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文档简介
湖南华润煤业有限公司高亭司分公司安全生产其她管理制度 目录安全生产管理组织机构 1安全生产管理制度 2安全生产考核及奖罚 3安全大检查制度 4“十项安全专业管理”规定 5安全隐患排查与整改制度 10安全事故(隐患)举报制度 11矿井瓦斯检查制度 12矿井瓦斯排放制度 14盲巷管理制度 16高亭司分公司班前调度会制度 18高亭司分公司安全生产承诺制度 20高亭司分公司民主管理监督制度 22全员安全风险抵押金制度 23文件和档案管理制度 25设备设施安全管理制度 26特种作业人员管理制度 30作业安全管理制度 32安全生产投入管理制度 33管理人员下井及带班制度 34交接班制度 35井下跟班长“三汇报”制度 36领导带班下井记录档案管理制度 37领导干部值班管理规定 38领导带班下井公示制度 39领导带班下井举报制度 41领导带班井下交接班制度 42领导带班下井考核奖惩制度 43安全生产管理组织机构1、分公司成立安全生产管理委员会,统一组织开展分公司安全生产管理工作。主任:总经理副主任:总工程师、生产副总经理、安全副总经理、机运副总经理、经营副总经理、工会主席、助理总经理。成员:调度中心、安全监察科、技术科、采煤队、掘进队、机运队、通防队、综合部、人力资源科、供应运销部、财务科、物业管理部、保卫部各科室科长。2、重要职责(1)贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、指令和安全生产工作仁义精神。(2)研究制定分公司安全生产技术发展规划和规章制度。(3)研究制定分公司灾害防止应急预案。(4)研究制定分公司重点工程安全生产技术办法。(5)研究制定分公司安全生产专项资金筹划和项目。(6)研究制定分公司安全生产技术培训筹划。(7)研究制定分公司质量原则化建设规划。(8)掌握各单位“三大规程”执行状况,安全技术办法贯彻状况和安全生产工作开展状况,分析、排查存在问题和隐患,制定整治办法,明确责任单位、负责人和整治期限。(9)对事故进行分析,贯彻事故责任。(10)检查全办公会议拟定工作事项贯彻状况。(11)研究、制定具备针对性季节安全生产活动,努力推动分公司安全生产各项工作顺利开展。安全生产管理制度(一)制定安全目的1、杜绝死亡事故,杜绝重伤事故,轻伤控制在指标内。2、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、瓦斯等重、特大灾害事故。3、地面杜绝火灾、食物中毒和全责任交通事故。4、工程质量达C级,优良品率达70%以上。5、全面完毕生产指标筹划,基建、技改项目按节点筹划完毕目的。(二)建立组织体系1、成立安全目的管理领导小组,安全生产第一责任者任组长,其他负责人为成员,明确职责;各负其责。2、建立组织体系,形成自上而下纵管究竟、横管到边安全生产目的管理网络和自下而上信息反馈网络。3、分工司应当向煤业公司签定安全工作责任状,每年终由煤业公司考核。(三)建立健全制度体系1、健全安全生产责任制,明确各级各科室安全工作职责。2、结合安全生产特点,完善各项安全生产管理规章制度。3、坚持安全生产重奖重罚原则,制定安全生产目的管理奖罚办法。4、制定实现安全目的管理办法。5、建立分公司领导安全风险抵押金制度,分公司领导按责任大小、职位高低分别向煤业公司交纳不同数额风险抵押金。