负面清单的国际比较及实证研究_第1页
负面清单的国际比较及实证研究_第2页
负面清单的国际比较及实证研究_第3页
负面清单的国际比较及实证研究_第4页
负面清单的国际比较及实证研究_第5页
已阅读5页,还剩19页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

负面清单的国际比较及实证研究一、本文概述《负面清单的国际比较及实证研究》一文旨在深入剖析负面清单制度在全球范围内的应用与发展,并通过实证研究探讨其实际效果与影响。负面清单,作为一种国际投资领域的新兴制度,其核心在于列明在特定区域内不允许或限制外资进入的行业、领域和业务,从而明确外资准入的范围和条件。本文首先对负面清单制度的国际发展进行概述,分析不同国家和地区在负面清单制定与实施上的异同点,揭示其背后的经济、政治和法律考量。接着,文章将聚焦于中国的负面清单实践,通过详细的数据分析和案例研究,评估负面清单制度在中国对外开放和吸引外资中的作用及其带来的挑战。文章还将结合国际经验,探讨如何优化负面清单制度,以更好地适应全球化背景下的国际投资新形势,为我国的对外开放和经济发展提供有益参考。二、负面清单的定义及起源负面清单(NegativeList)是一种经济管理工具,主要用于规范外国投资准入条件。其核心思想是通过列出禁止或限制外资进入的行业和领域,明确外资在特定经济活动中的准入限制。不同于传统的正面清单(PositiveList),负面清单不直接列举允许外资进入的领域,而是通过排除法,指出那些外资不得进入或受限进入的行业,未明确列出的则默认为开放。负面清单的起源可以追溯到20世纪90年代,当时一些国家和地区开始寻求更加开放和透明的投资政策。在全球化浪潮的推动下,负面清单作为一种创新的外资管理方式应运而生。它旨在简化行政审批流程,提高投资环境的透明度和可预测性,从而吸引更多的外国直接投资。随着时间的推移,负面清单制度在全球范围内得到了广泛的应用和推广。特别是在一些自由贸易协定(FTA)和双边投资协定(BIT)中,负面清单成为规范外资准入的重要依据。通过负面清单,各国可以在保护关键领域和战略产业的同时,促进经济的开放和国际合作。三、负面清单的国际比较负面清单作为一种重要的外资管理制度,已经在全球范围内得到了广泛的实施。各个国家在实施负面清单时,均根据自身的发展阶段、产业特点和市场需求,对其内容、制定程序和实施机制等进行了有针对性的设计和调整。本部分将选取几个具有代表性的国家和地区,对其负面清单制度进行国际比较,以期为我国负面清单制度的完善提供借鉴和参考。我们来看美国的负面清单制度。美国作为全球经济最发达的国家之一,其负面清单制度相对成熟和完善。美国的负面清单主要体现在其双边和多边投资协定中,通过列举“不符措施”来明确限制或禁止外资进入的领域。美国的负面清单通常涵盖国家安全、环境保护、公共卫生等敏感领域,并注重保护本国企业和劳动者的利益。在制定程序上,美国的负面清单往往经过严格的法律审查和公众参与,确保其合法性和透明度。我们来看欧盟的负面清单制度。欧盟作为一个经济一体化程度较高的区域组织,其负面清单制度也具有一定的特色。欧盟的负面清单主要体现在其共同商业政策中,通过制定“禁止和限制措施”来规范外资进入。与美国不同的是,欧盟的负面清单更多地关注于公平竞争、消费者保护和可持续发展等方面。在制定过程中,欧盟强调成员国之间的协商和共识,确保负面清单的协调性和一致性。我们还可以关注一些新兴经济体的负面清单制度。例如,中国的负面清单制度近年来得到了广泛的关注和认可。中国的负面清单主要适用于自由贸易试验区,通过不断缩减清单范围和提高透明度,积极吸引外资进入。与此同时,一些东南亚国家如新加坡、马来西亚等也相继实施了负面清单制度,以推动本国的经济开放和转型升级。通过国际比较可以发现,不同国家和地区的负面清单制度在内容、制定程序和实施机制等方面存在一定的差异。这些差异既体现了各国自身的发展阶段和产业特点,也反映了各国在外资管理方面的不同理念和侧重点。我国在完善负面清单制度时,需要充分考虑国际经验和做法,结合自身的实际情况和发展需求,制定出更加符合国情和时代要求的负面清单制度。同时,还应加强与其他国家和地区的交流合作,共同推动全球投资自由化和便利化进程。四、负面清单的实证研究负面清单制度的实施旨在为外资企业提供更加透明和可预测的投资环境。通过明确规定禁止或限制外资进入的领域,负面清单有助于降低投资壁垒,吸引更多的外国直接投资。实证研究表明,负面清单制度的引入往往能够显著提高一个国家或地区的外国直接投资流入。负面清单还能够促进国内产业的竞争力,因为它鼓励企业在更加开放和公平的市场环境中进行竞争。负面清单对外资企业的影响是多方面的。负面清单提供了一个清晰的框架,使得外资企业能够更好地理解市场准入条件和潜在的限制。这种透明度有助于企业做出更为明智的投资决策,降低投资风险。负面清单制度有助于保护外资企业的合法权益。通过明确列出禁止和限制的领域,负面清单有助于防止政策的不确定性和随意性,为外资企业提供更为稳定的经营环境。负面清单与正面清单是两种不同的外资管理方式。正面清单制度下,只有列出的领域对外资开放,而未列出的领域则默认为禁止或限制。