招标代理入库项目投标方案（技术标）

招标代理入库项目投标方案第一章针对本项目服务的实施计划 6 61.2.实施计划 71.3.招标代理项目基本操作程序 第二章针对本项目服务的实施方案 2.1.概述 2.2.招标代理服务实施方案 2.3.招标代理工作目标 2.4.招标代理项目组织机构 2.5.招标代理岗位职责 2.6.招标代理工作内容 2.7.招标代理工资标准与技术要求 2.8.管理人员的配置 2.9.招标工作程序和技术方案 第三章专家抽取制度及监管措施 3.1.总则 3.2.专家抽取制度 3.3.专家抽取的监管措施 第四章业务质量管理 4.1.总则 4.2.业务信息管理 4.3.项目经理制度 4.4.三级复核制度 第五章工作流程 5.1.招标前期准备工作 5.2.招标工作计划 5.3.招标工作中应遵守的法律、法规 5.4.招标工作程序 第六章质量控制措施 6.1.内部质量控制体系和相关制度 6.2.招标代理服务质量保证措施 6.3.招标代理服务周期保证措施 6.4.保证招标代理工作服务质量的总体保证措施 127第七章本地化服务保障 7.1.本地化服务承诺 7.2.服务优势 7.3.服务内容 7.4.招标服务的保障措施 7.5.招标工期保障措施 7.6.质量保证体系及质量保证措施 7.7.招标工作的保密措施 第八章履约承诺综合评价 8.1.履约服务承诺 8.2.防止投标人串标、哄抬标价竞标 第九章专家抽取流程及监管措施 9.1.专家抽取流程 9.2.专家抽取的监管措施 第十章投诉处理机制 10.2.客户投诉 10.3.处理原则 10.4.基本处理程序 10.5.第五节不同内容投诉的处理 10.6.投诉处理方法 第十一章实施企业采购项目的经验及方案 11.1.招标策划是招标质量提升的基础 11.2.招标策划的作用 11.3.招标策划实施过程 11.4.招标策划案例 11.5.招标文件是招标质量的保证 11.6.招标项目风险防范 第十二章公司概况及介绍 12.1.承接业务能力优势说明 12.2.我公司招标方案实施依据 第十三章我公司招标代理工作计划及流程 13.1.招标代理工作计划 20313.2.招标工作程序流程 第十四章我公司招标代理项目的质量保证措施 14.1.各项工序内容的程序、重点、难点控制措施.21214.2.招标代理服务质量承诺及相关措施 14.3.招标代理服务工作质量要求及奖罚承诺 21914.4.招标文件编制及质量保证措施 14.5.开标、评标现场服务质量保证措施 14.6.保证评标方法科学、合理、有针对性的质量保证措 14.7.保证合同条款完整性、严密性的质量保证措施23614.8.保证工程量清单编制的规范性和准确性的措施23914.9.保证最高限价编制的规范性和准确性的措施.243第十五章我公司招标代理工作服务时限保证措施 15.1.进度控制目标 15.2.计划活动时限保证措施 15.3.组织活动时限保证措施 15.4.监督和控制活动时限保证措施 15.5.服务时限保证措施 15.6.招标代理工作进度保证承诺 第十六章我公司招标各环节中的重点、难点解决方案.26616.1.质疑投诉的问题及我公司面临的问题 16.2.控制和减少投诉的应对措施 16.3.投标人质疑或投诉的处理工作机制 16.4.我公司防止废标流标等措施 第十七章项目管理制度 17.1.员工守则 17.2.人事管理 17.3.工作保密制度 17.4.管理制度大纲 28217.5.层级管理制度 17.6.工作管理制度 28717.7.档案管理制度 17.8.财务管理制度 17.9.奖惩激励机制 29917.10.印章管理制度 17.11.质疑投诉处理制度 17.12.监督廉政管理机制 第一章针对本项目服务的实施计划对该项目的代理工作我公司给予高度重视，为全面完为做好招标代理工作我公司在总结近几年经验的基础序号工作内容时间责任人1签署招标代理委托协议2向主管部门提交备案说明，申请提前进入招标程序3向业主递交招标文件初稿4与业主共同到建筑市场备案5发布公告、编制资格预审文件6向建筑市场递交招标文件进行审核7完善招标文件8发放资格预审文件9投标单位递交资格预审文件确定合格投标申请人并发放资格预审合格通知书发放招标文件现场勘察提交质疑文件答复质疑文件投标文件递交开标评标并推荐单位排名和发布中标公示制作评标报告到建筑市场备案发布中标通知书1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构在市专家评委库中抽取熟悉相关业(1)审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要(4)根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标(1)接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关(3)负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送有2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、招标(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业二、招标投标阶段3、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审(也可不做资格预审),确定预审合格名单，6、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单8、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会9、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标(1)投标截至时间前，接受投标人投标，并做好投标文(3)主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主第二章针对本项目服务的实施方案计上的算术错误.如果有则按“投标人须知”中的规定改正价”,及人工费和机械台班费报价是否合理等。专业工程师的经验，对工程合同提出合理化建议.使合同的(3)根据参加谈判的投标者的建议和要求.可对设计方部变更.包括设计的局部变更、技术条件或合同条件的变更(4)通过谈判了解投标者报价的构成.对投标者标价中被认为不合理的价格项目进行核查和合理地调整.使标价合一、服务质量目标公正、公平、公开、专业、及时、无投诉，符合国家及项目所在地有关法律、法规的要求。通过招投标工作为业主选择最优的承包商实施本工程建设各项任务，保证业主投资二、工作进度目标全面满足招标人项目实施进度要求。严格按照招标人的要求进行，确保项目的招标代理的工作在规定的时间内完委托人满意率95%以上，建设工程招标代理成功率100%。四、投资目标降低成本，提高投资效益。招标代理公司的工作经验和招标文件质量直接关系到本工程投资费用开支，招标的主要目标及招标代理公司主要任务之一就是通过工程招标，达到降低成本，提高工程的投资效益，使工程投资费用控制在合理的范围内，避免产生损失。五、信誉目标避免诉讼、减少纠纷。通过编制严密的招标文件和严谨有序地组织招标的全过程工作，有预见性的将招标可能发生的各种问题采取事前控制措施，避免各种诉讼纠纷的发生，一、招标代理项目部组建招标代理项目部组织机构图招标人招标代理机项目决策层构作成果项目执行委员会项目负责人完成与协调项目操作层分管负责人或专业负责人招标单位公司成果状况员4、公证机构一、项目负责人岗位职责项目负责人负责本项目招标的指挥指导工作，负责监督整个项目的流程工作，审阅重要的咨询文件，审定咨询技术、咨询原则等。负责所辖项目工作，对项目开展情况向部门负责人负责。主持编写、获取所辖项目的资料、文件。主持完成所辖项目的文本内部评审、修订、打印等工作。与招标人保持及时、良好沟通，完成业务手册及开展满意度调查和统计工作。组织完成各类报批、报建、进场登记、公告、开评标、公示等工作。主持完成项目档案、资料、文件的整理、提交归档工作。二、招标代理项目经理岗位职责1、为了规范招标代理活动，维护社会、公司、招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目招标代理质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，制定本岗位职责。