生态旅游发展研究

IV第1章前言随着我国生态文明建设进程的加快，有关生态旅游的研究和实践也日益受到学界的关注。十八大以后，中央已经在许多文件中都提到了要发展生态旅游业。加强生态旅游的发展，并主动创造出多样化的生态旅游产品，可以为本地居民普及传统生态知识，提高公众保护生态意识，提供可选择的收入来源。将环境教育与旅游、文化、康养等行业的深度结合，能够使资源的开发和利用得到更好的发展，从而更好地发挥其作用。2018年，第三届河北省旅游发展大会在承德成功举办，标志着承德进入旅游新时代。承德具有非常丰富的生态旅游资源，承德经济发展离不开旅游业的支撑，目前在我国甚至世界发展中承德旅游业都是非常具有优势的，随着生态旅游的出现，承德生态旅游的发展出现了一系列的不足，为了更好的推动承德生态旅游的发展，无论是政府还是相关企业，乃至承德的每一位市民都应发挥自身优势，共同为承德特色生态旅游的发展做出努力，通过树立良好的城市形象将承德独特的城市及生态魅力展现出来，推动承德早日实现国家化旅游城市。生态旅游在发展中所坚持的可持续发展思想，使得生态旅游可以作为一种保护生态系统，缓解贫困，推动地方生态经济发展的一种行之有效的方法。通过对近年来承德市生态旅游业的发展情况进行了剖析，发现了其存在的问题和优点，以期为承德市未来的发展做出一些有益的贡献，同时有助于深入研究我国生态旅游可持续发展的理论。第2章生态旅游的含义及相关理论2.1生态学的含义生态学是关于生物和环境以及它们之间的联系的科学。当代生态学是一门关于生物生存环境，生物群体和环境之间相互影响和规律的科学，旨在引导人类与生物圈（自然、资源和环境）之间的和谐发展。然而，在工业文明以后，生态文明却成为了一个新的时代。在人类社会发展过程中，按照人与自然、社会与社会和谐发展的基本原则，在一定程度上促进了人类社会的发展。人与自然，人与人、人与社会三者之间的协调关系是生态文明的基本要求；一种以良性循环，全面发展，持续繁荣为目标的社会。生态文明是指在经济、政治、文化三个层面上，人们在维护和建设良好的生态环境方面，所获得的物质、精神和制度上的成就。从整个社会的各个层面来看，这是一项全方位的系统工程，它体现着一个国家的文化水平。生态文明是建立在人与自然、人与人的关系上的。从本质上来说，生态文明是一种文化伦理观，它是一种用来指导全社会正确对待人与自然的关系，统筹人与自然和谐发展的意识形态。2.2生态旅游的含义关于生态旅游的定义不同文献中所给出的也存在一定差异，在《资源环境法词典》中，关于生态旅游的定义是：生态旅游即与区域内部自然发展规律、生态结构以及人文发展等情况不矛盾的情况下，通过旅行使旅行者能够与大自然亲密接触，能够充分感受到原生态自然景观以及人文景观的一种旅游活动，对于旅行者能够达到陶冶情操的效果。在《现代地理科学辞典》中对生态旅游的定义为：生态旅游指的是以一个局外人的身份，去观赏和感受一个地区的自然风景，去认识和理解当地的生态和文化，而不去干预当地的自然环境，它是一种新的旅游方式。李曙光（2017）在他的一项调查中指出，所谓生态旅游是在经济与环境协同情况下实现可持续发展，生态旅游对对象出了放低自然环境对生态发展规律之外，还包括旅游地居民对风土人情以及特色风俗，生态旅行所重视的是传统区域特殊，因此要对旅游地的民族特征给予足够的尊重，随之生态旅游的发展人们对于国家非物质环境的保护意识也在不断提升。我们要通过不同地区的风土人情和民俗习惯让旅客感受到与其生活地不同的体验感，同时为旅游地居民产生经济收益的旅行活动。