新能源综合利用产业园管理办公室能源行业防汛抗洪应急预案

XX新能源综合利用产业园管理办公室能源行业防汛抗洪应急预案1总则1.1编制目的为主动预防、应对水灾及其衍生灾害，规范防汛抗洪应对行动，做好突发洪涝的防范与应急处置工作，确保防汛抗洪救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第六十九号）；2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2021]第八十一号修正）；3.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第九号修订）；4.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2021]第八十八号修正）；5.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第48号，2018年12月29日第四次修订）；6.《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令[2016]第四十八号修正）；7.《中华人民共和国防汛条例》；（中华人民共和国国务院令第86号公布，中华人民共和国国务院令第588号修订）；8.《生产安全事故信息报告和处置办法》（2009年7月1日国家安全生产监督管理总局第21号）；9.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；10.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号，2019年4月1日施行）；11.《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；12.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号，2019年7月11日根据应急管理部令第2号修正，自2019年9月1日起施行）；13.《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划的通知》（国办发[2017]2号）；14.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，根据国家安全生产监督管理总局第80号令修改，自2015年7月1日起施行）；15.《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急[2014]95号）；16.《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急[2007]34号）；17.《XX省安全生产条例》（XX省人民代表大会常务委员会公告[2016]第39号）；18.《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》（XX省人民政府令[2017]第133号）；19.《XX省生产安全事故隐患排查治理办法》（XX省人民政府令[2016]第127号）；20.《XX省人民政府办公厅关于印发《XX省“十三五”安全生产规划》的通知》（X政办发[2017]3号）；21.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）。1.3适用范围本预案适用于XX新能源综合利用产业园管理办公室辖区内能源行业水电站突发洪水自然灾害事故的预防和处置。1.4工作原则1.坚持以人为本、安全第一。要始终把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.坚持统一指挥、分工协作。根据产业园内水电站洪水自然灾害事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对事故进行分级管理、分级处置。产业园区内各部门、各企业要按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。3.坚持属地管理、层级响应。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、属地为主”的原则。4.坚持预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将事故应急与预防相结合，做好应对水电站洪水自然灾害事故的预案、设备、物资、经费和人员等各项准备工作。加强日常管理，强化培训演练，完善应急网络建设，增强预警分析能力。1.5风险评估XX新能源综合利用产业园管理办公室能源行业现有7个水电站，水电站主要由节制闸、电站进水闸、压力前池、压力管道、厂房及站区建筑物、尾水渠等组成。水电站夏季突发暴雨等洪水自然灾害事件，若未及时采取应急防洪措施可能造成洪涝灾害，导致人员伤亡及财产损失。1.6事故分级按照事故的严重性和紧急程度，分为四个级别：1.符合以下条件之一的为Ⅰ级事故（特别重大事故）：1）造成30人以上死亡，或者造成100人以上受伤；2）造成直接经济损失1亿元以上。2.