招标代理项目经理必须参加过招投标业务培训并取得合格证书。2、必须认真贯彻国家法规，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持科学的态度和实事求是的原则，独立、公正、自主地开展招标代理工作，公平维护项目法人和承包人的合法权益，认真履行招标代理合同约定的义务，并承担相应的责任。按工程性质划分1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目。2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目。4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理水利枢纽等水利项目。5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目。6)生态环境保护项目。2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目。2)科技、教育、文化等项目。3)体育、旅游等项目。4)卫生、社会福利等项目。5)商品住宅，包括经济适用住房。6)其他公用事业项目。3、使用国有资金投资项目的范围包括：1)使用各级财政预算资金的项目。代表组成，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员应当从项目所在地公共资源交易中心专家库内的相关专家名单中确定。确定评标专家，采取随机抽取的方式。3、评标委员会负责人。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。评标委员会负责人与评标委员会的其他成4、评标委员会在对《投标文件》进行评审后，评标委员会各成员应自主评分，并签字确认。5、评标结果公示。中标公示期为3个工作日，投标人若对公示有异议，先向招标人(代理机构)进行书面质疑，不服质疑回复的可向市招监办进行书面投诉。四、招标工作1、根据项目的情况、特点，编写项目招标代理合同。2、根据招标投标代理合同的要求组建项目组，确定项3、在招标代理项目开始之前两日内，组织首次会议。会议由招标人、招标代理机构成员参加。会议先由招标人介绍项目情况(项目名称、工程地点、建设规模、招标方式、代理项目类别听取招标人对代理项目的基本要求及建议),再由我公司负责人向招标人介绍我方项目组人员及人员岗位分工，并对招标人需提交的资料及提供时间、双方负责人的联系方式、拟定招标过程各步骤的时间安排等进行沟通。4、首次会议及各种专业方案论证会结束后一天内，我公司根据各种会议的内容及建议报告，编制出各类招标项目的招标工作计划，提交招标人。针对代理项目特征，建议招标人举行标前项目专家论证分析会，其基本内容如下(1)代理项目招标前专家论证分析本工作环节为我公司经常性向招标人提出的基本建议，在接受业主的招标代理委托后，由我公司组织国内、省内相关专业部门(设计、造价、施工、监理、货物采购)知名工程专家、经济技术专家、法律学者，在代理项目招标前，汇同业主对即将招标项目的工程设计方面、造价控制方面、施工工艺方面、项目采购模式方面进行综合评估分析，为业主提供相关技术、经济、法规应用等服务，其所发生的相关评审论证费用由我们支付，不再向招标人收取，其主要咨询论证(2)设计施工图方案论证：结合该建设项目特点汇同各并提出具专家论证报告书。(3)造价控制服务方面论证：结合本建设项目特性，对时限视为认可),项目组根据招标文件审核表对招标文件进表、投标预算书),若招标文件要求采用工程量清单报价的，保证金的退还(无息),中标人的投标保证金在招标人与中标9、现场踏勘及招标答疑阶段1)现场踏勘分为有组织现场踏勘和无组织现场踏勘两种。原则上由招标人组织，并由招标人、招标代理机构人员、设计人、投标人参加。无组织踏勘由各投标人经招标人批准2)现场踏勘目的是使投标人了解和探明现场条件对项目实施的影响及在投标书中应采取的针对性措施、方案和投标策略。防止投标人在合同履行过程中推卸责任。3)现场踏勘为非强制性招投标程序，投标人可以自主选择是否参与。4)现场踏勘发生的费用、安全责任由投标人自负。1)招标答疑分为有会议、书面两种形式。2)招标答疑的目的是为了解决投标人收到招标文件和经过现场踏勘后提出与招投标有关的需要澄清的问题。投标人需在招标文件规定的书面问题提交时间前，以书面或传真形式递交给招标代理机构。3)招标答疑会议：由项目组组织，事前应电话联系，通知到所有相关单位，并作电话记录。参加人员有招标人、设计代表、招标代理机构人员、投标人参加，由招标人、设计人员、项目组人员分别对投标人在招标文件和现场踏勘中所机抽取(通常情况下采用)或者直接确定(特殊专业工程采用)特殊，省市专家库内该类人员较少的),须在项目开标三日据项目和合同情况填写合同备案表(一式三份),交招标人签投标文件(正本)一份。其余投标文件(副本)交招标代理机构3、投标保证金、图纸押金的退还。4、项目组在中标通知书发出后的5个工作日内，通知投标人办理退还投标保证金、图纸押金。5、项目组应按招标文件规定协助招标人在招标办领取招标场地费、招标服务费和公证费费用清单并督促招标人、中标人在招标办规定时间内交清相关费用。如招标人要求项目组代交，项目组应在中标通知发出后5天内办理完毕。八、招标工作中相关时间的规定公开招标和邀请招标时间规定是根据《中华人民共和国招标投标法》、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标1、公告时间不得少于5个工作日。2、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日历天。3、投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。4、拦标价应在开标截止之日15天前公布。5、招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通施工的特点、条件和需要安排确定。(二)设备(货物)招标顺序货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途。最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间。企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。工程建设项目的材料设备必须结合工程实施计划和进度，通过调查研究，科学合理安排招标顺序，确保货物适时采购到位，避免因货物供应拖延而影响整个工程建设项目进度。确定工程货物招标顺序的主要因素有：工程建设项目进度要求或项目业主对货物的实际需求时间。货物的生产和供应周期。完成招标顺序所需要的时间。同时，货物采购顺序的安排还应考虑工程设计、施工条件与货物技术参数确定之间的相互制约关系，即有些货物采购技术参数的确定要等待工程设计、施工提供条件，有些工程的设计或施工需要提供货物的主要参数。此外，货物不同的功能用途以及施工安装的先后顺序往往是采购时间安排需要考虑的因素。地质灾害、压覆矿产等前期服务项目→地质勘察及工程设计→造价咨询及全过程审计单位→施工阶段监理服务。2.7.招标代理工资标准与技术要求1、认真组织实施建设项目的招标工作，制订编制合理科学的项目招标方案及日程，并在投标文件中提供人员及时限的承诺函。2、按照建设项目的类别或行业属性，依照相关行业规范的招标文件范本编制招标文件，并依法组织实施项目招标工作，收集整理编制项目招标全过程资料并装订成册档案。3、协助协调解决招标投标过程中的争议或投诉工作，积极主动收集相关法律法规，为项目业主提供决策依据。4、招标代理、造价咨询机构应严格遵守廉洁自律等相关规定，否则，由此而产生的一切后果，由其相关机构全权5、招标代理、造价咨询机构应知悉相应的法律法规，并承诺予以遵守。6、咨询服务职责：按照招标人对建设项目工程各环节的时间等有关要求，投标人应当及时、准确、保质保量做好建设项目工程咨询服务工作。本招标期内的建设项目工程，首次咨询服务工作按中标资质分数从高至低给予安排。