生态旅游是一种保护本地自然风光，促进本地经济发展的方法，是一种在不影响本地生态与资源的情况下，大力发展第三产业的方法。是一种充分发挥地方特有的自然环境，以旅游业为手段，使其它地方的人们受益的方法，同时也是一种不同的文化、风俗习惯的体现。同样，它也是对各个区域的自然资源进行充分的开发与利用，为本地人民带来利益，使游客能够享有一种原汁原味的高质量的旅行体验，它是一种基于对自然和原始生态文化的保护而展开的旅行；这些观光行为既能促进当地的经济发展，又能保持原有的自然与文化风貌。2.3可持续发展理论可持续发展作为一种新的理念，已在20世纪80年代兴起。可持续发展是在1987年世界环境与发展委员会的报告首次提出了可持续发展的一项重要研究成果。从那时起，可持续发展在我国得到了进一步的发展。可持续发展是指社人口-资源、环境、经济的协调发展。可持续发展要建立在三个基本原理之上。首先，公平原则是一种平等，即代际和代际之间的平等，横向的代际平等和纵向的代际平等，都需要当代人在满足自己的需要与消费的前提下，对后代的需要与消费负有历史使命。其次，可持续发展的理念，需要人类调整自己的生存模式，以最大限度地从生态学的观点出发，以最大限度地提高自身的消费水平，以最大限度地利用天然资源；使可更新的资源具有更新的潜能。第三，不要对非再生能源进行过分开采，要对非再生能源进行补充，使环境具有自身的清洁功能。要维护所有国家的权益，维护世界的生态和发展体制，共同创建一个共同的有意义的、有联系的世界。此外，要想实现可持续发展目标最基本的就是提升可持续发展能力，而国家可持续发展能力的大小最直接的影响就是政府与社会层面的技术与体制支撑，准确的说就是可持续发展能力的提升需要依托法律制度、人力资源以及科学技术水平等多方面因素的有力支撑。第3章承德市生态旅游现状旅游业既是承德市的支柱行业，又是承德的一个新兴行业，因此，加强旅游业的创新发展，提高质量和规模，是承德市建设世界著名的旅游城市的关键。承德坐落在河北省的东北方，和北京毗邻，被评为中国24个历史著名的城市之一，被评为中国十大著名的旅游胜地之一。承德是一个以人为本，以其独特的人文地理而闻名的城市，集南北方两大文明于一身，这是旅游业整体发展的必要条件与基础。从某种意义上说，一个区域的旅游开发是由其自身的特色和大小所决定的。承德拥有丰富的自然资源与文化资源，因此，了解承德的旅游特色是实现其向产业发展的必由之路。承德生态旅游资源丰富，北面有著名的玉兰皇家狩猎园围场，夏天绿草、蓝天、森林、大海，冬季仿佛穿上了银色的外衣，别有一番滋味。南面是雾灵山自然保护区，宛如仙境。西面的白云峡谷格外耀眼，东面的潘家口水库和辽河源度假区风光秀丽，群山环抱的金山岭长城将北京与城市连接起来。这种自然景观设计的丰富性和强度，使承德成为生态旅游的黄金自然资源。承德也叫做热河，因为承德风光秀丽加上其得天独厚的气候优势，很多中央政府机构设立在此。承德与中华民族已经有200多年的联系，在北方地区中承德是少数民族聚集繁衍生息最多的地方。据完全统计，目前承德人口中有百分之三十多的是满足和蒙古族人。承德不仅具有身后的历史底蕴，同时物质文化遗产也非常丰富，是多元化文化的代表。在承德不仅有具有皇家文化特色的避暑胜地，同时还有佛教文化的寺庙，同时还有充满游牧文化的坝上草原，不同的旅游景区彰显出了不同的风土人情，不同的民俗文化相辅相成构成了历史文化名城——承德。根据国家的旅游资源分级标准，将承德地区的生态文化旅游资源划分为五个类别，包括以避暑山庄为代表的皇家园林和皇家寺庙等，具有承德地域特色的园林和寺院风景。