瓦斯防突工职业技能鉴定培训教材

瓦斯防突工职业技能鉴定培训教材瓦斯防突工（初、中级）二〇一二年十二月目录第一部分初级瓦斯防突工知识要求 1第一章职业概况及职业差不多要求 1第一节职业概况 1第二节防突工的职业道德和安全职责 2第二章相关法律、法规基础知识 4第一节煤矿安全生产方针 4第二节煤矿安全生产法律知识 5第三节煤矿职工安全生产的权益、义务与劳动爱护 13第四节煤矿安全治理制度 17第三章出入井安全规范 21第一节入井前的预备 21第二节井下行走及乘车安全 21第三节井下安全设施、安全信号和安全标志 23第四章矿井通风差不多知识 26第一节矿井气候特点 27第二节矿井通风系统 28第五章矿井灾难防治差不多知识 32第一节矿井瓦斯防治 32第二节矿尘防治 38第三节矿井火灾防治 40第四节矿井水防治 44第五节顶板灾难防治 49第二部分初级瓦斯防突工技能要求 53第六章矿工自救互救基础知识 53第一节井下避灾的行动原则 53第二节自救器的使用 54第三节现场急救 57第七章局部综合防突措施 64第一节工作面突出危险性推测 64第二节工作面防突措施 71第三节工作面防突措施成效检验 77第四节安全防护措施 78第八章煤与瓦斯突出推测仪器、装置和设备的使用与爱护 81第一节工作面突出危险性推测指标的测定 81第二节突出推测仪器及装置 84第三节防突推测常用钻机 89第四节其他装置 91第九章质量标准化与安全文明生产基础知识 94第一节防治煤与瓦斯突出质量标准化要求 94第二节瓦斯防突工岗位责任制 97第三节瓦斯防突工手指口述安全操作规范 97第三部分中级瓦斯防突工知识要求 99第十章矿井采、掘工艺基础知识 99第一节矿山压力差不多知识 99第二节巷道掘进 101第三节采煤技术 102第十一章煤矿地质差不多知识 106第一节煤层埋藏特点 106第二节煤矿地质构造及其对瓦斯涌出的阻碍 107第四部分中级瓦斯防突工技能要求 109第十二章区域防治突出措施 109第一节区域突出危险性推测 110第二节区域防突措施 114第三节区域措施成效检验 117第四节区域验证 120第一部分初级瓦斯防突工知识要求第一章职业概况及职业差不多要求第一节职业概况一、职业名称瓦斯防突工二、职业定义推测预报煤与瓦斯突出情形，实施和检查防突措施，检查防突成效。三、职业等级本职业共设四个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）。四、作业环境井下，阴暗潮湿，高温，有毒有害气体和煤尘。五、职业能力特点躯体健康，具有较强的嗅觉、色觉和感知，肢体灵活，反应灵敏，对突出预兆的判定准确，应对突发能力强。六、文化程度高中毕业（或同等能力）七、培训要求1.培训期限全日制职业学校教育，依照其培养目标和教学打算确定。上岗培训时刻许多于200标准学时，紧急培训期限：初级许多于200标准学时；中级许多于140标准学时；高级许多于120标准学时；技师许多于100标准学时。2.培训教师培训初、中、高级的教师应具本职业技师及以上职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；技师培训的教师应具有本职业技师职业资格证书2年以上或相关专业高级专业技术任职资格。3.培训场地设备满足教学需要的标准教室和实施煤层推测预报或成效检验的配套设施及相关仪器外表等。八、鉴定要求1.鉴定适用对象从事或预备从事本职业的人员。2.申报条件——初级（具备以下条件之一者）（1）经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）在本职业连续见习工作3个月以上。——中级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作1年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上。（3）连续从事本职业工作3年以上。（4）取得经劳动保证行政部门审核认定的、以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业（专业）毕业证书。——中级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上，并经本职业高级正规培训达规定标准学时数，取得结业证书。（2）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上。（3）取得经劳动保证行政部门审核认定的、以高级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业（专业）毕业证书。（4）取得大专以上本专业或相关专业毕业证书，连续从事本职业工作2年以上。——技师（具备以下条件之一者）（1）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，并经本职业技师正规培训达规定标准学时数，取得结业证书。（2）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。（3）取得本职业高级职业资格证书的高级技工学校本职业（专业）毕业生和大专以上本专业或相关专业毕业证书，连续从事本职业工作2年以上。3.鉴定方法分为理论考试和技能操作考核。理论知识考试采纳闭卷笔试方法，技能操作考核采纳现场实际操作和模拟考核的方法。理论考试和技能操作考核均实行百分制，成绩皆达到60分及以上者合格。技师还需进行综合评审。4.考评人员和考生分配比理论知识考试考评人员与考生配比为1:20，每个标准教室许多于2个考评人员；技能操作考核考评员与考生配比1:10，且许多于2名考评员；综合评审委员许多于5人。5.鉴定时刻理论知识考试许多于90分钟，技能操作考试时刻许多于30分钟，综合评审时刻许多于30分钟。6.鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行，技能操作考核在井下防突工作面或模拟工作面场所进行，需配备瓦斯突出推测参数仪及配套附件，新奇煤样，弹簧秤，必要的工、量具；综合评审在小会议室进行，室内需配备必要的黑板、投影仪等。第二节防突工的职业道德和安全职责一、职业道德1.职业道德差不多知识职业道德，是指适应各种职业要求而必定产生的道德规范，是人们在履行本职工作过程中所应遵循的、与人们的执业活动紧密联系的、符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。它包括职业观念、职业情感、职业理想、职业态度、职业技能、执业纪律、职业良心和职业作风等多方面的内容。职业道德的内容是多方面的，难以一概俱全。煤矿防突工的职业道德要紧表达在以下几个方面：（1）热爱煤矿工作，热爱防突工作，有为煤矿安全生产奉献的精神。要干一行、爱一行、专一行，以高度的事业心、责任感做好本职工作，追求崇高的职业理想。（2）在本职工作中发扬困难奋斗的精神，吃苦耐劳，为煤矿企业进展做出应有的奉献。（3）自觉服从组织和领导的指挥及工作的安排，遵守劳动纪律，认真履行岗位职责，勤奋工作，努力完成工作任务目标。（4）自觉遵守国家法律、法规和煤矿企业的各种规章制度，佩戴好隔离式自救器等劳动防护用品，持证上岗，时刻保持安全生产的小心性，爱护好自身和他人的安全。（5）加强专业技术理论知识的学习，不断提高自己的业务能力和专业技术水平，争当一名技术精深、业务熟练的技术骨干和行家里手。（6）在工作中与同事紧密配合、和谐相处，建立相互信任、相互尊重、相互配合、相互支持、相互关心的良好关系，相互交流工作体会，团结协作，集体奋斗，齐心协力，共同做好本职工作。（7）在工作中，爱护所使用的设备，对设备正确、慎重操作，并进行精心细致的检查、爱护和保养，及时处理设备故障，是设备处于良好的运行状态。（8）在工作中虚心向师傅、同事学习，学习他们的专业技术和道德品质，补偿自己的不足，积极进取，不断提高自己的综合素养。2.职业操守职业操守是指人们在从事职业活动中必须遵从的最低道德底线和行业规范。它具有“基础性”、“制约性”特点,凡从业者必须做到。是人们在职业活动中所遵守的行为规范的总和。职业操守要求职员做到：（1）遵守法律、法规和有关规定；（2）爱岗敬业、吃苦耐劳、勇于奉献、具有高度的责任心；（3）严格遵守操作规程、作业规程、煤矿安全规程、《防治煤与瓦斯突出规定》和各项规章制度；（4）工作认真负责，不弄虚作假；（5）着装符合规定，保持工作有序，安全文明生产。