浙江省应急通信保障预案

浙江省应急通信保障预案第一章总则第一条目的和依据为了加强浙江省应急通信保障工作，确保在突发事件和灾害事故发生时通信系统的稳定运行，保障人民生命财产安全，根据国家《突发事件应急预案管理条例》等相关法律法规，制定本预案。第二条适用范围本预案适用于浙江省内各级政府及相关部门、组织、企事业单位，以及与其有关的通信运营商、供应商等单位和个人，在应急响应中的通信保障工作。第三条基本原则（一）科学性原则。根据实际情况，科学确定通信保障措施，提高应急管理能力。（二）综合性原则。充分发挥各相关单位和个人在通信保障中的作用，形成合力。（三）预防为主原则。加强通信设备的维护和管理，提前预防可能出现的问题。（四）快捷高效原则。在保证通信质量的前提下，采取快速高效的措施，确保通信服务的连续性。第四条主要任务（一）建立健全应急通信保障机制，确保通信设备的正常运行。（二）提高通信灾备能力，确保通信系统在突发事件发生时的应急支撑能力。（三）加强通信应急人员的培训和素质建设，提高应急通信保障能力。（四）完善通信保障设施和仓库建设，做好通信设备的储备和维护工作。（五）加强与通信运营商的合作，协调共享通信资源，提高通信保障的整体效能。第五条工作机制（一）成立浙江省应急通信保障指挥部，负责统一协调浙江省在应急响应中的通信保障工作。（二）建立健全应急通信保障领导小组，明确各成员单位的职责和任务。（三）建立健全通信保障工作协调机制，及时协调解决各类通信保障工作中的问题。第六条应急通信保障流程应急通信保障工作按照“预案制定-应急响应-任务执行-评估总结”的流程进行。（一）预案制定。1.组建编制小组，负责编制应急通信保障预案。2.开展调研，分析通信设备和网络的现状和存在的问题。3.制定通信保障目标和任务，拟定通信保障措施和应急处置方案。4.审核、报批并公布预案。（二）应急响应。1.根据突发事件的等级和性质，启动相应的应急响应级别。2.成立应急通信保障工作组，负责组织和协调通信保障工作。3.配合有关部门开展突发事件的应急通信保障工作。（三）任务执行。1.按照预案中的通信保障措施和应急处置方案，迅速组织实施。2.加强对通信设备状态和网络运行情况的监测和调度。3.协调通信运营商和供应商提供必要的支持和援助。（四）评估总结。1.在突发事件结束后，对通信保障工作进行评估和总结。2.发现问题和不足，及时改进和完善通信保障措施。3.撰写通信保障工作报告，向领导和相关单位汇报工作情况。第二章通信设备保障第七条通信设备的储备和更新（一）各级政府和相关单位要合理储备通信设备，确保在突发事件发生时能够及时调配和使用。（二）定期对通信设备进行巡检和维护，确保其正常运行。（三）根据通信技术的发展和更新换代的需要，及时更新通信设备。（四）加强通信设备的安全保护，建立完善的设备管理制度。第八条强化通信设备的运维管理（一）建立通信设备运行管理台账，记录设备的基本信息、维护记录等。（二）制定通信设备的运维计划，按照计划进行设备巡检和维护。（三）定期对通信设备进行性能测试，发现问题及时处理。（四）加强通信设备的安全管理，防止设备被损坏或盗窃。第九条通信设备的故障排除和修复（一）建立完善的通信设备故障排除机制，及时发现和处理通信设备故障。（二）配备专业的维修人员和设备，能够迅速修复通信设备故障。（三）定期进行通信设备的故障模拟演练，提高故障排除的效率和水平。（四）加强通信设备维修工作的监督和检查，确保维修质量。第三章通信网络保障第十条通信网络的建设和保护（一）加强通信基础设施的建设，保障通信网络的可靠性和稳定性。（二）加强通信网络的安全保护，建立健全网络安全防护体系。（三）定期对通信网络进行巡检和维护，发现问题及时处理。（四）加强对通信网络的应急通信支撑能力建设，提高网络的抗灾能力。第十一条通信网络的应急支撑（一）建立通信网络应急支撑队伍，负责应急通信保障工作。（二）配备应急通信车辆和设备，能够迅速进行通信网络的搭建和恢复。（三）制定通信网络的应急处置方案，提前做好应急演练。（四）加强对通信运营商和供应商的管理和监督，确保其在应急响应中的配合。第四章应急通信人员保障第十二条人员培训和素质建设（一）加强应急通信人员的培训和教育，提高其应急通信保障能力。（二）定期组织应急通信人员进行培训和演练，提高应急响应的能力。（三）加强应急通信人员的队伍建设，定期进行考核和评价。（四）加强与相关单位和专家的交流合作，提高应急通信人员的专业素养。第十三条应急通信人员的队伍建设（一）根据应急通信保障的需要，组建应急通信人员队伍。（二）明确应急通信人员的职责和任务，加强队伍的管理和培养。（三）建立应急通信人员的积极激励机制，提高其参与应急工作的积极性。（四）加强应急通信人员队伍的统一指挥和协调，提高工作效率。第五章通信资源保障第十四条通信资源的协调共享（一）加强与通信运营商的合作，建立通信资源的共享机制。（二）定期开展通信资源的调查和评估，形成资源清单。（三）制定通信资源的优先使用原则，确保资源的合理分配和利用。（四）建立通信资源调度和管理中心，负责通信资源的统一调配和协调。第十五条通信资源的应急保障（一）建立通信资源应急保障库，储备必要的通信设备和物资。（二）加强对通信资源的管理和维护，确保其正常运行和使用。（三）定期开展通信资源的应急演练，提高应急保障的能力和水平。（四）加强对通信资源的监测和调度，及时补充和更新资源。第六章保障设施和仓库建设第十六条保障设施的建设（一）加强通信保障设施的建设，提高其抗灾和应急支撑能力。（二）建立保障设施的管理制度，定期检查和维护设施。（三）加强设施的安全管理，采取有效措施防止设施的破坏。（四）根据需要，建设相应的应急通信设施，提高其应急支撑能力。第十七条仓库建设和管理（一）建立仓库建设和管理机制，确保通信设备的储备和管理。（二）做好通信设备的分类、标识和存放工作，提高仓库的管理效率。（三）定期对仓库进行巡查和检查，及时发现和处理问题。（四）加强仓库的安全管理，防止设备的损失和盗窃。第七章应急演练和监督检查第十八条应急演练（一）制定应急通信保障的演练计划，按照计划进行各类演练。（二）组织应急通信保障演练，测试通信保障措施的实际效果。（三）根据演练情况，总结经验和教训，及时完善通信保障预案。（四）定期对应急通信保障演练进行评估，提高演练的质量和效果。第十九条监督检查（一）成立监督检查组，负责对通信保障工作进行监督和检查。（二）定期对各单位的通信保障工作进行检查和评估。（三）发现问题和不足，及时进行整改和督促。（四）加强对通信保障工作的宣传和培训，提高各单位的工作水平。第八章应急通信保障信息管理第二十条信息管理系统的建设（一）建立应急通信保障信息管理系统，完善信息管理流程。（二）对通信保障工作的相关信息进行收集、整理和统计。（三）建立通信保障信息数据库，提供信息查询和分析服务。（四）加强信息安全管理，确保通信保障信息的机密性和完整性。第二十一条信息共享和应用（一）加强与相关单位的信息共享，提高信息的互通性和共