污水处理厂设计及施工设计技术方案

污水处理厂设计及施工设计技术方案目录TOC\h\z\u第一节编制说明 4一、编制依据 4二、编制范围 5三、编制原则 5第二节设计概况及项目要求 6一、主要建设内容包括 6二、设计范围和内容 7三、其他 7第三节工程设计特点难点分析 7一、针对本项目的难点技术 7二、确保施工图设计质量的技术组织措施 9三、设计的进度安排及保证设计进度的技术组织措施 11四、工程造价控制措施 13五、后期服务措施及承诺 14第四节合理建议和意见 14第五节不同阶段设计工作要点 15一、决策阶段设计管理 16二、准备阶段的设计管理 17三、实施阶段的设计管理 22四、运维阶段的设计任务 23第六节初步设计阶段 24一、调取资料 24二、现场踏勘，委托测量、勘察 24三、编制项目建议书以及可行性研究报告 25四、方案设计 25五、委托环评、洪评、设计——方案评审后委托有资质的单位进行。 25六、管线需求确认 25七、初步设计送审 25八、初步设计评审后完善批复 25九、施工图设计、送审 26十、施工服务 26十一、成本全过程分析 26第七节设计工程人员配备 28一、人员配备原则 28二、人员配备 30合理配置人员，是整个工程服务的基本保障，人员配置指的是根据员工的能力和岗位工作要求，把合适的员工安排到合适的岗位，实现人得其事，岗得其人，人尽其才，才尽其用，效率优化。 30三、人员素质要求 30四、人员职责 35第八节设计人员管理方案 39一、人员管理优化 39二、人员调动管理 41第九节设计人员管理制度 44一、员工管理制度 44二、员工考勤管理制度 55三、员工教育培训制度 59四、员工奖惩制度 64五、员工礼仪守则 68第十节对设计工程关键、特殊过程控制措施 73一、本项目设计关键 73二、本项目设计难点 73三、关键问题的对策措施 73四、本项目各专业施工图合理化建议 76第十一节对设计工程的特点及关键性问题的控制措施 78一、初步设计阶段 78二、施工图设计阶段 79三、施工招标配合及后期服务阶段 79四、本项目投资控制的具体措施 79五、设计安全目标控制 80第十二节设计重点难点及应对控制措施 81一、针对本项目的难点技术 81二、确保施工图设计质量的技术组织措施 83三、设计的进度安排及保证设计进度的技术组织措施 84四、工程造价控制措施 86五、后期服务措施及承诺 87第十三节设计的技术及其对策控制措施 88一、设计变更控制 88二、施工图交底 89三、设计项目负责人、专业负责人定期到工地现场巡察 89四、隐蔽工程及工程竣工验收 90五、审核工程竣工图 90六、现场服务保障措施 90第十四节设计进度保证措施 105设计阶段工序管理表 115第十五节影响本项目设计进度计划的不利因素分析 116第十六节对设计的质量投资、进度的控制的基对策措施 118第十七节设计工程进度承诺及保证 129编制说明一、编制依据（一）、基础文件1、招标文件及合同文件。（二）、国家现行的工程建设政策、法规和工程施工与验收规范、技术标准（三）、施工现场调查资料。（四）、本单位资源状况及类似工程项目的施工与管理经验。（五）、本单位《质量手册》及质量体系程序控制文件。二、编制范围本施工组织设计编制范围为合同文件中工程总承包范围内的全部工程。根据工程施工范围和合同文件对施工组织设计的要求，编制本投标施工组织设计，对材料供应、机械调配、安全质量要求、进度安排等方面统一部署。根据本工程设计特点、功能要求，本着“经济、合理、优质、高效”的编制原则，特别是对施工主导工序，工程关键及重要部位的施工，力求施工工艺先进，质量与工期控制施工到位，确保工程实际达到的质量、工期标准与我公司投标承诺及合同保持一致。三、编制原则（一）、对工程的特点、性质、工程量、工作量进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针。（二）、符合合同工期和各项技术经济指标的要求。（三）、遵循基本建设程序，切实抓紧时间做好施工准备，合理安排施工顺序。（四）、在加强综合平衡，调整施工密度，改善劳动组织的前提下，努力降低劳动力高峰系数，做到连续均衡施工。（五）、运用科学的管理方法和先进的施工技术，努力推广、应用的新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高机械利用率和机械化施工的综合水平，不断降低施工成本，提高劳动生产率。（六）、施工现场布置紧凑合理，便于施工，符合安全、防火、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地，保护既有设施。（七）、加强质量管理，明确质量目标，消除质量通病，保证工程质量，不断提高工艺水平。（八）、加强安全管理，保证施工安全，实现文明施工。（九）、现场组织机构的设置、管理人员的配备力求精简、高效并能满足工程建设需要。（十）、加大协调力度。做好平行交叉作业的协调工作。同时密切地方关系，排除施工干扰。（十一）、积极推行计算机网络在施工管理系统中的应用，不断提高现代化管理水平。设计概况及项目要求一、主要建设内容包括项目总用地规模为21201.39平方米，总建筑面积5341.87平方米，污水处理能力为5000立方米/天。建设内容包括：粗格栅及提升泵站、细格栅沉砂池、调节池、混凝沉淀池、储泥池、水解酸化池、两级A/O生化处理池、污泥回流池、二沉池、转盘及消毒设备基础、出水池、污泥浓缩池、污泥脱水间及加药间、鼓风机房、变配电间、维修间、进水在线监测房、出水在线监测房、除臭设备基础、综合楼、值班室等各1座等。项目概算总投资为5212.13万元（最终以财政性投资项目审核定案书为准）。设计范围和内容全部工程建设内容的施工图设计、施工图预算编制、施工过程设计控制及设计变更、施工现场配合服务、后期设备采购的咨询服务、专项研究咨询、专业设计及配合后续服务（含图纸审查配合服务、技术交底、施工现场配合服务等）。三、其他协助发包人办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案（如工程规划许可、施工许可、竣工验收备案）手续，配合第三方服务工作。工程设计特点难点分析在本项目的设计重点问题的决策上，充分听取甲方意见，在规范许可范围内尽量满足甲方要求，做到：分析问题不主观、解决问题不拖延、修改方案不厌烦、承担责任不推诿。公司成立了专门针对本次项目的项目小组，在设计的重点问题中集合各个专业，会同甲方，监理方等进行磋商力求设计出高质高量的工程项目设计。一、针对本项目的难点技术1.与甲方、监理方紧密配合，因地制宜分析、修改、补充设计，提出合理化建议。作为施工预先控制，现场人员将及时协助甲方、监理单位，制定、审查施工方案，尤其在土方造型等难点和部位一定到场协助。而且，从保证质量的前提出发，尽量提供在类似工程中的有效经验，为加快施工进度提供技术服务。2.施工期间与监理搞好团结协作，在不违反国家规范，不降低工程标准，不影响工程质量的前提下，积极采纳合理化建议，努力降低工程造价，配合各方做好质量控制、进度控制和投资控制。3.不按设计图纸进行施工的，一旦发现问题及时向甲方反馈，若遇影响工程的重大技术问题及时向甲方提交备忘录。4.施工交底前，做好全部设计工作的完善和修改工作，并派出项目负责人、项目主管经理及各专业负责人参加交底。5.变更设计（1）施工阶段发生的变更设计及设计原则、工程规模、设计标准等较重大的设计变更，必须经过甲方、工程监理方三方召开会议讨论研究，作出决议，进行变更设计。上述情况的变更若属甲方原因，我司将免费对图纸进行修改。我司所发出的变更通知单均加盖出图专用章。（2）施工阶段发生的变更设计，涉及因设备或选材等变更及因局部问题需对施工图进行少量变更和修改时，由我方、监理、甲方三方用施工洽商的方式解决。（3）施工洽商：若属局部问题的洽商，由我公司现场代表参加甲方、监理三方洽商，并作出决议，按此决议施工。若属重大问题的洽商，我公司则派出项目总负责人或公司总工程师参加洽商，并按洽商决议执行。6.对本工程项目采取全过程参与的工程验收，包括中间施工过程验收、竣工验收。对中间施工过程验收，我公司将派出具有相当工作经验的专业人员参加验收。