农村饮用水源保护规定

农村饮用水源保护规定第一章总则第一条为了保护农村饮用水源，保障农村居民饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本地区实际，制定本规定。第二条本规定适用于本地区农村饮用水源的保护、管理和监督。第三条农村饮用水源保护应当坚持预防为主、防治结合、综合治理、分类施策的原则，实行最严格的水资源管理制度。第四条县级以上地方人民政府应当将农村饮用水源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，保障农村饮用水源保护工作的开展。第五条任何单位和个人都有保护农村饮用水源的义务，并有权对污染农村饮用水源的行为进行举报。第二章农村饮用水源保护区划分第六条县级以上地方人民政府应当根据农村饮用水源保护的需要，结合本地区实际情况，将农村饮用水源保护区划分为一级保护区和二级保护区。第七条一级保护区是指农村饮用水源的水源地区，应当实行最严格的保护措施，禁止一切可能污染农村饮用水源的活动。第八条二级保护区是指农村饮用水源的水源地区外围，应当实行严格的保护措施，控制可能污染农村饮用水源的活动。第九条县级以上地方人民政府应当设立农村饮用水源保护区的界标和警示标志，并加强保护区的监管。第三章农村饮用水源保护措施第十条在农村饮用水源保护区内，禁止下列行为：（一）排放、倾倒污染物；（二）建设污染企业的生产设施；（三）从事采砂、取土、挖塘等破坏水生态环境的活动；（四）使用剧毒、高毒农药；（五）其他可能污染农村饮用水源的行为。第十一条农村饮用水源保护区内的单位和个人应当采取有效措施，防止污染物直接或者间接进入农村饮用水源。第十二条农村饮用水源保护区内的农业生产活动应当推广绿色生产方式，减少化肥、农药的使用量。第十三条县级以上地方人民政府应当加强农村饮用水源保护区的环境监测，定期公布农村饮用水源水质状况。第十四条农村饮用水源受到污染时，县级以上地方人民政府应当立即启动应急预案，采取有效措施，确保农村居民饮水安全。第四章法律责任第十五条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，并依法给予处罚：（一）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内排放、倾倒污染物的；（二）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内建设污染企业的生产设施的；（三）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内从事采砂、取土、挖塘等破坏水生态环境的活动的；（四）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内使用剧毒、高毒农药的；（五）违反第十一条、第十二条规定，未采取有效措施防止污染物进入农村饮用水源的。第十六条违反本规定，造成农村饮用水源污染事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第十七条本规定自发布之日起施行。第十八条本规定的具体实施细则，由县级以上地方人民政府制定。第十九条本规定最终解释权归县级以上地方人民政府所有。2024带目录带附件详细版-农村饮用水源保护规定目录第一章总则第二章农村饮用水源保护区划分第三章农村饮用水源保护措施第四章法律责任第五章附则附件一：农村饮用水源保护区划分示意图附件二：农村饮用水源保护措施实施指南第一章总则第一条制定依据为了保护农村饮用水源，保障农村居民饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本地区实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于本地区农村饮用水源的保护、管理和监督。第三条保护原则农村饮用水源保护应当坚持预防为主、防治结合、综合治理、分类施策的原则，实行最严格的水资源管理制度。第四条政府责任县级以上地方人民政府应当将农村饮用水源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，保障农村饮用水源保护工作的开展。第五条公民义务任何单位和个人都有保护农村饮用水源的义务，并有权对污染农村饮用水源的行为进行举报。第二章农村饮用水源保护区划分第六条保护区的划分县级以上地方人民政府应当根据农村饮用水源保护的需要，结合本地区实际情况，将农村饮用水源保护区划分为一级保护区和二级保护区。第七条一级保护区一级保护区是指农村饮用水源的水源地区，应当实行最严格的保护措施，禁止一切可能污染农村饮用水源的活动。第八条二级保护区二级保护区是指农村饮用水源的水源地区外围，应当实行严格的保护措施，控制可能污染农村饮用水源的活动。第九条界标和警示标志县级以上地方人民政府应当设立农村饮用水源保护区的界标和警示标志，并加强保护区的监管。第三章农村饮用水源保护措施第十条禁止行为在农村饮用水源保护区内，禁止下列行为：（一）排放、倾倒污染物；（二）建设污染企业的生产设施；（三）从事采砂、取土、挖塘等破坏水生态环境的活动；（四）使用剧毒、高毒农药；（五）其他可能污染农村饮用水源的行为。第十一条防止污染物进入农村饮用水源保护区内的单位和个人应当采取有效措施，防止污染物直接或者间接进入农村饮用水源。第十二条农业生产活动农村饮用水源保护区内的农业生产活动应当推广绿色生产方式，减少化肥、农药的使用量。第十三条环境监测县级以上地方人民政府应当加强农村饮用水源保护区的环境监测，定期公布农村饮用水源水质状况。第十四条应急预案农村饮用水源受到污染时，县级以上地方人民政府应当立即启动应急预案，采取有效措施，确保农村居民饮水安全。第四章法律责任第十五条违反规定的法律责任违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，并依法给予处罚：（一）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内排放、倾倒污染物的；（二）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内建设污染企业的生产设施的；（三）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内从事采砂、取土、挖塘等破坏水生态环境的活动的；（四）违反第十条规定，在农村饮用水源保护区内使用剧毒、高毒农药的；（五）违反第十一条、第十二条规定，未采取有效措施防止污染物进入农村饮用水源的。第十六条污染事故的责任违反本规定，造成农村饮用水源污染事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第十七条施行日期本规定自发布之日起施行。第十八条实施细则本规定的具体实施细则，由县级以上地方人民政府制定。第十九条解释权本规定最终解释权归县级以上地方人民政府所有。附件一：农村饮用水源保护区划分示意图附件二：农村饮用水源保护措施实施指南附件列表：1.附件一：农村饮用水源保护区划分示意图2.附件二：农村饮用水源保护措施实施指南法律名词及解释：1.《中华人民共和国水污染防治法》：中华人民共和国的一部法律，旨在防治水污染，保护和改善水质，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展。2.《中华人民共和国水法》：中华人民共和国的一部法律，旨在合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，保障水安全，促进水利可持续发展。实际执行过程中可能遇到的相关问题及注意事项：1.问题：农村饮用水源保护区内存在违规行为，如排放污染物、建设污染企业生产设施等。注意事项：加强监管力度，及时发现并制止违规行为。对于违规行为，依法进行处罚，确保农村饮用水源的安全。解决办法：建立健全监管机制，加强巡查和执法力度，对违规行为进行严厉打击。2.问题：农村饮用水源保护区内的农业生产活动对水质造成污染。注意事项：推广绿色生产方式，减少化肥、农药的使用量，防止农业面源污染。解决办法：加强农业环保宣传和技术指导，提供绿色农业生产的技术支持，鼓励农民使用有机肥料和生物农药。3.问题：农村饮用水源受到突发污染事件的威胁。注意事项：建立健全应急预案，提高应对突发污染事件的能力。解决办法：制定详细的应急预案，包括应急响应、