之后的咨询服务工作视中标人完成任务情况，以抽签方式确定。或由招标人选择咨询服务质量优秀的中标人。1、根据代理工作的任务，我公司选派业务能力强、工作作风踏实的专业造价工程师为项目负责人，配备中、高级专业人员，组建强有力的项目代理部，公司全程控制，根据业主要求，随时调整人员，确保按期完成审计任务。2、该项目班子人员配置合理，成员均受过专业培训，持证上岗，项目负责人组织实施能力强，成功代理过多项大、中型政府实事项目及地产开发的招标项目。监督机构备案→发布资格预审公告→发售资格预审文件→资格预审→资格预审结果备案→招标文件备案及发放→投标人勘察现场→质疑→发出答疑纪要→投标文件的编制与递交→开标→评标→公示中标结果→提交书面招标投标情况报告→在招投标监督机构备案→签发中标通知书→合同招标准备→发布招标公告→招标文件备案及发放→投标人勘察现场→答疑→投标文件的编制与递交→开标→评标→定标→提交书面招标投标情况报告→在招投标监督机1、根据招标人的具体要求，针对本项目所涉及的招标子项目提出初步招标方案，招标方案具体内容包括招标依2、共同拟定工作方案、编制工作时间表、明确工作分1、招标代理单位按照招标项目的具体要求编写资格预2、资格预审文件内容包括：资格预审须知、资格预审申请文件格式和强制性履约标准。资格预审须知中须注明资格预审的办法。3、如果招标人需要，可组织行业专家对资格预审文件进行评审。经招标人及相关招投标监督管理部门按照有关程序审定备案后方可发售。五、公告发布与资格预审文件发售1、资格预审公告将通过相关网站发布，结合本项目实2、本次招标计划在发布公告的同时发售资格预审文件。接受投标人报名的时间为5个工作日。投标人报名由招标代理单位负责，每天报名结束将情况向招标人代表汇报一次。六、资格预审1、资格预审评审过程接受行政监督部门和纪检监察部2、按照资格预审文件规定的递交截止时间，招标代理3、资格预审工作由招标人组建的资格预审评审委员会负责，资格预审评审委员会由招标人代表和有关方面的专家4、按招标人规定的时间内完成资格预审评审工作，编5、资格评审工作结束后15日内，将评审报告报行政主代理可向通过资格预审的潜在投标人发出资格预审合格通2、招标文件经招标人及相关招标管理部门按照有关程3、招标代理单位将向所有通过资格预审的潜在投标人2、投标人在收到招标文件及踏勘现场后，若对招标文1、在有关监督部门的监督下，招标代理单位按照招标4、招标人依法组建评标委员会，评标委员会由评标专标专家不少于成员总数的2/3。评标委员会将严格按照《中5、评标委员会按照招标文件规定的评标办法对各投标6、评标结束后应在网上发布，时间不得少于三个工作7、评标工作结束后15日内，将整套招标资料报主管部结束后15日内连同投标文件及其他相关资料一并移交给招第三章专家抽取制度及监管措施第一条为加强评审活动管理，规范评审专家(以下简称第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取第一条采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民第二条评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的，采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人第三条技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方第四条自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以第五条除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以第六条采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始第七条评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血3、与供应商有其他可能影响活动公平、公正进行的关4、评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害5、除本办法第七条规定的情形外，评审专家对本单位6、各级财政部门监督管理工作人员，不得作为评审专第八条出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场第九条评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客第十条评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说第十一条评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程第十二条评审专家发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。第十三条评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。第十四条评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为第十五条评审专家名单在评审结果公告前应当保密。评审活动完成后，采购人或者采购代理机构应当随中标、成交结果一并公告评审专家名单，并对自行选定的评审专家做第十六条各级财政部门、采购人和采购代理机构有关工作人员不得泄露评审专家的个人情况。第十七条采购人或者采购代理机构应当于评审活动结束后5个工作日内，在信用评价系统中记录评审专家的职责第十八条评审专家可以在信用评价系统中查询本人职第十九条省级以上人民政府财政部门可根据评审专家第二十条评审专家应当于评审活动结束后5个工作日第二十一条集中采购目录内的项目，由集中采购机构第二十二条省级人民政府财政部门应当根据实际情本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报第二十三条评审专家参加异地评审的，其往返的城市差旅费管理办法相应标准向采购人或集中采购机构凭据报第二十四条评审专家未完成评审工作擅自离开评审现第一条评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上1万元以下的评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处1万元以第二条采购人、采购代理机构发现评审专家有违法违第三条申请人或评审专家有下列情形的，列入不良行1、未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审4、收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取6、拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定第四条采购人或者采购代理机构未按照本办法规定抽第五条财政部门工作人员在评审专家管理工作中存在第四章业务质量管理第一条为加强公司的业务质量，贯彻好公司的服务职第二条公司业务工作实行以项目经理制度为核心的工第一条业务信息管理是企业服务活动的重要组成部1、项目信息反馈是指项目办理的全过程中各阶段、各和上一办事人员存在各种不良因素或手续、资料缺陷的时2、新业务信息反馈是指企业的任何部门、任何个人，对其他非本公司办理的其他新项目或对本公司有影响的其3、去甲方或政府部门必须携带笔记本，把所谈情况记第二条信息反馈方法、原则。2、质量反馈的基本原则是后对前、下对上，并要求紧3、业务信息一般应包括：时间、地点、收集人、主要第三条业务信息的处理1、涉及本项目的信息，项目经理在接收到后要及时处第一条公司业务工作以项目为依托，实行项目负责制，公司人员有义务协助项目负责人共同完成。第二条项目小组在项目开展时按经理要求成立，在项第三条项目小组职责1、负责受理业务，核查点收委托方报送的业务资料。2、负责统筹业务的工作进度，保证工作如期进行并圆3、负责整体把握、审核经办人员完成的业务工作质量，保证工作的准确度和正确性。