对不合格的坚决返工，坚决退货。对竣工验收，我公司将派出各专业负责人赴现场参加由甲方召集的竣工验收会，指出工程施工需要整改的内容、完成时间，并对工程质量配合甲方作出等级评价。7.设计质量跟踪与信息反馈我公司代表在施工全过程对每一项工程进行设计质量跟踪，填写《设计项目技术服务单》和《质量问题（事故）报告和处理记录》，将典型问题、容易再犯的错误、较大事故等报告技术质量部。二、确保施工图设计质量的技术组织措施我公司自贯彻执行系列标准以来，我公司在设计全过程中严格按照质量体系文件要求进行管理，强化质量控制，以保证质量目标和客户利益的有效统一，为甲方提供满意服务。本项目将由总工程师亲自负责，由经验丰富的建筑师、结构工程师全面负责项目的工程设计和技术服务工作，严格校审制度，严把图纸质量，保证图纸可以指导工程施工。我公司以“设计精湛、构筑经典、超越期望、追求卓越”的质量方针，通过以最高管理者负责组织建立公司的质量、环境、职业健康安全管理体系，组织实施体系的运行，以管理者代表为核心的技术质安部保障渠道，以项目负责人为核心的沟通渠道，以生产经营部为核心的投诉渠道，要求设计人员全心全意为顾客服务，以达到顾客满意，争取超越顾客期望为工作准则。为保证按时、保质完成本工程设计，争创优秀设计，我公司郑重承诺：本公司为本工程项目组成工程组，并严格校审制度，严把图纸质量，保证图纸可以指导工程施工，具体措施如下：1.为进入下一步的施工图设计做好技术准备工作。2.在项目实施的各个设计阶段，明确各阶段的设计质量和设计周期，控制各阶段的设计造价，阐述项目概况、建设要求，明确设计依据，提供各专业的设计原则和设计控制进度，报总工程师审批。3.根据所编制的设计进度，明确质量策划的内容，若有特殊的质量要求，制定专项质量控制计划。4.依据所批准的设计进度开展具体的设计作业，在设计作业中，重视设计过程工序管理和设计接口控制，做好各专业之间的设计组织协调工作，严格控制互提资料质量，做到成品校审会签齐全，切实避免专业间的错、漏、碰、缺。5.各级设计岗位人员具备资质和技能，明确各自的职责，采用各专业间相互会签制度，保证设计质量得到有效地控制。6.通过设计校核和验证，及时解决设计过程中出现质量问题，设计文件提交后发现质量问题，及时修改或返工，并采取相应的纠正和预防措施，对各项措施进行实施效果验证。7.各专业进行多方案技术经济比较，选择最优方案，最佳设备，总结以往同类工程中成熟的经验，做到精心设计，质量第一。8.尊重甲方，充分与甲方交换意见，根据甲方要求和项目建设具体条件提出多方案比较供甲方选择和决策。三、设计的进度安排及保证设计进度的技术组织措施1.高水平的项目设计队伍，项目总设计师、各专业设计负责人在保证设计质量的同时，确保甲方要求的项目设计工期。2.丰富的工程设计经验，规范的管理制度先进的绘图手段是工程设计工期保证的基本要素。我公司广泛应用计算机绘图，建立了公司内计算机网络系统。各专业均使用了大量的专业基础图库及计算机辅助设计软件，广泛应用于工程设计中，大幅提高工作效率，为确保设计工期提供了坚强的后盾。3.提供图纸日期的要求，制定各个设计专业的进度计划，编制项目网络进度图。4.项目对各专业设计的进度安排，由项目负责人监控相关专业设计组严格执行，并按时互相提供经审核后的有关资料。负责人定期为设计进度监控，分析产生的偏差原因，提出进度修订计划，使进度始终在计划的控制之内。5.向甲方和有关方面汇报项目进展情况，以便甲方了解情况，并提出意见。6.设计质量保证：经几十年的工程设计实践，我公司在设计方面已积累了丰富的经验，技术力量雄厚，可以保证设计全过程的质量控制。7.设计质量保证措施：就本工程，我公司的设计质量保证措施是：（1）人力资源配置方面，本工程配备具有同类工程设计经验丰富的高级工程师、工程师组成项目设计组。项目负责人技术精湛，责任心强，经验丰富。（2）设计全过程严格按照质量管理程序，强化质量控制。在项目实施各阶段，编制设计大纲，阐述项目概况及业主要求，明确设计依据，提出各专业的设计原则和设计控制进度，报审定人审批。设计作业根据批准的设计大纲开展，在设计作业中实行设计全过程的质量控制，在设计接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计变更等方面均按照质量体系要求进行。（3）严格执行国家及行业设计标准、规范、规程，特别是国家强制性规范条；严格贯彻执行国家和地方基本建设程序。设计方案符合国家和省有关部门颁发的现行的设计规范、规程和规定，并符合城市建筑规划部门提出的要求、指标及本招标文件的要求。（4）设计在保证安全的前提下做到经济合理，技术先进。各项技术经济指标合理，计算准确，工程造价经济合理。（5）保证工程的经济效益、社会效益和环境效益相结合。设计中结合本工程特点，因地制宜地采用技术先进、安全可靠的新工艺、新技术、新设备、新材料，使工程建设成技术先进、经济实用的具有明显经济效益和显著社会效益的工程。（6）参加本工程设计的所有技术人员均为本公司正式职工，对工程设计的质量全面负责。（7）视设计后期服务，施工期间做好现场技术服务工作。四、工程造价控制措施控制工程造价的关键在于设计。1.强化意识，增强观念，重视资料的收集工作。我公司设计人员树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费的倾向；把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，切实做好工程造价的控制工作。工程造价管理人员与设计人员应密切配，能动地影响设计，以保证有效地控制工程造价。设计人员在设计前，充分了解项目建议书、可行性研究报告、设计任务书，了解水文、地质情况，了解新型建筑材料及性能，确保工程进度，控制工程建设成本。2.从提高价值目标，满足建设单位的要求出发，对建设项目进行功能和成本分析，将技术分析和经济分析紧密结合，满足必要功能的成本，消除不必要功能的成本，使设计方案最优化。3.优化设计，避免浪费在设计全过程中，优化设计方案，简化工艺流程，做到在总体方案设计中对投资进行控制。在各专业设计中，选择先进、可靠、成熟、经济的设备及元器件；在设计中配合甲方做好工程地质勘察工作，根据不同的地质条件，精心计算，选择最优方案。4.协助甲方做好招投标工作控制费用的支出是控制项目投资的必要手段和措施，我公司将全力协助甲方做好招投标工作，控制成本。5.提供技术支持从施工组织、重大施工方案的审查以及现场技术问题的处理等方面，为甲方提供技术支持，以避免施工过程中可能出现的浪费和不必要的返工，为项目提供完善、快捷的服务。五、后期服务措施及承诺1.认真及时将甲方提出的各项成熟可靠的技术和经验用于设计和施工建设中。2.成立由各专业项目负责人组成的项目后期服务组，根据工程项目进展的需要，及时派出技术人员到现场处理有关技术问题。3.协助甲方编制招标文件，配合甲方做好招投标工作。4.在施工过程中提供保姆式服务，切实做好施工交底，密切配合工程施工，充分采纳合理化建议，根据实际情况做好设计变更工作，参与工程各项主要验收工作，进一步完善建设质量。5.在工程施工完成后，积极配合甲方和有关部门做好工程的竣工验收工程，以便工程按进度投入使用。合理建议和意见1、施工人员提前介入，与业主在满足总体进度计划的要求下，制定一个详细的各工种配合计划以确保工期,并落实责任到每一个施工队伍,必要时制定奖罚条例，以提高各单位的积极性，并确保他们之间的协调配合。2、建议每周开一次由建设单位、监理单位参加的现场例会，协调处理施工过程中出现的问题.3、成立安全领导小组，制定安全施工方案，根据施工现场的实际情况设立安全领导小组，并制定出行之有效的安全施工方案4、加强现场管理，创建文明工地，为整个工程的评优创造条件。5、加强资料管理工作,对于业主、监理、其他单位的往来文件要加强签证、检查和作好记录工作，并明确责任和时间，以避免相互推诿现象发生。6、我公司将派出参加过大型、高档工程，并具有先进管理水平的施工管理人员参加到本工程的施工管理队伍中，通过先进的施工组织管理和网络统等技术降低工程成本并提高施工效率,保证工程质量。