符合下列条件之一的为Ⅱ级事故（重大事故）：1）造成10人以上，30人以下死亡，或者造成50人以上，100人以下受伤；2）造成直接经济损失5000万元以上，1亿元以下。3.符合下列条件之一的为Ⅲ级事故（较大事故）：1）造成3人以上，10人以下死亡，或者10人以上，50人以下受伤；2）造成直接经济损失100万元以上，5000万元以下。4.符合下列条件之一的为Ⅳ级事故（一般事故）：1）造成3人以下死亡，或者10人以下受伤；2）造成直接经济损失100万元以下。2组织机构及职责任务2.1领导机构在区委、区政府统一领导下，XX新能源综合利用产业园管理办公室具有对XX新能源综合利用产业园的行政管理职能。统筹制定园区应急管理工作发展规划和政策措施，研究解决园区应急体系规划、风险防控、应急准备、考核等重大问题，统一领导、指挥协调园区突发事件防范应对工作。XX新能源综合利用产业园管理办公室能源行业突发事件总体应急预案领导机构是园区突发事件应急管理委员会（以下简称“园区应急委”），园区应急委主任由园区管理办公室主任兼任，副主任由工业园管理办公室副主任兼任，成员由园区各办公室负责人及能源行业各企业主要负责人组成。工业园应急委职责：1）领导、指挥和协调各类生产安全事故防治与抢险工作；决定重大抢险措施和处置方案，当各类生产安全事故超出Ⅳ级响应能力时，向区政府及负有安全监督管理职责部门申请救援，配合上级政府开展应急救援工作；2）负责Ⅳ级事故应急处置指挥及领导决策工作，同时上报上级政府应急指挥机构；根据抢险工作需要，调集各方抢险力量参加抢险工作；3）分析和研判事故情况，进行应急决策与方案制定，解决现场抢险处理中遇到的人、财、物、信息等方面的困难；4）负责有关应急资源及应急物资的统一协调调配，决定实施现场警戒，及时疏散人员和物资；5）确定向上级汇报的内容、时间，决定宣传信息的报道、发布；及时做好各项决策、命令发布和上级指示内容的记录；6）监督应急培训、演练计划的组织实施。2.2指挥机构1.专项指挥机构根据突发事件类型和等级的大小，园区应急委视情设立应急处置后方指挥部，总指挥由应急委主任或由其指定的相关领导担任。后方指挥部领导、指导现场指挥部的工作。2.现场指挥机构发生一般（Ⅳ级）突发事件时，园区管理委视情况设立防汛抗洪现场指挥部，组织、指挥、协调突发事件现场应急处置工作。发生较大及以上突发事件时，由市、区人民政府、省政府设立现场指挥部，负责组织、协调、指挥应急救援与处置工作。现场指挥部下设5个应急救援小组，各应急小组成员由园区各办公室负责人及应急联动成员单位组成，各组按现场指挥部的部署统一开展工作。组织机构如下图所示。3.各工作组职责1）抢险救援组（1）出现重大灾情、险情后第一时间赶赴现场查看、了解灾险情，及时做出部署，组织指导当地防汛抗旱救灾工作；（2）指导受灾地科学实施应急处置方案，积极与市、区防汛抗旱指挥部成员单位和当地武警、消防救援队伍做好应急抢险救援工作。会同现场指挥部各编组研究处置方案报指挥部批准后实施。2）警戒疏散组（1）负责对事发现场危险区域的警戒、封闭和管制，组织人员安全疏散或转移；（2）负责对事故现场治安保卫，维持现场秩序必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；（3）协助对现场及周围人员防护指导。3）善后处置组（1）负责协调发生事故企业和当事人调解工作；（2）做好伤亡人员的经济补偿、善后处理及家属安抚工作等事宜，做好转移和受灾群众安置工作。4）应急监测组（1）负责事故发生地大气、水体、土壤等环境监测，评估事故造成的环境影响，制定环境修复方案并组织实施；（2）负责为事故抢险救援提供气象、地质条件等环境数据，为抢险救援方案制定与实施提供参考依据。5）后勤保障组（1）负责落实救援车辆，实施交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；（2）负责运送事故抢救人员和抢险物资；（3）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。2.3工作机构1.园区应急救援办公室园区应急委下设应急管理办公室，作为园区应急委的日常办事机构，综合协调园区突发事件应急管理工作。主要职责：1）负责指导园区应急预案体系建设，统筹园区应急能力建设，协助园区领导组织突发事件应急处置工作。2）按照职责分工负责能源行业突发事件应急管理工作；3）承担相关类别突发事件专项和部门应急预案的起草和实施；4）检查、监督园区及园区各企业应急救援指挥机构和生产安全事故应急救援队伍的建设；5）监督、检查本园区各企业生产安全事故的完善性及实操性；6）组织协调本园区生产安全事故应急演练、评估、修订和管理；7）负责事件信息的收集整理，全面准确地掌握事件状况，提供动态信息，经总指挥同意后及时向上级应急指挥机构和园区各级领导报告事件和应急救援进展情况，并负责可能受影响区域的通报工作。2.应急联动应急联动单位由XX市肃州区消防救援大队、肃州区东洞镇政府、肃州区人民政府、肃州区水务局、XX东洞派出所等相关主管部门及各入驻企业等构成。应急联动中心设在园区应急救援办公室，各应急联动单位根据园区应急救援办公室的指令参与突发事件应急处置工作。2.4技术服务园区应急委抽调园区入驻各企业总经理、安全主管及聘请有关专家，组成园区突发事件应急处置专家库，根据需要抽调有关专家组成专家组，开展突发事件应急处置和救援、调查评估等决策咨询服务工作。