4、负责业务成果的交付和业务费用的收取，保证业务成果的如期交付和业务费用的如额收取。5、负责统筹承办的业务的档案整备，并与档案员交接。1、按项目经理的安排，如期、保质的完成自己负责的2、负责承办的业务的档案整备，并完整的交付给项目经理。3、按项目经理的安排，对其它经办人员完成的业务成果进行复核，并保证复核后的业务成果的准确度和正确性。第一条一级复核由项目经理安排项目小组经办人员进第二条二级复核由项目经理负责，复核完成后，签字第三条三级复核由项目经理与政府机关完成，复核完第四条项目经理和协办人员若有意见分歧，报总经理第五章工作流程第一条招标代理机构的准备工作1、招标代理机构提交拟派工作小组成员名单，以便于3、本次招标应(或宜)采用的招标方式及对投标申请人第二条建设方的准备工作1、提供本次招标工作的主要联系人或工作小组成员名以上准备工作的内容委托人可及时提供给招标代理机第三条招标前的双方工作洽商委托人针对招标代理机构提交的准备工作情况已形成1、委托人的前期资料准备是否完善，能否满足本项目项目),考察的范围和方式如何。7、由招标代理机构组织有关资料，编制招标文件，进管理、工民建、造价、电气、暖通等)工作人员，并可从公9、严格按照评标专家的抽取有关规定，从建设行政主第一条前言根据项目的实际情况结合我公司长期积累的招标经验第二条建筑工程1、招标方式：可以采用公开招标，对于投资额度较小1、工程基本情况。包括工程建设项目名称、性质、地2、投标人须知。主要包括招标范围及工期要求。资金工程施工招标可采用综合评标法或经评审的最低投标1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投第三条设备及材料采购、安装招标情况对各类型设备(具体根据设计要求)的主要技术性能提免厂家的报价隐晦不清造成误解，使业主蒙受不必要的损设计图纸的要求及相关规范，能否通过相关主管部门的验1、施工图设计已经完成，设备及材料的采购清单已经1、招标方式：设备及材料采购、安装的招标可以采用2、时间安排：施工图纸设计已完成，设备及材料的采1、项目基本情况。包括工程建设项目名称、性质、资2、投标人须知。主要包括招标范围及工期要求。资金4、投标文件内容和编制要求。应包括投标文件组成和7、投标文件格式，包括投标书、开标报价表、投标货8、设备及材料招标文件一般应按照商务部分、技术部够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的8、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理第一条招标前的准备1、招标代理机构根据委托人提供的前期资料(项目可行性研究批复、用地及工程规划等),并针对各部分招标内容和潜在投标人情况的不同，选择采用公开还是邀请的方式进2、采用公开方式招标并且预计潜在投标人数量较多的，一般可采取资格预审。采用公开方式招标并且预计潜在投标3、资格预审一般应提前独立进行，进行完资格预审方可进入招标程序。资格后审一般可包含在招标文件的条款中，可与招标程序一并进行。4、根据各阶段招标的不同情况，分别编制资格预审文件和招标文件，并组织相应的公告和投标邀请内容。第二条发布招标公告或投标邀请书根据各阶段的不同情况，分别组织相应的招标公告和投标邀请书内容，并报业主审核及监管部门备案，在指定媒体发布招标公告或向邀请的投标人发出投标邀请书。第三条报名投标申请人根据招标公告或投标邀请书的要求，提交相关资料并报名登记。第四条编制资格预审文件预计潜在投标人过多，可能给开标、评标带来繁重工作减轻开标、评标的工作压力，以便于能从少量的投标人中优选评出和推荐中标候选人。为此编制资格预审文件应本着公开、公平、公正和择优的原则。第五条发售资格预审文件招标人向满足招标公告要求投标申请人发售资格预审第六条资格预审招标人按照资格预审文件的要求对投标申请人所递交的资格预审申请书进行审查，满足资格预审文件要求的投标申请人将获得资格预审合格通知书，具备投标资格。第七条编制招标文件及工程量清单根据各阶段招标内容编制招标文件及工程量清单，并报业主及监管部门审核备案。第八条发售招标文件经过备案的招标文件将发售给每一个资格预审合格的第九条投标单位勘察现场投标人可根据招标项目的情况，经招标人允许自行组织勘察现场，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙第十条组织答疑1、投标人根据招标文件和勘察现场的情况应以书面形将以书面形式在投标截止规定的时间前回复给每一个招标2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式3、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修第十一条招标文件的编制与递交第十二条开标、评标、定标第十三条预中标结果的公示或通知。第十四条签发中标通知书第十五条提交招标情况书面报告将招标情况的书面报告在规定的时间内提交至行政监招标代理机构将按照招标文件中的合同主要条款的要第六章质量控制措施第一条前言第二条质量方针第三条质量目标第四条质量管理体系4、策划(3)确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识。(4)代表本公司处理和协调质量管理体系的有关事宜。(1)对于方针、目标、质量记录、内部审核与管理评审以及体系正常运行的其他记录等正常信息，公司各部门依据相关文件的规定直接收集、传递及处理。(2)潜在不合格信息按照手册“改进”章节的规定要求(3)公司通过发布通知、文件、培训及召开各种会议等方式确保在公司的不同层次和职能之间就质量体系过程的七、管理评审1、总则公司总经理负责每年至少组织一次管理评审(或结合年度工作会议),由办公室安排会议议程，管理者代表、公司领导、公司各职能部门经理、内审员参加。当出现以下情况时，临时召开管理评审会议。(1)组织机构设置、运行机制等内部环境因素发生明显(2)质量管理体系要求、市场情况、国家法律法规等外部环境因素发生明显变化时。公司各部门均应准备书面汇报材料，就工作业绩、目标完成情况、存在问题、改进建议等并结合公司内部环境因素的变化可能影响质量管理体系的变更提出改进建议。评审输(3)过程的业绩和产品的符合性。(5)以往管理评审的跟踪措施。(6)可能影响质量管理体系的变更。在公司管理评审会议中，与会人员根据汇报材料，结合公司内外部环境因素的变化情况，应畅所欲言，对质量管理体系进行评审，评价公司质量管理体系改进的机会和修订的需要，包括质量方针和目标，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。4、评审输出根据管理评审记录，办公室负责出具管理评审报告。报告中应全面评价公司质量管理体系的适宜性，充分性和有效性、质量方针实施和质量完成情况以及存在的主要问题，并受培训人员写培训总结，对培训的效果进行评价，取证则以证书作为培训效果评价证据。集中授课和业务交流会由主持人对培训效果进行评价，可采用考试、总结报告等方式评价。公司办公室负责保存所有员工的教育、培训技能和经验八、基础设施公司为达到满足招投标代理服务的要求，确定提供以下3、支持性服务设施。办公室建立办公设施的清单。办公、通讯设施由使用部门维护管理，并进行电脑杀毒升级工作。需要维修，由办公室负责联系维修单位。九、工作环境办公环境保持整洁、明亮、舒适。各部门整理好各自办公场所，办公桌不许乱堆乱放。工作时间不许大声喧哗。十、产品实现过程所有的工程招标代理服务实现所需的过程与质量管理体系要求相一致。在策划时应确定以下方面的适当内容：1、工程项目的质量目标和要求。2、针对项目确定过程和资源的要求。3、项目所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及项目接收的准则(招标投标法、广东省建设工程招标投4、为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录(招标代理流程单、招标资料等)策划的输出形式应适合于招标代理服务的运作方式和法律法规的要求。5、针对特定的合同或项目必要时各职能部门要编制质第五条招标代理服务过程招标代理包括：受委托人要求在政府招标中心进行招标。受委托人要求内部招标。一、承揽工程招标代理委托合同1、根据各方面信息进行工程招标代理业务联系。