经济危机与罗斯福新政讲义

30三月20241经济危机与罗斯福新政讲义大萧条与罗斯福新政学习目标1.了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。FranklinD.oosevelt1882-1945概念解析:经济危机经济危机：指资本主义再生产过程中发生的，使社会经济陷于混乱和瘫痪的状态。具体表现是商品滞销、生产下降、企业倒闭、失业增多等。是资本主义经济发展过程中周期爆发的生产过剩的危机。----《现代汉语规范词典》1825年的英国发生世界历史上第一次经济危机，1847年蔓延于欧洲的工商业危机，1857年发生于英国的第一次世界性经济危机，1929—1933年，它是目前资本主义世界最深刻、破坏性最大的危机。一、经济危机危机时代的美国失业率股市崩溃,银行倒闭企业破产,市场萧条农产品价格猛跌失业人数激增，生活困难1929-1933年经济危机的表现工业革命推动资本主义快速发展机器化大生产生产方式生产日益扩大生产资料所有制资本家私有制目的为何？榨取最大利润工人待遇？购买能力有限矛盾产品相对过剩经济危机社会化大生产矛盾分期付款超前消费狂热地股票投机加剧探究原因自由放任政策1929～1933年主要资本主义国家的经济危机情况表

美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%48%50%2/3失业人数1700万476万300万85万300万3000万（1）根据材料结合所学说明1929年—33年经济危机的特点？（2）这场经济危机为什么能从美国迅速蔓延到全世界？思考：为什么？（这说明了什么？）经济危机的特点

阅读下列史料,谈一谈这场经济危机产生了什么影响?想一想材料一1929—1932年主要资本主义国家工业生产下降情况美国德国英国法国55.5%52.2%32.0%36.1%材料二主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。方法繁荣

愤怒的工人砸碎工厂的玻璃

纳粹独裁希特勒在发表演讲如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!

最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。票数票数1575万选民票2280万59选举人票472富兰克林·罗斯福胡佛二、罗斯福“新政”

我们唯一所恐惧的就是恐惧本身！我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去！这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验－－罗斯福就职演说他是一位身残志坚的美国总统，他是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)。一种让人感动的精神：

币值贬低到荒谬的程度；赋税增加；我们的偿付能力下降；各级政府收入锐减；贸易流通渠道交易手段僵化；产业界叹残枝败叶比比皆是；农场主愁自己的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄化为乌有。更严重的是，大批失业公民面临严酷的生存问题，另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。

“我们必须行动起来，迅速行动起来”罗斯福总统就职演说（1933年3月4日）

罗斯福的改革思路项目问题主要立法措施作用金融《紧急银行法》工业农业《农业调整法》社会福利《联邦紧急救济法》社会立法《全国劳工关系法》等700多个法令保障了新政的有效实施罗斯福新政的主要内容、作用(核心)1.为什么整顿财政金融是首要环节？①危机首先从金融领域爆发；②只有恢复银行信用，促进金融体系正常运作，才能为农业生产恢复与发展提供前提保证。2.为什么调整工业生产是中心环节？①把资本主义生产的无政府状态纳入国家有控制的轨道；②有助于恢复经济，缓和阶级矛盾。3.为什么要减少耕地面积和产量？克服农业生产过剩，提高农产品价格和农民购买力，促进农业复苏。4.以工代赈比直接救济的优点？①增加就业机会，稳定社会秩序；②刺激消费，增加社会购买力；③改善基础设施，有利于经济长期发展。【问题思考】请同学们分别站在美国大萧条时期的企业主，农民，工人及社会弱势群体的角度说说你对新政的态度，并依据新政史实阐明理由。提示:1、是否有利于解决生产与消费的矛盾2、新政举措与你所代表阶层利益有无冲突【合作探究】金融33.3.933.5工业33.633.35.35.38.

