城管行政强制法培训课件

城管行政强制法培训课件contents目录城管行政强制法概述城管行政强制措施城管行政强制执行城管行政强制法的法律责任城管行政强制法的实践应用总结与展望01城管行政强制法概述城市化进程加速，城市管理面临诸多挑战原有城市管理法律法规体系存在不足城管行政强制法的出台填补了法律空白，为城市管理提供了有力法律保障立法背景与意义规定了城管行政强制的种类和方式确立了城管行政强制的程序和时限明确了城管行政强制的适用范围和实施条件城管行政强制法的主要内容加强宣传教育，提高公众对城管行政强制法的认知度建立健全城管行政强制的监管机制，确保法律的有效实施加强与其他相关部门的协作配合，形成合力推进城市管理工作城管行政强制法的实施与监管02城管行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。强制措施的种类必须是在法定职责范围内，为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，且符合法定情形和程序要求。适用条件强制措施的种类与适用条件实施前须经行政机关负责人批准，并告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。实施时应遵守法定时限，不得超过法定期限，并制作现场笔录，记录实施过程。实施后应及时通知当事人家属，并告知其相关权利和救济途径。强制措施的实施程序与要求010204强制措施的限制与禁止性规定不得滥用行政强制措施，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。不得利用行政强制措施谋取私利或进行其他违法活动。不得违反法定程序实施行政强制措施，如未经批准、未告知当事人等。不得违反比例原则，采取过度或不必要的强制措施。0303城管行政强制执行强制执行方式包括代履行、执行罚、直接强制等。适用条件当事人逾期不履行行政决定，且经催告后仍不履行，行政机关可以依法强制执行。强制执行的方式与适用条件催告程序在强制执行前，行政机关应当催告当事人履行义务，催告书应当载明履行义务的期限、方式和后果等。申请执行当事人逾期仍不履行的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。执行要求行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。强制执行的程序与要求对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。限制条件行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。禁止性规定强制执行的限制与禁止性规定04城管行政强制法的法律责任未经批准实施行政强制对未经批准擅自实施行政强制的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。违反法定程序实施行政强制不按照法定程序实施行政强制的，如违反法定时限、步骤等程序规定，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。滥用行政强制权滥用行政强制权，如采取非法手段、超出必要限度等，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反城管行政强制法的法律责任010203无证执法执法人员未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动。对于无证执法的行为，由县级以上人民政府法制机构责令其停止执法活动，并可以暂扣其行政执法证件；情节严重的，依法吊销其行政执法证件，并由有关机关给予处分。暴力执法执法人员在执法过程中使用暴力、威胁等手段的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对受到暴力执法侵害的当事人，应当依法予以赔偿。徇私舞弊、玩忽职守执法人员徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于徇私舞弊、玩忽职守造成严重后果的，应当从重处罚。执法人员违法行为的法律责任要点三协助执法人员违法的法律责任有关单位或者个人在行政执法过程中协助执法人员违法的，由有关机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要点一要点二阻碍执法的法律责任以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍执法人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。伪造、变造相关文书的法律责任伪造、变造或者买卖相关文书的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要点三其他相关人员的法律责任05城管行政强制法的实践应用

典型案例分析与讨论案例一某市城管部门对违法建筑进行强制拆除的案例案例二某市城管部门对占道经营进行强制清理的案例案例三某市城管部门对违法广告进行强制拆除的案例行政强制措施的适用条件和程序不够明确实践中的问题与对策问题一行政强制执行中存在执行难、执行乱等问题问题二行政强制法与其他法律法规的衔接不够顺畅问题三加强行政强制法的宣传和培训，提高执法人员素质对策一完善行政强制法的配套制度，规范执法程序对策二加强与其他部门的协作配合，形成执法合力对策三行政强制法将更加注重保护公民、法人和其他组织的合法权益发展趋势一未来发展趋势与展望行政强制法将更加注重与其他法律法规的衔接和协调发展趋势二行政强制法将更加注重执法的效率和公正性发展趋势三加强行政强制法的实施和监督，确保法律的严格执行展望二完善行政强制法的立法体系，提高法律的可操作性展望一推进城市管理领域的综合执法改革，提高城市管理水平展望三06总结与展望城管行政强制法的基本概念、原则和实施程序城管行政强制措施的种类、适用条件和实施要求城管行政强制执行的方式、程序和注意事项城管行政强制法与其他相关法律法规的关系和衔接01020304本次培训课件的重点内容回顾城管行政强制法是规范城管执法行为、保障公民合法权益的重要法律城管行政强制法的实施有利于促进城市管理的科学化和法治化城管行政强制法在实践中需要与其他法律法规相互配合，形成完整的法律体系对城管行政强制法的理解与认识进一步完善城