安全文化建设保证铁路运输安全

安全文化建设保证铁路运输安全加强平安文化建设，为党政工团各级组织团结协作、形成合力、共同确保全局平安稳定供应了一个新的平台。党的十七大提出要“推动社会主义文化大进展大富强”、“建设中华民族共有的精神家园”，为社会主义文化建设提出了新的更高的要求。铁路文化是社会主义文化的重要组成部分。铁路平安文化是铁路文化的重要组成部分，是铁路文化的核心内容和显著特点。北京铁路局是全国铁路网的中心，所辖线路主要分布在北京、天津、河北及山东、河南、山西省的部分地区，铁路营业里程全长4701.4公里，职工20余万人。近年来，北京铁路局各级组织坚持用平安文化的理论和方法塑造企业共同平安价值观，坚持把平安文化的理念引入到企业平安生产工作之中，运用文化的力气为铁路运输平安持续稳定供应了有力支撑。

把提高熟悉作为关键，奠定平安文化建设的思想基础

平安文化是平安理念、平安价值观、平安行为准则的总和，是平安意识形态的理性概括。加强平安文化建设就是以科学理论为指导，深化挖掘隐藏在平安生产实践中的文化内涵，把先进文化与平安管理融为一体，细心培育干部职工共同遵守的平安价值理念，提升平安管理水平，提升干部职工素养和力量，培育良好的职业习惯，在企业形成规章统一、目标全都、团结奋斗的生动局面，保证铁路平安畅通。

推动平安文化建设，关键是熟悉。北京市铁路局通过领导宣讲、召开会议、下发文件、平安文化征文、平安生产理论研讨会、举办骨干培训班、邀请专家学者进行高端学问讲座、召开“平安文化建设推动会”，掀起了平安文化建设的新高潮。在北京市铁路局，作为领导干部，不懂得、不重视平安文化建设，就不是一个有素养的合格的领导干部；作为抓平安的干部，不抓平安文化，就抓不好平安。从而，达成了建设平安文化是“四个需要”、“四个有利于”和“三个一”共识。“四个需要”即：加强平安文化建设是落实科学进展观的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是落实以人为本原则的需要，是铁路运输的本质要求；“四个有利于”即：加强平安文化建设有利于实现思想文化的融合，强化干部职工的平安意识，构筑平安生产的思想防线；有利于借助文化的力气，进一步规范和提高新体制下的平安管理水平；有利于激发职工保平安的内在动力，解决平安管理中的深层次问题，进一步打牢平安生产基础；有利于贯彻政治工作“融入中心、服务大局”的要求，加强和改进思想政治工作，提高企业文明建设水平。“三个一”即：加强平安文化建设，可以为我们进一步深化对平安工作的熟悉，从文化的层面供应了一个新的视角，为加强和规范新体制下的平安管理供应了一个新的抓手，为党政工团各级组织团结协作、形成合力、共同确保全局平安稳定供应了一个新的平台；广阔干部职工明确了平安文化建设既是做大做强站段的当务之急，也是实现平安进展的治本之策，从而，增加了建设平安文化的自觉性。对建设方案进行攻关，制定富有特色平安文化建设框架

平安文化建设没有固定的模式，会因企业性质的不同而不同，特殊是铁路行业的特性打算了铁路平安文化建设有别于矿山、民航、石化等行业。

铁路是一个大联动机，影响铁路平安的因素许多。平安是一个掌握过程，事故就在失控的那个环节中，任何时候都不能放松；平安是一门管理科学，有规律可循，无捷径可走；平安是一个系统工程，缺少哪个方面的协作都不完整；平安把握在每一名职工手中，稍有疏忽就使全局平安成为泡影；平安是每个人的基本需求，不损害自己，不损害别人，不被别人损害是铁路职工恪守的职业道德准则。北京市铁路局经过多方论证和调研，认为平安理念、设备质量、规章制度、职工素养、环境因素是制约铁路平安的关键，便从“理念、设备、制度、素养、环境”五个方面，明确了平安文化建设的重点任务和要求。理念文化建设主要解决平安责任意识问题，树立正确的平安观，构筑平安生产的思想基础；制度文化建设主要解决落实制度的自觉性问题，彰显规章制度的刚性和威武，让执行标准成为习惯；设备文化建设主要解决人机关系问题，实现人机互补、人机制约、人机和谐；素养文化建设主要解决对铁路严格管理的认同问题，提高职工的职业素养；环境文化建设主要解决职场和人际环境的优化问题，增加环境对于平安生产的影响力。同时明确了北京铁路局平安文化建设的指导思想、工作原则、目标要求和详细任务，制定了《北京铁路局平安文化建设实施看法》，使平安文化建设有了“参照”，增加了平安文化建设的操作性。

精确     切入，合力共建，使平安文化建设扎实推动

平安文化建设是一项系统工程。在制定平安文化建设实施措施的基础上，北京市铁路局每年制定平安文化建设推动方案，每半年对运输生产站段平安文化建设进行考核，形成了领导重视，合力共建，系统推动平安文化建设的局面。

领导重视，亲自组织。平安文化建设成效取决于党政领导的重视程度，党政正职必需要做平安文化建设的乐观提倡者和组织者。明确平安文化建设由党政主要领导共同负责，各级党委主抓，宣扬部门和安监室牵头组织协调，各职能部门加强协作、分工落实，基层党组织和群众组织乐观发挥作用，形成了齐抓共管的工作格局。

提炼平安价值理念。平安理念是平安文化的核心。在挖掘历史资源、探究铁路平安规律、把握首都局平安特点的基础上，北京市铁路局确定了平安文化十大实物景观，初步提炼形成了北京铁路局平安生产的核心价值理念体系。一是明确了平安生产的核心理念，“平安第一，生命至上”。把平安摆在第一位置，把对生命的敬重作为至高无上的追求，形成了北京铁路局平安工作的基本价值推断。二是明确了平安文化建设的详细目标，“使平安进展成为信念，使执行标准成为习惯，使精益求精成为