(四)组织评估安全效果生产作业分队(班组)实行安全生产班评估,区队每月组织一次评估,分公司每季组织一次评估,年终进行总结评估。评估重要内容是:目的执行状况,哪些好,哪些差,好在哪,差在哪,总结经验教训,奖优罚劣;同步制定办法,组织新循环。考核为不合格单位和个人当年不得评先、评奖,个人不得提拔。安全生产考核及奖罚分公司总科长与各分管领导订立安全生产工作目的责任状,各分管领导与各科室重要负责人订立安全生产工作目的责状,进行考核及奖罚。安全大检查制度为了加强安全管理,维护正常生产秩序,消除员工麻痹思想,提高广大员工安全警惕性,及时发现隐患,排除隐患,防止事故发生,特制定安全大检查制度。1、坚持每月6、16、26(每逢周末顺延至周一)进行三次全矿性安全大检查。详细检查时间、检查地点、参加人员及分组状况由安监部告知。2、参加人员:生产科室科长、副科长、生产科室重要管理人员、各队队长、技术员。3、安全大检查重要任务:查隐患、查“三违”、查工程质量、查文明生产、查各项规章制度及办法贯彻状况。4、每一种参加检查人员必要准时参加,并按规定区域认真检查,不放过一种隐患,不迁就一次“三违”。5、每次检查结束后,由安监部组织安全办公会,公司领导参加,对不能在现场解决隐患,以“三定表”形式贯彻。6、检查人员无端不准时参加或在检查中玩忽职守,要追究其责任,导致事故要严肃解决。7、安全大检查所查出问题关于单位逾期不解决,对责任者予以经济惩罚。8、各科室、各单位不按规定进行信息反馈,予以单位负责人进行一定经济惩罚。“十项安全专业管理”规定分公司各科室:为认真贯彻执行“安全第一,防止为主,综合治理”安全生产方针,进一步加强以“一通三防”、水害防治、顶板管理、机电运送为重点“十项安全专业”管理,杜绝各类事故发生,实现分公司安全生产目的,经安全办公会决定,特制定十项安全专业管理规定,请遵循执行。一、组织机构1、分公司成立十项安全专业管理领导小组,统一领导、组织、协调十项安全专业管理工作。组长:总科长副组长:总工程师、安全副总科长、生产副总科长成员:机电副总科长、技术科科长、安全监察科科长、调度中心主任、采煤队队长、掘进队队长、通防科科长、机运队队长、辛超2、十项安全专业管理设十个专业小组3、办公室设在技术科,技术科科长任办公室主任,负责解决寻常工作及设立十项安全专业管理办公室考核。二、十项安全专业管理目的1、杜绝死亡事故、重伤事故及一级生产事故。2、轻伤事故及普通生产事故不突破分公司规定指标。3、工程质量达C级,优良品率达百分之七十以上。三、十项专管范畴及责任单位1、水:威胁矿井安全生产地面水和井下水。防治水灾要做到水文地质资料清晰,编写防治水筹划和办法要有针对性,能保证矿井安全生产。此项工作由技术科负责。2、火:分地面火灾防治和井下火灾防治。矿井上、下绘制防火点及火区位置关系图,井下消防系统完善和消防器材配备齐全,采空区及时密闭,定期检查,由通防队负责。地面防火器材配备齐全要突出重点:木料厂、仓库、食堂及员工宿舍等,采用动态检查,由保安部负责。地面井口房、抽风机房及机电硐室20米内,不得有火,由机运队负责。3、瓦斯:井下所有场合瓦斯检查、瓦斯日报表、台帐由调度中心负责。排放瓦斯与钻孔探放、瓦斯监控系统、各种传感器安装、调校由通防队负责。4、煤尘:井下所有防尘设施敷设、维修由通防队负责。采掘队协助管理、合理使用。做好个人防护。5、顶板:采掘头面及巷道维修场合。由调度中心负责。6、放炮:井下火工品管理及爆破作业。由调度中心负责。地面火工品管理由保安部负责。7、煤层卸压:采掘头面防止办法。