水利行业能力建设情况普查清查表及填表说明

PAGE18PAGE417水利行业能力建设情况普查清查表及填表说明（一）清查目的查清《单位清查底册》中记录的单位是否为本次普查的对象，为摸清我国境内符合普查对象条件的单位数量，确保普查表的准确发放、普查单位的不重不漏和落实普查登记责任等工作奠定基础。（二）清查要求1、普查员需依据《单位清查底册》开展清查工作。普查员在根据《单位清查底册》中的单位地址找到该单位时，要将该单位的实际名称、组织机构代码等信息与清查底册的单位信息作对比，并要在底册上注明单位查找情况。具体规定如下：（1）如果该单位在底册中的信息与实际情况一致，就要在底册中的清查情况一列中打“√”，并现场填报单位清查表。（2）如果该单位在底册中的某些关键信息（如单位名称、组织机构代码、法定代表人、机构类型代码）与实际情况不一致，但经判断实为同一单位时，普查员要在《单位清查底册》中新起一条记录，记录该单位的实际情况，并在新起记录和该单位原记录中的清查情况一栏中做详细描述，最后现场填报单位清查表。（3）对于《单位清查底册》中确实找不到的单位，普查员要在该条记录的清查情况一列中打“×”，最后由相关部门协助查找，共同完成单位清查工作。2、单位清查表的填报需由被清查单位的相关人员协助普查员完成，普查员在填报单位清查表时，需认真对照被清查对象的登记注册证件（执照）、组织机构代码证等证照，以确保填报内容的准确。3、普查指导员、普查员入户清查时，须持有统一印制的《普查指导员证》、《普查员证》，并主动出示证件，自我介绍，说明来意。对不配合普查工作的调查对象，普查员依据《中华人民共和国统计法》发放法律文书进行督促，情节严重的移交统计执法人员处理。（三）清查表及填表说明全国水利普查ChinaCensusforWater单位清查表2011年表号:Q601表制定机关：水利部国务院水利普查办公室批准机关：国家统计局批准文号：国统制[2010]181号有效期至：2012年8月1.单位名称：2.组织机构代码：—3.单位负责人：4.单位所在地及行政区划行政区划代码(普查机构填写)：—省（自治区、直辖市）地区（区、市、州、盟）县（区、市、旗）乡（镇）5.联系方式长途区号通信地址:电话号码分机号传真号码邮政编码6.主要业务活动（或主要产品）1；2；3；国民经济行业代码（普查机构填写）7.是否主要从事水利活动（普查机构填写）1是2否8.何种机构类型1机关法人2事业单位法人3企业法人4社会团体法人5其他法人6非法人9.是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位1是2否10.是否是乡镇水利管理单位1是2否11.归属法人单位情况（限非法人单位填写）1法人单位组织机构代码：—2法人单位名称：3法人单位所在地：省地县乡（镇）4法人单位行政区划代码（普查员填写）：—普查员：联系电话：填表日期：2011年月日普查指导员：联系电话：填表日期：2011年月日Q601表单位清查表填表说明1、填表对象及范围单位清查表的填报对象为经过逐级补充完善的《单位清查底册》中的所有单位。2、填表要求（1）清查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或签字笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。（2）清查表中，凡限某类单位填报的项目，其他类型的单位免填。（3）清查表如有任何涂改，以作废处理，需重新填写。（4）清查表的填写由普查员完成，被清查单位的相关人员要协助普查员填写清查表。普查员在填写完成后在清查表表尾“普查员”处签字。（5）普查指导员负责对清查表填报的逻辑关系、填报的完整性等进行审核，在审核通过后普查指导员需在清查表表尾“普查指导员”处签字。3、指标解释及填表说明【1.单位名称】所有单位均填写本项。指经有关部门批准正式使用的单位全称。行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；社会团体的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写；非法人乡镇水利管理单位填写正式使用的单位全称。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。【2.组织机构代码】所有单位均应填写本项。指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。对于没有申领组织机构代码证的单位，国务院水利普查办公室按照《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）中的PDY00001至PDY99999自定义区代码段编制临时组织机构代码，各级水利普查机构可根据实际需要向国务院水利普查办公室申请临时组织机构代码。【3.单位负责人】所有单位均填写本项。机关法定代表人填写单位主要负责人；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写；非法人乡镇水利管理单位填写本单位的主要负责人。【4.单位所在地及行政区划】所有单位均填写本项。指单位实际所处的详细地址及行政区划代码等。本栏分两部分填写：第一部分：行政区划代码，由所在地水利普查机构统一填写，填表单位免填。行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，行政区划代码共有9位阿拉伯数字，分为两段。第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划；第二段为3位数字，表示街道、镇和乡。第二部分：单位实际所在地的详细地址。要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇），不能填写通讯号码或通讯信箱号码。【5.联系方式】所有单位均填写本项。包括电话号码、分机号、手机号码通信地址等。电话号码以填写固定座机电话号码为主，对于确实没有座机电话号码的单位，可以填写主要负责人的移动电话号码。通信地址要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。【6.主要业务活动（或主要产品）】本项分两部分填写：1.