2、委托要求初步确认经营部应全面了解委托方要求，考虑相关法律法规要求，结合公司自身的资质、能力等进行分析，确定公司是否具有满足招标代理能力，提出是否进行签约或投标的意见，报公司主管领导确认。3、合同洽谈及评审经营部起草合同条款，参加与委托方的合同谈判，并对合同与要求不一致的进行协调解决，确保公司具有履约能(2)招标代理评价意见数据分析1)评价意见调查汇总后，对评价意见情况进行分析，优良率=(优+良)/调查项目数，将结果提交管理评审。并针对以下不同情况进行数据分析并采取纠正和预防措施：2)评价意见调查结果中出现差时，招标部应进行原因分3)调查项目其中一项“中”数占60%以上，对该项目进行分析，找出影响顾客满意的主要潜在问题，针对潜在问题六、服务过程的监视、测量、分析和改进1、招标代理人员工作质量检查、考核办公室负责每年组织对职员的工作质量进行检查、考核，填写代理人员考核表。发放评价意见表收集顾客对代理公司应对顾客满意、服务质量、服务过程存在的问题及采取的纠正预防措施的机会进行数据分析。各部门每年汇总一次考核表、调查表、意见卡，对结果进行统计，针对以下不同情况进行原因分析并采取纠正和预防措施：(1)工作质量检查、考核中出现差或不满意时，责成相关部门进行原因分析采取纠正措施。(2)质量目标完成情况低于目标要求5%时，进行数据分见),责任主要部门评审其严重程序及可能的影响范围。审纠正措施实施效果。如果实施效果不显著,则应进一步采责任主要部门应负责实施预防措施，并在纠正、预防措施记录上记录所采取措施的结果。管理者代表负责评审实施效果或按照相应程序规定评审预防措施实施效果。如果实施效果不显著,则应进一步采取预防措施直到满足预期要求。第一条工程招标代理及标底编制依据第二条及时完成招标代理工作的具体措施7、按进度计划要求在招标公告约定的时间和报名方式8、按进度计划要求对报名的投标申请人进行资格预审并将资格预审情况书面报告送招标人审核、确认。9、按进度计划要求提前一周起草招标文件送招标人审10、按进度计划要求及时招标文件备案并按法定要求确定开标时间。11、按进度计划要求在开标前，会同招标人到招标监管机构抽取评委。12、按规定时间组织招标代理项目的开标、评标工作。13、及时起草招标投标情况书面报告，送交招标人审核确认，并在建设工程交易中心的电子屏幕和工程建设信息网上进行中标公示。14、及时负责中标通知书的领取、发放工作。负责中标单位与业主签订施工合同的备案工作。第一条招标过程进度控制的基本原则第二条进度控制措施第三条监督和控制活动第四条沟通、协调活动第五条优质服务措施全力配合业主做好本工程项目的招标工作，为业主拟建项目的顺利进行打下良好的基础。为了更好地与业主配合，保证工作效率和工作质量，针对项目的特点，我方制订了如1、严格按照本投标书中所列项目组负责人和相关成员投入项目，如贵方需要，必要时我方可以派出有关人员按照贵方要求常驻现场，保证与贵方联系顺畅。2、我公司可以派出有丰富经验的工程技术人员随同业主对拟参与投标的投标申请人进行考察，以保证优秀投标人参与投标，保证参与投标的投标人质量，为贵方选取优秀队伍进行工程建设打下良好的基础。3、配合业主做好相关材料设备的市场价格调查工作，做好工程采购成本控制工作。4、投入便携办公设备到本项目的招标工作中，为贵方提供迅捷、可靠的咨询服务。第六条杜绝违法违纪的保障措施1、为保证招标过程合法而顺利完成，我公司特别制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。2、整个招标过程中的投标人资格预审、招标文件编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定时随机抽签选用，从我公司自身源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现第七条突发情况的预计与处理第八条信息管理项目决策文件主要包括了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制基本要求等基础性依据，是招标阶段实施进度、质量、投资控制的重要文件，其中包含了许多设计文件的重要的依据，指导着整个项目运作方向。(2)设计文件及有关资料的收集工程设计文件不仅是施工的依据，而且是进行进度、质量、投资控制的重要依据，设计过程中所收集到的一些基础性资料对招标过程中合理编制施工组织设计、施工方案及确定合理合同价有很大作用。2、初步设计资料。收集初步设计资料重点是：工程项结构形式，各种建筑物材料用量，主要技术经济指标。3、技术设计资料。技术设计是对初步设计更进一步的深化，其中许多资料是对初步设计资料的补充和修正。因此应重点收集和核对这些修正和补充资料。4、施工图设计资料。施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导项目施工，对施工图及其有关文件物收集和管理，是招标信息管理的工作重点。所收集信息包括：施工总平面图、建筑物施工平面图和剖面图，安装施工详图、各种专业工程的施工图以及各种设备材料的明细表等。在收集设计资料时要收集与设计图的技术说明书同时输出的概预算在招标过程中，招标工程师要对所需信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，利用信息不断进行预测并发现问题，以便在必要时采取纠正措施。设专职档案员管理，按档案的分类进行编号存放，并配备档案柜，进出的档案资料要详细记录，以免丢失，及时搜集、积累资料，确保档案的完整性，招标结束后，按长期档案管理的要求进行整理和存放。6.4.保证招标代理工作服务质量的总体保证措施第一条健全的科学质量管理控制体系和工作流程及服务质量保证措施一、领导主抓、分工明确、责任到人项目一旦确定由我公司代理，由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文件，工作中一定做到认真负责，确保每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，确保代理工作顺利圆满的完成。二、层层把关、高质高效任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决。三、加强联系、紧密合作在整个代理过程中，加强与业主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与业主商量，并征得业主的同意。四、重点突出、严抓资审、择优入围具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的重点部位，以免造成不必要的废标。要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节，第二条招标文件编制质量控制措施三、合同价格形式观公正性。对此，我公司认为，要用好“综合评分法”,必素和需求，对其提出的各种需求进行“过滤”,剔除不合理、十一、要科学“设定”各项评价指标的“权值比例”我们可以进一步地细化，将易受市场供求规律波动变化的投标人的“综合评分”,只有以此作为确定中标商的推荐名单，才具有说服力和科学性。而实际工作中的那些不分招标因素权值比例来给投标人进行打分，势必会影响到评标结果2、通过对上述要求的严格控制，可以确保帮助招标人能够选择出社会满意度高、价格最合理的承包商、供应商。是招标工作中的一项重点、难点。第七章本地化服务保障我公司是为适应市场经济的发展和建设管理体制改革1、我公司能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技(1)法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备(2)可协助业主在当地建设行政主管部门办理建设工程2、我公司拥有高中级专业技术人才及专家顾问团，能4、我公司专业人员代理过多项大、中型政府实事项目5、我公司具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招1、我公司须提供常设每周7天×24小时服务专线和资料),应在接报后1小时内响应，按甲方的工作时间计算接报后2小时内到达现场(每天工作时间为：上午8:30-12:00,下午14:30-18:00,具体工作时间根据甲方的实际情况调整),并保证当甲方有需要时，在接报后3小19)我公司必须在接到招标质疑或投诉后24小时内作20)须按甲方要求完整且有序整理(编制目录)及装订招标项目的所有招投标过程资料和文件(包括原件和复印件),并及时无偿移交给甲方。