7、派出参加本工程施工图设计的主要设计师进驻现场,对本工程进行更加深入细致的现场设计，使装饰效果达到预期最佳状态.8、严把材料关，根据施工进度计划制定符合现场进度要求的材料进场采购计划，以免停工待料,同时控制材料质量,避免因材料质量问题而造成的返工.9、“以人为本、绿色环保”是装饰业发展的主题,建议使用环保材料和应用先进的环保施工工艺。10、对控制施工工艺，对于大面积的装饰要先做样板，待其工艺、施工质量取得业主、监理认可后方可大面积推广施工11、加强成品保护,制定成品保护制度,加强成品保护教育。12、组建强有力的现场项目管理机构。第五节不同阶段设计工作要点一般认为，工程项目的生命周期可分为决策阶段、准备阶段、实施阶段及运维阶段等四个阶段，而设计工作贯穿于整个周期的始终，关系到项目的方案、关系到项目的造价，甚至能够决定项目的成败。一、决策阶段设计管理决策阶段主要任务是对拟建项目的必要性和可行性进行技术及经济方面的论证，比选不同建设方案，从而得出项目是否建设及如何建设的结论。设计任务主要表现为辅助业主编制建议书、预可研及可研等设计文件。其实施过程简单，逻辑关系清晰，但却含有较高的技术含量，应注意以下要点：（一）明确目的拟建项目必须有一个清晰的背景，这是项目提出的直接动因。是扩大规模，还是为了提高产品质量；是改善产品结构，还是增加效益；是消除安全隐患，还是改善工作环境，必须阐述清楚。建设原因说清楚了，才能确定项目是否有建设的必要性。但这个看似十分简单的道理，却并不是时刻能得到设计人员的重视，现实中不知所云、张冠李戴、意义不透彻等现象时有发生。（二）选好技术方案建设必要性清楚了，下一步工作就是选择什么样的技术路线。完成一件事情，总会有各种各样的方法，工程项目也是一样，不同的技术方案会带来不同的经济效益，产生不同的结果。（三）界定工程范围有些人认为技术方案确定后，工程内容就已明确，因此在前期工作中将较大精力投入到技术方案的论证，对于工作范围关注并不多，甚至粗制滥造，草草估算工程量。实践证明，这样的认识是有局限性的。许多工程项目概算超估算、预算超概算，决算费用超出前期估算较多就是工程量偏差较大所致，而工程量偏差大的一个直接原因就是范围界定不清，同时一些计划利旧的设备因损坏严重，而无法利旧。但这些内容在可研阶段并未明确提及，造成建设阶段资金的一度紧张。（四）做好数据采集经济评价是前期设计文件编制的重点工作，需要大量数据的支持，需要综合与分析各个方面的信息。但许多可研审查显示，此项工作开展并不理想，许多设计咨询单位的数据系统并不健全，数据来源更多地依靠业主单位或东拼西凑。（五）落实约束条件决策阶段，因为项目没有真正付诸实施，一些人存在轻视心理，对于一些问题总想着等详细设计阶段再考虑，一些约束条件常常被忽视，而这些条件往往影响着拟建项目的进度及费用等相关要素。因此，决策阶段在论述技术与经济方案的同时，也不能忽视约束条件的落实。（六）实施有效沟通决策阶段的设计任务不像详细设计各专业要有严格的输入，设计文件要细致入微、准确无误。这个阶段专业设计输入相对模糊，因此设计人员应加强沟通，以了解项目的全貌。开工会、评审会、协调会等沟通渠道一定畅通，各专业不要过多依赖于上游专业，而是根据经验主动开展相关工作，遇到问题及时沟通，及时解决。二、准备阶段的设计管理准备阶段工作任务主要是落实施工开工条件，进行资金、图纸及设备方面的准备。设计任务则是完成基础设计和详细设计。这个阶段投入的设计人力最多，工作量最大，过程控制最复杂，能够充分体现一个公司的管理水平，是设计管理与控制的重点，要重点做好以下工作：（一）策划工作“凡事预则立，不预则废”，对于基础设计和详细设计而言，策划尤为重要，它是设计工作开展的指导性文件，是项目组成员必须遵循的细则。但是如此重要的工作并不是能够得到所有人的重视，许多项目组仅是应付程序，殊不知策划更是为了应用，其内容应包括工作分解、进度管理、造价控制、质量管理、文档管理等众多内容，这些工作做好了，项目组成员才有了一个明确的目标，各项工作才能有序开展。（二）范围管理范围管理是设计项目实施的基础，设计委托及设计合同中一般都会谈及项目的设计范围，但多是粗线条的，还不能满足实施阶段的使用，因此项目组成员还要进一步细化。工作分解就是范围细化的一个表征形式，但这里需要指明，设计工作分解存在两种不同的层次，而实际工作中却常被混淆。这两种分解一个是内容的分解，另一个则是交付成果的分解。工作中大家往往十分重视交付成果的分解，而对工程内容分解却知之不甚，实际上工作内容的分解同样重要，是交付成果分解的基础。（三）进度管理进度管理是项目管理的核心要素之一，基础设计及详细设计环节的进度管理更为重要，更具前瞻性，制约着其他各环节的进展。根据多年的经验，笔者认为设计环节的进度管理宜采用三要素管理法，同时注意五大问题。进度管理中有五大问题需要我们注意。一是计划编制要考虑逻辑与衔接关系，有些项目仅是关注完成点，而忽略了专业间的接口。试想，一些设计任务无法顺利启动，又怎能保证完成节点呢；二是进度计划与现场施工脱节，这种情况是设计计划的制定仅考虑设计自身，没有考虑到现场施工的路径，缺乏整体性，结果是设计出图与现场施工不协调，设计人员不停地为满足现场施工而四处救火，产生不必要的矛盾；三是忽略的资源加载及冲突，有些计划只是进行了工期的策划，但没有加载资源，结果是因具体资源任务太重，而无法完成，整个计划自然是不切实际的；四是忽略图纸交付计划的约束，有些项目组进度计划的编制合理的考虑了逻辑关系，但运作中发现，即使全部按计划运行，也不是完成一张图就发走一张图，而是要组合按出图计划进行出版发送，因此出图计划在计划编制中应充分考虑发图要素的要求；五是进度计划要全员参与，多年的经验表明许多进度计划的编制仅是项目经理或计划工程师自己编制，而项目组其他成员漠不关心，实际上一个好的计划必须全员参与，这样才能保证进度的完整性、实用性及准确性。（四）质量管理质量是企业的生命，也是基础设计及详细设计环节的核心管理内容。但值得指出的是许多人对质量管理的认识存在误区。图纸出了问题，往往听到对质量管理人员的责备。实际上这是不对的观点。质量管理是建立质量保证程序，并保证项目实施按程序运行，质量管理本身并不对具体质量问题负直接责任。举例说，设计技术上的问题要由设计、校对及审核人员负责，质量管理人员对技术上的事情往往是不清楚的。但履行设计、校对及审核的程序则是质量管理人员监管的对象。进度管理中有五大问题需要我们注意。一是计划编制要考虑逻辑与衔接关系，有些项目仅是关注完成点，而忽略了专业间的接口。试想，一些设计任务无法顺利启动，又怎能保证完成节点呢；二是进度计划与现场施工脱节，这种情况是设计计划的制定仅考虑设计自身，没有考虑到现场施工的路径，缺乏整体性，结果是设计出图与现场施工不协调，设计人员不停地为满足现场施工而四处救火，产生不必要的矛盾；三是忽略的资源加载及冲突，有些计划只是进行了工期的策划，但没有加载资源，结果是因具体资源任务太重，而无法完成，整个计划自然是不切实际的；四是忽略图纸交付计划的约束，有些项目组进度计划的编制合理的考虑了逻辑关系，但运作中发现，即使全部按计划运行，也不是完成一张图就发走一张图，而是要组合按出图计划进行出版发送，因此出图计划在计划编制中应充分考虑发图要素的要求；五是进度计划要全员参与，多年的经验表明许多进度计划的编制仅是项目经理或计划工程师自己编制，而项目组其他成员漠不关心，实际上一个好的计划必须全员参与，这样才能保证进度的完整性、实用性及准确性。（五）文档管理文档管理已被越来越多的企业所重视，设计环节的文档管理同样如此，已成为策划工作的重要组成部分。所谓文档管理就是根据具体工程内容对设计文件编号、单元名称、图纸名称及建档要求等进行事先的规划，便于竣工验收时的组卷、存档以及运维阶段的查询、管理。此项工作看似简单，却有一定的专业性，不是每个企业都能做得很好。编号混乱、图名随意等例子不胜枚举，而这些都是文档管理不到位的结果。例如某大型石化项目事先没有进行文控及档案管理的策划，结果在组卷归档阶段产生混乱，无法建立索引，编号重复较多，最后不得不对所有设计文件重新进行整改和规划，造成大量人力物力的浪费。另外对于设计人员也要建立文档规划的概念，事先规划好要出多少目图，以及每日图的具体图纸内容。