第12课近代西方民族国家与国际法的发展教学设计-高二上学期历史选择性必修1国家制度与社会治理

第12课近代西方民族国家与国际法的发展一、教材分析本课是统编教材《国家制度与社会治理》第四单元《民族关系与国家关系》第2课，包含“近代西方民族国家的产生”“国际法的形成与外交制度的建立”“20世纪国际法的发展”三个子目的内容。本课的知识框架如下：表一本课知识框架子目内容知识分解近代西方民族国家的产生英法等近代早期民族国家的形成早期民族国家的奠基早期民族国家的巩固民族国家的普遍形成民族国家遍地开花：法国大革命与拿破仑战争民族国家的精神支柱：民族主义国际法的形成与外交制度的建立近代国际关系与国际法的形成理论基础：《战争与和平法》实践之路：《威斯特伐利亚和约》近代外交制度的形成从国王私人使者到国家驻外大使：外交制度的建立“大国一致”促和平：“欧洲协调”的尝试20世纪国际法的发展国际联盟和联合国国际联盟联合国中国积极参与全球治理体系建设/《普通高中历史课程标准（2017年版2020年修订）》对本课的要求是：了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展。本课主要介绍了在中世纪晚期、近代早期，随着罗马天主教权威的削弱，世俗王权日益强大，民族意识觉醒，西方近代民族国家逐渐形成。由于国与国之间的经济文化交流更加密切，加上战争日益频繁，出于国家利益的考量以及维护地区和平稳定的现实需要，近代外交制度诞生；17世纪欧洲三十年战争之后签订的《威斯特伐利亚和约》又催生了国际法，而国际法的形成进而推动近代外交制度的发展。20世纪爆发的两次世界大战给人类带来深重灾难的同时，催生了国联和联合国等旨在维护地区和世界和平的国际组织，让世界各国人民期待已久的持久和平现出一丝曙光。然而，源于世界各国政治经济发展不平衡，世界格局也是处于不断变动的过程之中，一些大国推行霸权主义和强权政治，使得国际法的践行和进一步发展困难重重。二、学情分析学生在学习了必修课程之后，掌握了一定的世界历史基础知识，然而本课部分内容“在必修课程中较难涉及，对学生来说可能属于全新知识，是本专题的学习难点”①，需要教师进行必要的指导。教学过程中，可以给学生提供必要的阅读文本、历史图片、纪录片和影视作品片段等作为辅助，搭建起历史与现实之间的桥梁，激发学生学习兴趣和求知欲望，再由此引导学生学习民族国家形成过程中的内在动因和现实基础，认识近代外交制度和国际法的作用和影响。三、教学目标1．了解西方民族国家形成的基本概况，认识到西方民族国家的形成是多种因素促成的结果，从而理解近代民族国家的基本特征。2．通过了解中世纪欧洲的政治、经济、文化的基本状况，认识到为何民族国家、近代外交，以及国际法会产生在此时的欧洲，而不是世界其他地区，培养时空观念。3．了解近代外交制度与国际法形成的过程，深入认识加强世界各地区、各文明、各民族的交流与联系是历史的必然。4．了解20世纪国际法发展的基本状况，认识国际法曲折发展的历史和现实原因；增强世界眼光，认识到构建人类命运共同体的理念是促进国际法健康发展，促进世界持久和平与共同发展的重大贡献。四、教学重难点重点：西方近代民族国家形成的原因、基本特征；国际法发展的过程及其曲折发展的原因。难点：理解在不同历史时期近代民族国家的含义、特点。五、教学过程【导入新课】教师讲述：“民族”“国家”“王朝”“政府”，这几个词虽耳熟能详，但若要给它们各自下一个确切的定义还是十分困难的。再有，“民族国家”又作何解？现代国家形态是如何形成的？材料一封建西欧······像英格兰、法兰西这些概念，基本上是一种地域上的概念······现代人脑子里的“民族”观念，在中世纪西欧是很模糊的。同时，“国家”的概念也一样模糊·····因此，人们说在中世纪西欧，只有领地，没有“国家”.