二、防突工的安全职责煤矿井下的生产条件复杂，工作环境恶劣，容易发生安全事故，为保证煤矿安全生产，煤矿防突工在煤矿生产中应认真履行其安全职责。1.在工作中严格执行煤矿三大规程和《防突规定》的有关规定，遵守国家安全生产的法律法规和各项规章制度，不违章作业，按要求完成各项生产任务，对本岗位的安全生产负直截了当责任。2.煤矿防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。区域防突工作应当做到多策并举、可保必保、应抽尽抽、成效达标。3.突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层，在延深达到或超过50m或开拓新采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。高瓦斯矿井各煤层和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程的所有煤巷掘进过程中，应当紧密观看突出预兆，并在开拓工程首次揭穿煤层时执行石门和立井、斜巷揭穿工作面的局部综合防突措施。4.突出煤层的任何区域的任何工作面进行揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施。5.有突出的矿井，包括煤矿防突工在内的所有入井人员必须随身携带隔离式自救器。6.在施工防突措施前，负责向本区（队）职工贯彻并严格组织实施防突措施。7.采掘作业时，应当严格执行防突措施的规定并有详细准确的记录。由于地质条件或其他缘故不能执行所规定的防突措施的，施工区（对）必须赶忙停止作业并报告矿调度室，经矿井技术负责人组织有关人员到现场调查后，由原措施编制部门提出修改或补充措施，并按原措施的审批程序重新审批后方可连续施工；其他部门或个人不得改变已批准的防突措施。8.所有有关防突工作的资料均要上交存档。9.突出矿井的防突工，属于特种作业人员，每年必须同意一次煤矿三级以上安全培训机构组织的防突知识、操作技能的专业培训。专项培训包括防突的理论知识、突动身生的规律、区域和局部综合防突措施以及有关防突的规章制度等内容。10.负责揭石门、水力冲孔、金属骨架、煤体注水钻孔、实施防突措施推测孔、措施孔、检验孔等施工的现场跟班指导和防突措施的督促检查。11.负责按规定对突出危险采掘工作面的防突参数的测定、填写推测预报通知单并报送有关领导审批。12.负责按规定填写防突牌板和设置防突基点，并定期进行检查，发觉问题及时纠正和督促改正。13.负责防突资料的收集、整理和分析，并及时反馈信息，填写台帐、记录。14.负责督查和验收各种钻孔施工质量。15.要积极参加各种安全活动和岗位技术练兵，提高安全意识和技能，发生事故及时上报并爱护好现场。16.要具备煤矿灾难防治及自救、互救与现场急救知识，发生事故时要赶忙采取安全有效措施，积极进行自救与互救，防止事态扩大，爱护好现场，同时赶忙向上级汇报。17.认真执行安全防护措施，按规定撤人，严格执行交接班制度和汇报制度。复习摸索题一、单选题1.煤矿防突工对上级单位和领导人忽视职工安全健康的错误决定及行为（）提出批判和控告。A能够B有权C无权2.煤矿防突工发觉瓦斯积聚、超限、自然发火、瓦斯突出等专门灾难预兆时，（）责令相应地点停止工作和撤出所有人员。A能够B有权C无权3.作业点有煤与瓦斯突出预兆时，煤矿防突工应赶忙（）。A采取措施防止突出B汇报C停止工作D停止工作并撤出人员二、多选题1.我国煤矿多为井工开采，作业地点经常受到（）、有毒有害气体和破裂顶板的威逼。A水B火C瓦斯D矿尘E光照不足2.井工开采煤矿的特点是：作业地点（），地下开技术复杂，生产环节多，工作面不断移动，地质条件常有变化。A空间狭窄B阴暗潮湿C高温干燥D环境条件恶劣3.煤矿防突工应具备的素养有（）。A专业技术水平高B躯体健康C安全意识强D法制观念强E工作作风好三、简答题简述煤矿防突工的安全职责。第二章相关法律、法规基础知识第一节煤矿安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的差不多方针，也是煤矿安全生产的差不多方针。煤矿工人要认真学习、深刻领会安全生产方针的含义，并在本职工作中自觉的遵守和执行，牢固树立安全生意识。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全生产放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时，必须第一保证安全，即生产必须安全，不安全不生产。“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产治理制度和安全操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发觉事故隐患要赶忙处理，自己不能处理的要赶忙上报，要积极主动的预防事故的发生。“综合治理”确实是综合的运用经济、法律、行政手段，人管、法治、技防多管齐下，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我们党在总结了近年来安全监管实践的基础体会上作出的重大决策，表达了安全生产方针的新进展。煤矿企业必须遵守“治理、装备、培训”并重的原则，切实落实“综合治理”的方针。煤矿工人贯彻执行安全生产方针，要做到以下几点：1.牢固树立“安全第一”的思想。我们每一个矿工要牢固树立“安全第一”的思想，真正把安全生产放在第一位，自觉以安全生产方针来指导和规范自己的行为，当安全与生产、安全与进度、安全与效益发生冲突时，要始终把安全放在第一位。2.学法知法守法，树立依法从事煤矿安全生产的意识。煤矿安全生产必须依法进行，煤矿职工应了解国家安全生产方针、政策，学习《安全生产法》等法律法规，明白法、知法、守法，依法从事安全生产，增强安全生产的法制意识。3.坚决杜绝“三违”，严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律。“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。“三违”对煤矿安全生产危害极大。煤矿职工要强化自身安全意识、责任意识，拒绝违章指挥，远离违章作业，严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律。4.养成良好的职业道德。煤矿职工要树立良好的职业形象，具有高尚的职业道德，忠实履行职责，做到不损害自己，也不被他人损害，确保安全生产。5.认真积极参加安全生产教育培训，学习煤矿安全知识和操作技能。煤矿职工要积极参加煤矿安全技术培训，要熟练本工种、本岗位的操作技能和标准要求。6.做好劳动爱护，幸免职业危害。煤矿职工专门是井下作业人员，要把握有关安全装置、设施和生产机械、工具、仪器的性能和正确使用方法，把握个人防护、避灾、自救与互救差不多方法及职业病防治知识等，在作业过程中做好劳动爱护，幸免职业损害。第二节煤矿安全生产法律知识我国安全生产法律体系按其立法主体、法律效力不同，可分为安全生产法律、安全生产行政法规、安全生产规章和安全生产标准。为了更好地保证煤矿安全生产，必须树立法制意识，把握安全生产专门是煤矿安全生产法律法规及相关技术标准，以教育职工遵章守纪，杜绝“三违”现象，幸免事故发生。一、安全生产法律安全生产法律是指由全国人大及其常务委员会制定的安全生产方面法律规范性文件的统称。煤矿安全生产法律有：1.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2002年11月1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合型基础法律。《安全生产法》对生产经营单位安全生产保证、从业人员的权益和义务、安全生产的监督治理、生产安全事故的应急救援与调查处理及追究法律责任等方面有着明确规定。（1）生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产治理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。