2021年上半年公务员制度自考试题含解析

2021年上半年公务员制度自考试题一、单项选择题1、下列人员中，不一定属于公务员身份的是______A.省委书记B.党支部书记C.检察院检察官D.致公党中央主席2、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是______A.申请进修未批准B.扣减保险待遇C.定期考核定为基本称职D.转任申请未批准3、人事争议仲裁制度的适用对象是______。A.选任制公务员B.委任制公务员C.考任制公务员D.聘任制公务员4、我国1993年10月1日起施行的是______A.《国家公务员暂行条例》B.《中华人民共和国公务员法》C.《国家机关工作人员法》D.《国家行政机关工作人员条例》5、下列人员中，不能报考公务员的是______A.曾被行政处分的B.曾被行政拘留的C.曾被开除公职的D.曾被免职的6、我国公务员法规定公务员应当履行的义务有______A.七项B.八项C.九项D.十项7、机关因财政吃紧而减少预算经费拨款，致使公务员无法完成其任务，这侵犯了公务员的______A.获得报酬权B.获得工作条件权C.身份保障权D.其他权利8、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于______。A.初任培训B.任职培训C.在职培训D.专门业务培训9、国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬是______。A.工资B.福利C.保险D.职业年金10、张某在司法部担任副处长职务，经组织安排并征得本人同意，到某基层法院担任同级领导职务，不转移人事档案关系。这种交流属于______A.调任B.调动C.转任D.挂职锻炼11、专业技术类一级总监的职务层次相当于______A.巡视员B.副巡视员C.调研员D.副调研员12、对公务员进行考核的归宿与落脚点是______A.考核目标的制定B.考核程序的坚持C.考核原则的实施D.考核结果的使用13、下列情形中，不必办理任职手续的是______A.晋升或降低职务的B.免职后需要新任职务的C.从事业单位调入政府机关的D.新录用人员试用期未满一年的14、下列选项中，属于直系血亲关系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孙子女15、部级机关的巡视员对应其内设机构的______。A.部级领导职务B.司级领导职务C.处级领导职务D.科级领导职务16、公务员执行错误或违法命令的免责情形是______A.公务员无异议地执行错误命令B.公务员无异议地执行违法命令C.公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令D.公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令17、我国公务员可以提起控告的情形是______A.机关侵犯企业的合法权益B.机关侵犯事业单位的合法权益C.机关侵犯公务员的合法权益D.机关侵犯公民的合法权益18、下列人员中，属于公务员的是______。A.省委书记B.大学校长C.村委会主任D.国有企业董事长19、在公务员处分种类中，最轻的处分是______。A.记过B.警告C.降级D.批评教育20、根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为______。A.辞职B.辞退C.回避D.免职二、多项选择题21、我国公务员考核等次包括______A.优秀B.良好C.称职D.基本称职E.不称职22、下列选项中，不属于公务员的有______A.教育局长B.政协主席C.法院院长D.大学校长E.作协主席23、下列选项中，属于公务员义务的有______。A.批评建议B.保守工作秘密C.服从上级命令D.恪守职业道德E.模范遵守社会公德24、公务员张某平时工作不守时，经常迟到早退，与朋友聚会时也经常会聊一些社会上的“八卦”，检查企业安全生产情况也时有吃请现象发生。张某明显违反了公务员的______A.依法履职的义务B.忠于职守的义务C.忠于国家的义务D.保守秘密的义务E.清廉公正的义务25、下列选项中，属于公务员福利制度的有______。A.培训制度B.探亲制度C.休假制度D.优抚制度E.保险制度三、简答题26、简述公务员惩戒权限的设置原则。27、简述公务员奖惩的基本特征。28、简述公务员休假制度包含的内容。29、简述我国公务员奖励的基本特征。四、论述题30、试述退休公务员管理的主要内容。31、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。32、试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。所以答案选B。2、B[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选B。3、D[考点]申诉与控告→人事争议仲裁制度本题考查人事争议仲裁制度。人事争议仲裁制度适用于聘任制公务员，即聘任制公务员与其机关之间因履行聘任合同发生的争议实行仲裁制度。4、A[考点]中国公务员制度的产生与发展我国1993年10月1日起施行的是《国家公务员暂行条例》，所以答案选A。5、C[考点]录用的资格条件及原则公务员录用的限制性条件。公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。所以答案选C。6、C[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。所以答案选C。7、B[考点]权利正确地理解公务员享有的获得工作条件权，应该把握以下三点：第一，工作条件与工作职责相应相称。第二，工作条件和工作职责的变动性。变动性首先是指工作条件随着经济社会的发展会有所改变，其次是指工作职责随着政府职能的改变会有所改变。因此前述两者的相应相称是动态的而非静态的相应相称。第三，工作条件的公用性。公务员为了履行职责而获得的工作条件只能运用于机关行政管理活动，而不能运用于非机关行政管理活动，特别是不能运用于任何私人活动。所以答案选B。8、B[考点]培训→培训的内容、类型和方法本题考查培训的类型。任职培训：对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训。初任培训：针对新录用公务员。