为突发事件应对工作提供分析评估、决策咨询和处置建议，必要时参加突发事件的应急处置工作。专家组成员视本区实际情况更新补充。 3预防、监测、预警3.1预防1.安全检查园区管理办公室、各主管部门及水电站企业应定期检查大坝的安全性，检查结合现场具体情况，对于定期检查中被确认的病、险坝，必须立即采取补强加固措施，并制定险情预计和应急处理措施。2.安全监测对堤坝进行安全监测，能够及时掌握水工建筑物运行情况，发现异常现象或工程隐患，通过补强加固等措施达到消除缺陷的目的，从而确保大坝处于良好状态。大坝安全监测项目和内容，不能随意更改，通过对测量资料的分析，掌握其变化规律，指导大坝运行，进而提高水工建筑物的运行管理水平。3.事故险情巡检出现垮坝、溃坝险情的，要充分发挥垮坝、溃坝事故群测群防和监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对垮坝、溃坝事故重点地区的监测和防范。要及时划定事故危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施。3.2监测园区内水电站企业应做好以下危险源监控：1）每年汛前，提早做好汛前检查。通过对大坝、副坝、进水口、调压井、溢洪道、尾水渠、厂房排水设备和设施、变电所和开关站的排水沟、厂区四周山体等相应部位的检查，制定技术上可行、措施上具体、切实符合实际的危险源监控、预警措施。2）结合本站实际，建立以预防为主的自然灾害监测、预报、预警体系，形成严密的防汛、气象、地震等自然灾害监测网络。3）要做好大坝安全检查、监测、维修及加固工作，确保大坝处于良好状态。对已确认的病、险坝，必须立即采取补强加固措施，并制定险情预计和处理计划。3.3预警1.预警级别按照突发洪水自然灾害事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，预警级别由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级（红色）为最高级别。红色（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大影响或特别重大以上的突发洪水自然灾害事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色（Ⅱ级）：预计将要发生重大影响或重大以上的突发洪水自然灾害事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色（Ⅲ级）：预计将要发生较大影响或较大以上的突发洪水自然灾害事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色（Ⅳ级）：预计将要发生一般影响或一般以上的突发洪水自然灾害事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.预警信息发布对于可预警的突发洪水自然灾害事件，经各级政府或有关部门和单位评估后，按照国家有关规定通过本级预警信息发布中心发布，并通过广播、电视、报纸、互联网、手机信息、微博微信、电子显示屏等通信手段和传播媒介，采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。承担应急处置职责的相关单位接收到预警信息后，应该立即向发布预警信息的单位反馈接受结果。预警信息内容包括：预警区域或场所、险情类别、预警类型、预警期起始时间、可能影响范围、灾情概要、有关预防预警措施，以及工作要求和发布机关等。预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。发布一级、二级预警信息应当由区政府主要负责人、市指挥部主要负责人或区政府受委托部门、单位的主要负责人签发；发布三、四级预警信息应当由园区应急委受委托部门、单位的主要负责人或分管负责人签发。3.预警响应水电站与当地政府地震监测部门、水利部门和气象主管机构要加强合作，联合开展垮坝、溃坝事故预报预警工作，并将预报预警结果及时通知可能受影响的单位和群众。当预警信息组判断某个区域有可能发生垮坝、溃坝事故时，应立即向企业应急领导小组报告，应急领导小组要立即将有关信息通知到事故危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位及人员；各受影响单位和人员要做好防灾的各项准备工作。4.预警变更和解除预警信息实行动态管理。当事故扩大或可能发生的事故级别预测会升级，预计现场应急救援力量无法有效消除事故险情，等级将扩大至重大级别甚至是特别重大级别时，园区应急救援办公室应及时报告上级指挥部，向上级应急指挥机构申请调整预警级别并重新发布。当突发洪水自然灾害事件或者危险经研判后已经解除时，由园区应急救援办公室授权，现场指挥部按程序宣布解除预警信息，终止预警期。4事故报告1.水利水电站、园区应急救援办公室、乡镇、村组、属地街道办事处应加强防洪工程的巡查，特别是对险工险段进行24小时监测。