（2）生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保证的权益，并应当依法履行安全生产方面的义务。（3）生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。（4）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（5）生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（6）任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督治理职责的部门报告或者举报。2.《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国矿山安全法》（简称《矿山安全法》）由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1992年11月7日通过，自1993年5月1日起施行。这是新中国成立以来第一部矿山安全方面的法律。《矿山安全法》中与煤矿工人紧密相关的内容要紧有以下几个方面：（1）矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批判、检举和控告。（2）矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。矿山企业安全生产的特种作业人员必须同意专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。（3）矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；②瓦斯爆炸、煤尘爆炸；③冲击地压、瓦斯突出、井喷；④地面和井下的火灾、水害；⑤爆破器材和爆破作业发生的危害；⑥粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害；⑦其他危害。（4）矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。（5）矿山企业主管人员对矿山事故隐患不采取措施，因而发生重大伤亡事故的，比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。3.《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国煤炭法》（简称《煤炭法》）由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，自1996年12月1日起施行。《煤炭法》与煤矿工人相关的规定如下：（1）明确了要坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。（2）严格实行煤炭生产许可证制度和安全生产责任制度及上岗作业培训制度。；（3）爱护煤矿企业的合法权益，禁止违法开采、违章指挥、滥用职权、玩忽职守、冒险作业，以及依法追究煤矿企业治理人员的违法责任等。二、安全生产行政法规安全生产行政法规是指由国务院制定的各类条例、方法、规定、实施细则、决定等。1.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的专门规定》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的专门规定》（简称《专门规定》）于2005年8月31日国务院第104次常务会议通过，自公布之日起施行。《专门规定》构建了煤矿生产安全的责任体系，提出了预防煤矿事故的一系列制度保证，列举了危机煤矿安全生产的15项重大安全生产隐患和行为，并规定存在重点安全隐患的煤矿应当赶忙停止作业，排查隐患。《专门规定》规定，煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。煤矿职工安全手册应当载明职工的权力、义务，煤矿重大安全隐患的情形和应急爱护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报、受理部门。《专门规定》同时还规定，任何单位和个人发觉煤矿有重大安全隐患的，都有权向县级以上地点人民政府负责煤矿安全生产监督治理的部门或煤矿监察机构举报。受理的举报经调查属实的，受理举报的部门或机构应当给予最先举报人100元至1万元的奖励。《专门规定》规定煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当赶忙停止生产，排查隐患：（1）超能力、超强度或者超定员组织生产的；（2）瓦斯超限作业的；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；（5）通风系统不完善、不可靠的；（6）有严峻水患，未采取有效措施的；（7）超层越界开采的；（8）有冲击地压危险，未采取有效措施的；（9）自然发火严峻，未采取有效措施的；（10）使用明令禁止使用或者剔除的设备、工艺的；（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范畴和规模的；（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷修理作业进行劳务承包的；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全治理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；（15）有其他重大安全生产隐患的。2.《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》（简称《条例》）于2007年3月28日以国务院令第493号颁布，自2007年6月1日起施行。《条列》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当赶忙向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。情形紧急时，事故现场有关人员能够直截了当向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时刻、地点以及事故现场情形；（3）事故的简要通过；（4）事故差不多造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量的直截了当经济缺失；（5）差不多采取的措施；（6）其他应当报告的情形。发生了事故，事故调查处理过程中最重要的一条原则确实是“四不放过”，即事故缘故没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、宽敞职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。煤矿职工要牢记事故教训，提高责任意识、安全意识和自我爱护能力，幸免安全事故的发生。3.《煤矿安全监察条例》