相比之下,负面清单制度则列出了禁止和限制的领域,未列出的领域则默认为开放。实证研究表明,负面清单制度相较于正面清单制度,更能够吸引外资,因为它为外资企业提供了更广阔的市场准入空间和更高的透明度。总结而言,负面清单的实证研究表明,该制度能够有效地促进外国直接投资的流入,提高市场的透明度和公平性,同时保护外资企业的合法权益。与正面清单制度相比,负面清单制度在吸引外资和促进市场竞争方面具有明显优势。负面清单制度在全球范围内得到了越来越多的关注和应用。五、我国负面清单制度的发展及现状现在,我将基于这个大纲,生成“我国负面清单制度的发展及现状”这一部分的详细内容。这将包括对负面清单制度在中国的发展历程、当前状况以及其影响和效果的深入分析。中国的负面清单制度最初是在改革开放的背景下引入的,其目的是为了更好地吸引和管理外国直接投资(FDI)。在早期阶段,这一制度主要应用于经济特区,随后逐渐扩展到全国范围。随着中国经济的快速发展和全球经济一体化的加深,负面清单制度也在不断调整和完善,以适应新的经济形势和国际贸易规则。特别是在中国加入世界贸易组织(WTO)之后,这一制度进一步与国际标准对接,体现了中国在全球经济治理中的积极参与和贡献。当前,中国的负面清单主要涉及对一些特定行业的限制和禁止,这些行业通常与国家安全、公共道德、环境保护等领域相关。负面清单的制定和更新体现了中国在对外开放和保护主义之间的平衡,旨在确保国家的长期利益和可持续发展。同时,负面清单与其他政策工具,如外商投资法、国家安全审查制度等,相互作用,共同构成了中国对外资的管理框架。负面清单制度对国内外投资产生了显著影响。一方面,它为外国投资者提供了更加透明和可预测的投资环境,有助于吸引高质量的外资。另一方面,这一制度也为国内企业提供了保护,防止了不公平竞争和资源外流。从长期来看,负面清单制度有助于优化中国的产业结构,促进经济增长模式的转变,从而支持经济的可持续发展。为了评估负面清单制度的效果,本研究采用定量分析方法,基于大量的经济数据进行了实证分析。研究结果表明,负面清单制度对提高中国吸引外资的效率和优化投资结构具有积极影响。同时,该制度也有助于提高国内市场的竞争水平,促进技术创新和产业升级。尽管负面清单制度在促进中国经济发展和全球化方面发挥了重要作用,但也面临一些挑战。例如,如何平衡对外开放和保护国家利益,如何适应不断变化的全球经济环境,以及如何提高政策执行的有效性和透明度等。未来,中国应继续优化负面清单制度,加强与国际标准的对接,同时确保政策的灵活性和适应性,以应对不断变化的国内外经济形势。六、我国负面清单制度的优化建议应进一步缩减负面清单的长度。通过深入研究和评估,逐步减少清单中的限制和禁止条目,特别是对于那些不涉及国家安全、环境保护和社会公共利益的领域,应更大胆地开放市场,吸引更多的外资进入。提高负面清单的透明度和可预见性。建立健全负面清单的公示和更新机制,确保清单内容及时、准确地向社会公开。同时,加强对外资企业和投资者的宣传和培训,提高他们对负面清单制度的理解和认知,增强其对市场变化的预见性和适应能力。第三,加强负面清单与其他政策的协调配合。在制定和调整负面清单时,应充分考虑与其他相关政策的衔接和配合,避免出现政策冲突和矛盾。同时,加强对负面清单执行情况的监督和评估,确保各项政策的有效实施和落地。最后制度的,法治化水平加强。将负面清单制度纳入法治化轨道,完善相关法律法规和制度规范,确保清单内容的合法性和合规性。同时,加强对违反负面清单行为的打击和处罚力度,维护市场秩序与国际和公平竞争。接轨和合作。借鉴国际先进经验和实践案例,不断完善和优化我国负面清单制度。同时,积极参与国际投资规则制定和谈判,推动形成更加开放、透明和公平的国际投资环境。七、结论与展望本文通过对负面清单模式的国际比较和实证研究,揭示了负面清单模式在国际投资中的重要作用和影响。负面清单作为一种新型的国际投资规则,其核心在于明确界定政府行为的边界,为投资者提供稳定、可预期的投资环境。与传统的正面清单相比,负面清单模式更能体现投资者的权益保护,有利于促进国际投资的自由化和便利化。通过对各国负面清单的实证分析,本文发现负面清单的长度和内容差异较大,反映了各国在开放程度、政策导向等方面的不同。同时,负面清单的制定和调整也受到国内政治、经济、社会等多重因素的影响。在制定负面清单时,各国需要充分考虑自身的国情和发展阶段,平衡好开放与保护的关系。负面清单模式也面临着一定的挑战。一方面,负面清单的制定和实施需要各国政府具备较高的政策制定能力和执行能力另一方面,负面清单的透明度和可预测性也需要进一步提高。负面清单模式在国际投资争端解决机制中的作用和地位仍有待明确。展望未来,负面清单模式有望在全球范围内得到更广泛的应用和推广。各国应继续深化负面清单改革,优化开放结构,提高开放水平,为国际投资者提供更加稳定、公平、透明的投资环境。同时,加强国际合作,推动构建开放型世界经济,实现共同发展繁荣。各国应根据自身国情和发展阶段,合理制定和调整负面清单,平衡好开放与保护的关系。提高负面清单的透明度和可预测性,为投资者提供更加稳定、公平的投资环境。