但实际工作中，设计人员往往不重视该项工作。例如某工程项目，因现场已经动工，应业主要求，进行分批出图。（六）造价管理“重技术，轻投资”是基础设计及详细设计工作的常见病，许多设计人员对造价的概念十分淡漠。超批复可研投资现象十分常见。实际上，在我们注意控制自身成本的同时，造价控制同样也是基础及详细设计的任务之一，我们可采用限额控制的办法强化工程造价的控制。具体做法是根据可研的内容进行量与费的分解，形成专业造价控制指标，当超出或产生较大偏差时及时采取措施。设计环节不仅仅是控制自身人力的投入成本，更应该向控制工程造价的理念转变，这是一种信誉，更是一种社会责任的体现。（七）采购支持在准备阶段，设计管理工作还包括采购工作的支持。此项工作同样应引起注意，需要投入一定的人力。一些设计人员认为这应该是采购人员的工作，因此态度上并不积极。但实际上，采购订货资料的返回严重制约着设计的进展，设计人员的支持不仅能深入了解设备的相关内容，提升自身的业务水平，适时提出相关要求，而且能够促进采购工作的进展，从而推进设计本身工作的进展。（八）深度控制不同阶段的设计文件有不同的目的，有不同文件约束其编制深度。基础设计及详细设计阶段同样有着深度要求，要符合相关行业标准。但光有行业的约束是远远不够的，具体项目必须做出更为细致的要求，发布“设计深度统一规定”，以便规范设计的内容、表达方式。另外，基础设计因为不是施工的直接依据，因此常不被设计人员重视。实际上基础设计后，许多设备应具备订货条件，与具体施工存在着千丝万缕的关系，因此基础设计同样应具备一定深度，决不能存在“详细设计阶段再修正”的想法。三、实施阶段的设计管理实施阶段是从主体工程破土动工到竣工交付为止的一段工作。在此阶段设计工作处于附属的地位，但仍不可轻视。（一）设计交底设计交底是项目动工前的常规活动，也是设计人员的重要职责。设计人员不但要进行充分的准备，理清设计思路，明晰设计要点，而且要干系人足够的阅图时间，必要时应提前收集各种问题，事先准备答案，防止走过场，流于形式，避免走不必要的弯路。（二）现场服务现场开工后，公司应视合同约定，派遣设计人员到现场，主要是解决施工过程中的一些设计技术问题，进行变更确认等。另外，从设计水平提高角度讲，此时设计人员应该到现场见证自己产品实现的过程，不到现场永远感觉不到设计应考虑得周全，感觉不到设计与操作的关系，因此应提防“现场苦，不愿去现场”的思潮。（三）“三查四定”项目主体完工后，竣工验收前，设计人员应赴现场参加“三查四定”，对照实物查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量，同时对检查的问题定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成。通过“三查四定”，设计人员可以进一步联系生产实际，增强自身业务素质，同时也进一步为试车投产提供保障。（五）竣工验收装置稳定运行后，设计人员可依据合同约定，参加竣工验收，对运行各项指标进行标定，并与设计指标进行对比，对于未达标或相差较大的要进行诊断分析，查找原因，必要时采取相关措施进行改正。四、运维阶段的设计任务（一）回访项目稳定运行一段时间后，应由公司组织回访活动，主要对设计过程进行回顾，征求业主对管理上、技术上及服务质量方面的意见，以期发现自身的不足，达到持续改进的目的。在当前“销售”回访日益增强的今天，设计回访工作更应得到应有的重视。（二）经验总结知识管理已经不再是陌生的词汇，设计工作更应重视知识管理，在相关工作结束后，设计项目组应对整个过程进行全方位的总结，对于缺点与不足研讨如何规避，对于优点与经验探讨如何发扬，并形成经验库，供其他项目借鉴。开拓新的市场一个项目成功落幕，并不是结束，从某一程度说，这更是一个开始，设计工作更应以前一个项目为基点，窥探连带的业务范畴，宣传自身的业绩，开拓新的市场。是的，从更广泛的角度出发，设计也能开辟并创造一个新的市场。第六节初步设计阶段一、调取资料设计任务下达后及时与建设单位进行对接，收集基础资料，并与建设单位确定项目开展的流程以及时间节点。二、现场踏勘，委托测量、勘察项目的路线及设计范围确定后及时委托测量、勘察；同时根据调取的地形图，组织各专业设计人员进行现场踏勘，了解沿线的地形地貌以及构筑物情况。1.监督预控查明场地的类型、深度、分布、工程特点。2.性和变化规律；3.监督预控查明水文地质条件，评价地下水对设计和施工的影响，判定水质对材料的腐蚀性；4.监督预控查明不良地质作用，可液化分布及其危害程度，并提出防治措施的建议；5.监督预控评价成桩可能性，论证桩的施工条件及其对环境的影响。三、编制项目建议书以及可行性研究报告根据建设单位的要求进行编制，并报发改委进行项目立项。四、方案设计对现场调查的结果以及收集的基础资料进行充分解读，经公司讨论后明确设计方案，方案设计完成后，由建设单位组织方案评审。五、委托环评、洪评、设计——方案评审后委托有资质的单位进行。六、管线需求确认方案设计评审后，将初拟的管线综合断面图提交规划单位，申请组织各家管线单位对管线横断面布置进行确认签字。七、初步设计送审方案评审后进行交通工程初步设计，并报交警部门确认盖章；环评、洪评、电力评审批复下达后，提交初步设计图纸，并由建设单位或咨询单位组织初步设计评审。八、初步设计评审后完善批复1.根据评审意见调整设计及概算，修改后的图纸需经专家组组长以及概算专家签字确认后提交建设单位报发改委批复。2.建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，它是在投资估算的控制下由单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标概算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件；九、施工图设计、送审1.初步设计完成后进行施工图设计，施工图需分别报部门审查、确认、盖章；其余专业施工图以及地勘报告需送审图机构审查，并按审查意见进行修改、确认，最终领取审图合格证。2.施工图预算是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。十、施工服务按建设单位要求提交最终施工图、地勘报告以及审图合格证，积极配合建设单位的工作，做好服务工作。十一、成本全过程分析（一）决策阶段工程造价的控制项目的投资决策阶段对工程造价的控制，对建设项目资金投入的影响起着举足轻重的作用，对工程造价起着决定性作用。一些建设项目标准定的过高，可行性研究报告做得不扎实，最后会造成许多工程无法收尾，或收尾后投入运行的成本较大，设备选用上大量引用国外进口设备，不考虑后期的可维修性、地域性、经济性等，导致成本增加。还有一些建设单位注重大设计方案的名牌效用，而忽视设计方案经济上的合理性，致使工程在实施过程中出现过多的设计变更，造成项目投资的不断增加，失去了决策阶段的有效控制。（二）设计阶段工程造价的控制设计阶段是建设项目工程造价控制的牵头部队，也就是说打头阵的。在投资计划得以合理确定后，进入设计阶段，这一阶段是把技术和经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求有合理、严密、全面的施工图设计。目前大多单位对工程项目完成后的经济合理深入分析不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员只对工程完成后的质量负责，对工程造价的高低关心不够，以至于无法通过优化设计方案编制初步设计，无法作出总概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度不够，工程量清单中的错算，漏算的签证项目的增多，致使招投标工作的质量难以保证，因而也无法控制工程的造价，由此可见，设计的合理决定着工程造价的高低。所以，选择资深的设计的图纸很有必要，虽然设计费用有时候会高一些，但是一个好的设计可以降低施工成本，提高生产效益，所以，设计方案及施工图纸的选择在费用控制上是节约成本的重中之重，不可轻视。