《煤矿安全监察条例》于2000年11月1日国务院第32次常务会议通过，自2000年12月1日起施行。制定《煤矿安全监察条例》，一是煤矿安全监察体制改革的需要；二是煤矿安全监察机构开展工作的需要；三是改革和促进煤矿安全状况全然好转的客观需要。制定《煤矿安全监察条例》的目的是为了保证煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，爱护煤矿职工生命安全和健康，促进煤矿健康进展。《煤矿安全监察条例》规定了检查的要紧内容及煤矿监察工作的方针：（1）要紧监察内容。煤矿安全监察机构对煤矿执行《煤炭法》、《矿山安全法》和其他有关煤矿安全的法律法规以及国家安全标准、行业安全标准、《煤矿安全规程》和行业技术规范的情形实施监察。（2）要紧监察方针。以预防为主，及时发觉和排除事故隐患，有效纠正阻碍煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全治理相结合、教育与惩戒相结合。三、安全生产部门规章安全生产部门规章，是指由国务院所属部委以及有制定权的地点政府在法律规定的范畴内，依职权指定、颁布的有关安全生产行政治理的规范性文件。一样以部委令的形式显现，如《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》、《生产安全事故应急预案治理方法》等。1.《防治煤与瓦斯突出规定》《防治煤与瓦斯突出规定》（简称《规定》）于2009年4月30日由国家安全生产监督治理总局以第19号令的形式公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日公布的《防治煤与瓦斯突出细则》(以下简称《防突细则》)同时废止。《防突规定》的规定如下：（1）有突出矿井的煤矿企业要紧负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突治理制度和各级岗位责任制。（2）有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当依照突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。（3）有突出矿井的煤矿企业要紧负责人、突出矿井矿长应当分别每季度、每月进行防突专题研究，检查、部署防突工作；保证防突科研工作的投入，解决防突所需的人力、财力、物力；确保抽、掘、采平稳；确保防突工作和措施的落实。煤矿企业、矿井的技术负责人对防突工作负技术责任，组织编制、审批、检查防突工作规划、打算和措施；煤矿企业、矿井的分管负责人负责落实所分管的防突工作。煤矿企业、矿井的各职能部门负责人对本职范畴内的防突工作负责；区（队）、班组长对管辖范畴内防突工作负直截了当责任；防突人员对所在岗位的防突工作负责。煤矿企业、矿井的安全监察部门负责对防突工作的监督检查。（4）防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、成效达标。2.《煤矿安全规程》国家安全生产监督治理总局于2009年4月22日，以总局令第18号公布了《关于修改〈煤矿安全规程〉第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条和第四百四十二条的决定》。此次修订是以2006年修订后的《煤矿安全规程》为基础的，新修改的内容从2009年7月1日起施行。《煤矿安全规程》差不多多次修订，是我国煤矿安全治理方面最全面、最具体、最权威的一部差不多规程，是国家有关法律和法规的具体化。（1）《煤矿安全规程》是我国指导煤矿安全生产、治理的一部权威技术规章，是有关法律法规在煤炭行业的具体化。我国所有煤矿企事业单位及其职工都必须执行，不得违反。（2）《煤矿安全规程》是长期煤炭生产体会和科学研究成果的总结，使宽敞职工聪慧的结晶，也是煤矿之哦公用生命和血汗换来的教训，它是煤矿生产普遍适用的行为规则。（3）《煤矿安全规程》规定了承诺行为、禁止行为、必须行为和采取措施后的行为，具有专门强的规范性，同时，他也是认定煤矿事故性质和应承担法律责任的重要依据。《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》统称煤矿三大规程，三者紧密相关，同时又有明显区别。《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产、治理的一部权威技术规章，是有关法律、法规在煤炭行业的具体化。制定《作业规程》和《操作规程》都要以《煤矿安全规程》为依据。《煤矿安全规程》是由国家安全生监督治理总局、国家煤矿安全监察局制定的；而《作业规程》是指导施工的重要技术文件，《操作规程》是煤矿生产各岗位工人具体操作行为标准的指导性文件，它们是由主管部门或煤矿企事业单位制定的。3.《生产安全事故应急预案治理方法》《生产安全事故应急预案治理方法》于2009年3月20日由国家安全生产监督治理总局以第17号令颁布，于2009年5月1日起施行。生产经营单位的应急预案按照针对情形的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及相应程序、事故预防及应急保证、应急培训及预案演练等要紧内容。关于某一种类的风险，生产经营单位应当依照存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特点、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保证等内容。关于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特点、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。《生产安全事故应急预案治理方法》还对应急预案的实施作了明确规定：（1）各级安全生产监督治理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。（2）各级安全生产监督治理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作打算，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。（3）生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练打算，依照本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。四、安全生产标准安全生产标准是指需要统一的安全生产技术要求，是围绕如何排除、限制或预防劳动过程中的危险和有害因素，爱护职工安全与健康，保证设备、生产正常运行而制定的统一技术规定。安全生产标准分为强制性标准（AQ）和举荐性标准（AQ/T），其内容涉及需要强制执行的安全生产条件、安全治理等的，为强制性标准；其他为举荐性标准。安全生产标准实施后需要上升为国家标准的，应当及时上升为国家标准，并在相应的国家标准（GB）实施后，即行废止。近年来，国家安全生产监督治理总局制定了一系列行业标准并以AQ标准的形式予以公布，如《煤矿安全监控系统及检测仪器使用治理规范》（AQ1029-2007）、《矿山抢救规程》（AQ1008-2007）、《爱护层开采技术规范》（AQ1050-2008）、《钻屑瓦斯解吸指标测定方法》（AQ/T2065-2008）、《煤矿瓦斯抽采差不多指标》（AQ1026-2006）、《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》（AQ1024-2006）等，这些标准也是煤矿企业必须执行的。1.《煤矿安全监控系统及检测仪器使用治理规范》《煤矿安全监控系统及检测仪器使用治理规范》（AQ1029-2007）由国家安全生产监督治理总局于2007年1月4日公布，2007年4月1日起实施，旨在指导煤矿正确安装、爱护、使用和治理煤矿安全监控系统和安全监测仪器。该标准在《煤矿安全规程》通风安全监控相关条文的基础上，增加了传感器装备数量规定，修改了部分报警断电值，对安全监控设备的安装、爱护、使用及系统联网工作提出了具体要求。贯彻落实该标准，关于预防瓦斯事故、保证矿工生命安全具有十分重要的意义。2.《矿山抢救规程》《矿山抢救规程》（AQ1008-2007）由国家安全生产监督治理总局于2007年10月22日公布，于2008年1月1日开始实施。该标准规定了矿山抢救工作涉及的矿山应急救援组织、矿抢救队军事化治理、矿山抢救队装备与设施、矿山抢救队培训与训练、矿山事故应急救援一样规定、矿山事故救援等各项内容。该标准适用于中华人民共和国境内矿山企业、矿山抢救队伍及治理部门，不适用于石油和天然气、液态矿等。3.《爱护层开采技术规范》《爱护层开采技术规范》（AQ1050-2008）由国家安全生产监督治理总局于2008年11月19日公布，于2009年1月1日开始施行。该标准规定了爱护层开采的一样要求、规划、设计、瓦斯抽采、成效考察和区域性排除突出危险性评判方法。该标准适用于井工煤矿煤（岩）与瓦斯突出矿井。4.《钻屑瓦斯解吸指标测定方法》《钻屑瓦斯解吸指标测定方法》（AQ/T1065-2008）由国家安全生产监督治理总局于2008年11月19日公布，于2009年1月1日开始施行。