加强负面清单模式在国际投资争端解决机制中的作用和地位,保障投资者权益。负面清单模式在国际投资中的重要作用和影响日益凸显,各国应积极应对挑战,把握机遇,共同推动国际投资自由化和便利化进程。参考资料:负面清单(NegotiatedLists)是一种国际通行的投资保护措施,其核心在于列出特定领域或行业,对外资实施一定的限制或禁止。在全球经济一体化的背景下,负面清单的制定和实施已成为国际投资规则的重要组成部分。本文旨在通过国际比较和实证研究,深入探讨负面清单的制定、实施效果及其对经济发展的影响。清单长度和范围:各国的负面清单长度和范围存在显著差异。一般来说,发达国家的清单长度较短,而发展中国家由于需要保护本国产业和就业,清单长度相对较长。不同国家在清单中列出的领域和行业也存在较大差异,反映了其经济发展阶段、产业结构和发展战略的不同。开放程度:尽管各国都采取了负面清单的限制措施,但其开放程度却有很大差异。一些国家对某些特定领域或行业的外资进入仍保持高度限制,而其他国家则相对较为开放。这种差异反映了各国对于国家安全、产业保护以及国家发展战略的不同考虑。透明度:各国在制定和实施负面清单的过程中,其透明度也存在一定差异。一些国家在制定清单时,会充分征求公众意见并公开讨论,而其他国家则可能采取较为封闭的方式,导致透明度较低。对外资的影响:负面清单的实施对外资的影响是复杂的。一方面,清单的存在使得外资在进入某些领域或行业时受到限制,可能影响其投资热情;另一方面,清单也为外资提供了明确的指导,使其能够更好地了解和适应东道国的投资环境。对经济发展的影响:负面清单对于经济发展的影响是一个复杂的问题。一方面,清单可以保护本国产业和就业,推动本国企业的发展和壮大;另一方面,过度的限制可能阻碍外资进入,影响东道国的技术引进和产业升级。实证研究表明,负面清单的制定和实施对经济发展具有重要影响。这种影响并非简单的线性关系,而是取决于具体的国情、产业发展阶段以及国际投资环境等多种因素。负面清单作为国际投资规则的重要组成部分,其制定和实施具有重要的现实意义。通过国际比较和实证研究,我们可以看到负面清单在保护本国产业、推动经济发展以及吸引外资等方面具有重要作用。其具体影响取决于清单长度、开放程度和透明度等多种因素。未来,随着全球经济一体化的深入推进,负面清单的制定和实施将面临更多挑战。为了更好地适应这一趋势,各国需要加强沟通和协调,提高清单的质量和透明度,同时推进改革和创新,提高本土产业的竞争力。这将有助于实现更高效、公正和公平的国际投资环境。近年来,中国政府一直在积极推进负面清单制度,并将其作为深化改革、扩大开放的重要举措。本文将从比较分析和启示的角度对负面清单进行探讨。从比较分析的角度来看,中国的负面清单与国际上其他国家的负面清单存在一些差异和特点。例如,中国的负面清单相对较短,在具体行业上的限制较少,而且其审批流程也更加严格和规范。这些特点主要是由于中国在经济体制、法律体系等方面与西方国家存在较大差异所决定的。从对中国的影响来看,负面清单的实施对于中国经济和社会的发展具有重要意义。一方面,负面清单的推出有利于吸引外资和促进贸易自由化;另一方面,负面清单的实施也有助于推动国内企业的创新和发展。负面清单还为中国参与全球经济治理提供了新的机遇和挑战。从对全球的影响来看,中国的负面清单也对全球经济发展产生了重要影响。一方面,中国的开放政策将为其他发展中国家提供借鉴和参考;另一方面,中国的负面清单也将对全球经贸规则产生一定的影响。中国的负面清单是一个具有中国特色、符合自身国情的开放政策和措施。负面清单管理模式是一种国际贸易和投资的管理方式,其主要特点是在清单中列出了不允许的领域和活动,而对于未列出的领域和活动,企业可以根据市场原则进行自由经营。本文将比较不同国家在实施负面清单管理模式方面的经验,并探讨其未来的发展趋势。美国是负面清单管理模式的先行者之一。在对外贸易和投资中,美国一直采取自由开放的态度,其负面清单相对较短。美国对外商投资采取了国民待遇原则,其负面清单主要集中在国家安全、公共道德和健康环保等领域。美国还通过一系列的双边和多边贸易协定,推动全球贸易自由化。日本在实施负面清单管理模式方面采取了与美国不同的策略。日本的负面清单相对较长,涉及领域广泛,包括农业、服务业和制造业等。日本对外商投资实施了较为严格的审查制度,以确保国家安全和经济稳定。同时,日本也积极推动区域贸易自由化,通过TPP等协定扩大市场准入。欧盟的负面清单管理模式相对较为统一。欧盟成员国在市场准入方面遵循欧盟的法律法规,对外商投资实施国民待遇原则。欧盟的负面清单主要集中在国家安全、公共道德和健康环保等领域,其清单制定也充分考虑了各成员国的利益和诉求。随着全球贸易自由化的深入推进,各国将进一步压缩负面清单长度,扩大市场准入。这将有利于促进国际贸易和投资的发展,推动全球经济的繁荣。在数字化时代,数据和知识产权的保护成为负面清单管理的重要内容。各国将加强对数据和知识产权的保护,确保企业创新和利益的维护。环境保护和社会责任已经成为国际社会关注的焦点。在制定负面清单时,各国将更加注重环境保护和社会责任的落实,推动可持续发展。随着全球化的深入发展,区域贸易自由化趋势将进一步加强。