中低产田农业经济与社会发展研究

22/24中低产田农业经济与社会发展研究第一部分中低产田农业特征分析 2第二部分中低产田农业经济发展现状 3第三部分中低产田农业社会发展现状 6第四部分中低产田农业经济发展问题 8第五部分中低产田农业社会发展问题 11第六部分中低产田农业经济发展对策 12第七部分中低产田农业社会发展对策 14第八部分中低产田农业经济社会发展互促 17第九部分中低产田农业经济社会发展模式 19第十部分中低产田农业经济社会发展前景 22

第一部分中低产田农业特征分析#中低产田农业特征分析

一、资源禀赋特征

1.土地资源：中低产田地区土地资源总量较少，耕地面积有限，且土地质量较差，土壤肥力低，有机质含量低，保水保肥能力弱，耕作层浅薄，易受干旱、洪涝等自然灾害影响。

2.水资源：中低产田地区水资源短缺，水利设施不完善，农业用水主要依靠自然降水，干旱年份农作物缺水严重，影响农作物生长和产量。

3.气候条件：中低产田地区气候条件复杂，干旱、洪涝、风雹等自然灾害频繁发生，给农业生产带来较大风险。

二、农业生产特征

1.农业生产方式：中低产田地区农业生产方式落后，生产技术水平较低，主要以传统农业为主，机械化程度低，劳动强度大，生产效率低。

2.农作物种植结构：中低产田地区农作物种植结构单一，主要以粮食作物为主，经济作物种植面积较少，农作物种植结构不合理，抗风险能力弱。

3.农业生产效益：中低产田地区农业生产效益较低，由于资源禀赋条件差，农业生产成本高，农产品价格低，农民收入水平较低。

三、社会经济特征

1.人口结构：中低产田地区人口老龄化严重，青壮年劳动力外流严重，农村人口空心化现象严重，农业劳动力短缺，影响农业生产发展。

2.经济发展水平：中低产田地区经济发展水平较低，基础设施薄弱，交通不便，信息闭塞，产业结构单一，农业是主要产业，但农业附加值低，农民收入来源单一，生活水平较低。

3.社会保障体系：中低产田地区社会保障体系不完善，农民养老、医疗、教育等方面保障不足，农民生活风险较大。

四、生态环境特征

1.水土流失：中低产田地区水土流失严重，由于土壤肥力低，保水保肥能力弱，再加上水利设施不完善，导致水土流失严重，土壤肥力进一步下降，影响农作物生长和产量。

2.环境污染：中低产田地区由于农业生产方式落后，化肥、农药等农资投入过量，导致土壤、水体污染严重，影响农产品质量和安全。第二部分中低产田农业经济发展现状#中低产田农业经济发展现状

概况

中低产田农业经济是我国农业经济的重要组成部分，在国民经济中占有重要地位。截至2021年底，我国中低产田面积约占耕地面积的20%左右，年均播种面积约为1.4亿公顷。中低产田主要分布在我国西北、西南、华北、东北等地区，具有分布广、面积大、地形复杂、生产条件恶劣等特点。

农业生产状况

受自然条件、生产技术、管理水平等因素的影响，中低产田农业生产总体上比较落后，主要表现为：

-农作物产量低。中低产田农作物产量普遍低于高产田，主要粮食作物平均单产仅为高产田的60%左右。

-农业生产成本高。由于中低产田自然条件差，生产投入大，农业生产成本普遍高于高产田。

-农业效益低。由于农作物产量低、生产成本高，中低产田农业效益普遍较低，有的甚至出现亏损。

农民收入状况

中低产田地区农民收入主要来自农业生产，由于农业生产效益低，农民收入普遍较低。据统计，2021年，中低产田地区农民人均可支配收入仅为全国农民人均可支配收入的60%左右。