在这一阶段应优化设计方案，选择最佳经济资源配置，多选择几套设计方案，请有经验的专家进行方案论证，择优使用。以实现项目投资在这一重要环节中发挥控制造价节约成本的重要作用。（三）工程建设过程中如何控制造价工程项目的建设过程是项目的实施阶段，把图纸变为现实的一个过程。施工过程中按图施工会因资金状况、市场人工、材料、机械等变化波动。而设计变更、地质勘探、设计与施工的可操作性等不可预见因素影响工程造价。对此阶段的工程造价的控制不但要按合同执行，还要考虑政策性变化、资金到位情况的影响。这一阶段成本控制也是关键，除了加强合同管理外，还应加强现场管理，尽量减少设计变更，严格现场签证管理，确保数据的真实有效。（四）对于漏项、价格过高、指标问题等如何控制造价应参考施工方案、设计变更、现场签证及有关地方性法规及政策性文件进行审核，在审核过程中，本着公平合理的原则进行结算，对于争议问题可由双方出具认可的文件进行解决，或去现场实地考察，掌握第一手结算资料。对设计变更认真进行审核，没有施工的项目进行审减，增加的施工项目进行计算，做到实事求是，公平公正。对结算资料进行整理归档，进行复审，确保资金以及数据的真实有效，从而控制有效成本。第七节设计工程人员配备一、人员配备原则在本项目组织架构的组建中，项目人员是本项目工作的内在，是完成本项目服务的关键。对此，在人员配置方面应遵循以下原则：（一）经济效益原则项目人员配备计划的拟定要以项目服务需要为依据，以保证经济效益的提高为前提，它不是盲目地扩大服务人员队伍，而是为了保证服务效益的提高。（二）任人唯贤原则在人事选聘方面，大公无私，实事求是地发现人才，爱护人才，本着求贤若渴的精神，重视和使用确有真才实学的人。（三）因事择人原则因事择人就是员工的选聘应以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。（四）量才使用原则量才使用就是根据每个人的能力大小而安排合适的岗位，人的差异是客观存在的，一个人只有处在最能发挥其才能的岗位上，才能干得最好。（五）程序化、规范化原则员工的选拔必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定组织员工的选拔标准和聘任程序是组织聘任优秀人才的重要保证。只有严格按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为本服务项目的质量作出贡献的人才。（六）因材起用原则所谓因材起用，是指根据人的能力和素质的不同，去安排不同要求的工作。从组织中人的角度来考虑，只有根据人的特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度地激发。如果学非所用、大材小用或小材大用，不仅会严重影响组织效率，也会造成人力资源计划的失效。（七）用人所长原则所谓用人所长，是指在用人时不能够求全责备，管理者应注重发挥人的长处。在现实中，由于人的知识、能力、个性发展是不平衡的，组织中的工作任务要求又具有多样性，因此，完全意义上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，组织也不一定非要选择用这种“通才”，而应该选择最符合空缺职位要求的候选人。有效的管理就是要能够发挥人的长处，并使其弱点减少到最小。（八）动态平衡原则处在动态环境中的组织，是不断变革和发展的。组织对其成员的要求也是在不断变动的，当然，工作中，人的能力和知识也是在不断地提高和丰富的。因此，人与事的配合需要进行不断地协调平衡。所谓动态平衡，就是要使那些能力发展充分的人，去从事组织中更为重要的工作，同时也要使能力平平、不符合职位需要的人得到识别及合理的调整，最终实现人与职位、工作的动态平衡。二、人员配备合理配置人员，是整个工程服务的基本保障，人员配置指的是根据员工的能力和岗位工作要求，把合适的员工安排到合适的岗位，实现人得其事，岗得其人，人尽其才，才尽其用，效率优化。三、人员素质要求（一）总体要求1.统一认识，强化全员的责任意识，明确各部门职责，激发全员对工作的积极性，主动性和创造性。2.明确责任，细化工作任务、明确责任、从严管理，全面落实各项项目的实施方案，确保在过程中顺利进行。3.强化执行，严格按照公司所制定的各项实施方案，认真解决工作中不主动、不积极问题，按时、保质保量地完成项目工作。（二）对管理人员的要求1.够忠于职守、热爱本职工作管理人员要时刻记住自己的工作职责，忠于职守，干好自身的工作，一个管理人员把自己的精力集中到领导责任上来，就应该能够很好地处理自己的事情。就能够把握好工作的主次，要求管理人员明确自己的工作目标和工作任务，围绕工作目标来处理事情，并且在这个过程中，加强计划，使每一次工作和每一项事情都尽可能地纳入自己的工作计划当中，有条不紊地进行。2.能够正确处理工作关系“在其位、谋其政”是正确处理工作关系的根本，所谓“在其位、谋其政”就是说上级、同级、下级都应明确自己的岗位，权力和责任，各在其位，各用其权，负其责，彼此尊重，不干涉。充分尊重上级，不越级办事，不把责任推给上级，对待上级不随意干预，引导下级自己解决问题，积极给予支持；对待同级，权力不争，责任不让，互相配合，共同努力完成工作目标。3.严于律己、宽以待人管理人员一定要有自律精神，严格要求，以身作则，一定要有自知之明，认识自己的长处和短处，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的时候，要多请教汇报，取得上级对工作的支持和指导，直到问题得到圆满的解决。同时，我公司的管理人员一定要有宽容的态度，当然宽容不等于纵容，要善于换位思考问题。解决问题要多协商，不要随意指责甚至刁难，一切要抱着一切有利于问题的解决态度。4.能够合理分工和授权管理人员要善于分工和授权，大权独揽，小权分散是重要的领导艺术，根据系统的原理，服务工作能否合理有效地开展，很大程度上取决于能否分层，每一层都有自己的功能，规定明确的任务，职责和权力范围。管理人员就是通过权力或权威影响人们共同努力达到群体目标的带头人，所谓授权，就是上级授予下级一定的权力和责任，使其在一定范围内有处理问题的自主权，授权方面必须要注意两个方面：对授权人的能力要充分地认识，还有就是权力下放但责任不下放。5.能够妥善地调停纠纷管理人员要能够妥善地调停纠纷，维护组织的团结。要能够找到协调双方的“适度点”，迫使争执双方各自退让一步，达到彼此能够接受的协议。6.善于激励下属表扬作为一种手段，具有十分重要的作用，能激励一个人巩固和发展经常发生的良好行为。适时表扬会使一个人不断向好的方向转化，我公司管理人员如能对下属进特充满感情地表扬，便能够激发下级对工作的积极性，从而有利于密切管理者与被管理者之间的关系，表扬作为一种领导艺术，具有一定的定则（1）及时原则表扬要及时和反复地进行，对优良的行为要予以及时进行表扬，所谓反复的表扬就是使表扬的激励作用长期保持下去，但要注意表扬的形式和内容的更新。（2）得当原则表扬要针对不同的对象和行为采取不同的方式，做到适合、恰当，主要方式有当面表扬，直接表扬和间接表扬。（3）公平原则表扬是一种有效的激励手段，但必须实事求是，恰如其分，公平合理。（4）感动原则表扬要能和对方做到感情交流，从思想上感动对方，表扬要出自内心，以满腔热情的态度表扬被表扬者的成绩、优点和进步，热切期望能发扬优点，做出更大的成绩来。（5）奖励原则表扬就结合运用各种奖励手段强化表扬的力度，在结合实施奖励时，注意物质奖励和精神奖励的有机结合，注意奖励的方式不断创新；注意克服奖励中的平均主义。7.适时适当提出批评批评也是一种激励的方法，其目的是限制、制止或纠正某些不正确的行为，保证服务目标的实现，应坚持做到：（1）目的明确要从团结爱护的愿望出发，明确目标，对个别进行批评，在不同情况下，对不同对象进行的批评语会有不同的目的，但总的有一条，改正错误，制止不良行为的持续，使其走上正确的轨道上来。（2）实事求是批评应在清楚地了解错误之后，才能有说服力，有针对性；才能避免对方的自卫反应，产生抵触情绪，同时，要注意不能把对方的缺点全部集中起来，使问题复杂化。