各国将通过签订区域贸易协定等方式,推动区域市场的开放和融合,促进地区经济的共同发展。负面清单管理模式已经成为国际经贸发展的重要趋势。各国在实施过程中应充分考虑自身国情和发展需要,制定符合自身利益的负面清单,推动国际贸易和投资的健康发展。未来,负面清单管理模式将继续发挥重要作用,为全球经济繁荣和发展作出积极贡献。“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。这是负面清单管理模式在外商投资领域的运用。世界大多数国家均针对外商投资实行负面清单管理模式,少有在国内市场推行市场准入负面清单的尝试。参与负面清单相关课题研究的重庆大学公共管理学院教授陈升说,我国将负面清单管理模式从外资引入内资市场准入领域,是市场准入制度的重大突破。而市场准入负面清单制度,是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。负面清单管理模式,指的是一个国家在引进外资的过程中,对某些与国民待遇不符的管理措施,以清单形式公开列明,在一些实行对外资最惠国待遇的国家,有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检,对其中不符合要求的部分事先进行整改,从而提高外资进入的效率。但是在我国,对外资进入依然实行政府审批制,这使外资企业很不适应,常常在审批过程中陷入扯皮,降低了外资进入的效率。所谓负面清单管理模式,相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是,凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施,均以清单方式列明。与负面清单相对应的是,正面清单(PositiveList),即列明了企业可以做什么领域的投资。在《服务贸易总协定》(GATS)中,利用正面清单来确定覆盖的领域,而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上,有关市场准入和国民待遇问题的限制,这种做法也被当下不少国家采用,从而有效利用正面和负面清单的手段,在开放市场的同时,保护部分敏感产业。《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》(以下简称“负面清单”),以外商投资法律法规、《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》等为依据,列明中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。负面清单按照《国民经济行业分类及代码》(2011年版)分类编制,包括18个行业门类。S公共管理、社会保障和社会组织、T国际组织2个行业门类不适用负面清单。除列明的外商投资准入特别管理措施,禁止(限制)外商投资国家以及中国缔结或者参加的国际条约规定禁止(限制)的产业,禁止外商投资危害国家安全和社会安全的项目,禁止从事损害社会公共利益的经营活动。自贸试验区内的外资并购、外国投资者对上市公司的战略投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资,应当符合相关规定要求;涉及国家安全审查、反垄断审查的,按照相关规定办理。香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续《海峡两岸服务贸易协议》、我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的,按照相关协议或协定的规定执行。负面清单一词出现在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》所列的9项主要任务和措施中,“探索建立负面清单管理模式”位列第三,排名仅在“深化行政管理体制改革”、“扩大服务业开放”之后。《总体方案》提出,“探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则,对外商投资试行准入前国民待遇,研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外),由上海市负责办理;将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理,备案后按国家有关规定办理相关手续;工商登记与商事登记制度改革相衔接,逐步优化登记流程;完善国家安全审查制度,在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查,构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上,逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。”2013年9月30日,负面清单公布。清单写明,新闻机构,图书、报纸、期刊的出版业务,音像制品和电子出版物的出版、制作业务,均属外商投资的“禁区”。