主要业务活动（或主要产品）：所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。2.行业代码：普查单位免填。由所在地普查机构根据各单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）填写行业小类代码，行业小类代码必须完整填写4位码。【7.是否主要从事水利活动】普查单位免填，由所在地普查机构根据填写的主要业务活动（或主要产品名称）、行业小类代码，进行判断并填写。判断的依据为：（1）如果第6项中的国民经济行业代码与《水利活动认定表》中某一无子类项的小类代码一致，那么此单位是主要从事水利活动。（2）如果第6项的国民经济行业代码与《水利活动认定表》中某一有子类项的小类代码一致，并且第6项的主要业务活动（或主要产品）中的第一项内容与该子类项一致，那么此单位主要从事水利活动。【8.何种机构类型】所有单位均填写本项。根据本单位自身的法人性质填写。（1）机关法人：包括国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关、政协组织、人民解放军、武警部队和其他机关；还包括机关法人单位的本部，以及国家权力机关分支机构、国家行政机关分支或派出机构、人民法院分支机构、人民检察院分支机构等。①国家权力机关：指全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和办事机构。②国家行政机关：指国务院和地方各级人民政府及其工作部门，以及地区行政行署。③国家司法机关：指国家审判机关和检察机关。④政党机关：指中国共产党各级机关和所属办事机构、各民主党派各级机关和办事机构。⑤政协组织：指中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级别委员会及其办事机构。（2）事业单位法人：包括①经机构编制部门批准成立和登记或备案，领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的单位；②由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的事业单位；③事业法人单位的本部及分支机构或派出机构。（3）企业法人：包括①领取《企业法人营业执照》的各类企业；②个人独资企业、合伙企业；③由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的企业；④未经有关部门批准、但实际从事生产经营活动的企业；⑤经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类企业产业活动单位或经营单位；⑥符合产业活动单位条件的企业法人的本部及分支机构。（4）社会团体法人：指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括①经各级民政部门核准登记，领取《社会团体法人证书》的各类社会团体；②由各级机构编制管理部门直接管理其机关机构编制的群众团体；③经国务院批准可以免于登记的社会团体；④由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的社会团体；⑤社团法人单位的本部，以及经各级民政部门核准登记，领取《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》的社会团体分支机构或代表机构。（5）其他法人：包括民办非企业单位、基金会、居民委员会、村民委员会等。（6）非法人单位：指不符合法人条件的机构。【9.是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位】所有单位均填写本项。判定本单位是否为水行政主管部门（包括国务院水行政主管部门、地方各级人民政府水行政主管部门）或其所属单位管理的条件为：（1）事业单位：如果事业单位的上级主管单位为水行政主管部门或水行政主管部门管理的事业单位，那么该事业单位判定为水行政主管部门或其所属单位管理的；（2）企业：如果水行政主管部门或其所属单位管理的事业单位、社团对该企业的主要负责人有人事任免权或控股权，那么该企业判定为水行政主管部门或其所属单位管理的；（3）社会团体：如果社会团体的业务主管单位为水行政主管部门或其管理的事业单位，那么该社会团体判定为水行政主管部门或其所属单位管理的。【10.是否是乡镇水利管理单位】所有单位均填写本项。乡镇水利管理单位是指从事乡镇一级水利综合管理及服务工作的相关机构。乡镇水利管理单位或具备独立法人资格、或不具备法人资格，或为县水利（务）局的派出机构、或为乡镇政府的下设机构。常见的乡镇水利管理单位有：乡镇水利站、乡镇水利服务中心、乡镇水利所、乡镇农技水利服务中心、乡镇水利电力管理站、乡镇水利水产林果农技站、乡镇水利工作站，以及具备一定水利职能的农业综合服务中心等。【11.归属法人单位情况】限非法人单位填写。主要包括归属法人单位的组织机构代码、名称、详细地址，以及归属法人单位所在地区的行政区划代码。4、审核关系主要进行清查表指标的完整性审核，具体审核关系见下表。表7-1Q601表审核关系序号指标名称是否允许为空1单位名称不允许2组织机构代码不允许3单位负责人不允许4单位所在地及行政区划不允许5联系方式不允许6主要业务活动不允许7是否主要从事水利活动不允许8何种机构类型不允许9是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位不允许10是否是乡镇水利管理单位不允许11归属法人单位情况当何种机构类型选填“非法人”时，不允许（四）利用清查表判断普查对象的方法1、第8项（何种机构类型）选填“1（机关法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利行政机关普查表进行普查填表。2、第8项（何种机构类型）选填“2（事业单位法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利事业单位普查表进行普查填表。3、第8项（何种机构类型）选填“3（企业法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利企业普查表进行普查填表。4、第8项（何种机构类型）选填“4（社会团体法