木兰围场和丰宁的坝上草地都是典型的天然风光，这些森林和草地都是承德独特的风景。兴隆县的森林公园就是一个典型的地域地貌符号。其中最具代表性的自然是潘家口水库，金山岭长城更是承德最具特色的文化遗产之一。在对承德地区的生态旅游文化资源进行归类分析中，我们可以看到：承德不仅旅游类别丰富、全面，同时还同时具有南北方不同的文化特色，在京津冀周边承德不仅是空气清新的代表，同时还是夏季纳凉胜地，承德具有得天独厚的自然景观，同时其生态效益也是非常明显的，生态旅游资源在遍布承德每个角落，但是不足的是每个景区文化都是独立存在的，缺乏整体协调效果，因此整体的协调优势有待进一步发展。第4章承德市生态旅游发展存在的问题4.1生态旅游资源保护与生态旅游业发展不协调古人云“且留三分田，剩与子孙耕”，现代社会中我们更应该牢牢记住。近年来，人们受限于文化发展的视野等。旅游资源开发具有很强的随机性功利盲目性和破坏性。为了适应这一趋势，一些景点开始对其进行二次开发，以二次开发的方式来吸引游客。这些现象不但没有达到生态的保护作用，反而对周围的环境产生了二次损害。另外，一些生态旅游区没有根据本地的具体条件，开发不当，造成了生态环境的污染。另外，一些位于农村地区的生态旅游点，由于其自身的配套条件不健全，导致了大量的旅游废弃物的积累，不但对周围的环境造成了严重的污染；同时，也没有对人民群众的环境保护意识进行有效的指导。常常打着生态旅游的旗号，对环境进行了严重的损害，使环境变得不优美。如果生态开采对生态环境造成了损害，那么最终的结果就是没有生态旅游的可能。承德市发展生态旅游业，已具备了一定的发展条件，同时也面临着诸多的问题与挑战。一些旅游资源正处于严重的状态，甚至出现了衰落的危险，在周围的自然条件上，承德可以开展森林旅游，自然地理，动植物观赏。这是一种主要的生态旅游方式。但是，承德某些区域的生态环境却出现了较大的恶化。我国的支柱行业——旅游业，其未来的发展趋势并不明朗。砍伐林木造成了植被的退化，草地面积不断缩小。二是可利用的风景名胜区没有被合理的开发。比如占地5.64平方千米的避暑山庄就是一个很好的例子。但是，现在这一地区的旅游人数还很少，只有20%左右。规划中的宫殿面积为10.4公顷，但是由于当时的东宫建筑已经损毁，松鹤斋的重建也还没有完工。现在，参观者仅可到正宫区域及万壑松景区参观。大约60%的参观者在一个钟头内逗留的时间最多。湖区的清舒山馆，戒德堂和其他古老的建筑物都遭到了破坏，游人寥寥无几。该地区山地面积占全国国土面积的75%，具有非常好的生态旅游条件，但游人寥寥无几。根据数据显示，仅有4%的参观了这座山。山地有着很好的发展空间，只有在发展上下很大功夫，才会有很好的发展前景。4.2生态旅游业监管不力承德以其庞大的生态资源为世人所公认，然而，在其发展过程中，各行业之间却没有一个有效的相互配合的协同发展体系。产业支持政策与产业经营的条块分割，与政府对产业的支持与市场的快速增长相脱节。旅游产业的横向合作和旅游协会的自我约束不够，旅游产业的自主合作也不够，造成了旅游服务网络的缺失，旅游质量安全监督体系的缺失，旅游公共信息服务的缺失；缺乏快速的旅游信息传递系统，缺乏合理的观光服务体系。目前，我国的生态旅游监管工作还比较单一，由于其服务性质，应当注重游客的意见，但是，在我国的发展过程中却出现了一些问题。游客的意见往往被一些经营者所忽略，由此引发了我国对生态旅游区的监督管理不力等问题。