由技术科负责。8、运送:矿井运送环境,地面生产运送,井下大巷运送及设施。由机运队负责。采掘区域运送由调度中心负责。9、提高:井下重要斜巷、主副井提高及提高设备。机运队负责。10、供电:地面与井下场合供电。机运队负责。四、十项安全专业管理人员责任1、每月定期总结分析各专业管理工作状况,认真做好各专业隐患排查、预测预报,制定具备针对性、可行性防范办法。2、坚持进一步井下现场检查,积极监督责任单位贯彻隐患整治。现场发既有危及安全生产重大隐患时,有权责令停止作业,采用办法进行整治,待隐患整治完毕经安监部复查验收合格后方可恢复生产。3、监督贯彻上级下达阶段性重点工作项目,对上级检查专业存在问题及隐患整治负责。4、本专业发生事故,必要及时赶到现场,配合关于领导分析事故因素,参加事故调查解决,制定防范办法,承担专业管理监察责任。5、现场发既有违章作业、违章指挥行为,有权严格按治理“三违”文献进行解决。6、责任单位对专业小组隐患整治意见,没有得到有效解决,应及时向分管矿领导报告,强制贯彻整治办法。7、在专业管理过程中,对详细工作贯彻成绩突出单位、个人,有权予以相应奖励,但必要经分管领导审批批准。五、十项安全专业管理规定1、每月26日下午15时30分,由十项安全专业管理领导小组组长或副组长组织召开专业管理例会,十项安全专业管理领导小构成员、专业小组管理成员参加。会议内容:(1)各专业小组负责人报告月度专业重大隐患整治成况及专业活动开展状况,预测下月也许浮现安全问题隐患,并提出整治意见和防范办法。(2)总结月度十项安全专业管理工作开展状况。(3)排查当前存在专业隐患,研究制定解决筹划、办法。(4)安排布置下一步十项安全专业管理重点。(5)考核办公室要做好记录,备案待查。2、各专业每月9、19、29日前必要召开一次专业碰头会。内容涉及:(1)总结专业旬安全状况。(2)分析排查专业存在隐患,制定针对性整治筹划办法。(3)碰头会内容必要进行详细记录,由每个参加碰头人员签字后上报考核办公室。3、每月组织一次十项安全专业管理专项检查,对各专业工作进展状况和存在隐患进行全面检查,并针对各专业存在重大隐患和问题,组织召开专项会议,分析、研究解决方案和办法。4、实行隐患排查上报制度,各专业管理小组月末必要将本专业当月隐患整治状况及排查下个月隐患整治筹划和整治方案,报分公司十项安全专业管理办公室,并经分公司十项安全管理领导小组审核签字后报煤业公司十项安全专业管理办公室。5、对各专业排查隐患实行闭环式管理,由安监部按所属专业及单位下发隐患整治告知单,限期进行整治,并指定专人现场跟踪监督贯彻,整治结束后把整治成果反馈到安监部,安监部组织人员验收,验收合格后在反馈单上签字。6、各专业小组负责人必要积极参加分公司及上级组织安全检查,对本专业检查存在题、隐患要认真记录,并跟踪督促责任单位抓好整治,整治结束及时上报十项安全专业管理办公室,由安监部作个人月度工作安全绩效考核。六、十项安全专业管理考核与奖惩1、十项安全专业管理考核,由十项安全专业管理办公室每月末进行,并依照考核成果提出奖惩方案表,报分公司领导小组审核后兑现。2、考核详细内容:(1)、月度内分公司保证十项安全专业管理工作开展正常,无死亡、重伤及一级生产事故,即予奖励。(2)、凡月内浮现一级生产事故、重伤及死亡事故,按照煤业公司规定追究关于人员责任,同步追究十项安全专业管理所属专业小组人员责任。(3)、月内浮现轻伤(1人次)或普通生产事故,所属专业小构成员均不得奖;轻伤2人次,按奖励同等额度50﹪计罚。