中小学食堂大宗物品配送管理规范

DB330512/TXXXXX—2018中小学食堂大宗物品配送管理规范范围本标准规定中小学食堂大宗物品配送管理的基本要求、配送类别及质量要求、配送企业、配送过程控制、价格管理、监督与考核。本标准适用于中小学食堂大宗物品的配送管理。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2707鲜(冻)畜、禽产品GB2712食品安全国家标准豆制品GB2719食醋卫生标准GB2721食品安全国家标准食用盐GB2730食品安全国家标准腌腊肉制品GB2733食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品GB2749食品安全国家标准蛋与蛋制品GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB13104食品安全国家标准食糖GB/T1354大米GB/T1536菜籽油GB/T8233芝麻油GB/T8607高筋小麦粉GB/T8608低筋小麦粉GB/T18186酿造酱油GB/T21118小麦粉馒头SB/T10507年糕术语和定义大宗物品指中小学食堂食品加工制作中消耗量大的主副食品、原材料及半成品。基本要求大宗物品通过公开招标方式确定供应商，实施统一配送。学校应向招标确定的供应商采购，并负责大宗物品的验收、索证、入库、结账等程序。供应商应按照学校的要求，保质、保量、按时负责将配送物品送到学校。所配送的大宗物品应符合相应的食品安全国家标准要求，包装应符合GB7718的要求，生产企业应具有与该品种相应的有效期食品生产许可证。配送企业应每学期提供两次以上的产品第三方检测报告。配送品种、配送企业名单、配送企业资质、配送产品检测报告等信息应向教职员工和学生（含未成年学生监护人）公告。配送类别及质量要求大米米质光泽、颗粒均匀、无受潮、无霉变，应符合GB/T1354的要求；产地应是东北三省，一级大米，一年内新米，包装完好，食品生产许可（SC或QS）标志清晰；提供每批次产品检验报告。面粉产品无污染、无变质，质量等级为特级，应符合GB/T8607、GB/T8608的要求。提供每批次产品检验报告。鲜畜肉新鲜感官好，色泽正常，无异味，无注水，应符合GB2707及的要求。应经动物检验检疫和定点屠宰，并提供每批次动物检疫合格证明和肉品检验合格证明，检验检疫印章清晰。鲜禽肉皮肤光泽，肌肉切面有光泽，并有该禽固有色泽和气味，应符合GB2707的要求。应经动物检验检疫和定点屠宰，并提供每批次动物检疫合格证明和动物产品检疫信息追溯凭证。鲜活水产品应鲜活、质优、无污染、无变质、无异味，应符合GB2733的要求。每批次提供“孔雀石绿”项目的快检证明。每学期提供两次以上的产品第三方检测报告中应含有“孔雀石绿”、“氯霉素”和“硝基呋喃”项目。蔬菜质优、新鲜、无污染、无变质的新鲜蔬菜，做到去根、去菜帮、去粗垃圾，农药残留应符合GB2763的要求，每批次应提供农药残留检测合格证明。腌制类蔬菜应采用预包装，提供每批次产品检验报告。禽蛋鲜蛋外壳有光泽，无变质、均匀、完整、质优、无污染，应符合GB2749的要求。提供每批次产品检验报告。冷冻食品色泽新鲜、无异味、无霉变、无化冻、无杂质。应符合GB2733的要求。提供每批次产品检验报告。食用油非转基因压榨油，密封不渗漏。菜籽油应符合GB/T1536的要求

，芝麻油应符合GB/T8233的要求。提供每批次产品检验报告。豆制品产品无霉斑、无杂质、无异味。应符合GB2712的要求。提供每批次产品检验报告。年糕、面点新鲜、无霉变、无异味。年糕应符合SB/T10507的要求，馒头应符合GB/T21118的要求。提供每批次产品检验报告或合格证明。干货无污染、无变质、保持应有的色泽，应符合国家食品安全标准要求。提供每批次产品检验报告或合格证明。腌腊制品色泽正常、无异味，无霉变。应符合GB2730的要求。提供每批次产品检验报告。调味品包装完好，喷码清晰。食用盐应符合GB2721的要求，食糖应符合GB13104的要求，食醋GB2719的要求，酿造酱油应符合GB/T18186的要求。提供每批次产品检验报告。配送企业配送企业应确保各类证照齐全、有效，诚实守信、依法经营，服从管理，学校应在采购中向配送企业索取、查验各类证照。配送企业应具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保大宗物品的安全储存和安全运输。配送车辆应为专用封闭式，并安装GPS系统和视频监控系统，车辆内部结构应平整、便于清洁，并做到专车专用；配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备。配送人员应统一着装，服务热情，具备有效的健康证明；配送企业应加强对员工的职业道德教育，增强食品安全意识和服务意识。配送企业应建立并执行包含食品安全质量检验、清洁消毒、食品采购索证索票、食品留样、不合格品处理、应急管理等方面的制度，并报教育主管部门备案。配送企业应自觉接受行业主管部门的检查和检测，建立配送台账，确保食品来源可追溯，并按月向教育主管部门报告配送情况。配送企业应按营业额的比例参加食品安全责任保险。配送过程控制学校应提前一周向配送供应商以传真或电子文件形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期及其他需要说明的事项。供应商应按学校提供的订货计划及时将大宗物品配送到学校食堂，如遇特殊情况，双方应提前一天协商解决。配送车辆每天应提前做好清洁消毒工作，在搬运过程中做好防尘保洁工作，防止污染。进入学校的配送车辆及人员信息应在学校备案，凭专用通行证进出。采购和验收人员应分离，配送大宗物品须经学校有关负责人、食堂工作人员两人以上在视频监控下验收。验收人员应对配送大宗物品的来源、质量、数量、价格等进行认真清点和查验，同时做好索证索票等工作，合格后签字确认。对数量不足的配送食品要求补足或按实签收，对不符合要求的配送食品应给与退货，并做好退货记录。验收人员对采购索取的票据、送货清单、检验报告等应分类归档保存，学校应建立食品采购台账，对采购的所有食品进行登记。学校应制定食品采购配送应急预案，确保紧急情况下食品储存、供应不受影响。价格管理教育主管部门应成立采购定价小组，每月（其中蔬菜为每半月）开展大宗物品价格采集、审定工作，每次定价工作的小组人员应不少于7人。定价小组成员应通过互联网和实地调查等多种渠道和形式采集价格，填写《市场行情调查表》，并签字确认。每月中旬召开定价工作会议，同时邀请家长、教师代表与会，协商确定每月的结算价格。教育主管部门于每月中旬（寒暑假除外）发布最终结算价，各校与配送企业按对应的结算价结算货款。监督与考核配送工作由市场监督管理部门和农业主管部门参与监督与管理。建立配送服务质量评议制度，每学期组织学校对配送的大宗物品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。建立责任追究制度，定期或不定期地深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的取消配送资格，没收履约保证金；造成责任事故的追究其法律责任。建立退出机制，如发生配送食品质量引发重大食品安全事故、