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文档简介
2022年-2023年监理工程师之交通工程监理案例分
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大题(共io题)
一、某项目经理部组织9名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9名民工
沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午15:30,支架突然倒塌,作业人
员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作
用,9名作业人员均只受了些轻伤。
【问题】
(1)施工安全技术交底应如何开展?
【答案】(1)监理工程师应对施工单位落实施工安全技术交底制度情况进行监
督。工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术
要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认并归档。单位
工程开工前,必须进行安全技术交底,安全技术交底应做到:①对施工场所、作
业环境,高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等做明确交底。
②对多工种交叉作业时的安全技术及防范措施应做详细交底。③对防止事故的
“预防措施”和“劳动保护要求”做明确交底。④分部分项工程安全技术交底
要有针对性。监理工程师应对施工单位落实施工安全技术交底制度情况进行监
督。工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术
要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明,并由双方签字确认并归档。单位
工程开工前,必须进行安全技术交底,安全技术交底应做到:①对施工场所、作
业环境,高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等做明确交底。
②对多工种交叉作业时的安全技术及防范措施应做详细交底。③对防止事故的
“预防措施”和“劳动保护要求”做明确交底。④分部分项工程安全技术交底
要有针对性。
二、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某
监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建
施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案:一种是采用
平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包;另一种是采用总分包模
式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分
包。
【问题】
⑸如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正常施工进度造成影
响,试分析上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔。
【答案】(5)两种发包模式下可能出现的索赔I平行发包模式:①沉桩单位向
业主索赔;②土建施工单位向业主索赔;③业主向管桩企业索赔。n总分包模
式:①业主向土建施工(或总包)单位索赔;②土建施工(或总包)单位向管
桩生产企业索赔;③沉桩单位向土建单位(或总包)索赔。
三、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约
定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施
工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件1:在桩基施
工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一
致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单
位。事件2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现
场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混
凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没
有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不
合格。事件3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签
订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设
备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,
与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4:在给水管道验收时,专业监理工
程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺
陷所致。
【问题】
1、写出项目监理机构对事件1的处理程序。
【答案】1、⑴下达《工程暂停令》,并向建设单位报告;⑵对已完工程进行检
查验收或质量鉴定;⑶要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位
资质报审表,并进行审核;⑷若审核通过,下达《工程复工令》,通知施工总承包
单位要求现场桩基施工分包单位继续施工;⑸若审核不通过,通知施工总承包单
位要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场。
四、某建设工程系外资贷款项目,业主与承包人按照FIDIC《土木工程施工合同
条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定:钢材、木材、水泥由业
主供货到现场仓库,其他材料由承包人自行采购。当工程施工至第五层框架柱钢
筋绑扎时,因业主提供的钢筋未至%使该项作业从10月3日至10月16日停工
(该项作业的总时差为零)。10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的
砌成停工(该项作业的总时差为4天)。10月14至10月17因砂浆搅拌机发
生故障使第一层抹灰迟开工(该项作业的总时差为4天)。为此,承包人于10
月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费
用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下:(1)工期索
赔:①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,计14天②砌砖10月7日至10月
9日停工,计3天③抹灰10月14日至10月17日迟开工,计4天总计请求顺延
工期:21天;(2)费用索赔:①窝工机械设备费:一台塔吊14X234=3276
元;一台混凝土搅拌机14X55=770元;一台砂浆搅拌机7X24=168元;小计:
4214元②窝工人工费:扎筋35人X20.15X14=9873.50元;砌砖30人
X20.15X3=1813.50元;抹灰35人X20.15X4=2821.00元;小计:
14508.00元;③保函费延期补偿:(1500X10%X6%°+365)X21=517.81
元;④管理费增加:(4214+14508.00+517.81)X15%=2885.9775元;⑤利润
损失:(4214+14508.00+517.81+2885.97)X5%=H06.29元;经济索赔合
计:2323
2.07元;
【问题】
(1)承包人提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天?