·····事实上，如果说中世纪西欧有什么共同点，那就是它是个天主教大世界，天主教是所有人共同的身份认同。钱乘旦主编：《世界现代化历程：总论卷》，南京：江苏人民出版社，2009年，第174175页教师设问：根据材料一并结合所学知识，说明中世纪西欧缺乏国家观念的原因。（参考答案：原因：罗马天主教认同的普遍存在；各地经济文化交流相对较少；封建领主制的盛行；尚未形成独立而强大的世俗王权。）（设计意图）从“民族国家”等重要概念切入，引出现代国家形态形成的大致过程，直面本课的核心内容之一西方民族国家的形成。抓住本课重点概念，有助于进一步培养学生的整体思维，引导学生认识到历史发展的完整性、延续性、关联性。（过渡）那么，近代西方人是怎样从模糊的国家和民族概念中，以及对自己和自己所处群体的不确定性中，找到了现代意义上的身份认同民族国家，从而找回了自我呢？【学习新课】（一）近代西方民族国家的产生1．英法等近代早期民族国家的形成（1）早期民族国家的奠基材料二都铎王朝（14851603年）初期，英国著名政治家托马斯·克伦威尔通过对枢密院的改革，抬高了对政府管理的作用；财政改革促进了国家财力的管理和充盈；地方行政改革则实现了中央一地方的统一。岳蓉著：《英国民族国家研究》，贵阳：贵州人民出版社，2004年，第86101页材料三1534年，英国议会通过著名的《至尊法案》，规定：“国王陛下，他的后嗣和继承者······被称为英吉利教会在尘世中唯一的至尊领袖。”通过宗教改革，英王亨利八世完全控制了英国教会，将罗马天主教势力从英国挤出，结束了中世纪形成的政教分离的局面。钱乘旦主编：《英国通史·第三卷·铸造国家：1617世纪英国》，南京：江苏人民出版社，2016年，第4748页材料四英法百年战争期间，英国议会已着手将英文作为法律用语。1363年，法务大臣首次在议会中用英文致开幕词······十四世纪末，英国的语言文化和艺术对英国社会产生了深刻的影响。高岱编著：《英国通史纲要》，合肥：安徽人民出版社，2002年，第147页图1英国国王亨利八世（15091547年在位）教师设问：根据材料二、三、四并结合所学知识，请以英国为例，概括近代早期民族国家的特征。（参考答案：经济联系的加强，国内统一市场逐渐形成；民族语言的统一和文化认同的形成；教俗贵族势力的削弱；国家完成统一，王权集中并不断强化。）教师引导学生分析：英法百年战争是13371453年英格兰和法国进行的一场旷日持久的战争。战争初期的性质只是英法封建势力之间为争夺领地和财富的王朝战争，战争后期的性质逐渐演变为法国的民族解放战争。“英法百年战争让英国退回到不列颠岛，从此它就只能按民族和地域的原则行事了，从而为组建民族国家设置了方向。”①英国红白玫瑰战争则基本上消灭了英国本土的封建割据势力，专制王权逐渐强大。世俗王权逐渐将中世纪欧洲碎片化的一个个庄园整合成新的统一的民族共同体，而国王就成了这个共同体的纽带。正如恩格斯所说：“在（中世纪）这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素，这一点是十分清楚的。王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族而与分裂或叛乱的各附庸国的状态对抗。”②教师讲述：以首都为中心的统一的国内市场逐渐形成，各地区经济交流加强；民族语言的推广和民族文化的发展强化了国家意识和民族意识；原先的天主教会势力遭到严重削弱，中世纪的天主教归属感转变为近代早期的民族认同感。总之，欧洲近代早期民族国家的基本形成为向近代后期民族国家的转变奠定了基础。（设计意图）通过史料阅读及设问，引导学生从材料中概括出英国早期民族国家的基本概况，认识到专制王权强化的历史必然性，并运用辩证的观点去把握对象的基本联系，理解专制王权的形成与强化对于西方早期民族国家形成的重要奠基作用。