（3）宽严适度批评要注意对事不对人，标准一致，宽严适度，因此要选择适当的用语，适当的场所，适当的时间进行批评。（4）讲究效果批评的目的是改正行为，讲究批评效果，就是要注意追踪检查，保证不再犯类似错误。（三）对其他工作人员的要求1.有责任心和职业道德对工作要认真、负责，有事业心和责任感，这是成为一名合格员工的首要条件。对于自己的本职工作一定要力求完美，尽职尽责，不能马马虎虎，随随便便应付了事，态度比能力更加重要。2.有不断创新的精神在工作过程中，工作人员要学会创新，运用创新思维，打碎旧的思维模式，创造性开展本职工作。在工作中不要局限于要我怎么做，关键是要把工作做好，结果是目的，过程是手段，要学会尝试用更简捷、成本更低、效率更高的手段去实现目的。3.正确看待自己与公司的关系、敢于承担责任处在某一职位、某一岗位的干部或员工，能自觉的意识到自己所担负的责任。有了自觉的责任意识之后，才会产生积极、圆满的工作效果。没有责任意识或不能承担责任的员工，不可能成为优秀的员工。想要圆满完成项目任务，必须首先要知道自己承担的是什么样的工作，为完成这份工作，有哪些具体要求，如时间的要求、质量的要求，成本的要求等等，以及这些要求规定实现的路径或者程序，相关的支持性文件，清楚你的上级是谁，由谁来领导指挥你，“分级管理，分丝负责”强调了每一级管理岗位都有自己的管理职责以及对下属的管理职责，要清楚在工作中，遇到什么情况要请示谁，清楚自己所在工作岗位的上下接口关系，工作中要融入集体，适时与同事和项目负责人进行沟通、交流，坦率真诚地提出自己的看法和建议，供大家参考和探讨。提倡“人人为我，我为人人”的工作精神，自觉自愿地以团结的愿望出发，和周围的人群建立良好的工作关系，要乐于为他人提供扶持和帮助，最终实现公司、员工双赢。4.要维护公司的利益和形象，严格要求自己言行每个员工的言行举动，所作所为、不仅仅是个人的表现，同时是对公司形象的宣传。遵纪守法是义务，履行责任是天职。任何不遵纪守法的行为最终都是搬起石头砸自己的脚，因此在工作过程中，必须遵纪守法，坚决避免做出损害公司利益和形象的行为。四、人员职责（一）项目经理职责1.组织、管理、领导项目经理部的全面工作，建立健全工程项目的各项管理制度，严格认真履行与业主的合同责任、权利和义务；2.负责工程质量、进度、安全、文明施工及施工协调参与施工方案的制定及评审；3.负责项目质量目标、进度目标、安全文明施工目标和创优目标等的策划、组织、管理和落实；4.负责做好与业主监理和相关政府部门的协调工作；5.负责配合业主做好各指定供应商、指定分包单位的协调、配合、管理等工作。（二）项目总工程师职责1.负责施工现场工程技术管理工作。2.主持编制项目施工技术方案、专项方案、技术措施和施工工艺；3.主持图纸内部会审、施工组织设计交底及重点技术措施交底。4.负责新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用工作；5.负责工程材料设备选型的相关工作；6.主持工程材料鉴定，测量复核及工程资料的管理工作；7.负责与业主、设计及监理单位之间的技术和设计联系与协调工作；8.主持项目计量设备管理及试验工作；（三）项目副经理职责1.在项目经理的领导下负责项目管理工作的全面组织和实施；2.协助项目经理进行质量、安全和文明施工管理；3.负责组织项目施工进度计划的编制工作；4.负责组织制定施工现场的平面管理计划；5.定期组织召开工程例会，掌握各部门的生产、经营以及管理等情况；6.参加业主、监理主持的例会，汇报项目的工作，落实会议的有关决议；7.负责配合业主制定指定工程的质量目标、工期目标、安全目标、文明施工及环保目标的制定，并配合业主进行监督检查；（四）工程技术部职责1.负责工程技术部日常技术管理工作的全面实施；2.协助项目领导班组对项目施工生产进行全过程的组织和管理；3.负责项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。4.负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度；5.具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。组织好施工生产前的准备活动；6.具体负责指导各队按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报；7.负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品的检验工作，以及配合比、焊接等的技术控制和计量工作；8.协助项目领导贯彻实施系列标准；9.配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制以及其他技术管理工作；10.具体参与生产计划的编制和实施，组织建立施工生产管理体系并维持其正常有效地进行；（五）质量检验部职责1.负责现场的材料设备的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理；2.制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善；3.配合公司对大宗物资和大型设备进行采购招标工作；4.监督检查施工生产中的物资消耗情况，做好物资的消耗统计工作，收集整理物资消耗资料，统计分析各类物资的消耗定额；5.加强计算机在物资设备管理中的应用，推动物资设备管理的信息化建设；6.加强物资设备系统工作人员的作风监督，抓好本系统人员的廉政建设。（六）安全部职责1.严格执行国家、省及市有关质量、安全、文明施工和环境保护方面的法律法规、规范、标准及各项制度和规定；2.制订安全生产和文明施工及环境保护管理办法；3.制订安全质量内控标准，安全质量操作细则，施工安全措施，并督促落实；4.深入施工作业现场，掌握安全动态；5.参加定期与不定期的安全生产检查，及时通报问题，限期整改；6.负责组织安全会议及QC小组会议，定期进行安全、质量问题的调查分析，提出改进建议和要求；7.监督落实工人上岗安全教育、培训、考试工作；8.督促与检查现场文明环境保护、水土保持工作；8、专项服务小组职责：负责及时及业主取得协议事项联络并协助业主处理相关事项。（七）设备后勤组1.负责项目经理部的后勤供应、来访接待工作；2.负责项目经理部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、现场形象工作、宣传工作、消防保卫工作等；3.负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件；4.负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制；5.负责与其他承包商的场地协调、工程接口协调等6.负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做好沟通工作。第八节设计人员管理方案一、人员管理优化配足配好工作一线主要工作人员，及时调整充实工作一线力量。在配置时，要挑选各方面素质比较的职工进行培训，同时要根据工作实际及时进行动态调整，以确保工作任务的完成，科学合理地调配好内部劳动力。一个单位的劳动力调配得当与否，将直接影响工作完成情况。为此，如何科学合理调配好内部劳动力是很关键的。首先，根据下达的全年工作任务量，做全面的劳动力配置计划。要结合上年劳动力配置的实际情况，了解到哪些部门、人员的紧缺情况，做局部的调整充实，在具体实际工作中对劳动力及时、经常地进行内部调整。其目的是更好地解决劳动力的余缺及真正发挥每个职工的工作积极性，建立和健全劳动人事管理制度。建立健全劳动人事管理制度是非常重要的一项工作。没有一套劳动人事管理制度，工作就无法开展，也不可能组织生产指挥，人员配备优化，主要应该做好以下几点：（一）建立人事资料按管理、技术等不同的职务岗位，分门别类地做好劳动人事生产资料，以便使用时能及时地提供人事资料信息。（二）制定岗位培训制度要经常对各种岗位均要进行培训，特别是对一些管理干部，要经常、及时地进行培训，以适应不断发展变化的新形势。