煤矿安全文化建设的实践与思考

煤矿安全文化建设的实践与思考煤矿生产，平安为天。煤矿平安文化管理及平安生产管理是一项横跨自然科学、社会科学、涉及面广的边缘科学的系统工程。多年来的管理实践，让煤矿企业管理者普遍感到平安管理难度较大、切实有效的平安文化氛围难以形成，为什么“三违”现象屡禁不止、事故不能有效杜绝？为什么平安生产不能实行有效掌握？诸如此类问题也始终是煤炭行业从业管理人员探究的主攻方向。笔者认为，要有效掌握事故、削减灾难，应致力于将煤矿生产过程中的人与人、物与物、人与物之间的关系协调到和谐、稳定的局面，达到可持续的科学进展。其中，重点在于处理好人的因素：亦即要不断提高管理者的科学与理性管理水平，不断提高职工的综合技能与素养。只有全员综合素养发生根本变化并提高后，才能凝练平安文化灵魂、塑造平安文化形象、打造平安文化品牌，从而使事故得以掌握或大幅度降低。多年来，新集二矿在狠抓企业平安文化建设工作中，注意从不同时间、不同空间、不同的角度与视角、不同的流程与节点等过程的综合实施与应用，形成了较为强势的平安文化氛围。随着平安文化建设的不断深化，新集二矿更加重视平安文化建设水平的提高，让平安文化落地生根、开花结果,最终追求并努力实现本质平安。一、完善平安文化制度——让管理制度化落地生根。“没有法规，不成方圆”。文化氛围形成之初，需要制度与体制的强力推行，在职工平安综合技能与素养还没有达到自律的习惯，就需要依靠教育培训、制度管理来规范和约束。制度、纪律是管理的基础，制度不生根，纪律不严明，有令不行，有禁不止，组织就会一盘散沙。煤矿企业不仅要贯彻执行好上级部门有关平安法规、会议精神，而且要结合平安生产工作实际，建章立制，严明纪律，为平安生产供应牢靠保证，这是企业平安文化建设一项非常重要的基础任务。多年来，国投新集二矿逐步建立并完善了采、掘、修、机、运、通等各专业考核制度、隐患排查整改制度、“三违”人员离岗培训制度、平安文化建设评估方法、劳动管理制度等等，而且自始至终地严格贯彻，落实执行，使平安管理的目标更明确，平安管理的抓手更强劲。在平安操作制度管理上，新集二矿创新推出了平安精细化管理制度，经实际推广与应用以来，效果明显。该制度是以实现平安管理的点、线、面有效促进与结合，以个人平安的“点”促进班组平安的“线”，从而达到平安管理的“面”。该制度坚持以人为本，以制度建设为保障，以责任落实为关键，以签字生效为抓手，以保障平安为目的，细化平安管理的责任落实、岗位落实、现场落实，使现场施工规范化，程序化、制度化。该制度从“防”字入手，形成了平安精细化链式管理体系，将每个作业流程延长到每个作业环节，环环相扣、相互制约，规避了平安隐患，对现场平安基础管理工作起到了乐观的保障作用。在职工民意调查中满足度达到98%以上，自推行该项管理制度以来，有效的提高了职工对风险的抗拒力量，提升了职工队伍整体素养，强化了职工平安生产的责任意识，提高了现场平安管理水平简化了管理程序，保持了平稳进展的平安形势。矿采煤公司2024年毁灭重伤以上人身事故，全年仅发生1起轻伤事故，人为事故率及责任事故率较2024年有明显下降。截止到2024年5月份，整个采煤公司杜绝了轻伤及以上人身事故的发生，取得了平安管理工作的良性进展态势。二、凝练平安文化灵魂——以理念指导思想，思想打算行动，让理念指导方向。1、强化理念，订正认知偏差。煤矿企业是高危行业，其特别的工作性质使职工长期形成的平安价值观存在以下几种误区：一是不违章没法干；二是违章从某种程度上可以省工省时省材料，综合考虑划得来；三是井下生产条件差，难免出事；四是工人文化水平原来就低，搞平安文化建设意义不大；五是少数干部职工认为平安文化建设没有必要，抓好生产就行了等等。这些思想熟悉上的误区不解决，平安文化建设很难深化下去，更难有新的突破。因此，必需强化理念、订正思想，进一步明确平安文化建设的重点工作。针对上述思想认知误区，2024年，新集二矿深化开展了声势浩大、贯穿全年的平安整治活动。成立了以矿长为组长，党委书记、平安副矿长为副组长的平安整治领导小组。通过全面开展四查活动（查思想、查制度、查作风、查隐患），全矿干群思想得到了统一，充分熟悉到“平安”这一关键词的重要意义，坚固树立了“没有平安就没有一切”、在平安上“不给自己留余地，不给别人留情面，不给隐患留机会”的思想，强化了全员平安理念，订正了全员平安思想。2、大力宣扬，深化教育。矿党委在平安文化宣教上，不遗余力、重投严管、载体丰富、效果显著。在矿广随地都能看到、感受到公司平安核心理念。同时，在干部中利用每周素养培训学习时间，重点开展平安管理观与执行力的教育，在党员中开展“平安与我同行”主题活动，在职工中开展“做平安事，当平安人”的平安行为观教育，使干部职工均受到深刻教育。3．注意实效，知行统一。学习宣扬平安核心理念，绝不是简洁地接受几句口号，而要将理念渗透融入到职工的思想深处，把无形的理念体现到领导的决策上，物化到职工的岗位操作和行为习惯上来，这才是真正做到了入耳入脑入心。笔者认为，抓理念深化关键在干部职工行为养成，必需从细节抓起，从职工生产过程中的每一个动作抓起，从每一天抓起。我们的目标是“事事有标准，时时有标准，人人有标准”。详细做到四化：管理精细化。矿针对全矿各岗位、程序、工种均编制了平安精细化管理制度，对井上下平安生产过程中每一项工作都有详细规定标准和程序，并要求严格执行，同时加大考核力度，将标准执行状况纳入绩效考核。行为规范化。从职工入井工作服的穿着、矿灯和胶壳帽的佩戴到在巷道内行走、乘坐人车、猴车、材料码放等都制定了规范标准，谁不执行轻则罚款，重则离岗培训。通过案例教育和组织考核，职工由不理解到理解、直到自觉执行。操作程序化。过去我们讲上标准岗，干标准活，但职工不知道什么是标准，怎么样做才是标准。2024年以来，新集二矿从局部到整体、从各专业口到全矿，开头组织人员编制了标准操作程序并严格加以贯彻，使职工到现场知道先干什么，后干什么，怎么干，达到什么标准，步步连接，一清二楚。质量标准化。多年来，新集二矿在质量