国家环保总局辐射事故应急预案

国家环保总局辐射事故应急预案汇报人：文小库2023-12-21引言辐射事故分类与分级应急组织与职责应急响应程序应急保障措施后期处置与恢复附则与附件目录引言01目的为了加强辐射事故的应急响应能力，提高应对效率，保障公众健康和环境安全，制定本预案。背景随着核能、放射性同位素等放射性物质的广泛应用，辐射事故的风险不断增加。为了应对可能发生的辐射事故，保障公众健康和环境安全，需要制定相应的应急预案。目的和背景国家相关法律法规本预案的制定依据包括《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。国内外经验和教训在制定本预案时，参考了国内外辐射事故应急响应的经验和教训，结合我国实际情况，制定了适合我国国情的应急预案。科学技术研究成果在制定本预案时，充分考虑了科学技术研究成果，采用了先进的监测、预测、评估等技术手段，提高了应急预案的科学性和可操作性。应急预案的制定依据辐射事故分类与分级02

辐射事故分类核设施事故核设施在运行或停堆过程中发生的异常事件，可能导致放射性物质泄漏或人员受到辐射伤害。核技术应用事故核技术在工业、农业、医学等领域应用过程中发生的异常事件，可能导致放射性物质泄漏或人员受到辐射伤害。辐射源事故各种辐射源在操作或运输过程中发生的异常事件，可能导致人员受到辐射伤害。第二季度第一季度第四季度第三季度特别重大辐射事故重大辐射事故较大辐射事故一般辐射事故辐射事故分级核设施发生特别重大核事故，或核技术应用项目发生特别重大放射性污染事故，或辐射源发生特别重大辐射事故，对环境和公众健康造成特别严重的影响。核设施发生重大核事故，或核技术应用项目发生重大放射性污染事故，或辐射源发生重大辐射事故，对环境和公众健康造成严重的影响。核设施发生较大核事故，或核技术应用项目发生较大放射性污染事故，或辐射源发生较大辐射事故，对环境和公众健康造成一定的影响。核设施发生一般核事故，或核技术应用项目发生一般放射性污染事故，或辐射源发生一般辐射事故，对环境和公众健康造成轻微的影响。应急组织与职责03地方环保部门辐射事故应急机构负责本行政区域内的辐射事故应急响应工作。辐射源单位辐射事故应急机构负责本单位辐射事故的应急响应工作。国家环保总局辐射事故应急领导小组负责组织、协调、指挥全国辐射事故应急响应工作。应急组织体系各级应急组织职责010203制定和修订辐射事故应急预案；组织协调全国辐射事故应急响应工作；国家环保总局辐射事故应急领导小组职责03及时上报辐射事故信息，并做好与相关部门的协调沟通工作。01指导地方环保部门和辐射源单位开展辐射事故应急响应工作；02组织辐射事故应急培训和演练；各级应急组织职责010203地方环保部门辐射事故应急机构职责贯彻执行国家环保总局辐射事故应急领导小组的决策和部署；制定和修订本行政区域内的辐射事故应急预案；各级应急组织职责各级应急组织职责01组织协调本行政区域内的辐射事故应急响应工作；02指导辐射源单位开展辐射事故应急响应工作；组织本行政区域内的辐射事故应急培训和演练；03及时上报本行政区域内的辐射事故信息，并做好与国家环保总局和其他相关部门的协调沟通工作。辐射源单位辐射事故应急机构职责贯彻执行国家和地方环保部门的决策和部署；010203各级应急组织职责01制定和修订本单位的辐射事故应急预案；02负责本单位辐射事故的应急响应工作；03及时上报本单位发生的辐射事故信息，并做好与当地环保部门和其他相关部门的协调沟通工作；04组织本单位辐射事故应急培训和演练，提高应急响应能力。各级应急组织职责应急响应程序04一旦发生辐射事故，立即启动国家环保总局辐射事故应急预案。启动应急预案成立应急指挥部组织应急队伍成立由国家环保总局领导担任总指挥的应急指挥部，负责全面指导、协调和组织辐射事故应急工作。迅速组织辐射事故应急专业队伍，开展现场处置和救援工作。030201响应流程事故报告事故发生后，立即向国家环保总局报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、影响范围等。信息传递建立信息传递机制，确保信息畅通，及时将事故情况传递给相关部门和人员。信息汇总与分析对事故信息进行汇总和分析，为应急指挥部提供决策依据。信息报告与传递组织专业队伍赶赴现场，开展事故处置工作，包括关闭污染源、疏散人员、控制事故扩大等。现场处置根据事故情况，采取相应的救援措施，包括医疗救治、心理疏导等，确保受影响人员的生命安全。救援措施对事故进行调查，查明原因，评估影响，为今后的预防和应对工作提供经验教训。事故调查010203现场处置与救援应急保障措施05加强辐射环境风险评估定期进行辐射环境风险评估，及时发现和解决潜在的辐射安全隐患。强化应急技术支持建立应急技术支持系统，包括专家库和应急技术中心，为应急处置提供专业支持。建立辐射环境监测系统在重点区域和敏感点建立辐射环境监测系统，实时监测辐射水平和放射性物质排放量。技术保障储备应急物资根据可能发生的辐射事故情况，提前储备应急物资，包括个人防护用品、检测仪器、应急设施等。建立物资调配机制制定应急物资调配方案，确保在紧急情况下能够及时调动所需物资，保障应急处置的需要。加强物资管理对应急物资进行分类管理，确保物资的妥善保存和有效使用。物资保障加强人员培训定期组织辐射安全和应急处置培训，提高工作人员对应急情况的认识和应对能力。建立应急队伍组建辐射事故应急队伍，负责日常的应急准备工作和事故发生时的应急处置工作。加强与其他部门的协作与相关部门和机构建立协作关系，共同开展辐射事故应急工作，确保快速响应和有效应对。人员保障030201后期处置与恢复06123组织专业人员对事故现场进行清理，确保消除辐射污染源。清理辐射污染对受损的生态环境进行修复和重建，恢复其生态功能。恢复生态环境采取措施确保公众免受辐射危害，保障公众生命安全。保障公众安全现场清理与恢复成立专门的事故调查组，对事故原因进行深入调查。事故原因调查根据调查结果，对事故责任方进行认定，并依法依规进行处理。责任认定与处理针对事故原因，提出改进措施，防止类似事故再次发生。防止类似事故再次发生事故原因调查与处理经验教训总结根据本次事故的经验教训，完善辐射事故应急预案。完善应急预案加强监管和培训开展公众宣传教育01020403加强公众对辐射危害的宣传教育，提高公众的自我保护意识。对本次辐射事故进行全面总结，分析事故原因和教训。加强对辐射源的监管，提高监管人员的专业素养。经验教训总结与改进措施附则与附件07为保障公众的安全和健康，有效预防和应对辐射事故的发生，维护社会稳定。制定目的适用于国家环保总局对辐射事故的应急处置工作。适用范围本预案根据实际情况及时修订。预案修订附则说明辐射事故应急组织机构及职责地方辐射事故应急组织机构及职责辐射事故应急指挥部组成及职责附件内容附件内容辐射事故应急响应程序响应级别及启动条件响应程序及处置措施附件内容01响应终止及评估02辐射事故应急保障措施03技术保障