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文档简介
2022-2023年度青海省安全评价师职业资格练习题(七)及答案一单选题(共60题)1、根据《民用爆炸物品管理条例》,禁止非爆破员进行爆破作业。农民如因盖房或其它用途确需进行爆破时,由本人提出申请,经()审核同意,报()批准,委派爆破员代行购买爆破器材进行爆破。
A.爆破员,乡、镇人民政府或公安派出所
B.村民委员会,县级以上人民政府或公安派出所
C.爆破员,县级以上人民政府或公安派出所
D.村民委员会,乡、镇人民政府或公安派出所
答案:D
2、下列不属于职业安全健康管理体系审核的策划与准备阶段的工作内容是()。
A.组建审核组B.合同评审
C.制定审核计划D.编制审核工作文件
答案:B
3、在清除电焊焊渣或多余的金属毛刺时,应____。()
A.清除的方向须靠向身体B.佩戴眼罩和手套等个人防护器具
C.须开风扇,加强空气流通,减少吸入金属雾气
答案:B
4、对于熔断器而言,10安及10安以下的熔体的熔化系数是多少?()
A.1.5B.2C.2.5
答案:A
5、关于职业安全健康初始评审的描述,正确的是()。
A.初始评审为职业安全健康管理体系建立和实施提供基础
B.初始评审仅针对已有的作业活动进行危害辨识和风险评价
C.初始评审可以确定职业安全管理体系文件结构和各层次文件清单
D.对相关法律、法规的适用性及所需遵守内容的确认,应在学习培训阶段解决,而非初始评审阶段
答案:A
6、新进矿山的井下职工,矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训,下矿井工作前至少必须接受多少个小时的安全教育、培训。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
7、吊索两端插接连接锁眼之间最小净长度不应小于吊索钢丝绳直径的____倍。()
A.40B.50C.60
答案:A
8、根据能量转移理论的概念,事故的本质是什么?()
A.能量的不正常作用B.造成人员死伤
C.造成经济损失D.不正常的意外事件
答案:A
9、热水锅炉在额定进水温度、额定出水温度和额定循环水量下长期运行时应予保证的最大热功率称为什么?()
A.额定热功率B.额定供热量C.额定蒸发量
答案:A
10、长期在高频电磁场作用下,操作者会有什么不良反应?()
A.呼吸困难B.神经失常C.疲劳无力
答案:C
11、按照可燃物形态,火灾可以分为()
A.森林火灾、建筑火灾、工业火灾、城市火灾
B.地下火灾、地表火灾
C.油类火灾、非油类火灾
D.固体火灾、液体火灾、气体火灾
答案D
12、化工行业通常采用的硫化氢检验方法是:()
A.硝酸银比色法B.氢焰离子化检测器
C.碳酸钙溶液D.硫酸亚铁溶液
答案:A
13、如果锅炉发生严重满水事故时应采取()的措施。
A.将自动给水改为手动B.关闭给水阀门
C.减少燃料和送风D.紧急停炉
答案:D
14、根据《职业病防治法》,职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的,(),可以并处三千元以上五万元以下的罚款,取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格,并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。
A.给与处分,没收收受的财务B.承担经济责任
C.给予警告,没收收受的财物D.承担行政责任
答案:C
15、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,应如何确定管理评审的时间()。
A.最高管理者选择自己的空余时间
B.最高管理者依据自己预定的时间间隔
C.选择每次内部审核结束之后
D.选择每次接受外部审核之后
答案:B
16、清理机械器具上的油污时应____。()
A.用汽油洗刷B.用压缩空气喷C.用抹布擦净
答案:C
17、禁忌物料的含义是:]
A.化学性质相同而灭火方法不同的化学物料;
B.化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料;
C.化学性质相同且灭火方法相同的化学物料;
D.化学性质相抵触而灭火方法相同的化学物料。
答案:B
18、在低压系统中,雷电侵入波造成的危害事故所占总雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
19、为了保证在故障条件下形成故障电流回路,从而提供自动切断条件,保护导体在使用中是____的。()
A.允许中断B.不允许中断C.允许接入开关电器D.自动切断
答案:B
20、一般绝缘材料可正常使用多少年?()
A.20B.10C.5
答案:A
21、从事易燃易爆作业的人员应穿____,以防静电危害。()
A.合成纤维工作服B.防油污工作服C.含金属纤维的棉布工作服
答案:C
22、GB18218-2000《重大危险源辨识》标准不适用于核设施、军事设施、()、危险物品的运输。
A.制药设施B.石油加工设施C.采掘设施D.烟花爆竹生产设施
答案:C
23、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.电离辐射C.红外线D.射频辐射
答案:B
24、公称容积为40L的无缝气瓶,其实际容积应在_______之间。
A38L至40LB.40L至42LC40L至45L
答案:B
25、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
A.安全宣传标语B.安全宣教挂图
C.安全警示标志D.警示颜色
答案:B
26、关联变压器的容量之比一般不应超过____?()
A.3:1B.2:1C.1:1
答案:A
27、对于漏电保护器,其额定漏电动作电流在____者属于高灵敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
28、机械上常在防护装置上设置可开启的活动门,应使活动门不关闭机器就不能开动;在机器运转时,活动门一打开机器就停止运转,这种功能叫()
A.安全连锁B.安全屏蔽
C.安全障碍D.密闭保护
答案:A
29、气瓶库(储存间)应符合《建筑设计防火规范》,应采用______级以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蚀气体气瓶库的安全距离不得小于______米。
A二;15B.三;15C二;10
答案:A
30、下列哪个器件的作用是将锅筒中引出的饱和蒸汽在压力不变的条件下,再加热到规定的过热温度,以满足生产工艺的需要?()
A.过热器B.省煤器C.空气预热器D.对流管束
答案:A
31、下面关于粉状乳化炸药的生产的火灾爆炸危险因素主要来源说法不正确的是()
A.物质危险性
B.生产过程中的高温、撞击摩擦、电气和静电火花、雷电
C.运输和贮存方面的危险性
D.成品乳化炸药具有低的爆轰和殉爆特性的本质危险性
答案:D
32、根据《道路交通安全法》,国家实行机动车(),设立道路交通事故社会救助基金。
A.第三者强制责任保险制度B.第三者强制责任保险制度
C.第三者强制保险责任制度D.第三者责任强制保险制度
答案:D
33、在锅炉运行中要定期冲洗水位表,每班应至少冲洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
34、对长形物体采用一个吊点时,吊点位置应在起吊端______L(L为物体长度)。()
A.0.3B.0.4C.0.5
答案:A
35、《安全生产法》规定:()的安全生产管理人员必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格证书后方可任职。
A.所有生产经营单位
B.从业人超过300人的单位
C.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位
D.从业人超过200人的单位
答案:C
36、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
37、金属切削过程中最有可能发生____。()
A.中毒B.触电事故C.眼睛受伤事故
答案:C