超过2人次按奖励同等额度100﹪惩罚。(4)、凡无专业月度报表、无专业月度工作小结,对专业小组负责人罚款50元。(5)、未参加十项安全专业管理例会,一次罚款50元;迟到、早退一次罚款20元。(6)、经上级安全检查发现电气失爆、煤尘堆积、普通隐患重复浮现,对所属专业分管领导,每次按奖励同等额度10﹪合计扣发。(7)、月内浮现轻伤2人次以上,对分公司十项安全专业管理领导小组(副)长按奖励同等额度10﹪扣发。每多一人次按比例递增合计扣发。安全隐患排查与整治制度为强化安全生产管理,及时发现隐患、消除隐患、保障矿井和员工安全,特制定本制度。(一)全体职工都负有排查隐患、举报隐患权利和义务。(二)群监、青岗网络必要认真收集各类隐患信息,安全科室筛选记录后及时报政府部门和领导。(三)各生产区队要建立健全安全隐患排查网络、明确职责、完善流程、制定奖罚办法。(四)“十项专业”管理人员必要进一步现场,排查专业内安全隐患。每旬专业组召开碰头会,对发现隐患及时上报专业管理办公室,并在月度专业例会上重点报告防范办法制定及上次例会排定隐患整治状况。(五)安监部每旬必要把征集安全隐患进行汇总、筛选,C级隐患一律下整治告知单到责任单位,限期整治贯彻;B级隐患一律报告到关于领导安排贯彻;A级隐患报告至公司备案,贯彻整治。(六)严格执行“安全隐患排查、治理、反馈全封闭”管理制度,保证安全隐患排查全面,治理到位,反馈及时。各生产区队上报至分公司隐患,分公司各政府部门和领导要高度注重,安监部要严格按治理办法、治理资金、完毕时间、应急防范办法、治理负责人“五贯彻”,贯彻隐患治理,跟踪考核。(七)C级隐患和B级隐患整治结束后,安监部组织复查验收。A级隐患由煤业公司安全监察科组织复查验收,确认隐患消除后,方可恢复生产。(八)对些整治难度大,公司一时无法解决隐患,未解决前必要制定保证安全专门办法,并报上级主管科室备案。安全事故(隐患)举报制度(一)、为认真贯彻贯彻《矿山安全法》、矿山安全监察条例》等国家安全生产法规,保障职工人身权利,规范安全生产秩序,特制定本制度。(二)发生各类事故,现场人员必要积极组织急救,迅速向调度室报告,并保护好现场。(三)调度室值班人员接报告后应及时启动安全事故抢险救灾预案,按程序告知关于人员。(四)发生事故后要严格按“四不放过”原则积极调查事故,做好善后解决工作。(五)任何单位不得隐瞒事故,凡隐瞒不报对责任单位或负责人将从严惩罚。(六)每个职工发现重大隐患或瞒报事故行为,均有向分公司报告权利,分公司一经查实,向举报人一次奖励200~元,并为其保密。(七)职工发现重大隐患,采用有效办法避免重、特大事故予以总科长特别奖。矿井瓦斯检查制度第1条为加强矿井瓦斯管理,做好瓦斯检查工作依照《煤矿安全规程》,制定本制度。第2条瓦斯检查工应当掌握《煤矿安全规程》有关内容和操作规程,熟悉本矿瓦斯管理制度,理解本矿通风系统,经专门培训,考核合格,持证上岗。第3条瓦斯检查工入井应携带便携式光学甲烷检测仪,并备有不不大于1.5m胶管和温度计。矿长、技术负责人、安全管理人员、井下爆破工、班组长入井可携带便携式甲烷检测仪。第4条瓦斯检查工检查瓦斯时,检查地点、次数、路线、时间等应当符合编制瓦斯检查筹划表规定。矿井瓦斯检查筹划表,每月由技术负责人依照生产布局编制。第5条瓦斯检查工检查瓦斯,将每次检查成果精确记录在瓦斯检查手册和记录板上,并告知现场作业人员。班后向技术负责人报告当班瓦斯检查状况;遇有瓦斯超限,应及时报告。