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文档简介
中国应急预案程序规定目的本预案规定了突发事件发生后应急处置工作的基本程序,以确保突发事件得到及时有效处置,最大限度地减轻人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。适用范围本预案适用于所有突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。程序一、应急响应阶段1.事件报告突发事件发生后,第一时间向上一级报告。上报内容包括:事件发生时间、地点、类型、人员伤亡、财产损失、应急措施等。2.应急启动按照应急预案,根据事件级别启动相应级别的应急响应。成立应急指挥部,统一指挥应急处置工作。3.现场处置派遣救援人员赶赴现场开展抢险救灾、人员救助等工作。实施现场警戒、疏散、交通管制等措施,保护人员安全。对受灾人员进行医疗救护、心理疏导等。4.信息发布及时向社会发布事件信息,包括事件进展、处置措施、人员伤亡、财产损失等。辟谣不实信息,稳定社会情绪。二、调查分析阶段1.现场勘查组织专家组对事件现场进行勘查,收集证据、分析原因。查明确切的事故原因、责任主体和后果。2.事故调查成立事故调查组,开展事故调查。调查组由安全生产、执法、技术等相关部门组成。调查内容包括:事故原因、责任主体、改进措施等。3.责任认定根据事故调查结果,认定事故责任主体。对事故责任人依法追究责任。三、恢复重建阶段1.损害评估评估事件造成的人员伤亡、财产损失、社会影响等。根据评估结果,制定恢复重建计划。2.恢复重建实施恢复重建工作,包括伤员救治、房屋重建、基础设施修复、经济恢复等。确保受灾人员基本生活得到保障。3.总结评估事件处置结束后,组织开展总结评估工作。总结处置经验、教训,提出改进措施。对处置工作中表现突出的集体和个人予以表彰。四、应急保障阶段1.物资保障确保应急物资储备充足,包括救援装备、医疗物资、食品、饮水等。根据事件需要,调拨物资到现场。2.人力保障组织专业救援力量,包括消防、医疗、民政等。动员社会力量参与应急处置。3.经费保障根据事件级别和处置需要,拨付应急处置经费。确保应急处置工作资金及时到位。五、应急演练定期组织应急演练,检验预案的有效性。演练内容涵盖事件响应、现场处置、信息发布、恢复重建等方面。通过演练,提高应急队伍实战能力,提升应急处置水平。六、应急预案修订根据突发事件的新情况、新问题,适时修订应急预案。预案修订应广泛征求各方意见,确保预案的科学性、可操作性。七、责任分工各部门、单位根据职责,负责本预案的贯彻落实。各级政府负责协调和监督应急处置工作。应急管理部门负责应急预案制定、演练、修订等工作。公安、消防、医疗等部门负责突发事件的现场处置和应急救援工作。民政部门负责受灾人员的生活救助、心理疏导等工作。宣传部门负责应急信息发布、舆论引导等工作。八、监督检查上级应急管
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