2023年消费保障工程实施方案

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署，持续扩大促消费扩内需的成效，进一步提振消费信心、释放消费潜能、扩大消费规模、促进消费强劲回补，现结合我县实际，制定《2023年消费保障工程实施方案》。一、活动目的发挥政府部门、行业联盟、企业主体作用，鼓励支持各商贸企业积极开展各类促进消费活动，充分利用政府项目支持资金，采取发放电子消费券、政府补贴等形式用于促消费活动，撬动全县消费增长，扩大消费规模，有力拉动全县经重点在限上企业和限下样本调查企业(商户)中开展促销活动。支持商贸企业开展展会展销、产销对接活动。2023年6月至2022年12月。县财政配套资金200万元，支持消费促进工作。保障全县2023年度社会消费品零售总额15.42亿元的(一)发放消费券(100万元)限上企业和限下样本调查企业(商户)均可报名参与。由县商务局委托第三方公司通过相关平台，在零售业、餐饮业、住宿业中发放电子消费券，以扫码领券满减的方式，开拉动消费需求，激发全社会消费活力，推动消费市场稳步增长，让城乡居民得到实惠。1.零售业促销活动补贴标准：一次性消费满100元小于200元，补贴20元；一次性消费满200元小于300元，补贴30元；一次性消费满300元及以上最高补贴60元。优惠券不可叠加使用。2.餐饮业促销活动补贴标准：一次性消费满300元小于500元，补贴50元；一次性消费满500元及以上最高补贴60元。优惠券不3.住宿业促销活动补贴标准：一次性消费满150元小于300元，补贴30元；一次性消费满300元及以上最高补贴60元。优惠券不(二)家电企业促销活动(30万元)补贴原则：坚持“总量控制、补完为止”的原则。补贴标准：购买商品满1000元小于5000元(不含5000元),补贴商品零售额的10%;购买商品满5000元以上最高补贴500元。补贴程序：消费者在2023年5月1日至12月底，从在我县登记备案并参与促销活动的家电销售企业购买家用电器享受补贴，补贴资金由企业先行垫付，在消费者购买家用电器结算总金额中按标准直接核减。每三个月活动企业向县商务局提交以下资料：1.销售台账；2.企业开户银行及对公账号信息；3.税务部门开具的发票；4.《消费保障工程补贴资金审批表》。经审核无误后，由县商务局向企业兑付补贴资金。活动期间，相关企业每周向县商务局报送销售台账。(三)汽车企业促销活动(20万元)补贴原则：坚持“总量控制、补完为止”的原则。补贴标准：裸车开票价5万-10万以下(不含10万)补贴1000元，裸车开票价10-15万元(不含15万)补贴1500元，裸车开票价10-20万元(不含20万)补贴2000元。补贴程序：消费者在2023年5月1日至12月底，从在我县登记备案并参与促销活动的汽车销售企业购买7座以下 (含)家用汽车享受补贴，补贴资金由企业先行垫付，在消费者购买家用汽车结算总金额中按标准直接核减。每三个月活动企业向县商务局提交以下资料：1.销售台账；2.购车发票；3.企业开户银行及对公账号信息；4.税务部门开具的发票；5.《消费保障工程补贴资金审批表》。经审核无误后，由县商务局向企业兑付补贴资金。活动期间，相关企业每周向县商务局报送销售台账。(四)展会展销、产销对接(50万元)发挥展会展销、产销对接等各类活动带动消费、促进经济增长的作用，鼓励我县农特产品生产、销售企业通过东西促进农民增产增收，巩固提升脱贫攻坚成效，助力乡村振兴。补贴原则：坚持“总量控制、补完为止”的原则。补贴标准：对我县积极参加县委、县政府或县级商务部门组织的展会展销、产销对接等各类促销活动的企业进行奖补。参加国家级展会展销、产销对接一次补贴1万元，省级展会展销、产销对接一次补贴0.6万元，市级展会展销、产销对接一次补贴0.3万元。补贴程序：活动结束后，参与展会展销、产销对接等各类活动的企业，向县商务局提交以下资料：1.活动期间的影3.税务部门开具的发票；4.企业开户银行及对公账号信息；5.《消费保障工程补贴资金审批表》。经审核无误后，拨付年度结束该资金如有结余，县商务部门可调剂到下年度开展的展会展销、产销对接活动中继续使用。县委、县政府或县级商务部门举办的各类促消费活动的布展、宣传等费用可从该项目中列支。七、奖补办法(一)参与活动的企业向县商务局提交申请，进行报备，并提供以下资料：1.营业执照复印件；2.法人身份证复印件；3.消费保障工程促销活动企业申请表；4.计划开展的促消费活动方案；5.承诺书。(二)县商务局根据本方案及各企业提供的数据进行测算，提交领导小组会议审定后，按程序进行公示，公示期满后，由县商务局发文进行奖补，并拨付资金。(三)本方案第六项促销活动所确定四大类促销方式资金额度可按实际兑付情况互相调剂，奖补资金兑完促销活动(一)加强组织领导。为加强对全县消费保障工程工作的组织领导，县政府成立消费保障工程领导小组，由县政府分管领导任组长，县商务、统计、财政、税务、市场监管、审计、县纪委监委驻县住建局纪检监察组等相关部门为成员，下设办公室，由县商务局分管副局长担任办公室主任，抽调工作人员，负责全县促进消费活动的实施协调和日常工作，确保全县促消费工作的顺利开展并取得实效。(二)激发市场活力。支持活动企业在参与统一活动的同时，通过公平竞争机制，采取更大力度的让利促销政策，自主组织开展各类促销活动。对全县带动消费业绩突出的近限企业，视情况积极纳入限上企业范围，给予表彰奖励。活动期间，各参与活动的企业(商户)不得对出售的商品借机涨价、以次充好，对消费者投诉举报一经查实，取消活动资格，并由市场监管等部门进行严肃查处。(三)广泛开展宣传。充分借助广播、电视、报纸、网络等线上线下媒体，广泛发布各类促销活动内容、参与企业、优惠商品和服务等信息，吸引广大消费者参与，扩大活动影响和成效。各参加企业要制定详细的促消费活动方案，报县商务局备案，在活动中要精心安排部署，营造消费氛围，提振消费信心，务求取得实效。(四)强化资金监管。要切实加强对专项资金的使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，各部门及相关企业要自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。严禁下列行为：在申报、实施或者验收过程