基于治理视角的城市社区管理模式改革研究-以南京市建邺区为例的中期报告

基于治理视角的城市社区管理模式改革研究--以南京市建邺区为例的中期报告一、研究背景和意义城市社区管理模式是支持城市社区自治体系建设的重要保障。城市社区作为城市公共管理重要的组织形态，具有许多独特的特点，在城市治理中发挥着越来越重要的作用。建立健全城市社区自治体系不仅可以深化城市管理的民主化，还可提高居民参与城市管理的主动性和创造性，促进城市社会和谐稳定发展。近年来，各地政府对城市社区管理模式进行了广泛的研究与实践探索，但是，城市社区治理模式的完善和优化依然存在多方面问题。南京市建邺区是南京市城市社区治理模式改革的代表区域之一。2018年，南京市政府将南京市城市社区治理中心（南京市城市社区管理办公室）设立于建邺区，以加强南京市城市社区治理的统筹协调和改革创新。因此，本研究以南京市建邺区为例，旨在从治理视角出发，探讨城市社区管理模式改革的深化和完善，为进一步优化城市社区治理模式提供可行性方案与政策建议。二、研究问题和内容（一）研究问题1.城市社区管理模式改革的现状与存在问题：从社区治理主体、社区治理结构、社区治理机制、社区治理能力等方面分析南京市建邺区城市社区管理模式的现状及现存问题，探究城市社区管理模式改革的必要性和可行性；2.城市社区管理模式改革的路径分析：以建邺区为例，分析其城市社区管理模式改革的路径，探究城市社区治理模式转型的关键节点和策略；3.城市社区管理模式改革的实践案例分析：以南京市建邺区为例，将城市社区治理模式改革的实践案例进行深入研究，准确评估改革效果，提出优化方案和政策建议。（二）研究内容1.城市社区治理理论框架研究：通过梳理社区治理的理论体系，建立城市社区治理模式改革的理论框架；2.建邺区城市社区治理模式现状分析：通过对建邺区城市社区治理模式的现状进行深入剖析，找出现有模式存在的问题，分析其原因和影响，并对其进行梳理和总结；3.城市社区治理模式改革路线规划：从社区治理主体、社区治理结构、社区治理机制、社区治理能力这四大方面，探究城市社区治理模式改革的路径，提出规划方案；4.城市社区治理模式改革实践案例分析：以建邺区为例，深入分析改革的实施情况，综合评估改革效果，并提出合理化改进和优化建议；三、研究方法和技术路线本研究采用文献研究、历史分析、案例研究、调查问卷、专家访谈等多种研究方法，借助SPSS、PPT等统计分析软件，构建城市社区治理模式改革的理论框架、建立城市社区治理模式改革的评价体系，并开展基于调研数据的分析与研究。本研究的技术路线如下：1.文献搜索和筛选2.历史分析和案例研究3.社区治理结构与机制研究4.社区治理能力评价和提升5.调查和专家访谈6.城市社区治理模式改革的评价体系构建7.实践案例分析与政策建议提出四、研究预期成果和创新点（一）研究预期成果1.建立城市社区治理模式改革的理论框架，提出优化城市社区治理模式的理论建议；2.借鉴南京市建邺区的实践案例，总结城市社区治理模式改革的实施经验与成果；3.从社区治理主体、社区治理结构、社区治理机制、社区治理能力这四个方面，提出促进城市社区治理模式改革的优化方案和建议，提高城市社区治理水平和能力；（二）创新点1.对城市社区治理模式改革问题进行深入研究，针对性强；2.引入