4.3生态旅游业创新性不够创新能力是旅游资源管理领域实现可持续发展的重要保证和内在动力，首先采用旅游保护大于创造的思想。目前，承德旅游资源大多是从保护的角度先行实践，但我们必须认识到，要实现旅游资源的可持续发展，其保护必须与创新齐头并进。其次，承德生态旅游资源管理理念与其他地区有待进一步融合，要想更好的创新就需要将不同的文化进行结合，以不同文化内容为依托，将不同文化内容联系起来，从而实现创新与差异化目标，并且有效提升旅游行业的生命力，为旅游行业的发展增添活力。最后，由于承德在旅游资源方面并没有形成文化品牌，导致保护与发展无法协同发展，所以为了提升保护与发展的融合度，有必要将传统文化与旅游产品相融合，将文化产品进行转化，形成创新性旅游产品，建立具有承德特色的旅游品牌。近年来，旅游行业发展迅速，而旅游城市的定位成为吸引游客的重点因素。据2020年市场调查，只听说避暑山庄没听说承德的游客占游客总数的52.2%。因此，承德虽然拥有享誉全球的生态文化旅游地方，但整体旅游形象在旅游市场中并不突出。此外，承德皇家旅游的定位与邻近的首都北京非常相似。经常有一种感觉，认为北京游玩就没必要再回承德，进一步削弱承德的整体旅游形象。此外，承德市区缺乏传统风貌，与现代城市和古典建筑的标准相去甚远，没有突出皇家园林的风貌，不符合历史文化名城总体规划原则。4.4缺乏有力宣传传统的承德旅游品牌形象只是避暑胜地，并不能代表承德生态旅游业的当下和未来发展。现有旅游景区的建设，营造星空无月的整体感觉。虽然个体旅游资源丰富，但从城市旅游发展来看，京津冀地区缺乏具有一定影响力的品牌。承德的旅游形象停留在传统印象中的夏山御庙玉兰围场，企业形象还没有建立起来，还没有被大众所熟知。另一方面，承德市生态旅游的市场推广方法比较简单，在宣传上没有给予足够的关注，在与旅行社的运输等方面缺少了很好的配合，在面对全球化、多元化和个性化市场的网络宣传方法方面也存在着不足；时代特色、智慧旅游、互联互通、品牌营销、生态旅游媒介和农村地区还没有形成一个完善的信息链。4.5缺乏生态旅游专业人才要使承德的生态旅游业得到更大的发展，就必须要有一批高素质的经营管理人员，建设一支全面的经营人员队伍，这样才能保证承德的生态旅游业的健康发展。从承德当前的发展状况来看，在发展中存在着人才短缺问题，主要表现在：一是缺少专门的经营人员，经营方式比较粗放；高品质的生态旅游经营建设不能达到。除此之外，因为传统的旅游管理观念和生态旅游管理观念之间有着一些不同，因此，传统的旅游管理人员在进行生态旅游管理工作时，不能实现有针对性的生态旅游管理。人们对生态环保的认识是一个漫长的过程，而通过岗前培训和短期培训等方法所取得的成效并不理想，这也使得人们对生态环保的认识更加缓慢。随着我国技术水平的不断提升，承德生态旅游新产品的开发与系统设计方面的人才十分短缺。第5章承德市生态旅游发展对策5.1协调旅游资源开发与生态环境保护的措施承德城市化进程中的生态美学，关注承德城市环境的自然生态美是这方面最重要的实践行为。承德市狭窄的小溪缓缓流过整个城市和两侧的群山，造就了优美的自然环境。承德自然生态环境优越，承德市境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系。林地面积分别占河北省草原面积的43.4%和40%，森林覆盖率达48%，自然生态环境良好，在承德国际旅游城市建设中具有得天独厚的生态优势。因此首先要注意不破坏自然景观，让古老文明，现代文明和自然景观协调发展，注意保护历史文物轨迹。其次，要注意综合考虑经济、生态、社会三方面的效益。