本环节指向的是：（1）唯物史观素养水平3.4能够将唯物史观运用于历史学习、探究中，并将其作为认识和解决现实问题的指导思想；（2）史料实证素养水平1能够从所获得的材料中提取有关的信息；（3）历史解释素养水平2能够在历史叙述中将史实描述与历史解释结合起来。（过渡）随着英法早期民族国家的形成，资本主义生产关系的发展推动了两国专制王权的进一步强化。已经势力衰微的大贵族希望得到国王的庇护；资产阶级希望借助王权促进资本主义的发展：大多数农民和城市市民希望由国王来改善自身处境。因此，在这一历史时期，强化王权成为社会各阶层的共识，从而推动了早期民族国家的进一步巩固。（2）早期民族国家的巩固材料五客观上，重商主义为英格兰工商业发展提供了某种便利：16世纪到17世纪期间，英格兰由出口原料的国家转变为出口工业品的国家。逐渐夺取了汉萨同盟和意大利商人的商业垄断地位，甚至还占领了欧洲西北部和中部的重要市场。岳蓉著：《英国民族国家研究》，贵阳：贵州人民出版社，2004年，第148149页图2英国女王伊丽莎白一世（15581603年在位）教师设问：根据材料五并结合所学知识，指出英国巩固民族国家的举措，并分析其影响。（参考答案：举措：政治上，进一步削弱封建割据势力，加强中央集权，强化君主专制；经济上，颁布了一系列客观上有利于资本主义发展的重商主义政策，抢占海外市场。影响：增强了英国的国力；为近代化的推进创造了重要条件。）教师引导学生分析：英国早期民族国家形成后，顺应当时欧洲对外殖民扩张潮流。英国海军在1588年打败西班牙无敌舰队，展现出新兴民族国家的强大力量，英国海上霸权之路由此开启。（过渡）西方民族国家形成之后，这种新型的国家形态展示出惊人的能量，极大地促进了本国资本主义的发展。从此以后，民族国家的形成成为不可阻挡的历史潮流。与此同时，专制王权也逐渐走向它的反面，日益成为资本主义发展的障碍。在17、18世纪早期资产阶级革命，尤其是法国大革命和拿破仑战争中，专制王权逐渐被克服，民族国家形态走向近代化。2．近代民族国家的普遍形成（1）民族国家遍地开花：法国大革命与拿破仑战争材料六法国大革命期间，在抵抗外来敌人方面，在雅各宾派执政时期，于1793年8月23日发布了全民皆兵法令，宣布：“从现在起直到敌人被赶出共和国领土为止，法国人民始终有应征入伍的义务。”张芝联主编：《法国通史》，北京：北京大学出版社，1988年，第183页材料七拿破仑在对外战争中传播了法国大革命的一些基本原则，对于各国推翻封建制度是具有积极意义的。但是拿破仑对外战争毕竟是侵略战争，激起了欧洲各国的强烈反抗，点燃了各国的民族主义思潮，民族利益、国家利益至上压倒了人们对宗教的忠诚，这是前所未有的。德国在这种新思潮的影响下，于1871年完成了国家统一。到19世纪末20世纪初，欧洲各国的民族国家普遍建立了起来。［美］斯塔夫里阿诺斯著：《全球通史：从史前史到21世纪》（第7版），北京：北京大学出版社，2005年，第526530页教师设问：根据材料六、七并结合所学知识，以法国为例，说明与近代早期相比，近代后期民族国家的新发展。（参考答案：资本主义民主政治的建构；资本主义经济的发展；启蒙思想、革命斗争推动国民意识增强；法治取代人治。）教师引导学生分析：近代后期，随着资本主义的进一步发展，原先的专制王权就成了经济发展和社会进步的巨大障碍。欧洲的资产阶级革命浪潮纷纷推翻了封建君主专制制度，确立了资产阶级民主政治；公民取代臣民，人们不再对某个具体的人（专制君主）效忠，而是热爱整个民族，对国家忠诚；原先凌驾于法律之上的个人和特权阶级不复存在，逐渐实现了法律面前人人平等的法治理念。（过渡）封建君主专制时代，国王代表的就是整个国家。法国大革命和拿破仑战争后，民族国家共同体的内涵发生了本质的变化。专制王权体制下的早期民族国家向近代民族国家转变速度加快，民族主义逐渐成为凝聚各个民族国家的精神支柱。