【答案】(1)承包人提出的工期索赔不正确。①框架柱绑扎钢筋停工14天,应
予工期补偿。这是由于业主原因造成的,且该项作业位于关键路线上;②砌成停
工,不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的,但该项作业不在关键
路线上,且未超过工作总时差。③抹灰停工,不予工期补偿,因为该项停工属于承
包人自身原因造成的。同意工期补偿:14+0+0=14天;
五、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公
开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施
工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件:事
件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报
审表,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到场检
查时发现,施工机具已进场准备就位,施工所需的施工道路、临时设施已完
成,施工人员已到位,材料和工程设备已进场,施工测量人员正在进行测量控
制桩和控制线的测设,拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理
工程师向甲施工单位签署了工程开工通知,并报告了建设单位。事件2:专业
监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用
于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程
质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单
位仅提供了使用说明书。事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程
质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其
试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4:为了解工
程设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人
进驻丙单位,与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件
5:工程交工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程
档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。
【问题】
2.写出项目监理机构处理事件2的程序。
【答案】
2.项目监理机构处理事件2的程序如下:(1)指令施工单位提供材料质量证明
文件、质量合格证明和产品合格证书,并对此进行审查;(2)指令施工单位对
材料进行抽样检验,并提交检验报告;(3)指令施工单位报送使用该材料的施
工工艺措施及专项施工方案,并对此进行审查;(4)组织有关方面及专家对该
材料的使用所涉及的有关事项进行专题论证,经审定后予以签认;(5)指令施
工单位对有关作业人员进行相应的安全生产教育培训。
六、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单
位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2006年
10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位2006年
11月5日才提交了投标保证金。2006年n月3日由该市招标管理办公室主
持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重
新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要
求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位
为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了
混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过
早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失35万
元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不
符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单
位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同
约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院
提起诉讼。
【问题】
5.建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明
理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?
【答案】5.建设单位与甲承包单位所签协议具有与施工合同相同的法律效力。
因为合同履行中,双方所签书面协议是合同文件的组成部分。具有管辖权的法
院不予受理甲承包单位的诉讼请求。因为仲裁与诉讼两者只可选其一。
七、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:
(1)建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为
60%。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款
从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每
次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部
扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的
3%,竣工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定
上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。
【问题】
(4)该工程2-5月每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?
【答案】(4)各月拨付工程款为:2月:工程款55万元,累计工程款55万
元;3月:工程款H0万元,累计工程款165万元;4月:工程款165万元,累计
工程款330万元;5月:工程款220万元-(220万元+330万元-440万元)
X60%=154万元;累计工程款484万元
八、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目,并与建设单位签
订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件:事件1:施工单位与某材
料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工
时急需使用该材料,施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现
场,遭到材料供应商的拒绝,两天后才将材料运到施工现场。事件2:某设备
供应商由于进行设备调试,在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设
备交付给施工单位,恰好此时该设备的价格下降,施工单位要求按下降后的价
格支付该设备货款,设备供应商则要求按原价执行,双方为此产生了争议。事
件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工
单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终
止。事件4:施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包
工程的质量,从而减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
【问题】
3.请分析事件2中施工单位的做法是否正确?为什么?
【答案】3.事件2中施工单位的做法是正确的。原因:合同法规定,逾期交付
标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时按照新价格执行。
九、某工程项目的业主于2015年6月1日发布该项目招标公告,其中载明招标
项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加
投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、
市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。7月1日向通过
资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求
在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定,工期不长于24个月,工程质量
标准为优良,7月18日16时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以
后,项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7月12日,业主书面通知
各投标单位,由于某种原因,决定将装修工程从原招标范围内删除,并明确7
月18日16时仍为投标截止时间。开标时,由各投标人推选的代表检查投标文
件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆信,宣读投标人名称、投标价
格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人
代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),
并授权评标委员会直接确定中标人。问题:1.该项目施工招标在哪些方面不符
合《招标投标法》的有关规定?并说明理由。2.若某投标人在投标截止日前2
天将投标文件送达业主。在开标时间前2小时,该投标人又递交了一份补充文
件,其中声明将原报价降低1%,请问招标人如何处理此事件。3.招标人根据
什么确定中标人?中标人的投标应当符合什么条件?
【答案】1.该项目施工招标在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?并
说明理由。答案:该项目施工招标在以下方面不符合《招标投标法》的有关规
定:(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级进行限制不符合
《招标投标法》的有关规定。理由:这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投
标人”。(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字不符合《招
标投标法》的有关规定。理由:《招标投标法》规定,招标人不得向他人透露
已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标
投标的其他情况。(3)7月18日16时为投标截止时间不符合《招标投标法》
的有关规定。理由:《招标投标法》规定,自招标文件发出之日起至投标人提
交投标文件截止之日止,最短不得少于20天。(4)在书面答复投标单位的提
问以后,项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘不符合《招标投标法》
的有关规定。理由:招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会,澄清、
解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答
都应当以书面形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。(5)7
月12日,业主决定将装修工程从原招标范围内删除,并明确7月18日16时仍
为投标截止时间不符合《招标投标法》的有关规定。理由:招标人对已发出的
招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间至少十五日前,以
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