该标准规定了钻屑瓦斯解吸指标测定原理、测定仪器、测定步骤和结果表达。该标准适用于实验室和现场测定钻屑瓦斯解吸指标k1和Δh2值。5.《煤矿瓦斯抽采差不多指标》《煤矿瓦斯抽采差不多指标》（AQ1026-2006）由国家安全生产监督治理总局于2006年11月2日公布，于2006年12月1日开始施行。该标准规定了煤矿瓦斯抽采应达到的指标及其运算方法，适用于井工煤矿。6.《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》（AQ1024-2006）由国家安全生产监督治理总局于2006年11月2日公布，于2006年12月1日开始施行。该标准规定了煤与瓦斯突出矿井和突出煤层的鉴定方法、审批程序和鉴定报告等内容。该标准适用于井工开采煤矿进行煤与瓦斯突出矿井鉴定与突出煤层鉴定，也适用于岩石与二氧化碳（瓦斯）突出矿井的鉴定。第三节煤矿职工安全生产的权益、义务与劳动爱护《安全生产法》等法律法规，给予了煤矿职工安全生产的权益；同时也规定，职工必须依法履行响应的安全生产义务。一、煤矿职工安全生产的权益1.获得劳动爱护的权益职工有要求用人单位保证职工的劳动安全、防止职业危害的权益。职工与用人单位建立劳动关系时，应当要求订立劳动合同，劳动合同应当载明为职工提供符合国家法律法规、标准规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动爱护用品；工作场所存在的职业危害因素以及有效的防护措施；对从事有毒有害作业的职工定期进行健康检查；依法为职工办理工伤保险等。2.知情权职工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、危害后果，以及针对危险因素应采取的防范措施和事故应急措施，用人单位必须向职工如实告知，不得隐瞒和欺诈。假如用人单位没有如实告知，职工有权拒绝工作，用人单位不得因此作出对职工不利的处分。3.民主治理、民主监督的权益职工有权参加本单位安全生产工作的民主治理和民主监督，对本单位的安全生产工作提出意见和建议，用人单位应重视和尊重职工的意见和建议，并及时作出答复。4.参加安全生产教育培训的权益职工享有参加安全生产教育培训的权益。用人单位应当依法对职工进行安全生产法律法规、规程及相关标准的教育培训，使职工把握从事岗位工作所必须具备的安全生产知识和技能。用人单位没有依法对职工进行安全生产教育培训的，职工可拒绝上岗作业。5.获得职业健康防治的权益关于从事接触职业危害因素、可能导致职业病作业的职工，有权获得职业健康检查并了解检查结果。被诊断为患有职业病的职工有依法享受职业病待遇，同意治疗、康复和定期检查的权益。6.合法拒绝权违章指挥是指用人单位的有关治理人员违反安全生产的法律法规和有关安全规程、规章制度的规定，指挥从业人员进行作业的行为；强令冒险作业是指用人单位的有关治理人员，明知开始或连续作业可能会有重大危险，仍旧强迫职工进行作业的行为。违章指挥、强令冒险作业违抗了安全生产方针，侵犯了职工的合法权益，职工有权拒绝。用人单位不得因职工拒绝违章指挥和强令冒险作业而打击报复，降低其工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。7.紧急避险权职工发觉直截了当危及人身安全的紧急情形时，有权停止作业，或者采取可能的应急措施后，撤出作业场所。用人单位不得因职工在紧急情形下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。但职工在行使这一权益时要慎重，要尽可能正确判定险情危及人身安全的程度。8.工伤保险和民事索赔权用人单位应当依法为职工办理工伤保险，为职工缴纳工伤保险费。职工因安全生产事故受到损害，除依法享受工伤保险外，还有权向用人单位要求民事赔偿。工伤保险和民事赔偿不能互相取代。9.提请劳动争议处理的权益当职工的劳动爱护权益受到损害，或者与用人单位因劳动爱护问题发生纠纷时，有向有关部门提请劳动争议处理的权益。10.批判、检举和控告权职工有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批判，有权将违反安全生产法律法规的行为，向主管部门和司法机关进行检举和控告。间距能够署名，也能够不署名；能够用书面形式，也能够用口头形式。然而，职工在行使这一权益时，应注意检举和控告的情形必须真实，要实事求是。用人单位不得因职工行使上述权益而对其进行打击、报复，包括不得因此而降低其工资、福利待遇或者解除其订立的劳动合同。煤矿企业对职工正当行使安全生产权益要予以爱护。煤矿职工因行使安全生产权益而阻碍工作时，不得扣发其工资或给予处分，因此造成的停工、停产缺失，应有责任者负责。二、职工安全生产的义务1.遵守安全生产规章制度和操作规程的义务职工不仅要严格遵守安全生产有关法律法规，还应当遵守用人单位的安全生产规章制度和操作规程，这是职工在安全生产方面的一项法定义务。职工必须增强法纪观念，自觉遵章守纪，从爱护国家利益、集体利益以及自身利益动身，把遵章守纪、按章操作落实到具体的工作中。2.服从治理的义务用人单位的安全生产治理人员一样具有较多的安全生产知识和较丰富的体会，职工服从治理，能够保持生产经营活动的良好秩序，有效的幸免、减少生产安全事故的发生。因此，职工应当服从治理，这也是职工在安全生产方面的一项法定义务。3.正确佩戴和使用劳动爱护用品的义务劳动爱护用品是爱护职工在劳动过程中安全与健康的一种防备性装备，不同的劳动爱护用品有其特定的佩戴和使用规则、方法，只有正确佩戴和使用，方能真正起到防护作用。用人单位在为职工提供符合国家或行业标准的劳动爱护用品后，职工有义务正确佩戴和使用劳动爱护用品。4.发觉事故隐患及时告知的义务职工发觉事故隐患和不安全因素后，应及时向现场安全生产治理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。一样来说，职工报告得越早接收报告的人员处理得也越早，事故隐患和其他职业危险因素可能造成的危害就小。5.同意安全生产培训的义务职工应依法同意安全生产的教育和培训，把握所从事岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。专门性工种作业人员和有关法律法规规定须持证上岗的作业人员，必须经培训考核合格后，依法取得相应的资格证书或合格证书，方可上岗作业。三、职工安全生产劳动爱护的相关规定1.《劳动法》的相关规定（1）用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。（2）从事特种作业的劳动者必须通过专门培训取得特种作业资格。（3）劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位治理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和躯体健康的行为，有权提出批判、检举和控告。

（4）用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，依照本单位实际，有打算地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须通过培训。（5）禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

（6）不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

