财政惠农政策培训课件

财政惠农政策培训课件目录财政惠农政策概述农业支持保护政策农村基础设施建设政策农村社会事业发展政策财政支农资金管理与监督农业税收优惠政策总结与展望财政惠农政策概述01农业是国家经济的基础农业是国民经济的基础产业，对于维护国家粮食安全、促进农村经济发展、提高农民收入具有重要意义。财政惠农政策是农业支持保护体系的重要组成部分财政惠农政策是政府为了支持农业发展、提高农民收入而采取的一系列财政措施，是农业支持保护体系的重要组成部分。促进农业可持续发展通过财政惠农政策的实施，可以促进农业可持续发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。政策背景与意义包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等。农业补贴政策通过政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则，建立完善农业保险制度，保障农民生产风险。农业保险政策对农业生产者销售的自产农产品免征增值税，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品免征增值税等。农业税收政策鼓励金融机构加大对农业和农村经济发展的信贷支持力度，创新农村金融服务方式和手段。农业信贷政策财政惠农政策体系01政策目标02政策原则保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。坚持政府引导与市场运作相结合、坚持统筹兼顾与突出重点相结合、坚持短期目标与长期目标相结合、坚持改革创新与依法行政相结合。政策目标与原则农业支持保护政策02010203对农民和农业生产经营组织购买农机具给予补贴，提高农业机械化水平。农机购置补贴对承包耕地并保护好耕地质量的农户给予补贴，鼓励农民保护耕地，提高粮食生产能力。耕地地力保护补贴对参加新型职业农民培育的农民给予补贴，促进农民职业化发展。新型职业农民培育补贴农业补贴政策01最低收购价政策在粮食等重要农产品市场供过于求时，国家采取最低收购价政策，保护农民利益。02目标价格制度对大豆、棉花等重要农产品实行目标价格制度，当市场价格低于目标价格时，国家给予补贴。03临时收储政策在市场价格大幅波动时，国家采取临时收储政策，稳定市场价格，保护农民利益。农产品价格支持政策对农民和农业生产经营组织购买农业保险给予保费补贴，提高农业抗风险能力。农业保险保费补贴农业大灾保险试点农业再保险制度在部分地区开展农业大灾保险试点，对因自然灾害等不可抗力因素造成的农业损失给予赔偿。建立农业再保险制度，为农业保险提供再保险保障，分散农业保险风险。030201农业保险政策农村基础设施建设政策03改善农村交通条件，提高农村道路通达度和通行能力。政策目标加大对农村道路建设的投入力度，提高道路等级和质量，完善农村公路网络。主要内容制定科学合理的农村道路建设规划，加强资金筹措和监管，确保道路建设质量和进度。实施措施农村道路建设政策

农村水利建设政策政策目标加强农村水利设施建设，提高农业综合生产能力。主要内容加大对农村水利设施建设和改造的投入力度，完善农田灌溉体系，提高水资源利用效率。实施措施制定农村水利设施建设规划，加强水资源管理和保护，推广节水灌溉技术，提高农民用水意识。促进农村电力和通讯事业发展，提高农村信息化水平。政策目标加大对农村电力和通讯基础设施建设的投入力度，提高农村电网供电能力和通讯网络覆盖率。主要内容制定农村电力和通讯基础设施建设规划，加强电力和通讯设施运维管理，推广智能化技术应用，提高农民用电和通讯便利度。实施措施农村电力和通讯建设政策农村社会事业发展政策04农村学校基础设施建设改善农村学校办学条件，提高农村学校教育教学水平。农村教师队伍建设提高农村教师素质，加强农村教师培训，改善农村教师待遇。农村义务教育经费保障机制免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费等。农村教育政策03农村公共卫生服务开展健康教育、预防接种、传染病防治等公共卫生服务，提高农民健康水平。01新型农村合作医疗制度农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。02农村医疗卫生服务体系建设加强乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构建设，提高农村医疗卫生服务水平。农村医疗卫生政策农村文化遗产保护加强对农村物质文化遗产和非物质文化遗产的保护和传承，弘扬中华优秀传统文化。农村文化产业发展鼓励和支持农村文化产业发展，促进农村文化与经济融合发展，增加农民收入。农村公共文化服务体系建设加强乡镇综合文化站、村文化活动室等基层文化设施建设，丰富农民精神文化生活。农村文化事业政策财政支农资金管理与监督05预算分配方法采用因素法、公式法、项目法等分配方法，确保资金分配的公平性和效率性。预算编制原则遵循科学性、合理性、透明性和可预测性原则，确保预算编制的准确性和有效性。预算调整机制建立预算调整机制，根据实际需要和资金状况进行适时调整，确保预算与实际需求的契合度。财政支农资金预算与分配明确财政支农资金的使用范围和标准，确保资金用于农业、农村和农民相关领域。使用范围及标准规范资金拨付流程，确保资金及时、足额拨付到位，防止截留、挪用等问题。资金拨付流程采用定期巡查、专项检查、审计监督等多种监管措施和手段，确保资金使用合规、有效。监管措施及手段财政支农资金使用与监管绩效评价指标体系建立科学合理的绩效评价指标体系，包括经济效益、社会效益、生态效益等方面。绩效评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，如成本效益分析、综合评价等，确保评价结果的客观性和准确性。绩效评价结果应用将绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩，强化结果导向，提高资金使用效益。财政支农资金绩效评价农业税收优惠政策06农业税减免对象对从事农业生产的单位和个人，按照国家政策规定，给予农业税减免。农业税减免条件根据农业生产情况、农民收入水平以及地方财政状况等因素，确定农业税减免条件。农业税减免程序符合条件的纳税人需向当地税务机关提出申请，并提供相关证明材料，经审核批准后享受农业税减免政策。农业税减免政策对农业生产者销售的自产农产品免征增值税，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品免征增值税。增值税优惠从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税。企业所得税优惠对农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护等农业生产性服务免征营业税，对农膜、化肥、农药等农业生产资料实行增值税优惠税率等。其他税收优惠涉农税收优惠政策123简化农业税收的纳税程序，方便纳税人办理纳税事宜。简化纳税程序加强对农业税收政策的宣传，提高纳税人的税收意识和遵从度。加强税收宣传加强对农业税收的监管力度，防止和打击偷税漏税行为，保障国家税收安全。强化税收监管农业税收征管改革总结与展望07农业产值稳步增长01通过财政补贴、税收优惠等措施，有效促进了农业生产发展，提高了农业产值。农民收入持续增加02财政惠农政策通过直接补贴、价格支持等方式，增加了农民收入，改善了农民生活水平。农村基础设施不断完善03财政投入大量资金用于农村基础设施建设，如道路、水利、电力等，提高了农村生产生活条件。财政惠农政策实施成效加大农业科技投入未来财政惠农政策将更加注重农业科技研发和推广，提高农业生产效率和质量。推动农业绿色发展财政将加大对农业生态环保、资源节约利用等方面的支持，推动农业绿色发展。促进农村一二三产业融合发展财政将鼓励农村一二三产业融合发展，推动农业产业链延伸和升级。未来财政惠农政策趋势与方向030201通过媒体、宣传册