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文档简介

苏联新闻体制的含义：一是指新闻媒介的所有制和经营管理机制，一是指国家对媒介的法律和行政管理方式。

苏联新闻体制的特点：①新闻媒介全部国有。②媒介管理高度集权。③媒介功能只重宣传。④信息来源十分单一。⑤媒介言论高度统一。苏联新闻业的这种体制，具有集中、统一、封闭的特征。

苏联第一部新闻法《全苏新闻法》：1990年6月正式通过。几个重要规定：①取消了新闻审查制度。②规定各种组织或公民个人都有权办报。③扩大了办报人的自主权限。

十月革命胜利以后，随着苏维埃政权的巩固，经济建设的开展，苏联人民曾经创建了宏大的社会主义新闻体系。卫国战争结束以后，他们又以自己的劳动，恢复并建立起了世界上数一数二的新闻网络。但是，当时的新闻体系也存在一些问题，建国初期，苏联取缔了一切反动报刊，至1919年底，除布尔什维克的报刊外，反革命报刊和其他政治派别的报刊全部停刊或被查封。

斯大林时期更加加强了对新闻事业的管制，以计划经济的管理模式代替市场经济的管理方式，且加强了新闻检查，强调新闻媒介的宣传鼓动和组织群众的作用，新闻自由并没有受到应用的重视。

1953年3月5日，斯大林逝世，赫鲁晓夫继任苏共中央总书记，他反对斯大林的个人迷信，将报刊视为推进改革政策的重要工具。赫鲁晓夫执政后期，集党政大权于一身，个人决定国家大事，政策多变，给新闻界带来一定的影响。

1964年10月，赫鲁晓夫下台，勃列日涅夫继任苏共中央书记后，苏联报刊在数量上虽然有较大发展，但作风又回复到斯大林晚期盛行的那种掩盖问题、粉饰太平、阿谀奉迎的老路上，报纸离人民越来越远。这种状况一直延续到戈尔巴乔夫上台。

1935年3月11日，苏共中央非常会选举戈尔巴乔夫任党中央书记，这时，苏联已发展成为世界上报业最发达的国家之一。戈尔巴乔夫上台前，苏联社会潜藏着的矛盾就逐渐显露出来。与此相应的苏联新闻业也处在一种“死气沉沉”的状态，尽是“空洞的说教”。

戈尔巴乔夫倡导的新闻改革在谈到公开性的内容时，戈尔巴乔夫说这就是“让人民知道一切”；“将更多的事公诸于众”；要做到“人们既应知道好事，也应知道坏事”“集中那些反映了苏联社会各阶层和各行业利益的意见和观点。”戈尔巴乔夫“公开性”原则的鼓励下，新闻界开始突破“禁区”，矛头直指党内不正之风和社会上存在的问题。

随着改革的全面展开，随着“公开性”向各领域的渗透，苏联新闻媒体从公开暴露社会普遍存在的矛盾、问题，发展到组织人们对党和政府的大政方针、对已有历史定论的历史事件和人物进行重新审视和评价。

苏联新闻改革败对我国新闻事业发展的启示

1、执政党的舆论工具不能丧失，党报的领导地位不能改变。

不能说苏联的解体完全是由于新闻事业改革失败所致，它是政治、经济、社会各种因素综合作用的结果，但是以党报为核心的社会

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