。41精选课件ppt案例7:1999年10月6日,陕西华阴市黄河工程机械厂子弟学校一个姓巩的女同学(10岁)丢了10元钱,怎么查也没有人承认,同学之间互查也没有结果。钱最后一个姓刘的学生在巩某桌子的栋梁底下发现的。班主任崔敏叶老师因此认定是刘某偷的,对他说:“你过来,我在你脸
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