和有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照IS09001质1、委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求2、有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的3、对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质1、依据资格审查方式(通常采取资格预审方式),对投照资格预审标准(包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，(2)组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工2、对于涉及到业主指定分包工程合同时，造价人员应3、对于业主指定分包合同，应明确约定总分包之间的4、在招标文件的合同条款策划中，结合个案实际，加窝工/停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围(包括机械停滞台班费的测定与计取基准),工程进度款支付办5、针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的1、把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按2、评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报建设主管部门进行备案监督的重要资1、本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标2、定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中3、招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际4、根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打一、招标工期目标一、质量管理体系争环境，以顾客为关注焦点，持续改进招标代理工作。四、质量保证措施具体履行以下管理职责来兑现其承诺。(1)向公司全体员工及时传达满足顾客和法律法规要求对公司的成功至关重要。通过会议培训、办公室张贴管理原则和质量方针目标，及本标准在与产品有关要求、顾客沟通和顾客满意等条款中进行要求。(2)组织制定质量方针、质量目标。(3)主持管理评审对质量管理体系的适宜性、充分性、有效性进行评审，评估公司是否达到管理体系所规定的宗旨(4)确保体系运行获得必要的资源。2、以顾客为关注焦点为了不断增加顾客满意度，发展公司业务，总经理要利用各种机会和场合向员工宣讲质量管理原则，传达满足顾客要求和国家法律法规要求的重要性，并责成业务部门按7.2和8.2.1的规定来实施并满足顾客要求。应注意顾客的需求和期望包括明确的和隐含的、应该满足的和能够满足的、当3、质量方针总经理负责制定本公司的质量方针，该方针应与组织的宗旨相适应，提供制定和审核质量目标的框架，并确保对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺，并组织全体员工学习理解，做到深入人心。在每年的管理评审中，对质量方针的持续适宜性进行评审。为保证贯彻实施，采取以下(1)通过宣传、培训等方式使每一位职工正确理解和执(2)定期进行管理评审和质量体系审核，评价质量方针的执行情况，纠正偏离质量方针的现象。五、策划1、质量目标本公司建立与质量方针保持一致的、可测量的质量目标，各部门根据本公司总的目标进行策划，转化为本部门的具体工作目标，报综合部做出《质量目标分解考核表》,经总经理审批后，以受控文件形式下发，并定期评审，并在必2、质量管理体系的策划(1)总经理应对本公司的质量管理体系进行总体策划，以满足实现质量目标的需求。质量管理体系的过程及其输入、输出及活动，包括允许4、管理评审第八章履约承诺综合评价购人或采购代理机构凭《评审专家抽取申请表》,在有关监审专家抽取登记表》,并立即通知被抽取的专家到指定地点三、专家抽取工作流程办理事项办理事项采购办(有关监督部门)采购人(采购代理机构)受理《评审专家抽取申请表》,采购办出办理意见，并存档备案，《评审专家抽取申请表》采购办、采购人各存一份。监督管理评审专家抽取抽取评审专家结果确认抽取结果并存档备案《评审专家抽取登记表》抽取评审专1、采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府2、评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要3、技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难4、自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的5、除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异6、采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始前宣7、评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关(2)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血(3)与供应商有其他可能影响活动公平、公正进行的关(4)评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害(5)除本办法第十三条规定的情形外，评审专家对本单(6)各级财政部门监督管理工作人员，不得作为评审专8、出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家9、评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、一并公告评审专家名单，并对自行选定的评审专家做出标17、采购人或者采购代理机构应当于评审活动结束后520、评审专家应当于评审活动结束后5个工信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚26、评审专家与供应商存在利害关系未回避的，(1)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审(4)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取(6)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定第十章投诉处理机制10.3.处理原则1、客户投诉时，投诉受理人应做到耐心听取、认真审阅，做到及时、专业、礼貌，体现良好的职业道德和服务意识，坚持“冷处理”原则。2、客户投诉时，投诉受理人须注意方式方法，耐心说服教育，切忌态度粗暴生硬，切忌随意表态、许愿，对于客户的不合理要求，也要耐心解释和说服防止矛盾激化。对扬言采取过激行为的对象要落实专人负责看管，对可能被报复的人员和被破坏的目标，采取有效的防范措施。3、投诉受理人须与客户在合法、合理、自愿的基础上积极协商，妥善解决，不得简单了事，力争把矛盾和问题在公司内部解决和消化。10.5.第五节不同内容投诉的处理定及政策的，应向客户做耐心解释和说明，化解矛盾和排除真听取我的意见”,而且听取投诉人意见的代表要不时在说常遗憾，非常抱歉地听到此事，我们理解您现在的心情”第七节考核1、每发生1起投诉(一般投诉),经核查属实，对当事人2、每发生1起重大投诉(对公司产生严重影响或经济损失的),经核查属实，对当事人或责任人的，每次扣5分，并可根据事情的具体责任情况加大或减少考核分数。