（2）民族国家的精神支柱：近代民族主义图3法兰西共和国国旗法国三色旗最初的用意是象征皇室与人民的结合，资产阶级革命时期，旗帜上白色居中，代表国王，象征国王的神圣地位；红、蓝两色分列两边，代表巴黎市民；同时这三色又象征法兰西共和国王室和巴黎资产阶级联盟。现代含义是法兰西共和国大革命的象征，三色分别代表自由、平等、博爱。材料八在专制王权下的法国，国王曾自视为民族的代表，路易十四声称“朕即国家”“朕即民族”·····启蒙思想家主张人民主权，抨击君主专制，他们认为“专制之下无祖国”。李宏图著：《西欧近代民族主义思潮研究从启蒙运动到拿破仑时代》，上海：上海社会科学院出版社，1997年，第65、101页教师设问；根据图3、材料八并结合所学知识，以法国为例，分析近代后期民族主义的特点。（参考答案：爱国主义成为核心价值观念；民主、自由和平等为核心的公民意识的形成；反对专制主义；民族国家内部各族群平等。）教师引导学生分析：经过启蒙运动的洗礼，法国大革命和拿破仑战争把民族国家的这些重要原则传播到欧洲各国、各地区，一些欧洲国家在反击外来侵略的战争过程中，民族意识逐渐觉醒，民族主义思潮涌动。至此，以现代公民为核心的民族认同逐渐深入人心。19世纪末20世纪初，随着世界现代化进程的加快推进，民族国家在欧洲被普遍建立起来，这种新的国家形态很快就被推广到全世界。（过渡）近代民族国家形成后，中世纪王朝之间的交往交流机制和规则已不能适应国家形态转变的需要，这要求在国际法的规范下构建新的国际关系。（二）国际法的形成与外交制度的建立1．近代国际关系的确立与国际法的形成（1）理论基础：《战争与和平法》教师讲述：荷兰人格劳秀斯在《战争与和平法》一书中系统阐述了国家间的战争与和平法规问题，从自然法的角度来论述战争的动机、方式与结局，奠定了近代国际法的理论基础，因此，他也被誉为“近代国际法之父”。1648年，欧洲召开了著名的威斯特伐利亚和会，和会颁布的《威斯特伐利亚和约》被认为是近代国际法的起点，开启了近代意义上的国际关系。（2）实践之路：《威斯特伐利亚和约》材料九《和约》中包含诸多国际法概念，比如和平共处、主权国家平等、和平解决争端、禁止使用武力、共同安全保障、集体制裁等，对国际法原则、制度和实践的发展产生了深远影响。李明倩著：《＜威斯特伐利亚和约＞与近代国际法》，北京：商务印书馆，2018年，第215页材料十欧洲中世纪的大一统世界秩序观是古罗马帝国及基督教传统的混合物：世俗间与天国一样应由一位皇帝统治，而教会也应由一位教皇领导······（然而在三十年战争与《威斯特伐利亚和约》签订以后），国家利益取代了中世纪的世界道德观、均势则取代了对大一统的向往······即在于保持“普遍的和平、永恒和诚挚的和睦关系”。黄德明：《论威斯特伐利亚和约对国际法的影响》，载《江汉论坛》，2000年第6期教师设问：根据材料九、十并结合所学知识，概括近代国际法出现的背景与基本准则。（参考答案：背景：欧洲各国间战争频仍；人民渴望永久和平；各国尝试用谈判手段解决争端。基本准则：国家平等、维护和平、集体合作。）图4《威斯特伐利亚和约》确认仪式（1648年）教师引导学生分析：欧洲各国战争不断，给各国人民带来深重灾难，人民普遍渴望和平。加之一定时期内各国在力量上保持均衡，便不得不回到谈判桌上，共同制定了一些重要的国际准则。欧洲三十年战争与《威斯特伐利亚和约》是近代国际关系的起点，是近代国际法形成的历史源头。（过渡）随着近代早期民族国家的形成以及近代国际关系的确立，国与国之间的交流比以往任何时候都更加密切，传统的国王私人的使者代表不能应对近代化的国际交流需要。这就要求建立适应国与国之间常态化的交流和对话机制，即近代外交制度。2．