当防洪工程出现险情或遭遇洪水时，第一时间向园区防汛抗洪指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的第一责任人，园区防汛抗旱指挥部在1小时内报告区防汛抗旱指挥部。2.洪涝灾害发生时，园区防汛抗洪指挥部1小时内将灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、财产损失、农林牧渔、交通运输、通信、水电设施等损失初步掌握的情况报告区防汛抗旱指挥部。并根据灾情的发展，随时续报。灾害发生后，区防汛抗洪指挥部12小时内将受灾、抢险情况专题报市防汛抗洪指挥部。事故报告内容应包括：1）发生事故的时间、地点、单位；2）发生事故的物质、数量；3）事故的经过，人员伤亡初步情况，直接经济损失的初步估计；4）事故发生原因的初步判断；5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布；6）事故发生后采取的措施和事故现场情况；7）需要有关部门和单位协助抢险的事宜；8）事故报告单位及报告时间、报告人及联系方式。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故单位应及时补报。5应急响应5.1预案启动条件当企业发生突发性洪水灾害事故时，现场人员要立即报告企业应急救援指挥中心，由应急救援领导小组负责人下达救援指令，并启动本企业应急预案，有关人员在最短的时间内赶到现场，迅速组织指挥应急救援队伍进行抢险救援。采取措施及时判明事故和大致伤害程度，对事故现场实施监控、追踪和必要的场地交通管制。如有必要，应急指挥机构可通知后勤保障单位和媒体进入工作状态，根据灾情及时调用应急救援所需要的人员和物质投入抢险救援，并协调各机构的运作，保证整个应急行动能有序、高效地进行。5.2分级响应对于突发性生产安全事故应急处置坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、属地为主”的原则。事故发生后，按照“统一指挥、分工协作”的原则，由园区应急指挥部统一指挥，发生洪水自然灾害事故，企业立即启动企业应急预案，组织救援。事故发生地区政府、区级各有关部门依据各自职责适时响应，开展工作。5.3应急救援程序1.当接到气象台发布24小时暴雨警报（日降雨量为50—100毫米），或2小时内持续降雨超过30毫米时：1）各有关部门和单位要认真落实、检查防洪工作的准备情况，同时做好各项准备工作。2）园区防汛抗洪指挥部和各有关部门要坚持值班，安排加强班，保持与区防汛抗旱指挥部的联络，保持通讯畅通，密切注视天气预报。2.当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时：1）区总指挥要到防汛指挥部坐镇指挥，部署防汛抗灾工作；分管领导要按职责分工到位指挥，做好调度工作；园区防汛抗洪指挥部主要领导要到水电站堤坝巡视值班，严格按照汛限水位运行，必要时腾出部分库容；指挥部办公室安排加强班，24小时巡视监测水位。2）指挥部成员要认真检查落实防洪预案的各项准备工作，对低洼易涝地带的居民、学生、物资做好安全转移准备。防汛抢险突击队员处于临战状态。3）一线抢险物资、抢险队伍要落实到位，直接责任人要明确到位，防汛抢险物资储备单位要落实到具体责任人，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。4）与市、区卫生医疗机构紧密联系，做好防病防疫；与市、区民政部门共同做好灾民的安置和赈灾钱物的分发保管工作。5）防汛期间，要确保24小时通讯畅通。5.4事故现场保护事故发生后，园区管理办公室和有关应急联动单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.5现场紧急处置1）当预计即将发生洪水自然灾害事故时，应立即开启所有泄洪闸门，迅速降低水库水位；2）水电站应立即与上级调度联系，停止全部机组运行，断开全站对外的所有线路开关，同时断开线路对侧的开关。但应保留必要的照明应急电源；3）园区防汛抗洪办公室及水电站应立即组织受灾人群疏散。人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。4）事故发生后，监控潜在险情并及时消除。对发生事故周边环境进行安全分析后，在保障安全情况下应尽快对人员采取营救，控制事故继续扩大。5）及时切断事故现场电力和燃气，熄灭一切火种，在防护可靠的前提下，及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体，防止引发火灾和爆炸等次生事故的发生。6）应急监测小组负责组织对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，为整体的应急决策提供依据。7）在事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。8）垮坝、溃坝事故有可能造成水灾，供电、通信、供热、供气等设施毁损而次生事故，水电站及应急联动单位应依据实际情况，制定相应应急措施。园区防汛抗洪指挥部可根据事故的大小和发展态势考虑是否进行应急避险和扩大应急。