第十一章实施企业采购项目的经验及方案的核心目标。招标策划是企业招标采购质量提升的有效手制定招标方案等四个阶段。招标策划是编制招标文件的基招标操作中的低级错误和工作疏漏，并为后续中标合同签对潜在投标人数量、档次(规模、技术和装备情况、业绩)和参与竞争可能性进行分析。分析内容包括：市场同类招标策划、经办人员负责招标业务操作，为经办人员招标业务操作提供指导、整体提升企业招标质量，避免具体事务性工作浪费稀缺的专家资源。数量和总额)、耐材市场行情、现有供应商供货实绩和国内金额超过3亿元。招标人希望通过本次集中招标，达到降低招标项目团队全面梳理和分析该企业各类耐材的类别(2)区域承包方式供货。承包期内，耐材厂商一揽子负本次耐材集中招标成效显著,中标金额相比历史合同金(1)由使用单位编制招标技术文件初稿，确定招标项目(2)在招标技术文件基础上，由采购管理部门编制招标(3)招标机构根据招标项目需要，选择相应招标文件模(4)招标文件初稿编制完成后，招标机构应当组织使用(1)邀请招标中投标人资格和技术水平参差不齐、水平(2)公开招标中，投标人数量众多，资质、水平、价格相关政策法规对招标投标操作进行了详细、具体的规需要杜绝的行为包括：投标截止时间以后接受投标文件，开标前未对投标文件进行密封检查，有效投标人少于3开标现场延迟投标截止时间的，应当经所有投标人签字确招标质量提升始终是企业招标采购的核心目标和首要升招标质量为抓手持续改进企业招标管理咨询的服务质量第十二章公司概况及介绍我公司在实施代理活动中，将遵照“低投入、高产出”二、工作目标招投标有效质疑率≤2%鉴于本项目的重要性和体现我公司对本项目的重视，我们特别制定本项目质量目标：一次招标合格率100%顾客满意度100%招投标有效质疑率≤1%4、招标工期目标我公司将严格按照中华人民共和国招标投标法及招标人的要求用最合理的时间完成招标代理工作。同招标人、设计单位、监督部门等有关部门保持良好的合作关系，积极配合各单位的工作。6、文明办公目标科学管理、工作有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁。三、招标代理的职责范围1、拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程序的合理合法。2、在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人的合法权益和社会公共利益。3、招标代理机构及附属机构保证不参与本项目任何标段的投标，也不为其他任何投标人提供咨询服务。上编制招标文件(含资格预审文件),经招标人审查同意后，8、组织投标人踏勘现场(如有),负责招标文件的修改、招标人签订合同，向未中标的投标人发出中标结果通知书。13、委托事项全部完成后，负责向招标人提供本次招标的完整档案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告。14、遵守职业道德规范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供。15、切实履行在《代理申请书》中承诺的各项义务。1、招标代理单位按照招标项目的具体要求编写资格预2、资格预审文件内容包括：资格预审须知、资格预审申请文件格式和强制性履约标准。资格预审须知中须注明资格预审的办法。3、如果招标人需要，可组织行业专家对资格预审文件进行评审。经招标人及相关招投标监督管理部门按照有关程序审定备案后方可发售。五、公告发布与资格预审文件发售1、资格预审公告将通过相关网站发布，结合本项目实际情况，发布的网站有中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、佛山市公共资源交易网、佛山市公共资源交易2、本次招标计划在发布公告的同时发售资格预审文件。接受投标人报名的时间为5个工作日。投标人报名由招标代理单位负责，每天报名结束将情况向招标人代表汇报一次。六、资格预审1、资格预审评审过程接受行政监督部门和纪检监察部2、按照资格预审文件规定的递交截止时间，招标代理3、资格预审工作由招标人组建的资格预审评审委员会负责，资格预审评审委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数应不少于成员总数的三分之二。4、按招标人规定的时间内完成资格预审评审工作，编制资格预审评审报告。5、资格评审工作结束后15日内，将评审报告报行政主管部门备案，主管部门收到评审报告后未提出异议的，招标代理可向通过资格预审的潜在投标人发出资格预审合格通七、招标文件1、招标代理单位依据招投标相关法律及行业有关规定，按照广东省、佛山市相关规定，并根据本项目特点编制招标2、招标文件经招标人及相关招标管理部门按照有关程序审定备案后方可发售。3、招标代理单位将向所有通过资格预审的潜在投标人发出资格预审合格通知书，并同时通知未通过资格预审的申请人。收到资格预审合格通知书后，投标人应以书面形式予以确认，在规定的时间内购买招标文件、图纸、及有关技术八、踏勘现场1、为使各投标人进一步获得有关项目现场的有关资料，委员会根据评标办法和细则，按程序确定各合同段的中标人或者中标候选人，招标代理根据开、评、定标过程及评标委员会意见编写评标报告。6、评标结束后应在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、佛山市公共资源交易网、佛山市公共资源交易网上发布，时间不得少于三个工作日，公示后方可向中标人签发中标通知书。7、评标工作结束后15日内，将整套招标资料报主管部十一、组织合同谈判及合同签署招标代理协助招标人组织合同谈判会议，协助招标人与中标人订立书面合同。十二、招标资料1、招标资料按招标顺序时间进行汇总、整理成册，在评标结束后15日内连同投标文件及其他相关资料一并移交给招标人，我公司同时留存副本一套，归档备案。2、投标文件及其他相关资料应及时转交给招标人。第十四章我公司招标代理项目的质量保证措施二、监督和控制活动1、监督和控制活动贯穿于招标工作的始终。主要有下2、所有招标资料和招标活动接受有关行政主管部门的3、接受招标人对整个招标活动进行的监督和控制工作。4、接受招标人对招标进度计划落实情况进行监督。5、项目招标小组接受公司总工办对招标进度计划落实情况的监督和管理三、服务质量控制措施建立文件三级审核制度，确保招标文件质量。在招标文件编写过程中，由经验丰富的技术骨干编写招标文件，确保招标文件语言表述准确，文本规范、内容完整、合情、合理、合法。招标代理人员按要求编制招标文件初稿并进行第一级审核无误签字后，交招标项目负责人进行第二级审核，审核无误后，由项目负责人招标全体招标项目组成员会议，讨论通过后，交招标人和公司副总经理审核，副总经理进行三级审核通过后，最终由公司总经理审批。招标文件编制前我们会主动跟招标人进行沟通，充分了解招标人的意图，比如招标人对招标进度、工期、工程质量、工程总投资等要求及想法，使项目在招标投标法法律规定的范围内有效进行，力求最大程度的满足招标人的要求。四、沟通、协调活动二、服务质量承诺11、我公司长期从事招标代理工作，与相关建设行政主管部门有良好的关系，并有较好的沟通能力，因此我们承诺能为本项目的各项招标备案及施工许可证办理工作提供最三、质量保证措施我公司将组织强有力的工作人员和技术力量投入本项目的工作，严格制定各部门工作人员的岗位职责，做到各尽其责、条理有序。对招标过程中重要的环节严格把关，所有的文档资料首先进行仔细审查后送交甲方审核方可对外发我公司拟派往本项目的员工均严格接受过业务培训，掌握了丰富的理论知识，熟悉相关的法律法规，且参加过各类招标代理工作，理论联系实际，具备丰富的招投标代理工作经验，为成功代理本项目打下了坚实的基础。为切实做好招标代理服务工作，我公司将实行专人负责制，将责任落实到个人，公司其他人员大力支持配合。四、保密措施如我公司有幸与贵单位合作，对所涉及到的所有工程信息、文档资料将严格保密，如我们公司泄密，我公司愿意承担由此而引成的法律责任。我公司承诺按以下措施确保招投标工作的保密性：1、收到保密信息资料后，通过建立内部保密制度、培训员工等方式和措施确保保密信息的安全。