（三）制定职工奖惩制度受到保护，给予表扬或奖励：凡违反和破坏场规场纪的，必须受到追究，给子批评或处罚，做到奖罚分明。（四）制定职工考核制度对每个职工以岗位责任制为主要内容进行考核，可以月考、季考及结合年度考核，凡考核不合格者应调离本岗位，直到解除劳动关系。二、人员调动管理（一）目的为规范员工内部流动管理，保证员工在公司内部有序、有效地合理流动，达到人力资源合理配置、有效利用的目的，特制定本管理制度。（二）范围1.本制度规定了员工调动的原则、分类、申请及审批流程、工作交接及报到流程等。2.本制度适用于公司所有人员的工作调动管理。（三）职责1.行政人事部负责公司各部门人员调动的手续办理。2.各部门配合调动人员的工作交接等工作。（四）原则1.满足岗位需求和员工职业规划原则。2.有利于人员优势整合及人力资源合理化配置原则。（五）调动分类1.根据调动方式分类（1）组织调动包括员工升职、平级调动、降职、因企业需要或组织机构调整等对人员的调配等。（2）个人申请包括内部应聘、岗位竞聘等。2.根据调动范围分类跨部门调动、部门内部调动。（六）晋升、降职1.晋升包括晋职和晋级。晋职，是指员工因业绩突出，由较低职位上升到较高职位，其责任、权力相应增加；晋级，是指不提升员工的职务级别，而通过提高员工的薪资待遇的一种激励方式。通过合理、规范的晋升机制，激发员工工作热情，不断提高管理、业务技能，实现公司选拔优秀人才的目的。平级调动，因业务原因在级别相同的情况下调动。降职，是指员工从原有职位降低到责任较轻的职位，同时削减被降职人员的工作权利、薪资。2.员工晋升应以现岗位的业绩考评结果为主要依据，同时还应参考以下几个因素：（1）职位相关的知识、技能；（2）相关的资历和经验；（3）适应性和潜力；（4）公司要求具备的其他条件。3.在业绩考评中，没有达到业绩预期的员工，由其直接主管、行政人事部和其本人讨论并制定业绩改善计划。该计划的实施期限一般为三个月，期满后员工在工作态度和业绩表现上仍然没有改善的，经确认后可作降职处理，或解除劳动关系。4.职务晋升是指工作业绩特别突出，在业务方面做出一定的贡献。有较强的业务领导潜力。5.被任免员工接到任免通知后，在一周内办理工作及有关办公物品交接手续。（七）调动申请及审批1.调动申请提出调动可由员工本人、用人部门、行政人事部提出，由行政人事部组织相关部门对此调动是否可行进行讨论，讨论结果按以下分类审批。2.跨部门调动跨部门调动员工，由所在部门同调入部门协调，并按以下程序审批。由公司行政人事部发放调令。3.部门内部调动由所在部门审核，部门负责人批准后，员工可直接在部门内部进行调动并报行政人事部备案。4.公司有权根据员工的工作能力、业绩和公司实际需要，调整员工的工作岗位和职务。（八）工作交接、报到1.调令一式三份，分别交调出部门、调动员工各一份，一份由人事部门经办人存档。相关人员接到调令后，应及时安排员工的工作交接，确保员工能按时到达新岗位报到，并保证工作的平稳过渡。交接程序按《员工离职管理流程》中相关交接程序办理。2.跨部门调动的，员工应将原部门工作物品、文件等进行交接，填写《工作交接表》按相关要求办理。3.调出员工的部门必须按调出调令中的时间要求完成工作交接手续，各类交接手续办理完毕，工作交接表由行政人事部经办人员签字认可后，即可到调入单位报到。4.员工应按调令上规定的报到时间，持调令到调入部门报到。不能按时报到的，应提前通知行政人事部，否则以旷工计算，按考勤相关制度执行；因调出部门原因未及时安排工作交接等造成的，由调出部门负责，并对调出部门负责人进行处罚。5.调出时间应留出一周的交接时间，报到时间应留出一定的路途时间。特殊情况经与调出部门协商同意，可不受此时间限制。6.因交接不清给工作带来影响的，由调出部门负责人承担，调令上无行政人事部经办人签字或员工工作未进行完全交接，调入单位不得接收。7.调入管理调入部门从员工报到之日起为其上报考勤，并办理相关手续。第九节设计人员管理制度一、员工管理制度为加强我公司员工队伍建设，提高员工素质，推动我公司经营和管理工作的发展，特制定本制度。（一）员工守则1.我公司员工均应遵守以下规定：（1）按时上下班，对自己担当的工作不拖拉、不推诿、不积压，提高工作效率；（2）服从领导，听从指挥，上级决定的事情应遵照执行；（3）尽忠职守，保守单位秘密；（4）爱护公共财物，不浪费、不化公为私；（5）遵守我公司一切规章制度和工作守则；（6）维护我公司信誉，不做任何有损我公司名誉的事情；（7）注意自身的品德修养，戒除不良嗜好；（8）专心做好本职工作，不从事第二职业，不做侵犯我公司利益的事情；（9）待人接物要态度谦和，以争取同事及游客的合作；（10）严禁收受与我公司业务有关单位和有关人员馈赠的钱、物或向其挪借款项。2.我公司员工因过失或故意，使单位受到损害时，应负赔偿责任。3.我公司工作时间采用换休制。4.管理部门上下班的时间，应视业务的需要，一般实行一班制，也可实行多班轮值制。5.员工上下班应亲自签到或刷卡，不得委托他人代签或代刷，如有违反，按旷工论处。6.员工应按要求出勤，如因季节、天气关系，可按我公司的规定执行。7.节假日或下班时间，员工应服从我公司安排的值班或值宿。8.员工请假应按下列规定办理：（1）病假——因病需要治疗或休养者可请病假，病休时间和待遇按我公司有关规定办理；（2）事假——因私事需要处理者，可请事假，事假期间的待遇按我公司有关规定办理；（3）婚假——员工本人结婚，可请婚假，其休假时间及休假期间的待遇按国家及我公司的有关规定办理；（4）丧假——祖父母、父母、岳父母或公婆、配偶、子女丧亡者，可按国家及我公司有关规定办理丧假事宜；（5）产假——女性员工分娩，可按当地政府有关规定休产假；（6）公假——因参加政府举办的资格考试（不以就业为前提者），征兵及参加选举者，可请公假，假期依实际情况决定，待遇按国家有关规定处理；（7）工伤假——因公受伤可请工伤假，假期依实际情况决定，休假期间的待遇按国家工伤保险条例有关规定办理。9.请假逾期者，除病假外，其余均按旷工处理；如因特殊原因或意外事故，能够提出有力证明者，可由有关负责人批准延长其假期。10.请假期间内的工资待遇，按当地政府和我公司的有关规定支付。11.员工请假应填写请假单，报有关领导逐级批准。凡未经请假或请假未被批准而未上班者，以旷工论。12.员工可按我公司有关规定，给以一定时间的特别休假。特别休假，应在不妨碍工作的情况下，由各部门按业务情况排定每人的休假计划；如因工作需要，可暂停其休假，待工作完毕、公务较闲时，再补足其应休假期；如确因工作需要，至年终仍无法休假时，可按未休天数，计发与工资相同的奖金。（二）人事调整管理制度1.总则（1）为了促进我公司的稳步发展，发挥员工的潜能，按照人与工作互相适应的原则，合理进行人力资源的调配，特制定本制度。（2）员工的升、降、调、辞职及退休等，必须本着客观公正的原则慎重处理；凡属关键工作岗位或职务的人员变换岗位或职务，需进行严格审查。（3）人员调配应以考核为依据，以任职资格为标准，兼顾个人发展潜能和现任职务。（4）人事调整包括升、降、调、免职，离退休，辞聘，辞退，停薪留职等内容。（5）人事调整管理权限按我公司人事决策权限及其他有关规定办理。2.任免规定（1）凡升任、降职、调任员工，均由所在部门的主管领导提名，报行政人事管理部门审查，按其管理权限的规定呈报有关负责人批准。（2）凡升任、降职、调任员工所在的部门，应准备好以下文件：1）拟调整的职务或工作；2）员工绩效考核表；3）主管领导对其所做的全面鉴定；4）具有说服力的事例；5）其他有关材料。3.凡由上级部门决定调整的人员，其所在部门主管领导应按上述条款的规定配齐材料。4.高级管理人员的任职通知由我公司主要负责人签发，行政人事部门负责通知有关单位；高层以下管理部门的负责人员其任职通知书，由我公司分管负责人签发任职通知书。5.因职务变化或因重大失误，需免去原任职务的高级管理人员，由我公司主要负责人签发免职通知书，并由行政人事部门向有关单位通报；高层以下管理部门负责人员的免职通知书，由我公司分管负责人签发免职通知书。6.凡接到任免通知书的员工，一般在一周内交接好工作，到行政人事部门办理工作调动手续。（三）员工晋升管理办法1.