（7）不得安排女职工在怀孕期间从事国家国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕７个月以上的女职工，不得安排其延长工作时刻和夜班劳动。（8）不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。（9）用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。2.《职业病防治法》的相关规定（1）用人单位应当为劳动者制造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保证劳动者获得职业卫生爱护。（2）用人单位必须依法参加工伤保险。（3）产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合职业卫生要求。（4）任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。有关部门收到相关的检举和控告后，应当及时处理。对防治职业病成绩显著的单位和个人，给予奖励。（5）用人单位必须采纳有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。（6）任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得同意产生职业病危害的作业。（7）用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺诈。（8）用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺诈。（9）用人单位违反（7）、（8）所述规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。（10）对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督治理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。（11）劳动者享有下列职业卫生爱护权益：①获得职业卫生教育、培训；②获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；③了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；④要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；⑤对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批判、检举和控告；⑥拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；⑦参与用人单位职业卫生工作的民主治理，对职业病防治工作提出意见和建议。（12）用人单位应当保证劳动者行使前款所列权益。因劳动者依法行使正当权益而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的，其行为无效。3.《工伤保险条例》的相关规定（1）《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权益。（2）《工伤保险条例》第四条规定：用人单位应当将参加工伤保险的有关情形在本单位内公示。用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，幸免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。（3）《工伤保险条例》第十条规定：用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。（4）《工伤保险条例》第十四条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：①在工作时刻和工作场所内，因工作缘故受到事故损害的；②工作时刻前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的；③在工作时刻和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外损害的；④患职业病的；⑤因工外出期间，由于工作缘故受到损害或者发生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到非本人要紧责任的交通事故或者都市轨道交通、客运轮渡、火车事故损害的；⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。（5）《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：①在工作时刻和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；②在抢险救灾等爱护国家利益、公共利益活动中受到损害的；③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第①项、第②项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第③项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第四节煤矿安全治理制度依照《安全生产法》、《煤矿安全规程》以及国务院办公厅转发国家发改委、国家安监总局《关于煤矿负责人和生产经营治理人员下井带班的指导意见》和国家煤矿安全监察局制定的《煤矿企业安全生产治理制度》规定，煤矿企业必须建立安全治理制度。煤矿职工必须遵守企业规定的安全生产治理制度。1.安全生产责任制度。安全治理责任制是最差不多的安全生产治理制度，是所有安全治理制度的核心，是“企业负责”的具体落实。安全生产责任制，要按岗位、职能、权益和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和岗位人员承担的安全生产责任和义务；要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。2.安全办公会议制度。安全办公会议制度，要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员，会议应当有完整的记录，载明一定的事项、决定及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案治理。3.安全目标治理制度。安全目标治理制度，是依据政府有关部门或上级下达的安全指标，结合实际制定年度或时期安全生产目标，并将指标逐层分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩方法。4.安全投入保证制度。安全投入保证制度，应按国家有关规定建立稳固的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，排除安全隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训、安全奖励、推广应用先进安全生产技术措施和治理、抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施打算，确定项目，落实资金、完成时刻和责任人。5.安全质量标准化治理制度。安全质量标准化治理制度要明确年度达标打算和考核标准，明确检查周期、考核评级奖惩方法、组织检查的部门和人员等方面的内容。6.安全教育与培训制度。安全教育与培训制度，应保证煤矿企业职工把握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核方法；明确相关部门教育与培训的职责和考核方法；明确年度安全生产教育与培训打算，确定任务，保证安全教育的条件，落实费用。7.事故隐患排查制度。事故隐患排查制度应能保证及时发觉和排除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、爆破、水灾和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、登记、评估、报告、监控和治理标准；按照分级治理的原则，明确隐患治理的责任和义务，并保证隐患治理资金的投入。8.安全监督检查制度。安全监督检查制度，应能保证有效的监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等的执行情形；重点检查矿井“一通三防”的装备、治理情形；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责检查的部门和人员、对检查结果的处理方法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时刻）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。