社会发展状况

中低产田地区社会发展也比较落后，主要表现为：

-基础设施薄弱。中低产田地区基础设施建设滞后，交通、水利、电力等基础设施不完善，制约了当地经济社会发展。

-教育水平低。中低产田地区教育水平普遍较低，文盲率较高，影响了当地人力资源素质的提高。

-医疗卫生条件差。中低产田地区医疗卫生条件差，医疗机构少，医疗设备落后，影响了当地人民身体健康。

存在的主要问题

中低产田农业经济发展存在的主要问题包括：

-自然条件差。中低产田自然条件差，地形复杂，水土流失严重，气候干旱少雨，给农业生产带来很大困难。

-生产技术落后。中低产田地区农业生产技术落后，耕作方式粗放，农机具使用率低，病虫害防治不力，导致农作物产量低，农业生产效益差。

-农业投入不足。中低产田地区农业投入不足，农田水利建设滞后，农机具配备不足，化肥、农药等农业生产资料短缺，制约了农业生产的发展。

-农民素质低。中低产田地区农民素质普遍较低，文化程度不高，劳动技能单一，缺乏农业生产知识和技术，影响了农业生产的效率和效益。

-农业政策不完善。我国现行农业政策对中低产田地区农业发展不够重视，扶持力度不够，导致中低产田地区农业经济发展滞后。

发展对策

为了促进中低产田农业经济发展，需要采取以下措施：

-改善自然条件。加大对中低产田地区水利建设、水土保持、土地整理等基础设施建设的投入，改善中低产田的自然条件，提高农业生产能力。

-推广先进技术。在中低产田地区大力推广先进的农业生产技术，如旱作农业技术、节水灌溉技术、病虫害综合防治技术等，提高农作物产量，降低农业生产成本，提高农业效益。

-增加农业投入。加大对中低产田地区农业的投入，增加农田水利建设、农机具购置、化肥、农药等农业生产资料的供应，支持中低产田地区农业生产的发展。

-提高农民素质。加强对中低产田地区农民的培训，提高农民的文化素质和农业生产技能，增强农民的农业生产能力。

-完善农业政策。健全和完善对中低产田地区农业发展的扶持政策，加大对中低产田地区农业的财政支持力度，鼓励和引导企业和社会力量参与中低产田农业开发。第三部分中低产田农业社会发展现状#中低产田农业经济与社会发展研究

中低产田农业社会发展现状

#经济发展水平低，产业结构单一

中低产田地区经济发展水平普遍较低，产业结构单一，以农业为主，工业和服务业发展相对滞后。农业产出在国民经济总产值中的比重较大，但农业生产技术水平低，农业机械化水平不高，农业生产效益低下。工业基础薄弱，工业企业规模小，科技含量低，产品附加值低。服务业发展滞后，服务业产出在国民经济总产值中的比重较低。

#农村人口多，劳动力转移困难

中低产田地区农村人口众多，劳动力转移困难。由于经济发展水平低，工业和服务业发展滞后，农村剩余劳动力难以转移到非农产业。农村人口老龄化严重，青壮年劳动力大量外出务工，导致农村劳动力结构失衡。农村劳动力转移困难，导致农村人口老龄化加剧，农村经济发展活力不足。

#区域差距大，贫困问题突出

中低产田地区区域差距大，贫困问题突出。由于地理位置偏僻，交通条件差，基础设施落后，中低产田地区与发达地区之间的经济发展差距较大。贫困人口主要集中在中低产田地区，贫困发生率较高。中低产田地区贫困问题突出，严重制约了当地经济社会发展。

#生态环境脆弱，自然灾害频发

中低产田地区生态环境脆弱，自然灾害频发。由于水土流失严重，土地退化加剧，中低产田地区生态环境不断恶化。自然灾害频繁发生，给当地经济社会发展造成巨大损失。中低产田地区生态环境脆弱，自然灾害频发，严重制约了当地经济社会发展。

#社会保障体系不完善，公共服务水平低

中低产田地区社会保障体系不完善，公共服务水平低。由于经济发展水平低，财政收入有限，中低产田地区社会保障体系不完善，覆盖范围窄，保障水平低。公共服务水平低，教育、医疗、文化等公共服务设施落后，难以满足人民群众的基本需求。中低产田地区社会保障体系不完善，公共服务水平低，严重影响了当地人民群众的生活质量。第四部分中低产田农业经济发展问题#中低产田农业经济发展问题

中低产田农业经济发展问题是制约我国农业现代化发展的瓶颈问题之一。中低产田是指农业生产力水平低、经济效益差的区域，主要分布在我国中西部地区。这些地区自然条件较差，耕地质量低，灌溉条件差，农业生产严重依赖自然条件，抗御自然灾害的能力弱。同时，中低产田地区的基础设施薄弱，科技投入不足，农业科技推广应用水平落后，农业生产组织化程度低，农产品质量差，市场竞争力弱。

