浅析企业“应急准备和响应”的落实

浅析企业“应急准备和响应”的落实自然灾难（暴雨导致排水困难）为做好应急预备，在紧急状况发生后快速有效地响应，我们还应明确可能发生紧急状况的岗位，以表1、表2为例。我们可以判定烧成系统设备维护、烧成设备操作、餐厅管理及工作餐加工等岗位为可能发生紧急状况的关键岗位。后续的工作，应以这些关键岗位为中心绽开或必需有这些关键岗位人员的参加。二、全面落实应急预备。紧急状况识别完成后，应有针对性地进行应急预备。应急预备是一项系统性的工作，应急预案也不仅仅是一沓文件。结合实际工作阅历来看，预案应包括：组织预备、基础硬件预备、应急工具（物质）预备、应急流程预备、应急训练预备等五个方面的主要内容。1.组织预备应急组织是应急预备的执行机构，是应急预备的和响应的组织基础。通常来说，公司首先应明确应急组织的目的、章程、会议制度、训练制度、演习评估制度等。其次，应急组织的成员应包括总指挥（最高管理者）、平安主管、各关键部门主管、各关键岗位操作人员等，并明确各自的职责、权限。再次，应依据紧急状况的类型，划分各职能性应急小组。如：火灾应急小组、化学品泄漏应急小组等。再次，应保证全部组织成员的通讯畅通，以便紧急状况发生时准时沟通信息，快速组织实行应急响应措施。2.基础硬件预备因紧急状况和组织生产工艺及相关管理活动的不同，应急预备的基础硬件也不同，但应符合应急、避开损失扩大化的基本要求。常见的有：化学品防泄漏槽、紧急发电机组、声光报警系统等。3.应急工具（物资）预备应急工具应依据紧急状况的类型而选择性地预备。以有效应急并能妥当爱护应急人员的平安为选择标准。如化学品泄漏应急工具应包括：防爆吸油泵、防毒面罩、橡胶手套、冲淋器具、黄沙、灭火器、残液收集桶、黄沙收集桶、塑料铲具、抹布等。4.应急流程预备不同类型的紧急状况发生时，应当根据紧急状况的性质、危害来制定不同的流程。流程应简明、清楚，每一步骤的接口明确，让人一目了然。同时应充分考虑每项措施可能带来的负面影响。以餐厅火灾为例，我们可以设计出这样的流程。发觉火灾-初期灭火-内部声光报警-紧急逃命-外部报警求助-集合点名-义务消防队灭火-人员抢救-消防器材归位-灭火残余物处理。流程中各环节可依据实际状况调整，但不应忽视灭火过程中产生的焚烧废物处理，以免为了平安而带来影响更大的生态担心全。（注：我们应记取2024年扑灭吉化火灾的消防废水严峻污染松花江水质事故的教训。）5.应急训练预备以上四项预备完成后，还应依据企业可能发生紧急状况的特点，充分训练各小组成员，提高应急响应的技能和意识。如：训练组员如何正确使用灭火器、如何使用黄沙做围堰防止化学品泄漏等。以确保全部组员对紧急状况反映快速、响应合理、处置得当。三、组织模拟演习，试验应急预案。做好了充分的应急预备，才可能在事故发生时，快速响应，并将事故的影响掌握在最小范围内。预备在前，响应在后。为确保响应的快速、有效，应定期或不定期组织“模拟演习”，比如我们常见的消防演习和化学品泄漏演习。为达到演习的效果，我们应依据各自企业的详细状况，摸索出行之有效的演习方法，提高员工参加的乐观性，使之不至于流于形式。常见的演习方法为如下几种：1.固定模式法即预先制订演习方案，事先安排和明确应急小组成员各自的职责和任务，依据指定的预案组织学习。然后根据方案集中进行模拟操作，企业负责人、平安主管现场观看打分讲评。这是各企业最常用的一种方法。只要应急小组成员记忆力好、仿照力量好，演习起来就比较简单。这种演习的特点是流程性强、可操作性强、易于评估。但不利于考察应急小组成员全面的应急响应力量。2.随机选择法即事先不告知应急小组成员要演练什么内容，平安主管到了现场后，让他们随机抽取考题，然后根据应急预案的要求开头演练。这要求应急小组成员要有较高的平安意识和技术素养，娴熟把握全部的应急预案。这种演习方法可以督促应急小组成员加强业务学习，考核起来比较客观，可比性强。但是对其响应、应变力量的考察不够细致、详细。3.因地制宜法这是笔者推举的演习方法，可以全面、细致地考察应急小组成员对紧急状况的应变力量，同时也具有较强客观性和可比性和趣味性。紧急状况的突出特点是突发性、多样性和简单性。执行应急预案的时候，往往时间特别紧迫，要求各应急小组成员推断精确     ，协作默契，且平安主管指挥得当，尽可能地将突发事故造成的损失降低到最小程度。因此，针对多种多样的紧急状况，仅靠现有的应急预案是远远不够的，还应在演习中逐步培育应急小组成员的随机应变力量。在实际的培训或演练过程中，由于条件限制和客观局限性，无法模拟真实的过程，应急小组成员往往临场感不强，没有紧迫感，不能将应急预案有效地体现到实际演习中去。那么，应如何使应急演习更具有真实性呢?配备仿真系统投资太大，且不同的生产工艺需要不同的仿真系统，在现阶段绝大多数企业是不行能执行的。下述随机应变法具有较强的访真性，可以较好地培育应急小组成员的随机应变力量。首先，针对每一曾经发生或可能发生紧急状况的工序、设备或管理活动，平安主管对紧急状况加以总结、分析，按其发生后的时间挨次，将外部现象细分为一个个步骤：即发生紧急状况发生时的第一现象是什么？1分钟或2分钟后，又消失了什么现象？再过了2分钟后又消失了什么现象等分阶段地进行总结，归纳重点和关键点，做成一张张卡片。同时，要分步骤整理好应当实行的措施，以便在演习中评估使用。其次，企业负责人监控、平安主管牵头组成评估小组，对某工序、设备或管理活动的某应急小组进行演习考核，评委们先向小组成员出示第一张卡片，说明紧急大事发生的场合及初步表象，如：可假设某个星期天的22时某设备突然消失什么现象。接着，由该小组成员推断发生了什么事，应当根据预案的什么要求处理，小组成员依据各自岗位和分工的不同，各应当实行什么措施等。然后，依据事故发生的时间进度，从各种可能性中随机抽取出示其次张卡片、第三张卡片等等，各小组成员应当依据自己的任务分工不同，自己回答自己岗位上的措施。最终由评估组依据该小组回答、实施的措施，讲评其应急处理效果如何，以及存在的不足，以便该小组进一步提高应变力量和紧急状况处理力量。需要留意的是，在“模拟演习”之后，应准时总结演习中暴露出来的问题如：应急组织人员的技能不足、硬件设施配备不完善、响应行动不够准时等，并重新评估、补充完善应急预案，保障预案的有效性，促进预案的持续改进落实。五、组织快速、有效的应急响应。应急响应的速度和有效性，在很大程度上影响到了紧急状况造成损失的大小，能否组织快速有效的应急响应措施，也从一个侧面反映了企业平