近代外交制度的建立（1）从国王私人使者到国家驻外大使：外交制度的建立材料十一在西欧，常驻外交代表机关（使团）是从15世纪开始才偶尔出现·······但在实践上，只是从1648年的《威斯特伐利亚和约》后才确立了常驻外交代表机关的制度，并在欧洲开始普遍实行起来。王绳祖主编：《国际关系史·第一卷·16481814年》，北京：世界知识出版社，1996年，第63页材料十二16世纪以来，欧洲国际关系方面，外交使节位次排列先后无硬性规定，而时常会引起麻烦。1815年3月14日，维也纳会议指导委员会8个国家签订公约，规定使节分三个等级：第一级是大使，第二级是特使全权公使，第三级是代办。王绳祖主编：《国际关系史·第二卷·18141871年》，北京：世界知识出版社，1996年，第14页教师设问：根据材料十一、十二并结合所学知识，概述外交制度产生的原因。（参考答案：早期民族国家的形成；国际交往的需要；《威斯特伐利亚和约》的推动。）教师引导学生分析：民族国家产生后，为维护国家主权独立等重大国家核心利益，促进地区与世界和平，原先临时性的代表国王私人的外交使者不能适应近代国际关系发展的需要。1648年《威斯特伐利亚和约》签订之后，近代外交制度逐步建立；1815年，维也纳会议期间，外交制度得到进一步发展，逐渐走向成熟。（过渡）维也纳会议期间由英国首先提出的“欧洲协调”①机制，虽在当时的历史条件下未①又称“欧洲大国的一致”，是维也纳会议（1815年）期间，为保证当时欧洲各大国的利益所提出的一项制度。能很好实施，但是其倡导的“大国一致”的和平外交思想，即通过召开国际会议解决国际争端，对于20世纪国联、联合国等国际组织的诞生，对国际法的发展都产生了重大影响。（2）“大国一致”促和平：“欧洲协调”的尝试表二1719世纪重要的国际会议概览时间会议名称与会国会议主题1648年威斯特伐利亚和会几乎所有欧洲国家恢复欧洲和平18141815年维也纳会议几乎所有欧洲国家恢复被拿破仑战争破坏的欧洲封建秩序1818年亚琛会议俄、奥、普、英、法维护封建正统，镇压革命运动1820年特洛波会议俄、奥、普、英、法维护欧洲协调，反对革命1821年莱巴赫会议俄、奥、普、英、法维护欧洲均势，镇压革命运动1822年维罗纳会议俄、奥、普、英、法维护欧洲和平秩序摘编自王绳祖主编：《国际关系史·第二卷·18141871年》，北京：世界知识出版社，1996年，第129页

图5维也纳会议（18141815年）教师设问：根据表二并结合所学知识，概括1719世纪前期国际秩序的特点。（参考答案：基本局限于欧洲；以谋求和平为重要目标；注重维护旧有统治秩序；带有大国强权政治色彩。）教师引导学生分析：世界历史迈人近代后，以欧洲为主导的国际关系体系逐渐形成，长年累月的战争给欧洲人民带来了深重灾难，为促进地区和平稳定，维护国家主权等重大核心利益，在欧洲主要大国的主导下，逐渐形成了以国际会议协商谈判为主要方式的国际交往交流机制，国际法从理论构想转变为现实实践。（过渡）由于资本主义政治经济发展的不平衡，各国实力存在着巨大差距，世界格局总是处于一个动态变化的过程之中。20世纪爆发的两次世界大战，是人类有史以来最大的两场浩劫，战争不仅给亿万世界人民带来了深重灾难，而且改变了近代以来以欧洲为中心的世界格局，也深刻影响着国际法的发展。

（三）20世纪国际法的发展1．国际联盟和联合国（1）国际联盟表三国际联盟对帝国主义国家发动侵略战争的反应重大历史事件国际联盟的反应九一八事变虽明确日本发动事变是对中国的侵略行为，但却肯定日本在伪满的利益。埃塞俄比亚问题宣布意大利为侵略者，但未能有效地彻底地制裁意大利（例如，未对钢铁与石油等战略物资实施禁运措施），使意大利有继续发动侵略的物资基础。西班牙内战国联要求西班牙共和国政府解散“国际纵队”（支援西班牙人民反本国独裁势力和德意法西斯的志愿军），企图换取英法等国对法西斯势力施压。