为提高员工的业务知识和管理技能，选拔优秀人才，激发员工的工作热情，特制定员工晋升管理办法。2.员工晋升到较高职位应考虑以下因素：（1）具备较高职位的技能；（2）具有一定的工作经验和资历；（3）在职工作表现及操行；（4）适应职位所需的有关基础知识；（5）具有较好的适应性和潜力。3.职位空缺时，应优先考虑内部人员，在没有合适人选时，再考虑外部招聘。4.员工晋升分定期和不定期两种：（1）定期——每年的一定期间，依据考核评分办法，统一实施晋升计划；（2）不定期——在年度工作中，对工作有特殊贡献、表现优异者，可随时予以提升；（3）试用人员成绩卓越者，由试用单位推荐晋升。5.员工晋升的操作程序（1）人事管理部门根据规定，每年定期依据考核资料，协调各部门主管提出的晋升建议名单，呈请核定；不定期者，另做规定。（2）凡经核定的晋升人员，人事管理部门以人事通报的形式予以发布。6.各级各类人员的晋升根据我公司核定权限审定7.各级员工接到职务调整通知后，应在指定日期内办妥移交手续，就任新职。8.凡因晋升、变动职务，其薪酬由晋升之日起按新任职务重新核定。9.员工年度内受处罚未解除者，次年不得晋升职位。（四）辞退、辞职管理制度1.总则（1）为使我公司员工队伍合理流动，增强我公司活力，促进我公司的发展，特制定本制度。（2）对违纪员工经劝告、教育、警告而不改者，我公司有辞退的权力。（3）我公司所有员工，如对工作不适应或不满意等原因有辞职的权力。2.辞退的管理（1）我公司对有下列情形之一者，给予辞退：1）一年内记过三次者；2）连续旷职（旷工）三日或全年累计超过一周者；3）营私舞弊、挪用公款、收受贿赂者；4）工作疏忽、贻误要务，致使我公司蒙受重大经济和名誉损失者；5）不服从命令、擅离职守，情节严重者；6）借故聚众罢工、怠工，造谣生事，破坏正常的工作秩序者；7）模仿上级主管人员签字、盗用印信或涂改我公司文件者；8）破坏、盗窃、毁弃、隐匿我公司之设施等，致使我公司业务遭受损失者；9）品行不端、行为不检，屡教不改者；10）擅自离职为其他单位工作者；11）违背国家法律、法规或我公司规章制度，情节严重者；12）泄漏我公司秘密情节严重者；13）办事不力、玩忽职守，有具体事实且情节严重者；14）员工对所承担的工作不能胜任者；15）为个人利益伪造证件，冒领各项费用者；16）年终考绩不合格，经考察试用仍不合格者；17）工作期间因受刑事处分而经法院判刑者；18）员工在试用期内，被发现不符合录用条件者；19）由于其他类似原因或业务上的原因而必须辞退者。（2）我公司按上一条的规定辞退员工时，应遵照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，由该员工所在部门负责人提前通知本人。（3）辞退员工时，由其单位负责人向行政人事部门索取员工辞退证明，按规定填写后，持证明到我公司有关部门办理手续，再送人事部门审核。（4）被辞退的员工对辞退处理决定不服时，可以在接到《员工辞退证明书》之日起的15日内，向本地劳动争议仲裁部门提出申诉，对仲裁仍不服者，可以向本地人民法院上诉。（5）被辞退员工无理取闹，纠缠领导，影响我公司正常经营和工作秩序的，我公司将提请公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。（6）我公司辞退员工后，行政人事部门应及时填写《人员调整登记表》。（7）我公司下属各部门辞退员工，必须经我公司行政人事部门或分管人事工作的负责人审核批准后方可执行。3.员工辞职的管理（1）辞职程序：1）员工应于辞职前1个月向其所在部门负责人提出辞职请求；2）员工所在部门负责人与辞职员工积极沟通，对绩效良好的员工应努力挽留，探讨改善其工作环境、条件和待遇的可能性；3）辞职员工应填写《辞职申请表》，由领导逐级审批、签署意见；4）员工辞职申请获准，则办理离职移交手续，我公司应安排其他人员接替其工作和职责；5）在所有必须的离职手续办妥后，到财务部门领取一定的费用；6）我公司可出具辞职人员在我公司的工作履历和绩效证明。（2）员工辞职时，所在部门主管与辞职人员进行谈话，如有必要，可请其他人员协助，谈话主要内容如下：1）审查其劳动合同；2）审查文件、资料的所有权；3）审查其了解我公司秘密的程度；4）审查其掌管的工作、进度和角色；5）阐明我公司和员工的权利和义务。记录离职谈话的内容，经员工和谈话主管共同签字，并分存于我公司和员工档案。（3）员工辞职时，行政人事部门负责人应与辞职人员进行谈话并交接工作，包括：1）收回员工工作证、胸章、钥匙、名片等；2）审查员工的福利状况；3）回答员工可能提出的问题；4）征求对我公司的评价及建议。记录离职谈话的内容，经员工和谈话主管共同签字，并分存于我公司和员工档案。（4）辞职员工因故不能亲临我公司会谈，应通过电话交谈。（5）辞职员工应移交的工作及物品包括：1）我公司的文件资料；2）技术项目资料；3）已领用的高价值办公用品，具体由综合行政部门确认；4）我公司分配使用的车辆；5）其他属于我公司的财物。（6）清算财务部门的领、借款手续。（7）辞职人员若到竞争对手公司就职，应迅速要求其交出使用、掌握的我公司专有资料。（8）辞职人员不能亲自办理离职手续时，应寄回有关我公司的物品，或请人代理交接工作。（9）工资福利结算：1）辞职人员领取工资、享受福利待遇的截止日为正式离职日期；2）辞职人员结算款项；3）结算工资；4）应付未付的奖金、佣金或其他补偿金；5）我公司拖欠员工的其他款项。（10）须扣除的项目：1）员工拖欠未付得我公司借款、罚金；2）员工对我公司未交接手续的赔偿金、抵押金；3）原承诺培训服务期未满的补偿费用。如应扣除费用大于支付给员工的费用，则应在收回全部费用后方可办理手续。（11）辞职手续办理完毕后，辞职者即与我公司脱离劳动关系，一般情况下我公司不受理在3个月内提出的复职要求。（五）员工停薪留职的规定1.凡因特殊情况一定时间内不能供职者，可办理停薪留职手续。2.员工因病停薪留职者，由单位主管填写《停薪留职通知单》，经人事部门核准后送交本人填写。3.员工因其他原因停薪留职者，由员工个人填写《停薪留职申请》，经单位主管领导批准后，填写《停薪留职申请单》，报人事部门核准后送交本人。4.凡停薪留职期满仍不能供职的，按辞退处理。5.我公司高级职员不得停薪留职。6.凡停薪留职人员，我公司一律不保留原任职位，申请复职时，若无相应职位空缺或已无需求时，不得复职。7.凡停薪留职员工要求复职时，须填写《复职申请书》，经人事部门和原任职单位主管领导核准后，方可办理复职手续。（六）离退休管理规定1.凡符合国家离、退休规定的员工，按国家和地方政府有关政策规定办理离、退休手续。2.我公司高级职员的离退休年限可适当延长，但须经我公司主要负责人批准。3.凡因特殊需要继续留任的员工，可在办理离、退休手续后返聘。4.离、退休员工，除依法领取国家统筹的养老金外，还可按国家规定的年金制度及单位的具体情况享受养老补助金。5.由我公司核发的年金和发放时间长短的具体标准，视我公司经济情况而定。6.凡符合离、退休条件的员工，须根据我公司的规定填写《离、退休申请书》，交所在单位主管领导审批后转呈行政人事部门核准。7.已到达离、退休年龄的员工在接到《离、退休通知书》后一周内，办理各种移交手续，之后前往行政人事部门办理离、退休手续。8.凡是在聘用合同未到期前，符合国家规定的离、退休年龄的员工，聘用合同自年龄实足之日起自行终止。9.此规定未尽事项，参照政府颁布的有关规定执行。二、员工考勤管理制度（一）劳动纪律管理细则1.员工应按我司作息时间的规定，按时上下班。2.上下班不得迟到和早退，如有迟到、早退按我司有关规定处理。3.员工不得旷工，旷工按以下规定办理：（1）旷工不发当日工资；（2）连续旷工3天或一个月累计6天，予以辞退处理。4.上下班考勤登记均应严守纪律，未经许可，不可借故迟到早退：5.上下班考勤登记均须本人亲自操作，不得请人代登记，否则除给予记过一次处分外，其代人考勤登记者，也应受到同等处分。6.工作时间内，不论日夜班，凡有睡觉和擅离工作岗位及聊天、怠惰等情况者，酌情予以处分。7.日夜轮班作业，应按时交接班，如接班者未按时到岗接班，应报请部门主管处理，此时交班人不得