在娱乐场所方面,电影院的建设经营受到限制,须中方控股。广播电视节目、电影的制作业务,也仅限合作的方式。广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司,属于外资不能进驻的领域。此前备受关注的互联网上网服务营业场所(网吧),也在“负面清单”的禁止之列。博彩业(含赌博类跑马场)、色情业,外商也不能在自贸区投资。在体育场馆中,高尔夫球场的建设、经营明确禁止投资。大型主题公园的建设、经营虽未禁止,却受到一定限制。根据自贸区总体方案,外商独资的医疗机构获得了准入的机会,中外合作的经营性教育培训机构和职业技能培训机构也将开放。负面清单则显示,医疗机构投资受到三条明确的限制:投资总额不得低于2000万元人民币,经营期限不能超过20年,不允许设立分支机构。至于教育领域,则进一步明确了总体方案的限定。经营性教育培训机构、职业技能培训机构,只能以中外合资的方式开展。如果外资试图投资非经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育、高等教育等教育机构,以及非经营性教育培训机构、职业技能培训机构仅限合作,且不允许设立分支机构。义务教育以及军事、警察、政治、宗教和党校等特殊领域教育机构,经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育高等教育等教育机构,属于明确禁止的范围。上海自贸区负面清单依据法律法规作了大量梳理,按国民经济行业分类,列出18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类,190条管理措施。约占试验区内1069个小经济行业分类的8%。对于未列入负面清单的外商投资一般项目,最快4天企业可以拿到营业执照、机构代码和税务登记等。对于列入负面清单的外商投资,试验区将按照原有办法进行管理。而对于未列入清单的外商投资一般项目,则将按照内外资一致的原则,把项目的核准制改为备案制,把原来合同章程的审批改为备案管理。2018年10月9日,上海发布最新制定的《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》和《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》,标志着上海自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式的建立。实施办法旨在推进跨境服务贸易负面清单管理的法治化、制度化、规范化和程序化,构建与负面清单管理模式相匹配的权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的跨境服务贸易事中事后监管体系,共15条内容。负面清单从自贸试验区深化改革开放的要求出发,本着遵循国际通行规则的原则,以国际化、透明度、开放度为标准。中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判发表谈话,他表示,同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要,与中国正在推进的行政审批制度改革的方向一致。所谓准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。我国对外资的管理一直采用的是《外商投资产业指导目录》模式,在这份由国家发改委和商务部制订的目录中,列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单,明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么,只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。相比较而言,负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理,同时扩大开放。对外资来说,在外资准入方面更加透明,对于增强外资信心,鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。1994年生效的北美自由贸易区(NAFTA)被认为是最早采用负面清单的FTA之一,在美国和新加坡达成FTA之后,这种制度也被亚洲多国所仿效,但各国的做法并不一样。例如在金融服务业领域,美国-新加坡FTA就在跨境金融服务贸易的子领域采取了正面清单的形式,韩国-美国FTA则进一步将正面清单拓展至金融服务的投资领域,并以一个混合清单的模式允许双方金融投资领域子项目的开放程度。但日本-墨西哥FTA则将金融服务领域排除在投资之外。一般在FTA中,各国会利用负面清单在服务贸易、投资和金融领域做出不同程度的安排,在服务贸易领域,负面清单往往会引入对本地市场份额的要求,在投资

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论