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文档简介
专卖稽查工作流程演示
***烟草专卖局***专卖稽查工作流程演示1工作说明
专卖稽查工作:是指稽查中队根据已掌握的案件线索,安排部署专卖稽查工作任务,收集相关证据,梳理案件线索,或者带领稽查员进行有效的市场监管稽查,查处涉烟违法案件,了解市场动态,打击制售假烟网络,净化辖区市场。工作说明2县级局专卖稽查工作流程图局领导专卖监督管理部门稽查部门负责人开始接受梳理案件线索组织指挥、协调督导经营网络案件审理案件接收案件处理审批结束案件调查岗下达稽查任务收集相关证据上报审查并移交接受举报信息接受举报信息督办或组织查处归卷存档县级局专卖稽查工作流程图局领导专卖监督管理部门稽查部门3一、稽查前准备1、召开早例会2、准备稽查工作必备文书3、带齐执法证件一、稽查前准备4召开早例会早例会内容下达稽查任务梳理案件线索反馈市场信息召开早例会早例会内容下达稽查任务梳理案件线索5准备必备文书所需文书询问笔录先行登记保存通知书现场检查(勘验)笔录当场行政处罚决定书先行登记保存物品封存单准备必备文书所需文书询问笔录先行登记保存通知书6必备文书现场检查(勘验)笔录必备文书现场检查(勘验)笔录7必备文书先行登记保存通知书必备文书先行登记保存通知书8必备文书询问笔录必备文书询问笔录9必备文书当场行政处罚决定书必备文书当场行政处罚决定书10必备文书先行登记保存物品封存单忻州烟草
XINZHOUTOBACCO必备文书先行登记保存物品封存单忻11带齐执法证件所需执法证件行政执法证烟草专卖执法检查证带齐执法证件所需执法证件行政执法证烟草专卖执12二、开始稽查稽查工作一般分为两种情况:1、受理举报案件2、市场监管稽查二、开始稽查稽查工作一般分为两种情况:13(一)受理举报案件在接到举报信息时要作好详细记录,包括案件当事人姓名、性别、地址、车型、车号、时间、涉嫌违法的具体情况等内容并及时如实填写举报记录表,接洽人填写意见后,迅速上报分管领导。(一)受理举报案件在接到举报信息时要作好详细记录,14着手调查举报记录直接查处分析案情请求公安协助案件调查着手调查举报记录直接查处分析案情请求公安15(二)市场监管稽查
开始稽查工作(1)、制定简单稽查方案(2)、安排稽查线路、重点(3)、对可疑户进行突击检查
1(二)市场监管稽查116(二)市场监管稽查进店表明身份
出示证件说明来意
开始检查12342(二)市场监管稽查17(二)市场监管稽查检查过程中需注意1、应当由两名以上(含两名)执法人员进行2、检查范围为:经营场所及其货物仓储库3、执法用语、行为必须文明规范4、易碎物品轻拿轻放,防止损坏5、检查完毕后,尽量将移动过的货物恢复原位(二)市场监管稽查18(二)市场监管稽查
发现违法卷烟
当发现违法卷烟后,要及时拍照保留证据,立即填写现场检查(勘验)笔录,并在当事人阅读或向其宣读后,要求当事人签字。3(二)市场监管稽查
19
(二)市场监管稽查
检查(勘验)笔录的制作1、检查工作起止时间、地点及联系方法2、检查笔录中应当有表明身份内容3、检查工作摘要,涉案物品数量、品名等4、检查中当事人没有财务丢失及损毁现象5、必须告知其七日内到某局接受调查处理6、当事人签名时,应当有情况属实字样7、如有见证人在场,尽量请见证人签名
(二)市场监管稽查
检查(勘验)笔录的制20(二)市场监管稽查
开具先行登记保存通知书
及时将涉案物品按数量、品名、规格如实填写到通知书上,经当事人现场清点核对无误后,要求当事人签名或盖章,并告知其七日内到某局接受调查处理。
如当事人拒绝签字,则由两名以上执法人员注明情况后,签注“当事人拒签”字样,并签名。
4(二)市场监管稽查
开具先行登记保存通知书21(二)市场监管稽查
现场封存按证据先行登记保存通知书上的涉案物品品名、数量,及时填写封存单,要求当事人核对、签名后,进行现场封存。5(二)市场监管稽查
现场封存522(二)市场监管稽查制作询问笔录6(二)市场监管稽查制作询问23(二)市场监管稽查询问笔录的制作要点:1、询问内容,应当为反映本案事实的时间、地点、行为及行为人、情节、后果等。2、在询问时,执法人员不得少于两人,并向被询问人出示证件。3、要有告知其依法享有的权利、义务和隐匿证据、提供伪证的法律后果内容。4、询问结束后,应交被询问人阅读或向其宣读,经被询问人核对无误后逐页签名或印章,并明确标注“记录属实”字样。5、若被询问人拒绝签名或印章,应在笔录中注明情况,并由两名执法人员签名。6、发现笔录中有误记、漏记的,应当允许被询问人更正或补充,并在更正或补充处按手印。7、询问笔录有续页的,应当在续页底部表明该页是“第几页,共几页”并由被询问人错页加按手印。(二)市场监管稽查询问笔录的制作要点:24(二)市场监管稽查现场取证在稽查工作过程中,对案件的现场取证,除了涉案物品、询问笔录、影象资料等等外,还应当现场提取当事人的身份证明复印件,确保被处罚主体合法。7(二)市场监管稽查25(二)市场监管稽查涉案物品保管现场稽查工作结束后,立即将涉案物品交涉案物品管理员,进入涉案物品库进行保管。管理员及时将相关信息如实填写到涉案物品管理台帐。真假烟要分库保管。8(二)市场监管稽查26(二)市场监管稽查其他情况如违法行为较轻,适用简易程序的,可依据《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十三条之规定,作出当场行政处罚决定。当场行政处罚决定书应当当场交付当事人。9(二)市场监管稽查27
专卖行政处罚简易程序案件
处理工作流程
存档当事人市场检查检查准备(办案文书)出示证件检查制作检查笔录(检查笔录)当场处罚决定书责令改正通知书签字归卷结束检查(勘验)笔录行政处罚决定书责令改正通知书稽查人员案件审理岗
专卖行政处罚简易程序案件
28责令改正通知书责令改正通知书29(二)市场监管稽查结束稽查流程1、稽查员将现场提取证据,交案审内勤作进一步
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