在职培训：所有公务员。专门业务培训：提高专门业务技能。9、A[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资的概念。公务员工资是指国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬。10、D[考点]交流制度挂职锻炼的含义。挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验增长才干，所以答案选D。11、A[考点]职务专业技术类公务员职务，分为十一个层次。通用职务名称由高至低依次为：一级总监、二级总监、一级高级主管、二级高级主管、三级高级主管、四级高级主管、一级主管、二级主管、三级主管、四级主管、专业技术员。具体职务名称由中央公务员主管部门以通用职务名称为基础确定。”专业技术类一级总监的职务层次相当于巡视员，所以答案选A。12、D[考点]考核的含义与意义公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标的情况，进行了解、核实和评价。公务员考核制度就是国家对公务员考核原则、考核内容、考核主体、考核程序、考核标准、考核结果及其使用等方面规范的总称。对公务员进行考核的归宿与落脚点是考核结果的使用。所以答案选D。13、D[考点]任职方式和兼职问题任职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，任用符合资格条件者担任某一职务的管理活动。不必办理任职手续的是新录用人员试用期未满一年的。所以答案选D。14、D[考点]回避制度属于直系血亲关系的是孙子女，父母。子女。所以答案选D。15、B[考点]职务与级别→职务与职级并行制度本题考查级别和职务的对应关系。巡视员对应司级领导职务，调研员对应处级领导职务，主任科员对应科级领导职务。16、C[考点]惩戒制度公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令，公务员免责，所以答案选C。17、C[考点]控告制度控告事由是指机关及其领导人员侵犯公务员合法权益的行为《公务员法》第九十三条规定：“公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。”据此，理解控告事由需要把握以下两点：一是侵权者是机关及其领导人员，而非机关外的组织或公民;二是侵权者侵犯了公务员的合法权益。我国公务员可以提起控告的情形是机关侵犯公务员的合法权益。所以答案选C。18、A[考点]导论→公务员概述本题考查公务员的概念。公务员必须符合三个标准：履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利。选项中只有省委书记符合这三个标准，省委书记属于人民政府组成人员。19、B[考点]奖励与惩戒→惩戒制度本题考查惩戒种类。公务员的处分种类由轻到重分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。20、A[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查辞职的含义。辞职是公务员根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为。辞退和免职是公务员所在机关主动做出的，公务员被动接受。二、多项选择题21、ACDE[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理我国公务员考核等次包括优秀，称职，基本称职，不称职。所以答案选ACDE。22、DE[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。不属于公务员的有政协主席，作协主席。所以答案选DE。23、BCDE[考点]权利与义务→义务本题考查公务员的义务。A项属于公务员权利，其他选项均属于公务员义务。24、BE[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。张某明显违反了公务员的忠于职守的义务，清廉公正的义务，所以答案选BE。25、BCD[考点]工资、福利与保险→福利制度本题考查公务员福利制度。公务员福利制度：工时制度、福利补贴制度、优抚制度、福利费制度、探亲制度、休假制度。三、简答题26、(1)惩戒权与任免权保持一致。(2)惩戒权与监督权保持一致。(3)惩戒权与干部管理权保持一致。[考点]惩戒制度27、(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限;(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。[考点]奖励与惩戒→奖励和惩戒的含义与意义本题考查奖励与惩戒-奖励与惩戒的含义与意义28、(1)公共节假日休假制度;(2)年休假制度;(3)产假制度;(4)婚假制度;(5)丧假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考点]福利制度29、(1)授奖主体是党政机关。(2)授奖对象为公务员个人或集体。(3)条件、种类、方式、权限由法律法规规定。[考点]奖励制度四、论述题30、(1)做好退休公务员的思想政治工作：思想长新是退休管理工作的重要内容。(2)解决退休公务员的安置问题：退休公务员的安置，包括安置地点的选择、住房的落实、退休经费及其福利待遇的保障等。(3)规范退休公务员的从业行为：公务员退休后从业应当遵守法律特别是公务员法的规定。(4)完善公务员退休的法律法规体系：一方面可以规范退休公务员的行为，一方面可以维护退休公务员的合法权益。[考点]辞职、辞退与退休→退休制度本题考查辞职、辞退与退休-退休制度31、(1)内容：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。(2)本质：国家的任命行为一经产生，公务员的职务和身份就受到法律保护。非因法定事由和非经法定程序不受职务和身份处分。(3)意义：否定自由免职权和处分权，即限制有任免权者的免职权和处分权，确保公务员职务或身份的相对独立性。[考点]权利32、(1)我国公务员制度坚持党的基本路线和党管干部原则，西方公务员制度强调所政治中立，要求公务员不得以公务员身份参加党派活动，在公务活动中不得有党派的政治倾向性等