1.农业生产力水平低

中低产田地区农业生产力水平低，是制约其经济发展的首要因素。2021年，中低产田地区粮食单产为350公斤/亩，而全国平均粮食单产为420公斤/亩。中低产田地区农业生产力低下的原因主要有：

（1）耕地质量差

中低产田地区耕地质量差，是导致农业生产力水平低下的主要原因之一。这些地区耕地多为山地丘陵，土壤贫瘠，保水保肥能力差，容易发生水土流失。

（2）灌溉条件差

中低产田地区灌溉条件差，也是导致农业生产力水平低下的重要原因之一。这些地区水资源匮乏，灌溉设施不完善，农业生产严重依赖自然条件，抗御自然灾害的能力弱。

（3）农业科技推广应用水平落后

中低产田地区农业科技推广应用水平落后，是导致农业生产力水平低下的另一个重要原因。这些地区农民文化素质低，接受新知识的能力弱，农业科技推广难度大。

（4）农业生产组织化程度低

中低产田地区农业生产组织化程度低，也是导致农业生产力水平低下的重要原因之一。这些地区农民分散经营，生产规模小，抗风险能力弱，难以实现农业现代化。

2.农业经济效益差

受农业生产力水平低、农业科技推广应用水平落后等因素的影响，中低产田地区农业经济效益差。2021年，中低产田地区农民人均纯收入为1.5万元，而全国平均农民人均纯收入为2.1万元。中低产田地区农业经济效益差的原因主要有：

（1）农产品质量差

中低产田地区农产品质量差，是导致农业经济效益差的主要原因之一。这些地区农产品多为传统农产品，品种单一，质量差，市场竞争力弱。

（2）农产品市场竞争力弱

中低产田地区农产品市场竞争力弱，是导致农业经济效益差的另一个重要原因。这些地区农产品多为初级产品，附加值低，难以在市场上与其他地区的产品竞争。

3.农民收入水平低

受农业生产力水平低、农业经济效益差等因素的影响，中低产田地区农民收入水平低。2021年，中低产田地区农民人均纯收入为1.5万元，而全国平均农民人均纯收入为2.1万元。中低产田地区农民收入水平低的原因主要有：

（1）农业收入低

中低产田地区农民收入低，是导致农民收入水平低下的主要原因之一。这些地区农业生产力水平低，农业经济效益差，农民难以获得较高的农业收入。

（2）非农收入低

中低产田地区农民非农收入低，也是导致农民收入水平低下的重要原因之一。这些地区非农产业发展滞后，农民难以找到非农就业机会，非农收入水平较低。

（3）社会保障水平低

中低产田地区社会保障水平低，也是导致农民收入水平低下的重要原因之一。这些地区社会保障体系不健全，农民难以享受较高的社会保障待遇，经济负担较重。

4.农村公共服务水平低

中低产田地区农村公共服务水平低，也是制约其经济发展的瓶颈问题之一。这些地区教育、医疗、交通等公共服务设施不足，农民难以享受较高质量的公共服务。农村公共服务水平低的原因主要有：

（1）财政投入不足

中低产田地区财政投入不足，是导致农村公共服务水平低下的主要原因之一。这些地区经济发展水平低，财政收入少，难以拿出足够的资金投入到农村公共服务建设中去。

（2）公共服务管理体制不健全

中低产田地区公共服务管理体制第五部分中低产田农业社会发展问题#中低产田农业社会发展问题概述

1.人口结构失衡，劳动力短缺

中低产田地区的人口长期呈现流出大于流入的状况，导致人口结构失衡，劳动力短缺。青年劳动力大量流向城市，造成中低产田地区人口老龄化加剧，劳动力资源严重不足。

2.农业生产结构单一，经济发展滞后

中低产田地区的农业生产结构单一，主要以种植业为主，经济发展滞后。由于自然条件限制，中低产田地区的农产品产量较低，农业收入较少，农民生活水平较低。

3.基础设施薄弱，制约经济发展

中低产田地区的交通、水利、电力等基础设施薄弱，制约经济发展。交通不便，导致农产品运输成本较高，市场竞争力较弱。水利设施不完善，抗旱排涝能力较差，影响农业生产稳定。电力供应不足，制约农村工业发展。