9.安全技术审批制度。安全技术审批制度要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确，内容全面、具体，安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。10.矿用设备、器材使用治理制度。矿用设备、器材使用治理制度，应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿工设备、器材使用前检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和检验单位、人员的资质；明确修理、更新和报废的标准、程序和方法。11.矿井要紧灾难预防治理制度。矿井要紧灾难预防治理制度要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等要紧危险，有针对性的分别制定专门制度，强化治理，加强监控，制定预防措施。12.矿井事故应急救援制度。矿井事故应急救援制度，要制定矿井应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。13.安全奖罚制度。安全奖罚制度必须兼顾责任、权益、义务，规定明确，奖罚分明；明确奖罚的项目、标准和考核方法。14.入井检身及出入井清点制度。入井检身及出入井清点制度，要明确入井人员禁止带入井下的物品及检查方法；明确人员入井、升井的登记、清点和统计、报告方法，保证准确把握井下作业人员的数量和人员名单，及时发觉未能正常升井的人员并查明缘故。15.安全操作规程治理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作预备到操作终止和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。16.法定代表人和治理人员下井带班制度。煤矿企业必须建立法定代表人和治理人员下井带班制度，该制度要明确下井带班人员的职责，下井带班的次数、权限、工作内容，以及下井带班的治理考核，并要建立下井带班的详细记录，以备检查。17.安全生产现场治理制度。煤矿要建立健全安全生产现场治理制度。该制度要符合现场安全生产治理的相关要求，明确现场治理人员的职责、权限，现场治理内容和要求以及现场应急处置等方面的内容。复习摸索题一、单选题1.特种作业人员必须取得（）才承诺上岗作业。A技术资格证书B操作资格证书C安全资格证书2.《煤矿安全监察条例》的执法主体是（）A煤矿安全监察机构B煤矿行业主管部门C司法机关D职工代表委员会3.规定采矿许可证制度的法律是（）A《煤炭法》B《矿产资源法》C《矿山安全法》D《安全生产法》4.我国煤矿安全生产的方针是（）A安全第一，质量为本B安全第一，预防为主，综合治理C安全为了生产，生产必须安全D质量是基础，安全是前提5.矿山企业必须建立安全生产责任制，（）对本企业的安全生产工作负责。A矿长B各职能机构负责人C各工种、岗位职工D特种作业人员二、多选题1.以下几项制度中属于《煤炭法》规定的法律制度是（）A生产许可制度B采矿许可制度C安全治理制度D质量标准化制度E井下作业矿工专门爱护制度2.煤矿安全生产中人们常说的“三违”行为是指（）A违章作业B违反财经纪律C违反劳动纪律D违章指挥3.《煤矿安全监察条例》确立了（）制度A煤矿事故报告与调查处理B煤矿安全监察行政处罚C煤矿安全监察检查D煤矿安全监察监督约束E煤炭生产许可制度4.事故调查处理中坚持的原则是（）A事故缘故没有查清不放过B责任人员没有处理不放过C宽敞职工没有受到教育不放过D资金不落实不放过E整改措施不落实不放过5.下列属于规章的有（）A煤矿安全规程B煤矿安全监察条例C以省政府令颁布的煤矿安全生产监督治理规定D安全生产许可证条例6.煤矿的（）等安全设备、设施和条件应符合国家标准、行业标准。A通风B防瓦斯C防煤尘D防水火E环境卫生三、判定题1.安全生产责任制是“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体表达，是煤矿企业最差不多的安全治理制度。（）2.把作业场所和工作岗位存在的危险因素，如实告知从业人员，会有负面阻碍，增加其思想负担，不利于安全生产。（）3.矿山职工享有劳动爱护的权益，没有享受工伤社会保险的权益。（）4.生产经营单位为从业人员提供劳动爱护用品时，可依照情形采纳货币或其它物品替代。（）5.煤矿企业有权拒绝任何人违章指挥，有权禁止任何人违章作业。（）6.煤炭生产是一向比较危险的生产活动，企业在与从业人员订立“生死合同”时，必须如实告知从业人员，并经双方签字同意后方可生效，否则将视为无效合同。（）7.从业人员有权获得符合国家标准的劳动爱护用品的权益。（）8.煤矿企业使用的设备、器材、火工品和安全仪器，必须符合国家标准或行业标准。（）四、简答题1.我国安全生产方针是什么？煤矿工人如何贯彻落实这一方针？2.简述我国煤矿职工安全生产的权益和义务。第三章出入井安全规范第一节入井前的预备为了保证安全，幸免意外事故发生，入井前要做好充分的预备工作，专门是要严格遵守“三禁止”和“三戴”的规定。1.入井前一定要睡足、吃饱、休息好，要精神饱满、神志清醒，保持强健体能和充沛精力。2.严格遵守“三禁止”，即入井前严禁喝酒，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁穿化纤衣入井。（1）入井前严禁喝酒，否则由于神志不清、精力不集中，在井下行走、乘车、工作时，就容易出差错，甚至酿成事故。（2）严禁携带烟草和点火物品，如香烟、火柴、打火机等。因为在井下抽烟、点火等，会引起矿井火灾和瓦斯、煤尘爆炸。（3）严禁穿化纤衣入井。假如穿化纤衣入井，遇到工作地点瓦斯浓度超限或在井下充电硐室内工作，就可能引起瓦斯、氢气的燃烧和爆炸。另外，化纤衣易燃，万一发生火灾，还会使穿化纤衣的人赶忙被灼伤皮肤，甚至导致死亡。因此，《规程》明确规定，严禁穿化纤衣入井。3.严格遵守“三戴”，即入井前必须戴好安全帽、带矿灯、随身携带自救器。4.入井前要穿好工作服、胶靴，围好毛巾。工作服和胶靴要穿戴整齐利索，扎好袖口，防止被转动的机器缠绞而发生意外事故；胶靴不能破漏，它即可防止煤渣或水进入靴内，又可防止人体触电；颈项上围条毛巾即可擦汗，又可幸免煤（矸）渣掉落到衣服里面去，在发生爆炸或火灾事故时，若无自救器还可用它沾水捂住口鼻逃生。5.按时上班，戴好人员定位仪，以便单位（矿、区、队）确切把握出勤人员的数量和位置。6.准时参加班前会。当班的职工必须按时参加班前会，专门服从工作安排，明确工作地点、任务和安全注意事项，并要想一想工作地点有哪些不安全因素，如何样做才能保证安全生产。7.入井人员要自觉遵守入井检身制度。入井人员要听从指挥，排队入井，同意检身。第二节井下行走及乘车安全一、井下行走安全要求井下运输巷道断面尺寸有限，而且来往车辆较多，光线较暗，因此作业人员在井下要专门小心，幸免摔倒或被车梁挤压。1.入井人员只有在安全栅栏门打开时，把钩人员承诺的情形下方可入井。2.井下行走时，要走人行道，严禁直截了当走提升间，严禁在两轨道中间行走，不得随意横穿电机车轨道、绞车道。3.在人行道不够规定宽度的运输巷道行走时，要注意有无运输车辆正接近自己。假如发觉车辆，应赶忙就近进入躲避硐室临时避险，等车辆过后再出来。4.在横穿大巷或通过弯道、岔道口、巷道口、风门处时，要“一停、二看、三通过”。5.随身携带长件工具时要拿在手中，注意幸免碰伤他人和触及架空线；携带锐利的工具时，刃口要带套，并朝着行进方向携带，注意与同行人员保持一定距离，幸免因碰撞误伤同行人员。6.在施工期间的斜巷行走或在及提升又兼行人的材料巷行走时，要遵守“行车不行人，行人不行车”的规定。7.任何人不准从立井和斜井的井底穿过，必须从专门设置的绕道通行。8.在滚筒驱动的带式输送机巷或刮板输送机巷行走时，不管输送机是否开动，都不得乘坐或在机槽内行走，不准越过输送机驱动滚筒处的爱护栅栏，防止被传动装置缠伤。横过胶带时，要走专门设置的过桥通过。二、乘车时应遵守的安全事项1.