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文档简介
湖北麻城2022规划方案城市概况与发展背景总体规划思路与目标重点发展领域及项目安排空间规划实施策略与措施政策保障与推进机制设计01城市概况与发展背景地理位置行政区划人口规模自然资源麻城市基本情况01020304麻城市位于湖北省东北部,大别山中段南麓,鄂豫皖三省交界处。麻城市下辖3个街道、15个镇、1个乡。截至2020年11月,麻城市常住人口89.36万人。麻城市地处大别山腹地,森林覆盖率达54.4%,拥有丰富的矿产、水利和旅游资源。2021年,麻城市实现地区生产总值(GDP)约410亿元,同比增长13.1%。经济总量麻城市已形成以汽车配件、石材建材、电力能源、农产品加工为主导的产业体系。产业结构未来,麻城市将继续加大招商引资力度,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,打造鄂东区域性中心城市。发展趋势经济发展现状及趋势
城市规划与建设历程城市规划近年来,麻城市不断完善城市总体规划,加强城市设计,提升城市形象和品质。建设成就麻城市先后荣获“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国文明城市提名城市”等荣誉称号,城市建设和管理水平不断提升。未来规划根据《麻城市国土空间总体规划(2021-2035年)》,未来麻城市将构建“一核两翼三带多点”的城镇空间格局,推动城乡融合发展。随着城市化进程的加速推进,麻城市面临着交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题。同时,区域竞争日益激烈,人才流失现象也较为严重。挑战国家实施中部崛起战略和长江经济带发展战略,为麻城市发展提供了重大历史机遇。此外,麻城市地处武汉城市圈和皖江城市带交汇处,具有得天独厚的区位优势和良好的产业基础。未来,麻城市将积极融入区域发展大局,加强与周边地区的合作与交流,实现更高质量的发展。机遇面临的主要挑战与机遇02总体规划思路与目标坚持以人民为中心01把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,提升城市功能和品质,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持新发展理念02贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展,构建新发展格局。坚持系统观念03加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹考虑城市发展的各个方面、各个环节,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。指导思想与原则将麻城建设成为鄂东地区重要的中心城市,打造成为全国知名的红色旅游胜地、绿色生态家园和特色产业高地。到2022年,麻城经济综合实力显著提升,产业结构更加优化,城市功能更加完善,生态环境更加优美,社会事业更加繁荣,人民生活更加幸福。发展定位与目标发展目标发展定位空间布局构建“一核引领、两翼齐飞、多点支撑”的空间布局结构。“一核”即以中心城区为核心,“两翼”即东西两翼发展轴,“多点”即多个特色镇和重点村。结构优化推动产业结构优化升级,加快构建以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。促进城乡区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化,加强乡村振兴和区域协同发展。空间布局与结构优化生态环境保护坚持绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护和治理,推进生态文明建设。加大环保投入力度,完善环保基础设施,提高环境监管能力。可持续发展推动经济社会发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展。加强资源节约和循环利用,推广清洁能源和绿色交通方式,促进绿色低碳发展。加强社会建设和社会治理创新,提高城市治理体系和治理能力现代化水平。生态环境保护与可持续发展03重点发展领域及项目安排推进麻城至武汉、麻城至黄冈等高速公路建设,提升区域交通便捷度。高速公路建设铁路交通优化农村公路建设规划建设连接麻城与周边城市的铁路线路,提高铁路运输能力。加强农村公路建设,实现村村通硬化路,改善农村交通条件。030201交通基础设施建设推动麻城传统优势产业如石材、钢铁等进行技术改造和转型升级。传统产业改造升级重点发展新材料、新能源、生物医药等新兴产业,打造新的经济增长点。新兴产业培育加强科技创新能力,建设一批技术研发中心、产业创新中心等创新平台。创新平台建设产业转型升级与创新能力提升优化教育资源布局,推动城乡教育均衡发展,提高教育质量。教育均衡发展加强医疗卫生基础设施建设,提高医疗卫生服务水平和覆盖面。医疗卫生服务提升完善社会救助、社会福利等社会保障制度,保障困难群众基本生活。社会保障体系完善民生改善与社会事业发展旅游产品开发依托麻城自然风光和人文景观,开发独具特色的旅游产品和线路。文旅融合项目推动文化产业与旅游产业深度融合,打造一批文旅融合示范项目。文化资源挖掘深入挖掘麻城历史文化资源,加强文物保护和非物质文化遗产传承。文化旅游融合发展04空间规划实施策略与措施03完善公共服务设施用地布局根据人口分布和城市发展需求,合理规划公共服务设施用地,提高公共服务水平。01调整工业用地布局将高污染、高能耗的工业企业逐步迁出城市中心区域,优化工业用地布局,促进产业集聚和转型升级。02优化居住用地布局合理规划居住用地,提高居住用地比例,优化居住空间布局,营造宜居环境。用地布局调整及优化方案完善交通设施加强城市道路、公共交通等交通设施建设,提高城市交通运行效率。加强水利设施建设推进水利基础设施建设,提高城市防洪排涝能力。完善市政公用设施加强供水、供电、供气、通信等市政公用设施建设,保障城市正常运行。公共设施配套完善方案针对不同收入群体,制定差异化的住房保障政策,包括公租房、共有产权房等。制定住房保障政策加快棚户区改造步伐,改善困难群众居住条件。推进棚户区改造加强房地产市场监管,规范市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展。加强房地产市场监管住房保障政策制定及实施计划加强绿化景观建设加强城市绿化景观建设,增加绿地面积和绿化覆盖率,提升城市形象。推行垃圾分类制度推行垃圾分类制度,促进垃圾减量化、资源化和无害化处理,改善城市环境。推进生态修复工程实施生态修复工程,恢复生态系统功能,提高城市生态环境质量。绿化景观打造和生态环境治理05政策保障与推进机制设计明确部门职责各相关部门按照职责分工,制定具体实施方案,确保各项任务落到实处。强化责任追究建立健全责任追究机制,对规划实施不力的部门和个人进行问责。建立专门领导小组成立由市政府主要领导任组长的湖北麻城2022规划实施领导小组,负责统筹协调规划实施过程中的重大问题。组织领导及责任分工明确加大财政投入将湖北麻城2022规划所需资金纳入财政预算,确保各项任务的顺利实施。引导社会资本参与通过政府和社会资本合作(PPP)等模式,吸引社会资本参与规划实施,拓宽资金来源渠道。加强金融支持鼓励金融机构创新金融产品和服务,为湖北麻城2022规划的实施提供金融支持。资金筹措和投入保障机制建立123建立定期巡查、专项督查等监督检查机制,确保各项任务按照时间节点和要求推进。加强监督检查制定科学合理的考核评价指标体系,对规划实施情况进行定期考核评价,及时发现问题并督促整改。完善考核评价将考核评价结果与政绩考核、奖惩任免等挂钩,激励各级干部积极推动规划实施。强化结果运用监督检查和考核评价机制完善强化宣传引导通过新闻媒体、网络平台
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