措施通过法令成立管理部门年月日领域紧急银行法农业调整法全国工业复兴法联邦紧急救济法全国劳工关系法公平劳动标准法社会保险法700多个法令劳工福利联邦储备银行农业调整署全国工业复兴署联邦紧急救济署劳工关系委员会几十个部门农业救济社会立法：保障了新政的有效实施罗斯福新政的立法措施材料一：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。探究：1、我们经济制度中的“严重缺点”指的是什么？2、“新应用”指什么？这种“新应用”能永远纠正经济制度中的“严重缺点”吗？【新政的特点、实质】材料二：1932年罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于穷人也能有足够的生存来源。”问题：3、为实现这个目标，新政采取了哪些措施？4、新政期间成立了新的政府机构，同时还颁布了一系列法案。这一现象说明了新政的什么特点？【新政的特点、实质】材料三：报纸咒骂罗斯福太迁就工人，是“敲富人竹杠”、“天天吃烤百万富翁”！《社会保障法》出台后有人说“是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”，甚至有人建议调查一下罗斯福是不是共产党。

罗斯福说：“在美国从来没有一个人比我对资本主义有着更坚定的信仰！”问题：5、这些人为什么骂罗斯福？他们与罗斯福有没有根本的利益冲突？两者分歧在哪里？说明新政的实质是什么？【新政的特点、实质】新政的特点：

■政府干预经济（调整产销矛盾）■

关注弱势群体■

通过立法形式■

协调发展……新政实质：资本主义生产关系的局部调整【新政的特点、实质】罗斯福新政的影响【合作探究】根据教材P71最后三段内容，结合以下资料，分析罗斯福新政的影响。材料二新政的实施提供了很多就业机会……。新政既保证企业家的利益，也保证贫困失业者的最低生活水平，有利于缓和危机时代的阶级矛盾，维护美国社会的稳定，恢复美国人民对国家制度的信心，有效遏制了法西斯主义对民主制度的威胁，使美国避免像德、日那样在危机的影响下走上法西斯道路。——选自《世界通史资料》材料三最先举起国家干预经济理论大旗的英国经济学家凯恩斯在写给罗斯福的公开信中说：“我们把您任总统之日作为一个新经济时代的开端。”材料四换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。

——（美）菲利普·李·拉尔夫：《世界文明史》材料一（1）摆脱了危机困境，美国经济逐渐走出低谷（3）开创了国家干预经济的新模式。（4）资本主义世界迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。局限：没有触动资本主义制度的根本，无法根除经济危机。（2）一定程度上缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路。【知识拓展】

罗斯福以“新政”赢得大选，并带领美国摆脱危机困境。与胡佛政策相比，新政之“新”在何处？理论——自由主义理论模式——自由放任政策阶段——私人垄断资本主义新理论——国家干预经济理论新模式——国家干预经济发展新阶段——国家垄断资本主义●有的学者指出，新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。●另一些学者指出，罗斯福新政的目的只是保护和巩固资本主义制度，不应过分赞扬。【问题思考】如何评价罗斯福新政？

罗斯福与邓小平在对市场经济和国家宏观调控关系方面的认识有何一致的地方？改革和发展中的中国可以从罗斯福新政中得到哪些借鉴？罗斯福邓小平【历史感悟】结合背景和内容，总结罗斯福新政给我们有怎样的启示？启示：①要解放思想,大胆创新,互相学习借鉴成功经验。②避免市场经济的盲目性,充分发挥国家对经济的宏观调控作用。③发挥金融部门的调节作用，引导人们合理投资④保障劳工的合法权利，以工代赈，扩大就业机会，扩大购买力,引导合理消费⑤缩小贫富差距，逐步建立福利制度，实行社会救济，建立完备的社会保障体系以史为鉴罗斯福新政背景内容整顿财政金融体系加强对工业计划指导（核心）调整农业政策社会福利社会立法经济危机，胡佛反危机措施失败影响度过了经济危机缓和了社会矛盾开创了国家干预经济的新模式迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预实质资本主义生产关系的局部调整本课小结

材料一

要确切认识西方的历史或非西方的历史，没有一个包括这两者的全球性观点是不行的；只有运用全球性观点，才能了解各民族在各时代中相互影响的程度，以及这种相互影响对决定人类历史所起的重大作用。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》课外延伸，启迪思维你如何认识中西发展中的相互学习和借鉴？

材料二

社会主义也有市场调节，资本主义也有计划控制....计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段……

——邓小平1992年