第6条瓦斯超限时,瓦斯检查工应责令现场作业人员及时停止作业,采用办法解决。超过解决权限或解决不了,应切断电源、设立栅栏,并及时向地面报告。第7条瓦斯检查操作,应按操作规程规定进行。第8条。瓦斯检查工应当认真执行井下交接班制度,不得提前升井,不许擅离岗位,更不准发生漏检、少检、假检和填写假记录。井下记录牌板、检查手册和瓦斯台账数据应当一致。交接班应当交清:当班瓦斯检查状况,有无异常现象,解决状况,提示下班应当注意事项等。第9条安全检查工检查瓦斯,应当对密闭、高冒区及其她有问题区域重点掌握,进行经常重点检查,发现问题及时报告。第10条严格执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度,未经瓦斯检查工检查瓦斯,班组长不准下达爆破指令。第11条总科长和技术总监应当每日审查通风瓦斯日报,遇有问题,及时解决。矿井瓦斯排放制度第1条为了保证瓦斯排放工作安全进行,依照《煤矿安全规程》,制定本制度。第2条局部通风机停止运营导致瓦斯积聚或因其她因素需要排放瓦斯时,应当先编制排放瓦斯办法,然后有组织排放。第3条排放瓦斯办法内容、编制和审批必要符合《煤矿安全规程》规定,内容应当涉及:(1)规定撤人、断电范畴和警戒位置及断电、复电执行人。(2)排放基地设立地点。排放基地应设在进风侧新鲜风流中。(3)排放办法、环节。排放应当在汇合风流口新鲜风流侧控风进行;排放回风流与全风压风流汇合处瓦斯和二氧化碳浓度不准超过1.5%。(4)绘制排放瓦斯系统图,并标记撤人、断电、警戒范畴,警戒位置和通风设施。(5)串联通风排放瓦斯,应当后排被串联工作面。(6)排放结束,巷道风流中瓦斯降至1%如下、二氧化碳浓度降到1.5%如下,方可向排放巷道送电,恢复工作。第4条排放瓦斯程序和环节,应当符合下列规定:(1)组织排放瓦斯有关人员学习排放瓦斯办法。(2)贯彻责任制,明确地面指挥者和现场负责人。(3)进入排放区后,现场负责人负责安排撤出排放瓦斯回风巷道中作业人员,切断电源和设立警戒。(4)准备工作结束,现场负责人负责将准备工作状况向地面指挥者报告,得到容许后,再下令排放。(5)应当严格控制定办法排放。排放时要注意观测局部通风机有无循环风。如浮现循环风,必要及时停排。禁止一风吹排放瓦斯。(6)瓦斯排放结束,现场负责人负责检查排放效果,确认排放区域内安全后,报告地面指挥者,得到指令后,方可下令撤出排放人员、恢复送电和生产作业。第5条瓦斯排放实行分级管理,按各自职权组织排放。(1)巷道瓦斯不超过1.5%时,由通风班组制定办法,瓦斯检查工按办法排放。(2)巷道瓦斯为1.5%-3%之间时,技术总监制定办法,由通风主办组织排放。(3)巷道瓦斯超过3%或启封密闭,由技术总监制定办法并组织排放;排放时,要有救护队参加。第6条遇有下列状况之一,不准排放瓦斯:(1)没有排放办法或办法与实际不符;(2)未组织有关人员学习贯彻排放办法;(3)未建立责任制或责任制未贯彻;(4)无排放瓦斯指挥人或已经外出;(5)现场负责人不在排放瓦斯现场;(6)参加排放人员不齐,当班瓦斯检查工不在分管区域;(7)应有救护队参加而未到现场。第7条应当保持矿井重要通风机持续运转,任何人不准擅自停、开。现场作业人员不准擅自停、开局部通风机。第8条有下列状况之一,按安全惩罚规定实行惩罚:(1)擅自停、开重要通风机;(2)擅自停、开局部通风机;(3)违背本制度排放瓦斯。盲巷管理制度第1条为了避免盲巷瓦斯积聚,防止瓦斯爆炸事故,保障安全生产,依照《煤矿安全规程》,制定本制度。