EPC项目安全施工管理体系

目录TOC\o"1-5"\h\z\u16.1.1安全施工管理体系 116.1.1.1安全施工管理组织机构 116.1.1.2安全施工管理职责 216.1.1.3安全施工管理制度 6该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！-林工安全施工管理体系安全施工管理组织机构在政府建设主管部门的监管和建设单位、监理单位的监督下，建立由项目负责人、施工负责人、设计负责人、采购负责人及相关部门为实施主体，自企业到项目的安全施工管理机构（见图17.1-1），同时将专业分包安全管理体系纳入，确保工程安全管理工作顺利开展。安全施工管理组织机构图安全施工管理职责本工程安全施工管理组织机构层级多，且专业分包和劳务作业队人数多，为落实各级人员安全生产职责，确保安全管理体系正常运行，我司明确了安全施工管理组织机构中主要岗位和部门的管理职责，做到分工明确、各司其职。主要岗位和部门安全施工管理职责见表17.1-2。安全施工管理职责序号岗位/部门管理职责1项目负责人（1）项目安全生产管理第一责任人，负责建立健全项目安全生产责任制，与项目管理人员签订安全生产责任书，组织对项目管理人员安全生产责任考核。（2）负责制定项目安全管理目标，组织编制重大安全事故应急预案及响应程序，制定危险源辨识、风险评价。（3）组织编制安全生产管理方案及安全生产等技术文件，督促、检查项目安全生产工作，及时消除事故隐患，并落实安全生产必需的资源。2设计负责人（1）对项目设计安全负全面责任，负责协调并处理各专业间的设计问题。（2）负责与初步设计单位之间的对接工作，统筹管理项目各专业设计工作，审查各专业施工图设计文件。（3）认真贯彻执行安全施工法律、法规和规章制度，对设计文件中涉及安全问题进行审查。3采购负责人（1）在项目负责人领导下，负责组织、指导和协调项目采购工作，对项目采购物资的安全和费用全面负责。（2）负责组织采购工作的各岗位工程师贯彻公司安全管理体系文件及采购手册，并保证其有效实施。（3）组织管理与外单位之间的采购接口，组织管理内部各专业、各部门之间的采购接口。4施工负责人（1）对工程现场安全管理负责，组织编制安全施工管理方案和应急预案，组织应急预案演练，并对各分包单位施工实行统一协调、监督和管理。（2）建立施工现场安全检查制度，组织召开安全生产例会，及时发现和消除安全隐患，建立并保存完整的施工记录和报告。（3）组织检查现场安全管理、安全防护用品配备及使用、管理人员及特种作业人员持证、施工安全用电管理等情况。（4）组织事故调查和重大安全事故的抢救，做好现场保护工作，并及时向公司有关领导及当地有关部门报告。5施工技术负责人（1）参与编制项目安全策划，并组织实施；协助项目负责人组织制定本项目的安全生产管理制度。（2）组织作业场所危险源、职业病危害因素的识别、分析和评价，编制危险源清单、职业病危害因素清单，制定危险源安全控制措施。（3）编制专项施工方案并按规定组织专家论证，组织编制交底书并进行交底，检查方案中安全技术措施落实情况。（4）组织对危险性较大的分部分项工程、临时消防设施、大型机械设备及特殊结构防护的验收，参与安全防护设施等验收。（5）组织进行专项检查，配合项目负责人组织安全生产周检查，对发现的问题落实整改。（6）牵头编制项目应急救援预案及演练计划，进行预案交底，并参加演练。6生产经理（1）负责施工现场安全生产监督工作，负责与政府主管部门联系和协调，维护好与周边居民的关系，为工程施工创造良好的外部环境。（2）组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。（3）组织安全施工检查，对发现的问题落实整改。（4）组织落实应急救援设备和设施，配合开展应急演练。7安装经理（1）组织项目机电工程的安全生产，对项目的机电安全生产负主要领导责任。（2）组织临时用电方案和机电安全策划的编制工作，进行交底，并负责现场机电设备的验收。（3）配合施工负责人组织安全生产周检查，督促安装施工隐患整改落实。8装饰经理（1）组织项目装饰工程的安全生产，对项目的装饰安全生产负主要领导责任。（2）组织装饰方案和相关安全策划的编制工作，并进行交底。（3）配合施工负责人组织安全生产周检查，督促装饰施工隐患整改落实。9商务经理（1）协助施工负责人编制项目安全投入计划，审核项目安全生产措施费清单，确保工程总承包合同中安全生产措施费得到支付。（2）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。（3）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。10安全总监（1）参与制定月度职责清单，监督各岗位人员履职情况，配合项目负责人对全体人员安全履职进行情况考核。（2）参与项目安全策划的编制，对落实情况进行监督。（3）组织编制安保管理的方案，做好过程管理及考核评价。参与施工方案审核，对方案中涉及安全管控措施、安全技术措施、应急处置等内容提出意见。（4）识别项目重大风险工程，监督危险源辨识及时性、准确性、有效性；检查各项安全管控措施在方案、交底、教育培训及现场作业中的落实情况并督促相关责任人隐患整改。（5）组织作业人员入场安全教育，协助施工技术负责人组织日常安全教育、节假日安全教育、季节性安全教育、特殊时期安全教育等，监督员工持证上岗及班前安全教育开展。（6）参与制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急救援预案，做好应急物资的日常管理，参与应急演练并对演练结果进行总结、评价。11市政经理（1）对项目市政工程施工的安全管理负责，严格执行市政工程施工过程中的安全管理制度。（2）负责项目部外围工作，与交警、市容、公务等政府部门沟通，及时办理夜间施工许可证以及处理环保问题等。（3）参与组织安全生产重要会议、活动，负责相关市政协调工作。12设计管理部（1）负责组织工程设计工作实施，对工程的设计进度、设计安全等工作负责，确保设计产品质量优良。（2）负责限额设计、优化设计，确保设计安全。