高新技术企业认定管理办法与工作指引

高新技术企业认定管理办法与工作指引目录CONTENTS高新技术企业认定管理办法概述高新技术企业认定条件与程序高新技术企业认定标准与评分体系高新技术企业认定工作指引目录CONTENTS高新技术企业认定政策支持与优惠措施高新技术企业认定工作监督与评估01CHAPTER高新技术企业认定管理办法概述高新技术企业认定管理办法是指对符合特定条件的高新技术企业进行认定、管理和监督的一系列规定和程序。定义通过认定和管理高新技术企业，推动国家高新技术产业的发展，提高自主创新能力，优化产业结构，增强国际竞争力。目标定义与目标适用于各级科技行政管理部门开展高新技术企业认定工作。符合国家高新技术产业领域条件的企业、科研机构、高等学校和其他组织。适用范围与对象对象适用范围坚持依法依规、客观公正、动态评价、有效监管的原则。管理原则建立部门协同、上下联动、社会参与的工作机制，加强认定工作的统筹协调和监督指导。工作机制管理原则与工作机制02CHAPTER高新技术企业认定条件与程序0102技术领域企业所从事的领域需属于国家重点支持的高新技术领域，如电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务等。核心自主知识产权企业需拥有核心自主知识产权，包括发明专利、实用新型专利、软件著作权等。科技人员占比企业科技人员的比例需占企业职工总数的30%以上，其中研发人员的比例需占企业职工总数的10%以上。研究开发费用占比企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需达到一定要求，如最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%。高新技术产品收入占比企业高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。030405认定条件认定程序自我评价企业根据高新技术企业的认定条件进行自我评价，确定是否符合认定条件。提交申请材料企业向认定机构提交高新技术企业认定申请材料，包括企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本等。审查与公示认定机构对企业提交的申请材料进行审查，符合认定条件的企业将在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。颁发证书公示无异议的企业将被认定为国家高新技术企业，并颁发《高新技术企业证书》。流程图：请见附图1。认定流程图解03CHAPTER高新技术企业认定标准与评分体系拥有核心自主知识产权高新技术企业必须拥有对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权，包括发明专利、实用新型专利、软件著作权等。知识产权数量和质量企业拥有的核心自主知识产权应当与企业开展的高新技术主营业务相关，且数量和质量需达到一定标准，以满足持续创新能力的要求。核心自主知识产权科技成果转化定义科技成果转化是指企业通过研究开发获得新知识、新技术、新工艺，经过实践应用，形成新产品、新服务、新技术、新工艺的能力。科技成果转化要求高新技术企业必须具备将所拥有的科技成果转化为实际产品或服务的能力，并能够提供相关证明材料。科技成果转化能力研究开发的组织管理水平研发组织架构企业应建立完善的研发组织架构，明确研发部门和人员的职责，确保研发活动的有序开展。研发管理制度企业应制定完善的研发管理制度，包括项目立项、预算、进度、质量等方面的管理规定，以确保研发活动的规范性和效率性。企业的销售收入应保持持续增长，表明企业具有较强的市场竞争力。销售收入增长净利润增长员工数量增长企业的净利润应保持持续增长，表明企业具有较强的盈利能力。企业的员工数量应保持持续增长，表明企业具有较好的发展潜力。030201企业成长性指标04CHAPTER高新技术企业认定工作指引需提供原件扫描件或复印件加盖公章扫描件。企业营业执照副本需提供发明专利、实用新型专利或软件著作权等证明材料，需提供证书扫描件或国家知识产权局官网上的查询结果截图。知识产权证明需提供企业近三个会计年度的财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表，需加盖公司公章。近三年的财务报表需提供企业人员构成情况说明，包括研发人员数量、占比等信息。人员情况说明申请材料准备自我评价企业根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》进行自我评价，确定是否符合认定条件。企业需在中国高新技术企业认定管理工作网进行注册登记，填写相关信息。企业按照认定机构要求，在线提交申请材料，并确保材料真实、完整、有效。认定机构对企业提交的申请材料进行审查，组织专家进行评审，提出认定意见。符合认定条件的企业在中国高新技术企业认定管理工作网公示10个工作日，无异议的，予以公告，并颁发高新技术企业证书。网上注册登记认定机构审查公示与公告提交申请材料认定申请流程《高新技术企业认定申请书》企业需填写《高新技术企业认定申请书》，该表格包括企业基本情况、近三个会计年度研究开发费用情况、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入情况等。企业需填写《知识产权汇总表》，该表格包括企业获得的知识产权情况，如发明专利、实用新型专利、软件著作权等。企业需提供近三个会计年度的财务会计报告，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。企业需填写《人员情况说明表》，该表格包括企业人员构成情况，如研发人员数量、占比等信息。《知识产权汇总表》《近三个会计年度财务会计报告》《人员情况说明表》认定申请表格05CHAPTER高新技术企业认定政策支持与优惠措施

税收优惠政策减免企业所得税经认定的高新技术企业可享受企业所得税减免10%的优惠政策，即企业所得税税率从25%降至15%。研发费用加计扣除企业用于研发活动的费用，可按175%的比例在企业所得税前加计扣除。特定行业税收优惠某些高新技术行业如新能源、生物医药等，可能享有额外的税收优惠政策。政府设立专项资金，对认定的高新技术企业给予资金扶持，用于支持企业的研发创新活动。政府补贴高新技术企业可享受贷款贴息政策，降低企业的融资成本。贷款贴息政府引导金融机构和社会资本对高新技术企业进行投资，支持企业发展壮大。投资引导资金扶持政策政府对高新技术企业的核心技术人员给予奖励，吸引高端人才。人才奖励政府为高新技术企业提供人才培训服务，提升企业员工的技能和素质。人才培训政府为高新技术企业引进的优秀人才提供落户政策支持，解决户口问题。人才落户政策人才引进政策政府支持高新技术企业建设各类创新平台，如技术中心、工程中心等。创新平台建设政府鼓励高新技术企业开展技术转移转化活动，推动科技成果产业化。技术转移转化政府加强对高新技术企业知识产权的保护，打击侵权行为，维护企业的合法权益。知识产权保护技术创新支持政策06CHAPTER高新技术企业认定工作监督与评估社会监督加强社会监督，鼓励社会公众、媒体等对高新技术企业认定工作进行监督，及时发现和纠正认定工作中的问题。专项监督定期或不定期开展高新技术企业认定工作的专项监督检查，对认定工作进行全面评估和检查，确保认定工作的质量和效果。内部监督建立完善的内部监督机制，对高新技术企业认定工作进行全程监督，确保认定工作的公正、公平和公开。监督机制123建立科学、合理的评估指标体系，对高新技术企业认定工作进行全面评估，包括认定流程、认定标准、认定质量等方面。评估指标采用多种评估方法，如专家评审、实地考察、数据统计等，确保评估结果的客观、准确和全面。评估方法将评估结果作为改进高新技术企业认定工作的依据，针对评估中发