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文档简介
江西省机构改革方案引言改革方案概述政府部门改革事业单位改革改革保障措施预期效果和影响引言01随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,江西省原有的机构设置和职能配置已不能适应新形势下的经济社会发展需求。改革的背景通过机构改革,优化政府组织结构,提高政府运行效率,更好地服务人民群众,推动经济社会发展。改革的意义改革的背景和意义改革的目标构建起职责明确、依法行政、有效治理、服务优质的现代化政府治理体系。改革的原则坚持党的全面领导、坚持优化协同高效、坚持人民至上、坚持依法行政。改革的目标和原则改革方案概述0203深化党和国家机构改革在党中央集中统一领导下,按照统一部署,结合实际制定改革方案并组织实施。01构建简约高效的基层管理体制推动治理重心下移,下放管理层级,整合基层审批服务执法等方面的职能和资源,统筹优化政府职责体系和组织结构。02优化政府职责体系按照政府职能转变和现代治理要求,进一步理顺职责关系,合理界定政府各部门职责边界。改革的总体框架根据工作需要,县级可整合相关机构和职能,组建市场监管、生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游等综合行政执法队伍。整合优化县级机构设置建立健全政务服务体系,加强政务服务平台建设,推广“一窗受理、集成服务”等模式,提高政务服务便利化水平。推进审批服务便民化根据基层实际情况和工作需要,充实和加强乡镇(街道)工作力量,推动治理重心下移。加强基层工作力量改革的主要内容2020年取得重要进展县级机构改革基本完成,省级机构改革全面推开。2021年基本完成省市县三级机构改革全面完成。2019年启动实施制定改革方案并组织实施。改革的时间安排政府部门改革03省政府机构改革旨在优化政府组织结构,提高政府效能和服务水平,更好地满足人民群众的需求。改革将精简政府机构和人员,加强重点领域和薄弱环节,推进政府职能转变。省政府机构改革将重点优化经济发展、社会管理、生态文明建设等领域的相关机构设置和职能配置。省政府机构改革市政府机构改革旨在进一步理顺市级政府与县区政府的关系,提高市级政府的服务能力和管理水平。市政府机构改革还将推进区级政府机构改革,优化区级政府组织结构,提高区级政府的服务能力和管理水平。改革将调整市级政府机构设置,优化职能配置,加强市级政府在城市规划、建设和管理等领域的作用。市政府机构改革县政府机构改革旨在进一步简政放权,优化县级政府组织结构,提高县级政府的执行力和服务水平。改革将精简县级政府机构和人员,加强基层政府服务能力建设,推进县级政府在乡村振兴、社会治理等领域的作用。县政府机构改革还将完善县级政府的权力监督和制约机制,加强县级政府的法治建设和效能建设。010203县政府机构改革事业单位改革04改革目标01将公益类事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,优化职能配置,理顺职责关系,规范机构设置,推进公益事业发展。改革内容02对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。改革措施03制定分类标准和管理办法,明确各类事业单位的职能、机构和编制规模,完善法人治理结构,推进人事、收入分配、社会保障等制度改革。公益类事业单位改革改革目标将经营类事业单位转为企业,实现自主经营、自负盈亏、市场化运作。改革内容将经营类事业单位的国有资产进行清算,将清算后的资产按照规定程序进行转让或拍卖,转制为企业。同时,将原事业单位的人员按照规定进行分流安置,建立现代企业制度。改革措施制定经营类事业单位转制为企业的工作方案,明确转制后企业的管理体制和运行机制,完善相关政策和配套措施,确保转制工作平稳有序推进。经营类事业单位改革010203改革目标对其他事业单位进行全面梳理,理顺管理体制,优化机构设置和职能配置,提高服务质量和效率。改革内容对其他事业单位进行分类施策,对一些职能相近、重复设置的事业单位进行整合;对一些工作任务不足的事业单位进行精简或撤销;对一些面向社会提供公益服务的事业单位进一步强化其公益属性。改革措施制定其他事业单位改革的具体方案,明确改革的目标、任务和措施,加强组织领导和督促检查,确保改革工作取得实效。其他事业单位改革改革保障措施05成立机构改革领导小组负责制定改革方案、协调改革进程中的重大问题,确保改革顺利推进。明确责任分工各级党委和政府要明确各自在改革中的职责,确保各项改革任务落到实处。加强督促检查对改革进展情况进行定期督查,及时发现和解决问题,推动改革不断深化。加强组织领导030201开展宣传教育活动通过各种渠道和形式,向广大干部群众宣传机构改革的必要性和重要意义,提高大家的思想认识。加强舆论引导及时发布改革相关信息,回应社会关切,消除误解和疑虑,为改革营造良好的舆论氛围。发挥典型示范作用总结推广改革过程中的好经验、好做法,激发各级各部门推进改革的积极性。做好宣传引导严肃查处违纪违法行为对违反改革纪律、干扰和阻碍改革的行为,要严肃查处,维护改革的严肃性和权威性。接受群众监督畅通群众监督渠道,鼓励群众积极参与改革,及时反馈意见和建议,促进改革不断完善。建立健全监督机制加强对改革全过程的监督,确保各项改革措施落到实处、取得实效。强化监督检查预期效果和影响06通过合并、撤销、下放等方式,减少政府层级和部门,降低行政成本,提高政府运行效率。精简机构和人员简化审批程序,加强部门间的协调配合,打破信息孤岛,提高政府决策和执行效率。优化工作流程建立科学合理的考核评价体系,加强对政府工作人员的监督和激励,提高政府服务质量和效率。强化监督考核提高政府效能123通过机构改革,整合分散在不同部门的资源,实现资源的集中管理和优化配置。促进资源整合优化财政支出结构,加大对重点领域和薄弱环节的资金支持力度,提高财政资金的使用效益。提高财政资金使用效益通过机构改革,优化区域发展政策,推动区域协调发展,缩小地区间发展差距。促进区域协调发展优化资源配置
增强社会活力释放市场活力通过减少政府对市场的干预,充分发挥市
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