要采取“滚动发展，逐步推进”的方式，尽量小的投资开发更多的项目，以获得最大的经济利益，避免盲目追求经济利益，盲目开发，造成生态环境的“杀鸡取卵”。承德农业的绿色发展也是十分关键的，在旅游区内设置各种果树的采摘场和农业区，要以原始的形式拓展承德的生态旅游内涵。农业景观、自然景观、都市景观三者共同构成了承德都市化的基本要素。5.2加大政府管理力度政府在旅游资源的管理和开发中同时兼顾决策、协调和监督三个任务。在政策制定过程中，要加强政策制定的监督与评估，并在政策制定过程中，逐步完善政策制定过程中的集体决策、专家协商等制度，对政策制定过程中的组织结构进行调整；实行科学民主的国家政策。以避暑山庄为例，为了推动避暑山庄旅游资源的发展，首先应该对避暑山庄的特点等进行深入的了解，将保护与旅游相协调，制定相关保护及开发政策，结合地理位置及优势在保护的基础上实现创新与开发，从而推动生态发展及经济效益的提升。在生态旅游资源开发过程中，政府应该做好协调工作，将个主体之间的关系进行良好的协调，保障自身企业及民众利益不被损坏，从而为承德生态旅游发展提供良好的环境基础。其次，无论是游客的利益还是旅游市场的发展在生态旅游发展及资源开发过程中都是非常重要的，所以政府要做好监管工作，防止由于监管力度不当出现从业人员扰乱旅游市场公平公正的情况，导致游客利益受损。5.3持续推进生态旅游建设的开拓与创新品牌意识无论是企业的发展还是城市建设都是非常重要的，在国际旅游城市建设中，在众多城市的激烈竞争中，承德要想脱颖而出就必须要树立品牌意识，要结合城市特色打造独具特色的生态旅游品牌。要想打造独具特色的生态旅游品牌，不仅要结合承德生态旅游资源，同时还要从人文旅游及旅游产品等多方面入手，要根据不同景区不同特点进行归纳，围绕不同类型景区特点形成高品质的旅游链。同时要在生态旅游产品方面进行创新，例如康熙盛世大型实景表演自开演以来就获得了广大游客的一致好评，并且有效提升了承德旅游行业的经济效益。此外，承德还有满族风情村建设等丰富的旅游产品。游客可以品尝到满族传统的主菜，如汤香茶香的满族传统服饰，如旗袍、满族袍，用来建造口袋房等满族传统民居。还可以充分利用地热资源开发热水养护产品。优化三条旅游线路，实现生态文旅资源开发规模和效果相近，或将成为首条以市避暑山站帝王寺为基础，以双塔山莫洛塔山自然风光旅游线路为补充的文物旅游线路。二是以塞罕坝森林公园和木兰围场为主体，辅以风水湾的温泉区的体验活动，打造的一条生态、人文景观和人文景观。通过对承德地区主要景点的开发，使其成为一个有机的生态整体，从而使整个地区的经济利益得到充分的体现。当然，这类旅游路线需要有很好的基础设施。5.4加大发展生态旅游的宣传和推介随着手机网络的发展，承德正全力推动1144大数据中心的建立，推行智慧旅游的发展策略，要把生态旅游与智慧旅游融合在一起。智慧旅游可以构建出三个智慧管理和服务的平台，为游客提供导航、导览和购买智慧旅游信息系统四大服务功能。深度开发整合乡村旅游精品景区，在产品精细化设计上找突破口，对接乡村旅游景区和线路组团，全面提升区域生态旅游发展水平。5.5注重人才的培养和引进在新公共服务理论中，以人为本是最核心的内容，因此建设一支拥有高素质且专业知识优秀的人才队伍是非常重要的，为生态旅游可持续发展奠定了坚实基础。要想构建一支高素质人才队伍，首先要从从业人员素质培养入手，要加强对从业人员的培训，无论是管理人员还是从业人员都要定期开展培训，特别是管理人员要选择创新能力较强的人才，只有这样才能更好的为承德生态旅游发展起到良好的推动作用。