38、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构应当监督煤矿()制定,并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。
A.事故预防和应急计划B.事故预防和重大危险源
C.重大危险源和应急计划D.事故预防和消除隐患
答案:A
39、(),经国务院批准,国家煤矿安全监察局正式成立。
A.1999年6月1日B.1999午7月31日
C.1998年12月31日D.1999年12月30日
答案:D
40、异常带电是指()
A.不正常的带电B.通常是指“漏电”
C.特殊情况下的带电D.带电体异常带电
答案:B
41、爆炸品储存仓库一般库温控制在15℃~30℃为宜,相对湿度一般控制在____。
A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%
答案:A
42、氧化剂是指处于高氧化态、具有强____、易分解并放出氧和热量的物质。()
A.氧化性B.还原性C.燃烧性D.爆炸性
答案:A
43、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。()
A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹
答案:D
44、安全目标体系是由总目标和子目标构成的完整体系,其中安全分目标是车间、科室等部门为完成()而提出的具体目标。
A.安全总目标B.安全分目标
C.安全子目标D.目标体系
答案:A
45、按照职业安全健康管理体系的实施要求,下列不正确的职业安全健康记录的管理方法是()。
A.定期进行评审B.规定保存期限
C.字迹清楚D.便于查询
答案:A
46、使用手持电动工具时,下列注意事项哪个正确?()
A.使用万能插座B.使用漏电保护器C.身体或衣服潮湿
答案:B
47、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______.()
A.防爆门B.防爆片C.防火帽D.安全阀
答案:A
48、化工厂为加速可燃气体扩散,厂房建筑物的长轴与主导风向应____或大于45度。()A.平行B.垂直C.不小于45度D.小于30度
答案:B
49、油脂接触纯氧发生燃烧属于____。()
A.闪燃B.着火C.本身自燃D.受热自燃
答案:C
50、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容不包括()。
A.市级以上地方各级人民政府的监督管理
B.监察机关的监督
C.基层群众性自治组织的监督
D.新闻媒体和社会公众的监督
答案:A
51、用人单位应当要求从业人员对于劳动防护用品(简称“护品”)做到“三会”,下述不属于“三会”内容的是()。
A.会修理保护品B.会检查保护品的可靠性
C.会正确使用保护品D.会正确维护保养护品
答案:A
52、联合国国际化学品安全规划署提出几种农药持久性有机污染物?()
A.7种B.8种C.9种D.10种
答案:C
53、省煤器布置在下列哪个位置?()
A.炉膛四周B.炉膛出口之外的对流烟道中C.锅炉尾部烟道中D.炉膛的上部
答案:C
54、以下物质在国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中规定为重大危险源是:()。
A.核电站的核反应堆
B.高瓦斯煤矿
C.煤与瓦斯突出矿井
D.贮存1000吨汽油的油罐
答案:D
55、生产经营单位的安全生产责任制大体可分为两个方面一是()方面各级人员的安全生产责任制;二是()方面各职能部门的安全生产责任制。
A.生产管理B.横向纵向
C.纵向横向D.直接间接
答案:C
56、扑救电器火灾,你必须尽可能首先____。()
A.找寻适合的灭火器扑救B.将电源开关关掉C.大声呼叫D.用水浇灭
答案:B
57、安装在楼梯间、走廊墙壁上消防设施是下列哪种?()
A.室外消火栓B.室内消火栓C.固定式泡沫灭火设施D.消防水泵
答案:B
58、生产、储存、使用剧毒危险化学品单位,应当对本单位的生产、储存装置()进行一次安全评价。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
59、根据《矿山安全法》,矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的()设施。
A.传递和运输B.传递和通讯C.传递和联络D.运输和通讯
答案:D
60、高处作业的级别分为:二级高处作业:____米。
A5-15B.15-30C.30以上
答案:A
二多选题(共20题)1、__________、________和点火源是引起燃烧的三个条件。
A.可燃物B温度C.氧化剂
答案:AC
2、根据《职业病防治法》,职业健康监护档案应当包括劳动者的()等有关个人健康资料。
A.职业史
B.职业病危害接触史
C.职业健康检查结果
D.职业病医疗费用
E.职业病诊疗
答案:ABCE
3、下列作业会产生生产性粉尘的是()。
A.金属焊接加工B.矿石或岩石的钻孔、爆破
C.有机物的不完全燃烧所产生的烟D.金属研磨或切削
E.面粉厂的加工
答案:ABCDE
4、国家的安全生产法制对策是通过下列哪些工作来实现:()
A.落实安全生产责任制B.实行强制的国家安全生产监察C.推行行业的综合专业化安全管理D.依靠工会发挥群众监督作用
答案:ABCD
5、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。
B.制定职业病防治计划和实施方案
B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程
C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案
D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度
E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案
答案:ABCDE
6、起重机位置限制与调整装置有:()
A.上升极限位置限制器
B.缓冲器
C.夹轨器
D.偏斜调整
E.运行极限位置限制器和显示装置
答案:ABDE
7、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。
A货物的装载位置B.货物质量C货物形状
答案:AB
8、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括()。
A.事故调查与处理B.应急策划
C.现场恢复D.预案管理与评审改进
E.方针与原则
答案:BCDE
9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
A.未建立、健全本单位安全生产责任制的
B.未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的
C.未保证本单位安全生产投入有效实施的
D.未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的
E.未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的
答案:ABCDE
10、锅炉爆炸的主要原因有_______等。
A超压破裂B.过热失效C腐蚀失效D水击破坏
答案:ABCD
11、下列由粉尘所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能见度D.引起皮肤和五官炎症
E.引起尘肺病
答案:BCDE
12、根据《消防法》,公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当()。
A.增建
B.改建
C.配置
D.新建
E.进行技术改造
答案:ABCE
13、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
14、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明()。
A.设备性能
B.可能产生的职业病危害
C.安全操作和维护注意事项
D.职业病防护
E.应急救治措施
答案:ABCDE
15、作业环境气体检测主要包括:()。