摘编自王绳祖主编：《国际关系史·第五卷·19291939年》，北京：世界知识出版社，1996年，第6467、148150、160171页教师设问：根据表三并结合所学知识，评价国联在国际关系史上的作用。（参考答案：带有明显的大国强权政治色彩；激化了列强之间的矛盾，埋下了新的战争隐患；没有真正起到制裁侵略、维护和平的实质作用；为后来联合国的成立提供了经验和教训。）教师引导学生分析：近代民族国家诞生以来，民族利益、国家利益高于一切的原则逐渐确立，人类围绕此原则而进行的战争连绵不绝。一战之后诞生的国际联盟给渴望永久和平的世界各国人民带来了一丝新希望，因为它曾明确提出维护世界和平，制止大国侵略行为。然而在大国操纵国际格局的现实下，在国家力量对比动态变化的过程中，这一组织也未能阻止人类空前劫难二战的爆发。（过渡）一战后的国际联盟是建立在凡尔赛一华盛顿体系上的，其存在着许多无法解决的矛盾，诸如战胜国之间的矛盾，战胜国与战败国之间的矛盾，殖民地、半殖民地同殖民列强之间的矛盾，埋下新的战争隐患，因此法国的福熙元帅曾预言：“这不是和平，这是二十年的休战。””①二战之后的联合国，更是人们追求永久和平的产物，它让世界发展和国际交流朝着规范化、制度化、理性化方向发展，也为国际法的进一步发展提供了重要保证，为世界迎来了持久和平的希望。（2）联合国材料十三1943年10月，中、美、英、苏四国共同签署了《关于普遍安全的宣言》，宣告在战后建立一个维持国际和平与安全的国际组织，奠定了联合国成立的基础。1944年810月，中、美、英、苏四国代表在美国举行会议，中国代表团提出的关于处理国际争端的原则等多项建议后来被纳入联合国宪章，被称为“中国建议”。10月9日，中、美、英、苏四国同时发表了《关于建立普遍性的国际组织的建议案》，确立了未来联合国宪章的基本内容。1945年6月25日，制宪大会一致通过《联合国宪章》。①杨泽伟主编：《20世纪国际关系史》，北京；中国法制出版社，2001年，第65页。张海鹏主编；《中国近代通史·第九卷·抗日战争（19371945）》，南京：江苏人民出版社，2005年，第519532页图6中国代表在《联合国宪章》上签字（1945年）表四17世纪以来的国际法（或具有国际法性质的条约、公约）举要1625年《战争与和平法》（格劳秀斯）1899年《国际争端和平解决公约》（海牙国际会议）1919年《国际联盟盟约》（巴黎和会）1928年《非战公约》1945年《联合国宪章》（旧金山会议）1949年《日内瓦和平解决国际争端总议定书》（联合国大会修订）摘编自刘德斌主编：《国际关系史》，北京：高等教育出版社，2003年，第51338页教师设问：根据材料十三、表四并结合所学知识，概述中国在参与联合国创建过程中的主要活动，并分析制定国际法的目的与作用。（参考答案：主要活动：签署主张成立联合国的《关于普遍安全的宣言》；提出多项被纳入《联合国宪章》的“中国建议”；发表初步描绘联合国蓝图的《关于建立普遍性的国际组织的建议案》；参与组织联合国制宪会议，签署《联合国宪章》。目的：维护地区与世界和平；维护大国利益并兼顾弱小国家利益；解决人类生存与发展所面临的共同问题。作用：成为维护世界和平、促进共同发展的法律依据；规范国际关系；对各国的对外政策与行动具有一定的约束力。）教师引导学生分析：战争与和平关乎人类的生存与发展，纵观17世纪以来国际法的发展历程，消弭战争、维护和平始终是国际法建设的重要目的。一系列国际法在实践中虽非完美，但它们是整体世界进程中形成的、人类对国际关系和全球治理的有益探索，具有重大的历史价值和现实意义。二战后联合国的建立是世界格局发生深刻变动的体现，也是现代民族国家纷纷建立的一种需要。联合国为弱小国家发展自我，提升国际地位提供了国际舞台。（过渡）抗日战胜利后，中国重回世界大国行列。20世纪70年代，特别是改革开放以后，中国积极开展以联合国为中心的多边外交，国际影响