提升管理者的管理知识，以便随着行政审批和放权政策的实施，以及管理职能的转变，更加全面地科学地指导旅游资源管理。很多经营审批需要部门独立完成，因此对基层部门的经营要求越来越高。一要在夏季照相行业中，加大对照相师队伍的训练力度，不断提升照相师的专业素养与服务水准，同时重视照相师对自己的环保观念与专业素养的训练。二是要扩大培训的途径，并采取引进国内外旅游行业管理创新、管理等方面的领军人才。为承德旅游业的可持续发展奠定了良好的文化和社会环境。此外，除了学习先进经验之外，对于优秀景区的观摩学习也是非常重要的，相关部门可以派遣县官团队到国内外优秀景区进行观摩学习，通过观摩学习为其他工作人员开展培训交流，使承德目前从事旅游行业人员的业务能力和专业素质得到提升。第三，可以通过建立旅游人才培养何总交流机制的方式形成旅游人才库，为旅游行业从业人员能够根据自身需求选择合适自己的工作，使区域内人才实现共享，推动承德旅游行业人才的优质调动，从而推动承德生态旅游发展。结论要把承德建设成为保持旅游资源可持续性的优秀旅游城市，必须从改善生态环境和保护旅游资源入手。我们要坚持“金山银山”的思想，从人与环境的协调发展出发，加速发展模式的绿色化进程。积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设现代化产业体系，为承德走好“生态优先、绿色发展”之路指引前进方向。反之，当它的资源被毁坏时，它将无法继续发展下去。我们既要注意承德的生态环境与旅游业的发展，又要注意其存在的问题。承德市要发展生态旅游业，就要加大对生态旅游业的项目建设。承德与海南，昆明，桂林等地的经济发展水平仍有较大的差异，其原因在于旅游业的投资不足，旅游产业的发展速度较慢；在旅游业中，由于缺乏新颖的、具有特色的、具有一定影响力的旅游产品。所以，在未来的发展过程中，要将项目工作放在重要位置，实行项目带动的策略，通过规划和建设一批能够拉动整体发展的大项目，来改变目前旅游产品太过单一的状况，从而提升生态旅游业的供给水平。在丰富的自然资源的基础上，使承德市生态旅游业成为承德市经济发展的核心推动力。参考文献[1]王玲玲,钟佳彤.依托塞罕坝“地球卫士”品牌推动承德国际生态旅游城市建设策略研究[J].旅游规划2021,61-63.[2]刘博,管力,宋勇跃,吴振超,马佼佼，张宁宁.乡村振兴战略背景下承德生态体育旅游产业开发研究[J].旅游规划,2022,(04):83-85.[3]陈志新,敖久丽,李智宝.承德市绿色乡村旅游产业发展现状分析及建议[J].新西部,2021,(04):114-116.[4]姜妍,傅梦儒.乡村振兴背景下承德温泉生态旅游开发策略[J].石家庄职业技术学院院报.2021,33(5):24-27.[5]王琨博,李仲业.乡村振兴视域下“红+绿”资源的双翼驱动作用——基于承德山区的调查研究[J].山西农经,2022,30(09):93-96.[6]文芳.浅论文物保护与承德旅游发展的关系[J].东方收藏,2021,(02):95-96.[7]孙振杰.旅游共生体系统协调演化研究——以京津冀为例[D].长春:东北师范大学,2020.[8]邢慧斌,李君虹.京津冀协同发展背景下河北省旅游业高质量发展研究[J].大舞台,2020,(01):88-91.[9]李琳,徐素波.生态旅游研究进展评述[J].生态经济,2022,38(07):146-152.[10]张二勋,谭杨,张伟,秦晓楠.国内生态旅游经济研究热点