上、下井时，要遵守井口、井底的制度，在指定地点等候，待罐笼停稳后，排队按次序上下罐笼。2.乘罐时，要服从井口把钩人员的指挥，自觉接收井口检查人员的检查和劝说。3.人员进入罐笼后，不准打闹；手握紧扶手；手、脚和头以及随身携带的工具物品不准露出罐外。发出开车信号后，或罐笼尚未停稳未发出停车信号前，不得争抢上下。4.任何人不准与携带火药、雷管的爆破工或火工人员同罐上下，也不准乘坐无安全盖的罐笼和装有设备材料的罐笼。5.上、下井乘坐吊桶时，必须系牢安全带，面要向外，任何部位都不准突出容器外缘，且吊桶的安全装置应齐全、良好。6.在斜巷或平巷乘车时，只能乘坐专门运送人员的人车或有矿车组成的单独乘人列车，其他车辆一概不准乘坐。上下车时不要拥挤，按规定人数乘坐，不准超员，要听从治理人员指挥，车位停稳不准上下，更不准在列车行进中扒车、跳车等。7.机车头内和车头上均不许乘坐，也不许挤进司机室。跟车人的座位别人不准坐，不准违章蹬在两车连接处。8.乘车人员要听从司机及信号指挥。乘坐矿车时，车头后边3个车厢不准坐人。不准坐在车帮上，也不许在车内站立，要坐在车厢内，以防触电。坐车不许脱下安全帽，以免被意外砸伤，也不准坐灯箱和自救器。行车中不准将躯体任何部位伸出车外。假如在行车中有物品掉落，千万不可跳车去捡。车开动后不准扒车，也不准爬越车厢。9.爆破工携带炸药时，要用专车分装运送，其他人不许与其混坐。10.车辆运送材料必须摆放整齐，不许超高、超长、超宽，并捆绑牢靠。专门设备材料要用专用车辆运输，防止刮帮掉道或碰坏设备。第三节井下安全设施、安全信号和安全标志一、井下安全设施井下安全设施是指在井下巷道、硐室等处安设的专门用于安全生产的装置和设备，其作用是防止事故的发生或缩小事故的阻碍范畴、减轻事故的危害。为了使井下安全设施经常处于良好状态，煤矿职工必须爱护并爱护井下安全设施，不随意触摸、移动甚至损害井下安全设施。发觉有损坏、移动等不正常现象时，应及时向有关部门和领导报告，以便及时进行处理。1.防瓦斯安全设施防瓦斯安全设施要紧有瓦斯监测和自动报警断电装置等。其作用是监测周围环境空气中的瓦斯浓度，当瓦斯浓度超过规定的安全值时，会自动发出报警信号；当瓦斯浓度达到危险值时，会自动切断被检范畴的电力电源，以防止瓦斯爆炸事故的发生。瓦斯监测和自动报警断电装置要紧安设在掘进巷道的掌子面距迎头5m范畴内、距回风口10-15m处及回风流中内的电气设备处，回采工作面安设在距回风侧的安全口10m范畴内、距回风口10-15m处及回风流中内的电气设备处和其他容易产生瓦斯积聚的地点。2.通风安全设施通风安全设施要紧有局部通风机、风筒及风门、风窗、风墙、风障、风桥和栅栏等。其作用是操纵和调剂井下风流和风量，供给各工作地点所需要的新奇空气，调剂温度和湿度、冲淡并带走有毒有害气体，改善井下工作环境。局部通风机、风筒要紧安设在掘进工作面及其他需要通风的硐室、巷道；栅栏安设在无风、微风禁止人员进入的地点；气体通风安全设施安设在需要操纵和调剂通风的相应地点。3.防灭火安全设施防灭火安全设施要紧有灭火器、灭火沙箱、铁锹、水桶、消防水管、防火铁门和防火墙。其作用是扑灭初期火灾和操纵火势蔓延。防灭火安全设施要紧安设在机电硐室及机电设备较集中处。防火铁门要紧安设在机电硐室的出入口和矿井进风井的下井口邻近；防火墙构筑在需要密封的火区巷道中。4.防隔爆设施防隔爆设施要紧有防爆门、隔爆水袋、水槽、岩粉棚等。其作用是防止爆炸冲击波、高温火焰的蔓延扩大，减小因爆炸带来的危害。隔爆水袋、水槽、岩粉棚要紧安设在矿井有关巷道和采掘工作面的进、回风风巷中；防爆铁门安设在机电硐室的出入口；井下爆炸器材库的两个出口必须安设能自动关闭的抗冲击波活门和抗冲击波密闭门。5.防尘安全设施防尘安全设施要紧有喷雾洒水装置及系统。其作用是降低空气中的粉尘浓度，防止煤尘发生爆炸和阻碍作业人员的躯体健康，保持良好的作业环境。防尘安全设施要紧安设在采掘工作面的回风巷以及转载点、煤仓放煤口和装煤（矸）点等处。6.防水安全设施防水安全设施要紧有水沟、排水管道、防水门、防水闸和防水墙等。其作用是防止矿井突然出水造成水害和操纵水害阻碍的范畴。水沟和排水管道设置在巷道一侧，且具有一定坡度，能实现自流排水，若往上排水则需加设排水泵；其他防水安全设施安设在受水患威逼的地点。7.提升运输安全设施提升运输安全设施要紧有罐门、罐帘、各种信号灯、电铃、阻挡车器。其作用是保证提升运输过程的安全。（1）罐门、罐帘，要紧安设在提升人员的罐笼口，以防止人员误乘罐、随意乘罐。（2）各种信号灯、电铃、笛子、语言信号、口哨、手势等在提升运输过程中安设和使用，用以指挥调度车辆运行或者表示提升运输设备的工作状态。（3）阻挡车器，要紧安设在井筒进口和倾斜巷道，以防止车辆自动滑向井底和防止倾斜巷道发生跑车或跑车后不致造成更大的缺失。8.电气安全设施供电系统及各电气设备上需装设漏电继电器和接地装置，其目的是防止发生各种电气事故而造成人身触电等。9.避难硐室避难硐室要紧有以下三种：（1）躲避硐。指倾斜巷道中为防止车辆运输碰人、跑车撞人事故而设置的避难硐室。（2）避难硐室。避难硐室是事先构筑在井底车场邻近或采掘工作面邻近的一种安全设施。其作用是当井下发生灾难事故时，若灾区人员无法撤退，能够临时躲避以等待救援。（3）压风自救硐室。当发生瓦斯突出事故时，灾区人员能够进入压风自救硐室避灾自救，等待救援。压风自救硐室通常设置在煤与瓦斯突出矿井采掘工作面的进、回风巷，有人工作的场所和人员流淌的巷道中。二、井下信号矿井生产中的各个环节都设有用声光表示的工作信号或危险警告信号，因此信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。每个入井的工作人员都必须熟悉本矿规定的各种信号指示意义。矿井的各种信号有着具体的规定和指令。矿井的提升运输信号差不多用的是电铃声和红绿灯作指示。红灯表示危险信号，看到红灯，车辆要停止开动，行走的人员要止步等待。绿灯表示安全，看到绿灯，车辆能够通过，人员能够在人行道上行走。电铃的不同声音或声音次数表示不同的指令信号。井底要求提升人员时井底信号工必须先向井口发出要求信号，得到井口回应后，井底信号工才准许人员进入，必要时可用通讯信号工具代替信号联系。这些差不多上正常工作方式变动的联络信号。还有安全警告信号、发生事故的灾难信号等。如CH4传感监测系统，在工作地点监测出CH4超限时的报警信号、爆破工在爆破前用口哨发出的警告信号。所有在CH4超限区域内或在爆破区域内的人员，听到或看到这些警告信号后，都必须停止工作，制动、迅速地躲避到指定的安全地点。只有听到危险解除信号后，方可从安全地点走出。三、井下安全标志安全标志是指井下悬挂的或张贴的图文标志，目的在于警示人们对不安全因素的注意，防止事故的发生。煤矿职工必须做到认识、爱惜和爱护安全标志，发觉有变形、损坏、变色、图形符号脱落、亮度老化等现象，应及时向有关部门和领导报告，以便及时修理或更换。由国家安全生产监督治理总局公布，自2006年3月1日实施的《煤矿井下安全标志》规定：煤矿井下安全标志分为主标志和文字补充标志两类。1.主标志主标志分为禁止标志，警告标志，指令标志，路标、铭牌和提示标志4种。（1）禁止标志。禁止或禁止人们某种行为的标志，如“禁带烟火”、“严禁酒后入井”“禁止明火作业”等，共19种。（2）警告标志。警告人们注意可能发生危险的标志，如“注意安全”、“当心瓦斯”、“当心冒顶”等，共19种。（3）指令标志。指示人们必须遵守某种规定的标志，如“必须戴好矿帽”、“必须携带矿灯”、“必须携带自救器”等，共11种。（4）路标、铭牌和指示标志。告诉人们目标、方向、地点的标志，如“安全出口”、“”、“躲避硐”等，共20种。2.文字补充标志文字补充标志是主标志的文字说明或方向指示，它只能与主标志同时使用。复习摸索题一、单选题1.（）实况安全的首要保证。A自救器B矿灯C安全帽2.在人行巷道不够规定宽度的运输巷道行走，发觉有车时，（）。A快速通过B转身往回走C就近进入躲避硐室，等车过去后再出来3.《煤矿安全规程》规定，“入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和（）”。A职工安全手册B作业工具C矿灯二、多选题1.下面（）物品禁止带入井下。A香烟B打火机C锐利工具D火柴2.在穿行大巷，通过（）处时，要“一停、二看、三通过”。A弯道B巷道口C岔道口D风门3.经下行走时，以下哪些行为是被禁止的？