第2条掘进施工要坚持一掘必穿,尽快形成全风压通风系统。不得多工作面轮流作业,暂时停工不准停风。第3条矿井浮现盲巷,要及时采用办法:(1)及时切断盲巷内电源,设立栅栏和警示标志,禁止人员人内。栅栏距巷道口不能超过2m;(2)盲巷内瓦斯和二氧化碳浓度超过3%或其她有害气体超过规定而又不能及时解决时,应当在24小时内打完密闭。密闭距巷道口不得超过6m,并保证周边支护完好,巷道稳定。第4条采用密闭封闭盲巷,应当切断密闭前5m内铁道、管线,避免杂散电流进入盲巷。不能切断瓦斯抽放管路应采用绝缘办法。(1)密闭前设栅栏,其高度不低于1.8m或局限性1.8m巷道高度;(2)密闭施工应遵守操作规程;(3)施工结束应当验收、确认。第5条瓦斯检查工或作业班组长发现分管区域或作业区域内浮现盲巷,应及时向调度值班室报告。主管生产副矿长或技术负责人接到报告,应在8小时内采用解决办法。第6条瓦斯检查员要定期对分管区域内盲巷进行检查:(1)设立栅栏盲巷,每班检查1次栅栏质量、栅栏内1m处及栅栏至巷道口瓦斯和二氧化碳浓度;(2)进入盲巷检查应当有专门安全办法;(3)用密闭解决盲巷,每周检查1次密闭至巷道口瓦斯和二氧化碳浓度。第7条通风组要设立盲巷管理台账,内容涉及:巷道名称、类别、断面、长度、形成时间,检查时间、检查人、检查中发现问题及解决状况、办法、时间。第8条所有盲巷都应及时设立牌板,及时填入台账、采掘工程平面图、通风系统图,做到牌板、采掘工程平面图、通风系统图和台账四统一。第9条盲巷恢复作业、通风和排放瓦斯,应当按瓦斯排放制度规定事先制定办法,按办法排放瓦斯。第10条违背本制度,依照安全惩罚规定,对违章人员实行惩罚。高亭司分公司班前调度会制度为了加强班前调度会严肃性,认真搞好安全生产工作,塑造湖南华润煤业有限公司高亭司分公司新形象,进一步规范班前调度会管理,特制定本制度:1、班前调度会时间:早班7:20,中班15:20,晚班23:20会议由当班值班领导主持。2、早班班前调度会参会人员:分公司领导,生产调度中心主任、副主任、调度室主任、各队队长、技术副队长、安监、技术、人力、综合、通防、供应、保安、物业、机电、运销各科室科长级领导、跟班队长、安监员、材料主管等。3、中、晚班班前调度会参会人员;下井带班领导、生产调度中心科长级领导、各队队长、技术副队长、跟班长、安监员。4、参加班前调度会人员为本单位当天安全生产管理第一负责人,应对本单位安全生产工作负全面责任。5、参加班前调度会人员,参会时必要认真听取值班领导安排布置,携带笔和笔记本,对班前调度会通报本单位存在安全隐患,整治内容和关于会议精神做好详细记录,及时在本队班前会进行传达、贯彻整治,保证当班安全生产有序进行。6、凡参加班前调度会人员,必要在规定期间内,主持召开好本单位班前会,认真传达班前调度会精神和对本单位存在问题与隐患贯彻整治,并依照本单位生产现场状况安排生产任务和安全防范办法,并要做好详细记录,以备查阅。7、参加班前调度会人员,不准迟到和旷会,迟到每次罚款20元;旷会每次罚款50元,手机响铃每次20元,并在周三安全工程会上通报。8、值班领导要对各队召开班前会状况进行抽查,对未准时召开班前会单位人员,提出批评并考核罚款50元/次,并在班前调度会上作出通报批评。9、讲究文明礼貌,文明用语,衣冠不整禁止进入调度会议室,禁止在调度会议室吸烟,嚼槟榔、吃东西、乱扔果皮杂物,禁止穿工作服、拖鞋,进入会议室,违者罚款50元/次。高亭司分公司安全生产承诺制度第一章总则为强化全员安全意识,进一步贯彻安全责任,提高遵章守纪自觉性,保证安全生产,特制定该制度。