5.6救援人员安全防护1）如突发性事故有可能危及周围人群的生命健康和财产安全时，应立即发出警报信号、应急广播或发布紧急公告，实施紧急疏散和救援行动，组织职工、群众开展自救互救；2）紧急调配本企业内的应急资源用于应急处置；3）划定警戒区域，采取必要警戒措施；4）实施动态监测，进一步调查核实灾情；5）涉及其他区域的要及时相互通报；6）其他必要的先期处置措施。5.7周边群众安全防护园区应急救援办公室和有关部门做好事故周边群众安全防护工作。5.8事故现场检测与评估根据需要，由园区应急指挥部联动其他主管部门成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估和预测事故发展趋势，分析和查找事故发生原因，为现场救援制定方案和事故调查提供参考。5.9信息发布园区管理办公室制定统一的信息发布方案，与相关突发事件应对处置工作同时研究、同时部署、同步行动。一般突发事件发生后，园区管理办公室做好权威信息及时发布工作。特别重大、重大、较大突发事件发生后，园区管理办公室配合区人民政府做好信息发布工作。信息发布的形式主要包括：提供新闻稿、举行新闻发布会、接受媒体采访、以及运用官方网站、微博、微信、移动客户端、手机短信等官方信息平台发布信息，具体按照有关规定执行。园区管理办公室完善园区舆情收集分析和信息发布机制，依法依规发布信息。加强网络媒体和移动新媒体信息发布内容管理和舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。参与突发事件应急处置工作的各有关单位和个人不得擅自对外发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。5.10应急响应结束事故现场得以控制，遇险人员得到解救，事故伤亡情况已核实清楚，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场指挥部根据事故现场处置情况及专家组评估建议，报告园区应急指挥中心批准后，由现场指挥部宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场，组织疏散居民返回居住地，并通知相关方面解除或逐级降低应急措施，进入过渡时期，逐步恢复生产生活秩序。5.11应急恢复园区应急指挥部或上级应急指挥机构宣布应急结束后，各参与应急救援的机构、组织、部门、队伍及有关人员以及投入救援的车辆、装备、设施、设备，消耗的救援物品、药剂和损坏物品等，要尽快恢复、补充、维修，恢复正常应急状态。6善后处置6.1水毁工程修复汛期结束或洪水退去后，园区防汛抗洪指挥中心根据堤坝损毁情况，向上级提出水毁修复计划，并配合上级水利部门组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能。6.2物资补充针对当年防汛抗旱物资消耗情况，按照分级筹集的原则，财政所应做好预算专项资金，由园区防汛抗洪指挥中心及时补充到位，所需物料数量和品种按防汛物资储备定额确定。6.3灾后重建园区各部门应根据上级相关部门要求，对汛期受损情况，尽快组织灾后重建。汛情解除后，对经批准的临时截水工程和设施须尽快拆除，恢复河沟渠及其堤防原貌。6.4工作评价园区防汛抗洪指挥中心应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利提高防汛抗旱工作的水平。7应急保障7.1组织保障达到Ⅳ级及以上响应条件时，园区应急指挥中心及应急联动单位要抽调精干人员，充实、加强本级防汛抗洪指挥部工作力量，在区防洪指挥中心的统一指挥下，按照职责分工，负责处理防指紧急事务和上级政府交办的各项工作，保证防汛抗洪工作高效运转。7.2队伍保障园区联动有关部门作为事故应急救援的主要力量和前期处置力量，园区所属各能源企业的专职或兼职应急救援队伍为事故应急救援的后备力量。7.3医疗保障园区应急委根据突发事件情况，与附近医院联动及时开展伤病员医疗救治、卫生处理等应急处置措施。根据“院前急救”的原则，各企业加强应急医疗救护人员培训，配备必要的医疗救护物资，组织实施医疗救援。7.4物资资金保障1.按照“分级负担、分级管理”的原则，园区防汛抗洪指挥中心及相关主管部门应按规定储备防汛抢险、抗旱救灾物资。2.各水利电站储备的防汛物资，主要用于沙河、堤防、涵闸站及水利工程的防汛抢险，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险的应急需要。必要时，园区防汛抗洪指挥中心向区、市防汛抗洪指挥中心请求支持。7.5联动保障园区管理办公室应与肃州区防汛抗洪指挥中心保持密切的联系，做到应急联动，实现资源共享。7.6社会动员园区管理办公室根据需要动员和组织社会力量参与事故的应急救援。工业园有关部门协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援。7.7技术保障园区应急委抽调园区入驻各企业总经理、安全主管及聘请有关专家，组成园区突发事件应急处置专家库，根据需要抽调有关专家组成专家组，开展突发事件应急处置和救援、调查评估等决策咨询服务工作。为突发事件应对工作提供分析评估、决策咨询和处置建议，必要时参加突发事件的应急处置工作。专家组成员视本区实际情况更新补充。7.8治安保障园区应急委联动其他有关部门负责迅速组织救灾现场外围安全区域的治安保卫