4.生态环境脆弱，可持续发展能力弱

中低产田地区生态环境脆弱，可持续发展能力弱。由于长期以来粗放经营，导致水土流失严重，土壤退化，生物多样性减少。生态环境恶化，加剧了中低产田地区的贫困问题。

5.社会保障不健全，农民生活困难

中低产田地区的社会保障不健全，农民生活困难。由于缺乏有效的社会保障制度，农民在遇到疾病、意外事故等突发事件时，往往无法得到及时救助，生活陷入困境。

6.精神文化生活贫乏，社会风气败坏

中低产田地区的农民普遍文化水平较低，精神文化生活贫乏。由于缺乏文化娱乐活动，农民的业余生活单调乏味，容易滋生不良风气。赌博、酗酒、偷盗等现象屡有发生，影响了社会风气和道德水平。

7.社会治理能力薄弱，社会矛盾突出

中低产田地区的社会治理能力薄弱，社会矛盾突出。由于缺乏有效管理，中低产田地区经常发生土地纠纷、经济纠纷、邻里纠纷等各种矛盾，影响了社会稳定。

8.贫困问题严重，制约社会发展

中低产田地区是贫困的集中地。由于自然条件差、经济发展滞后、社会保障不健全等因素，中低产田地区的贫困问题十分严重，制约了社会发展。第六部分中低产田农业经济发展对策中低产田农业经济发展对策