第一条:认真贯彻安全承诺制度,是分公司员工履行岗位安全职责基本保证,个人经向科室引进书面承诺,即订立安全承诺书。第二条:安全承诺书由分公司统一制作,承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字,并认真履行安全承诺。第三条:各级管理人员要以岗位安全职责为重要内容,带头贯彻安全承诺制度。第二章安全承诺内容1、认真执行“安全第一、防止为主,综合管理”安全生产方针,遵守各项安全生产制度和规定,做到“三不伤害”即:不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害。2、不违章指挥,不违章作业,不违背劳动纪律,抵制违章指挥,纠正违章行为。3、按规定着装上岗,穿戴好劳动保护用品,严格遵守国家各种法律法规及分公司各种管理制度。4、积极接受安全教诲培训和考核,持证上岗。会自救、会互救,会纯熟使用自救器、灭火器、等设施和器材。5、严格履行岗位安全职责,即安全生产“一岗一责制”是承诺人重要承诺内容之一。第三章安全承诺范畴和程序6、与分公司订立劳动合同所有人员都应进行安全承诺。7、新入矿员工在完毕“三级”教诲后订立安全承诺书,转岗职工在完毕新岗位安全教诲后重新订立安全承诺书,如未按规定进行安全教诲,职工不应在承诺书上签字。8、承诺人必要熟悉安全承诺内容,并在安全承诺书上亲笔签字,不容许她人代签。安全承诺一式两份,一份由承诺人随身携带,一份由安监部存档。9、安全承诺书每年一月份订立,有效期为1年。第四章安全承诺规定10、分公司重要领导是实行安全承诺签字总负责人,安监部是组织实行和考核安全承诺责任科室,应定期对承诺书贯彻状况进行检查考核。11、安全承诺誓词:我已接受过本岗位安全教诲,并熟知安全承诺书内容,愿认真执行,如违背本承诺,愿承担相应责任。第五章违背承诺责任12、承诺人违背承诺,导致责任事故或情节严重按照安全生产责任制及安全管理奖惩办法等关于条款进行惩罚,并承担相应责任。第六章附则13、安监部参照本制度,制定外来施工队伍暂时用工安全承诺规定。14、各区队要将安全承诺制度纳入安全生产责任制,并制定出检查考核办法。15、本制度自发布之日起实行高亭司分公司民主管理监督制度为了提高分公司管理透明度,充分发挥全体员工民主管理和监督作用,增进分公司管理人员勤政廉政建设,特制定民主管理监督制度。一、为了健全分公司民主管理监督制度,做好分公司寻常事务管理公开工作,分公司成立事务公开领导小组,统称民主管理领导小组。二、事务公开监督小组要认真履行民主管理和监督职能,认真审核各科室公开项目和内容,认真听取群众意见,协助领导做好整治和解释工作。三、分公司全体员工要积极参加民主管理和监督,对分公司安全投入、生产、安全管理、财务运营活动中或对财务执行成果存在问题,应积极向民主管理领导小组提出意见。四、分公司财务工作人员要严格遵守国家财经纪律和上级关于规定,秉公办事,廉洁奉公,接受群众监督和合理化建议,严格把好分公司经费收支关。五、民主管理小组要勉励和保护分公司全体员工民主管理和监督积极性,不断健全和完善各项管理制度,认真查处关于违规违纪事件。