A.可燃气体的检测
B.有毒气体的检测
C.蒸汽的检测
D.氧气含量的检测
E.氮气含量的检测
答案:ABD
16、事故应急管理中"预防"的含义是()。
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
E.事故发生后,尽可能控制并消除事故
答案:AC
17、现场施工时容易发生的伤害事故有________。
A高处作业坠落事故B.物体打击事故C.触电事故
D坍塌事故E机械伤害事故
答案:ABCDE
18、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。
A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐
D.专用贮存室E.专用密封设备
答案:ABD
19、根据《职业病防治法》,违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以下的罚款:
A.工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的
B.未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的
C.未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的
D.未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的
E.国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的
答案:ABCDE
20、机械防护装置主要有____几类。
A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式
答案:ABC
三大题(共10题)1、案例湖南省衡阳市商住楼坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场勘察情况
坍塌的商楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】根据上述事故,分析回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)赵某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)经济损失程度级别属于哪级?
15)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应按照事故单位的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据是建筑物的布局结构;建筑物的结构;墙体强度;火灾的发生条件、传播及破坏情况等。
5)这次事故勘察的重点是建筑物的布局结构和支撑结构;各种可燃物的数量、分布和消耗;火灾的发生的条件、传播及破坏情况。
6)这起事故赵某应负直接事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在5时火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火灾坍塌事故
10)导致这起事故的间接原因
①消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓,且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。
②管理不到位
物业管理员以及各经商户的安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。
③建筑单位资质证明不全
经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。
④擅改规划设计和一楼使用性质
开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第77、80、81、82、88、90、95条,追究该事故主要负责人的法律责任;追究相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)属特大损失事故
15)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施:
①公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。
②公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。
③各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。
④公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。2、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。3、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。4、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。5、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。
10)属特大损失事故
11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。
①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。
②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。
12)建议措施:
自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。
这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。6、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。7、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。
【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?
【参考答案】
“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。
这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚至发生事故。
《安全生产法》第19条第1款明确规定:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定,对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度,健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员,具有重要意义。本案中,建筑公司领导撤销安全生产管理机构,违反安全生产法的上述规定,应当承担相应的法律责任。8、案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。
【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。
《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。
实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。
因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。9、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
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