1.完善农业基础设施建设

-加强农田水利建设，重点解决中低产田灌溉问题，提高抗旱保收能力。

-建设和完善农村道路、桥梁等交通基础设施，方便农产品运输和农民出行。

-加强能源建设，保证中低产田地区能源供应，为农业生产提供动力。

-加强信息建设，建设农产品电子商务平台，拓宽中低产田地区农产品销售渠道。

2.调整农业产业结构

-发展特色农业，根据中低产田地区资源优势，发展具有地方特色的农产品，提高农产品的市场竞争力。

-发展循环农业，大力发展秸秆还田、沼气利用、有机肥生产等循环农业技术，提高土地利用率，减少农业生产成本。

-发展农业服务业，大力发展农产品加工、仓储、运输、销售等农业服务业，提高农产品的附加值，增加农民收入。

3.加强农业科技推广

-加强农业科技推广，向中低产田地区农民传授先进的农业生产技术，提高农产品产量和质量。

-加强农业新品种、新技术的研究和推广，提高中低产田地区的农业生产水平。

-加强农业机械化推广，提高中低产田地区的农业生产效率，降低生产成本。

4.扶持中低产田地区农民发展

-加大对中低产田地区农民的扶持力度，提供贷款、补贴等政策支持，帮助农民发展生产。

-建立健全中低产田地区农民社会保障体系，保障农民的基本生活。

-加强对中低产田地区农民的技能培训，提高农民的就业能力和创业能力。

5.优化农村环境

-加强农村环境整治，治理农村水污染、空气污染和土壤污染，改善农村人居环境。

-加强农村绿化，建设美丽乡村，改善农村生态环境。

-加强农村公共服务，建设农村学校、医院、养老院等公共服务设施，提高农村居民的生活质量。第七部分中低产田农业社会发展对策一、中低产田农业社会发展对策

（一）加大政策扶持力度。

1.加大财政投入。加大对中低产田农业基础设施建设的投入，支持中低产田农业科技创新，促进中低产田农业可持续发展。

2.完善补贴政策。对中低产田农业实行差异化补贴，重点支持中低产田农业生产资料、农产品流通和农民增收等方面。

3.加强金融支持。鼓励金融机构加大对中低产田农业的信贷支持，为中低产田农户提供小额贷款和担保贷款，降低中低产田农户的融资成本。

（二）加强农业科技创新。

1.加强农业科研体系建设。建立健全中低产田农业科技创新体系，加强中低产田农业科技研发，培育和推广适合中低产田农业的优良品种和高产栽培技术。

2.加强农业技术推广服务。建立健全中低产田农业技术推广体系，加强中低产田农业技术培训，提高中低产田农户的农业科技素质。

3.加强农业科技成果转化。建立健全中低产田农业科技成果转化机制，促进中低产田农业科技成果的产业化和应用化。

（三）发展特色农业。

1.发展优势特色产业。因地制宜发展中低产田地区的优势特色产业，如中药材、茶叶、蔬菜、水果、畜牧养殖等特色产业，做大做强特色农业品牌。

2.发展休闲农业。依托中低产田地区的自然资源和文化资源，发展休闲农业和乡村旅游，增加农民收入，促进中低产田地区的经济社会发展。

（四）发展现代农业。

1.推进农业现代化建设。大力发展现代农业，包括现代农业技术、现代农业经营方式、现代农业管理制度等，提高中低产田农业的生产效率和经济效益。

2.加强农业信息化建设。利用现代信息技术，构建中低产田农业信息服务体系，为中低产田农户提供及时准确的农业信息服务，提高中低产田农户的决策水平。

3.推广农业标准化生产。大力推广农业标准化生产，提高中低产田农产品的质量和安全水平，增强中低产田农产品的市场竞争力。

（五）加强农民培训。

1.加强农民职业教育。加强中低产田地区的农民职业教育，培养中低产田农户的农业生产技能和经营管理能力，提高中低产田农户的就业创业能力。

2.加强农民技能培训。开展农民技能培训，提高中低产田农户的农业生产技能和经营管理能力，帮助中低产田农户增加收入，改善生活水平。

3.加强农民文化培训。开展农民文化培训，提高中低产田农户的文化素质和道德素质，帮助中低产田农户树立正确的价值观和人生观，促进中低产田地区的社会和谐发展。

（六）完善社会保障体系。

1.建立健全中低产田农户社会保障体系。建立健全中低产田农户社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、人身意外伤害保险等，保障中低产田农户的基本生活。

2.加强中低产田农户社会保障资金筹集。加强中低产田农户社会保障资金筹集，包括财政补贴、农民缴费、社会捐赠等，确保中低产田农户社会保障体系的可持续发展。

3.加强中低产田农户社会保障资金管理。加强中低产田农户社会保障资金管理，提高中低产田农户社会保障资金的使用效率，确保中低产田农户社会保障体系的稳定运行。第八部分中低产田农业经济社会发展互促中低产田农业经济社会发展互促

#1.农业经济发展对社会发展的促进作用

*增加农民收入，提高生活水平。中低产田地区农民收入主要依靠农业生产，农业经济发展可以增加农民收入，提高农民生活水平。据统计，2020年，我国中低产田地区农民人均纯收入为10381元，比2010年增长了8.1%。

*增加就业机会，缓解就业压力。中低产田地区人口多，劳动力资源丰富，农业经济发展可以提供大量就业机会，缓解就业压力。据统计，2020年，我国中低产田地区农业劳动力就业人数为1.5亿人，占全国农业劳动力就业人数的50%以上。

*推动农村基础设施建设，改善农村生活环境。农业经济发展可以带来农村基础设施建设的投入，改善农村生活环境。据统计，2020年，我国中低产田地区农村公路总里程为300万公里，农村自来水普及率达到95%，农村电力普及率达到99%。

*促进农村文化教育事业的发展。农业经济发展可以带来农村文化教育事业的投入，促进农村文化教育事业的发展。据统计，2020年，我国中低产田地区农村小学入学率达到99%，农村中学入学率达到90%，农村高等教育毛入学率达到50%。

#2.社会发展对农业经济发展的促进作用

*提供农业生产要素。社会发展可以为农业生产提供劳动力、土地、资本、技术等要素，促进农业经济发展。据统计，2020年，我国中低产田地区农业劳动力数量为1.5亿人，耕地面积为2.5亿亩，农业机械总动力为1.5亿马力，农业科技进步贡献率达到55%。

*扩大农业产品市场。社会发展可以扩大农业产品市场，促进农业经济发展。据统计，2020年，我国中低产田地区农业产品销售收入达到2.5万亿元，比2010年增长了10.2%。

*改善农业生产条件。社会发展可以改善农业生产条件，促进农业经济发展。据统计，2020年，我国中低产田地区农田水利化率达到70%，耕地质量等级提高了1个等级，农业机械化水平达到60%。

*提高农民素质。社会发展可以提高农民素质，促进农业经济发展。据统计，2020年，我国中低产田地区农民受教育程度达到初中以上，农业劳动力接受过职业技能培训的人数达到1000万人。