（3）负责协调施工中发现的与设计有关的安全技术问题，及时出具设计变更或处理措施，保证工程按计划开展。13BIM及深化设计管理部（1）负责现场施工安全设施深化设计管理和设计协调等工作。（2）掌握“四新”技术安全技术特性，禁止使用淘汰产品、工艺和设备。（3）运用移动端与BIM模型关联技术，检查核对现场安全施工情况，利用移动终端实施记录现场安全问题。14技术管理部（1）协助施工技术负责人编制安全策划，编制安全专项方案和技术交底，并检查安全专项方案中安全技术措施落实情况。（2）识别、分析和评价项目危险源，编制危险源清单，组织安全设施验收。（3）参加项目安全生产检查，对隐患整改提供技术支持。15工程管理部（1）执行安全施工方案，向作业人员进行安全技术交底。（2）参加辖区内设备设施的验收，并对设备的使用情况进行过程监控。（3）参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加事故调查。（4）检查作业人员执行安全技术操作规程的情况，制止违章作业行为。16计划及平面管理部（1）负责施工现场安全措施的平面部署工作。（2）参加项目安全施工检查，对辖区内的安全隐患制定整改措施并落实。（3）参加事故应急救援，配合事故调查。17安全环境管理部（1）在安全总监的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并监督整改。（2）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目安全状况，填报安全统计报表。（3）认真落实有关安全施工的规定，指导施工队（班组）搞好安全施工，督促进入施工现场的职工遵守各项规章制度以保障安全施工。（4）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。（5）参加现场机械设备、安全防护设施和消防设施的验收，做好验收记录。（6）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。18合约管理部（1）协助商务经理编制安全投入计划，审核安全生产投入费用清单。（2）参与编制分包合同中关于安全相关费用的内容，负责对分包安全费用投入的审核。（3）负责落实安全生产的奖惩及其挂钩分配的实施工作，把安全施工作为工程项目或工程量验收、结算的重要依据。19采购管理部（1）负责物资、防护用品的管理，组织进场安全生产物资的验收，建立台账。（2）参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应。（3）按安全施工要求做好材料堆放和物品储存，保证安全施工得以落实。20各专业管理部（1）贯彻执行公司各项管理规章制度，建立健全各专业的规章管理制度。（2）参与编制各专业方案，进行方案交底，参与各专业的相关检查验收工作。（3）积极做好各专业的日常管理工作，对各专业责任区的安全负责。21专业分包和劳务作业队（1）接受工程总承包单位对安全生产工作的督促、检查和统一管理。（2）参加工程总承包项目部组织的安全生产周检查、周例会，及时消除生产安全事故隐患。（3）施工过程中发生事故，及时向工程总承包项目部、建设单位、监理单位进行汇报，负责本专业应急救援预案的实施，配合事故调查和处理。安全施工管理制度为确保本工程安全生产顺利进行，我司将项目的安全生产管理制度化、规范化、标准化，制定了安全施工管理制度，具体见表17.1-3。安全施工管理制度序号制度名称核心内容1安全生产责任制明确各级人员安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对安全生产负责。2安全专项方案审批制度安全专项施工方案由施工技术负责人编制、公司技术负责人审批后报总监理工程师签字，必要时报相关部门审查、论证，从技术上保障生产安全。审批后，由专职安全生产管理人员进行交底、监督实施。3安全技术交底制度（1）专业工程开工前，各现场工程师针对本专业特点及各实际情况，编制切实可行的安全技术交底。安全技术交底以书面形式进行，交接双方签字确认。（2）编制的安全技术交底经施工技术负责人审核批准后报项目安全总监备案。4安全检查制度每周一次安全生产大检查，现场工程师、安全员、机械设备管理员、各专业工程师等全部参加，对检查出来的安全隐患拿出切实可行的整改措施并在规定时限内实施，做好安全隐患、整改消项等记录。5安全教育制度（1）工人入场必须进行公司、项目部和班组三级安全教育，通过三级安全教育考核的施工人员方可进场施工。（2）每周一组织全体工人进行安全教育，对上周存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项进行交底，使广大职工认识安全的重要性。6安全培训制度（1）要求分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，每月初对全体在岗工人开展安全生产及法制教育活动，每月每人不少于两次培训。（2）安全培训内容：主要包括安全检查标准、安全常识、现场安全管理、特种作业人员岗前培训、用电安全知识以及现场安全应急救援等。7特种作业持证上岗制度（1）特殊工种必须持有上岗操作证，确保操作证在有效期内，严禁无证操作。（2）施工过程中跟踪检查特种作业人员与应具备作业能力的相辅程度，为确保安全生产，必要时可取消不符合要求的执证作业人员的上岗资格。8动火作业审批管理制度（1）动火作业需在作业前一天由动火作业人员持有效岗位操作证至项目安全管理部门申请作业，申请当日有效。（2）动火作业现场必须有明显标志，动火前清理周围易燃物，可燃物，动火作业期间须有专人监护，并配备相应灭火器材。9突发事件应急处理制度一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，立即报告有关部门，同时启动应急预案并及时采取措施排除险情。10分包安全管理制度（1）各分包单位要服从工程总承包单位安全的统一管理，各自单位要有安全生产许可证，配备足够的专职安全管理人员。（2）各分包进场都要签订安全协议书以及交安全风险保证金，以便进行管理。在生产过程