2、收到的保密信息资料，在未经费单位事先书面允许的情况下，不得以任何方式提供给任何第三方。3、未经授权同意不得向第三方披露双方会谈、会议、协商和共同工作的内容。4、任何保密信息的泄露或任何其他违反本承诺的行为给贵单位造成损失，承担相应的赔偿责任及其他所有可能涉及的民事(包括侵权)的、行政的和刑事的法律责任。五、后续服务措施1、招标工作结束后，根据招标人的需要，我公司将协助招标人与中标人进行合同谈判及草拟合同，并为招标人就合同的有关规定提供免费咨询。2、在工程实施过程中，如招标人和中标人由于招投标过程中的某些问题产生歧义，我公司将全力配合负责解释和协调，并承担因公司引起的相应3、我公司的后续服务将到工程项目顺利实施完毕。四、开标、评标、定标阶段如我公司中标，我公司保证按招标人的要求完成开标会议签到表(建设单位、有关单位代表)、开标会议签到表(投标人)、开标有效证件验证登记表、唱标确认表、开标报价表、评标委员会成员名单、评标人员签到表、初步评审审查表、统计表、汇总表、评标报告、中标通知书、招标投标情况报告书等工作。如我公司发生了错误统计结果的情况，愿意接受2000元/次的处罚。五、招标全套资料归档如我公司中标，我公司保证每个单项招标工作后的15个工作日内按招标人要求整理并移交完业主要求份数的完整招投标资料交招标人存档(涵盖招标全过程的资料)。如因我公司原因发生了资料未按时移交的情况，愿意接受2000元/(9)七部委第2号令《工程建设项目勘察设计招标投标(10)七部委第27号令《工程建设项目货物招标投标办(11)建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》。(12)建设部第82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》。(13)中华人民共和国财政部令第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。(14)中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》(15)中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》(16)《广东省建筑市场管理条例》。(17)《广东省建筑工程招标投标管理条例》。(18)《广东省政府采购管理暂行办法》(19)地方、行业其它现行相关法律、法规文件。14、我公司在招标文件编制过程中将严格按相关法律法规及招标人要求保质保量的完成招标文件的编制工作。15、我公司保证投入本项目的招标人员均是具有相关专一、开标前准备二、投标书的接收三、开标7、唱标8、开标记录评标用表等),并将上述资料在评标会中发给所有评委。1)包括投标文件的格式、内容组成是否按招标文件规3)投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理4)如有联合体投标，应审查联合体投标文件的内容是(3)详细评审14.8.保证工程量清单编制的规范性和准确性的措施一、掌握工程量清单的编制依据工程量清单是工程量清单计价的基础，是整个工程量清单计价活动的重要依据。它是依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一的工程量计算规则、分部分定：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的造价咨询公司进行编制。编制原则和编制人的规定主要目的是为所有的投标人提供一个公平竞争二、熟悉清单项目的工程内容由于《2013规范》中清单项目的综合性非常强，有些项目综合了好几个子目，例如：预制钢筋混凝土桩工程综合了桩制作、打桩、试验桩、送桩、管桩填充等内容，因此熟悉工程内容，是确保不重项、不漏项的关键。在编制工程量清单时，应根据《2013规范》、施工图纸以及施工方案快速、准确列项，使工程量清单项目名称具体化，以便于投标人报三、准确描述清单项目的项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征描述一定要准确、全面、无歧式、合同专用条款的要求及其他特殊要求等),招标组人员标单位(包括未参加答疑的投标人),且任何非书面形式的解标委员会人员组成及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。不得接受委托方及投标人的特殊招待或礼品，不得与投标人串通投标，不得向委托方及投标人索取额外费用或提出与业务工作无关的要求。5、对违反《广东省建设工程招标投标管理条例》及执业人员职业要求的、未经本项目招标负责人审批而擅自进行下一步骤工作的，视情节严重程度给予批评、警告、通报，直至开除处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、招标工作重点倾向及责任1、根据施工招标项目的特点及要求，制定招标方案。并按照国家各行业行政部委有关规定范本来编制合同条款及招标条款，同时强调该项目的未来建设过程和实施中的重点问题。在招标文件的编写过程中做到规范系统和表达明确，以避免投标人因合同关系不明确而造成在履约过程中与业主产生争议，影响招标项目的建设损失及采购失误，保护合作方的共同利益。2、在招标文件的编写过程中，做到规范、系统和表达明确，以避免投标人因理解错误而造成投标无效，使招投标双方失去可能合作的机会，由此造成的招投标损失将由我公3、重点把关方面(1)严格对投标人的资质进行审查，根据该项目投资额八、工程量清单同，成本加酬金合同和统包合同等几种。总价不变合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价。即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算，不因工程量、设备、材料价格，工资等的变动而调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工程量与单价双重的风险，因此要价较高。单价合同即在整个合同期间执行同一合同单价，而工程量则按实际完成的数量结算，也就是量变价不变合同。成本加酬金合同即工程成本实报实销另加一笔支付给承包商的酬金。目前，单价合同形式国际上采用最为普遍《国际通用土建工程合同条件》中也作了量可变而价一般不变的规定。对承包商来说，工程量可按实调整，而综合单价不变。由于建设方或设计变更原因造成实际完成的工程量与合同中的工程量出入较大，使原订综合单价不合理时，则承包商可以要求调整综合单价。工程量清单招标正是符合单价合同的要求，是招标制度和造价管理与国际惯例接轨的必然发展。2、工程量清单招标的难点(1)工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。故我公司专业造价部门在编制清单前，会充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况，在编制时依据招标文件、施工现场条件和《建设工程工程量清单及其相关配套的计价文件按实编制。(2)而且工程量清单编制一定会符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能以防止日后的工程造价追加。(3)分部分项工程量清单的编制时，项目特征描述应当清晰、准确，对清单项目的技术和质量要求，在招标文件的技术部分中明确相应的要求和标准。(4)措施项目清单应结合工程实际，考虑通用条件下的施工组织和施工方法，并按照国家建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》(建办[2005]89号)及省建设行政主管部门制定的工程造价标准管理有关规定进行编制。(5)没有编制措施项目清单的工程量清单为不完整的工程量清单，不得对外发出，招标管理机构和造价管理部门不(6)招标人应考虑市场状况和工程实施过程可能发生的费用，列出其他项目清单。招标人未提出，但在合同履行中发生的，承包方可以按规定向业主索赔。3、招标文件的编制招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程第十五章我公司招标代理工作服务