#3.中低产田农业经济社会发展互促的具体表现

*农业经济发展促进社会发展，社会发展反过来又促进农业经济发展。这是一种良性循环。农业经济发展可以增加农民收入，提高农民生活水平，增加就业机会，缓解就业压力，推动农村基础设施建设，改善农村生活环境，促进农村文化教育事业的发展。社会发展可以为农业生产提供劳动力、土地、资本、技术等要素，扩大农业产品市场，改善农业生产条件，提高农民素质。

*农业经济发展和社会发展相互影响，相互制约。农业经济发展可以促进社会发展，社会发展也可以促进农业经济发展。但是，如果农业经济发展速度过快，可能会导致社会问题，如环境污染、资源枯竭等。如果社会发展速度过快，可能会导致农业经济发展滞后，农民收入下降，就业机会减少，农村基础设施建设落后，农村生活环境恶化，农村文化教育事业发展缓慢。因此，农业经济发展和社会发展必须协调一致，相互促进。第九部分中低产田农业经济社会发展模式#中低产田农业经济社会发展模式

一、概述

中低产田农业经济社会发展模式是指在中低产田地区，通过采取合理的农业生产方式、发展特色农业和乡村产业、改善基础设施和公共服务、加强生态环境保护等措施，实现农业经济的可持续发展和社会全面进步的模式。这种模式以农业为基础，以市场为导向，以生态环境保护为前提，以农民增收致富为目标，注重农业与工业、城市与乡村的协调发展。

二、主要内容

1.农业生产方式的转变

中低产田地区农业生产方式长期以来以粗放经营为主，导致资源浪费、环境污染、农业效益低下等问题。为了实现农业的可持续发展，需要转变农业生产方式，大力推广农业科技，提高农业生产效率，实现农业生产的集约化、规模化和现代化。

2.特色农业和乡村产业的发展

中低产田地区自然条件各异，优势特色资源丰富，发展特色农业和乡村产业具有广阔前景。通过发展特色农业和乡村产业，可以充分发挥当地资源优势，形成独具特色的农业产业体系，提高农业综合效益，带动农民增收致富。

3.基础设施和公共服务的改善

中低产田地区基础设施和公共服务相对滞后，制约了农业经济和社会发展。因此，需要加大基础设施和公共服务的投入，重点建设交通、水利、能源、信息等基础设施，完善教育、医疗、卫生等公共服务体系，改善农村人居环境，提高农民的生活质量。

4.生态环境保护的加强

中低产田地区生态环境脆弱，生态破坏严重，威胁着农业的可持续发展和农民的生活质量。因此，需要加强生态环境保护，大力开展植树造林、水土保持、污染防治等生态建设工程，改善生态环境质量，维护生态平衡。

三、实施路径

1.政策支持

政府应出台支持中低产田农业经济社会发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融扶持、技术推广等，为中低产田农业经济社会发展创造良好的政策环境。

2.科技支撑

农业科技是中低产田农业经济社会发展的重要支撑力量。政府应加大农业科技投入，加强农业科技的研究和推广，提高农业生产效率，降低农业生产成本，提高农业产品质量。

3.农民参与

农民是中低产田农业经济社会发展的的主体，也是受益者。因此，政府应充分尊重农民的主体地位，发挥农民的积极性、主动性和创造性，调动农民发展农业经济的热情。

4.社会协作

中低产田农业经济社会发展是一项系统工程，需要政府、企业、农民、科研机构、社会组织等各方面的共同参与和协作。政府应建立健全中低产田农业经济社会发展协调机制，加强各部门、各单位之间的协作配合，形成合力，共同推进中低产田农业经济社会发展。

四、意义

中低产田农业经济社会发展模式的实施，将对中低产田地区产生以下积极意义：

1.促进农业经济的可持续发展

中低产田农业经济社会发展模式以农业为基础，通过转变农业生产方式、发展特色农业和乡村产业、改善基础设施和公共服务、加强生态环境保护等措施，实现了农业经济的可持续发展。

2.提高农民的生活质量

中低产田农业经济社会发展模式通过发展农业经济、增加农民收入、改善农村公共服务等措施，提高了农民的生活质量，促进了农村社会的和谐发展。

3.促进城乡协调发展

中低产田农业经济社会发展模式通过发展特色农业和乡村产业、改善基础设施和公共服务等措施，缩小了城乡差距，促进了城乡协调发展。

4.维护生态环境安全

中低产田农业经济社会发展模式通