全员安全风险抵押金制度为充分体现风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理原则,提高全员安全意识、责任意识和风险意识,强化安全管理,保证安全生产形势持续健康稳定发展,特制定本制度一、征收范畴及原则(一)征收范畴分公司全体在岗员工(二)征收原则员工:1000元主办:1500科室科长、副科长、科长助理(-3000)元/人分公司高管10000元/人二、征收办法及使用(一)每年1月份为安全风险抵押金收取和缴纳时间,分公司所属员工,必要每年1月30日前本人按照原则自带钞票缴纳到分公司财务科(二)分公司财务科收取安全风险抵押金后,必要设立存储专户,实行专款专用,同步定期向分公司领导及安监科室报告安全风险抵押金收取、使用和管理状况。
(三)每年年初,由安监部、技术科向各区队下达安全生产工作目的,并拟定详细考核内容及相应分值,年末分别进行考核。完毕安全生产目的区队个人,安全风险抵押金可转为下一年度,不再重新缴纳;对未完毕工作目的区队,安监部将分别按得分比例扣罚,应得分值低于50%,罚没所有安全风险抵押金。同步,分公司高管将对安监科室进行考核,完毕任务予以奖励,未完毕目的任务将从收取风险抵押金中扣罚。详细奖励、惩罚办法另行规定。
(四)发生重伤事故或1人死亡事故,罚没安全风险抵押金缴纳额40%;发生2人以上(含2人)重伤或2人死亡事故,罚没所有风险抵押金,并依照情节加重惩罚,同步补缴全年安全风险抵押金。
(五)应缴纳安全风险抵押金浮现缺额个人,应及时补充,并在每年1月份所有补齐。
(六)未发生事故或违规、违章行为区队个人,安全风险抵押金所有返还个人。
(七)安全风险抵押金罚没某些重要用于如下方面:
1.对井下进行抢险救灾。
2.表扬在安全生产监管工作中体现突出先进个人和安全生产工作获得优秀成绩区队、个人。
3.补充安全生产培训等方面经费。
4.购买安全生产主管科室安全装备、设施等。
三、关于规定
(一)分公司所属员工必要按规定期间向财务科室缴纳安全风险抵押金。拒不缴纳或不全额缴纳,政府部门将不予办理有关手续,同步将解除合同。
(二)要严格规范安全风险抵押金使用制度,每年定期发布安全风险抵押金管理和使用状况,监察、审计科室定期进行审查。文献和档案管理制度一、为了规范安全生产档案建立、管理工作,特制定本制度;二、综合行政科必要建立较完善安全生产档案,并由专人管理;三、安全生产档案内容应涉及:安全生产管理委员会或安全生产领导小构成员名单及变动登记;安全机构设立状况及专职、兼职安全员名单;特种作业人员操作资格证件及名单;特种设备清单及关于档案资料;矿井重大危险源资料及整治资料;职工健康档案及健康监护资料职业病人档案及监护资料;安全检查目志;各级安全生产检查记录及整治状况;安全会议纪要;安全活动记录;安全教诲培训记录;事故应急救援预案及演习实行记录;各种设备检修、运转记录;调度简报;每月生产记录;测风记录;防坠实验记录;工伤事故分析会记录;“三违”罚款单;安全生产文献;其她关于安全生产记录等;四、档案文档规定:笔迹工整、书写清晰,各种原始记录封面做好标记记录;破损文献材料要及时修复;标记订立齐全;按文献资料同组卷分类保存,跨年度资料按年月排列。设备设施安全管理制度为加强设备设施管理,提高生产技术水平和经济效益,保证安全生产和设备正常运转,特制定此设备设施安全管理制度。一、普通规定(一)设备设施管理重要任务是:对全矿机电设备进行综合管理坚持做到全面规划、合理选购、及时安装、精心维护、对的使用、科学检修、适时改造和更新,以不断改进和提高技术装备素质,充分发挥设备效能和投资效益。(二)健全组织机构,矿设有分管机电工作副总,机电副总程师,机电科有分管设备科长,技术员和专职设备管理人员;采、运等单位有分管机电机电班长,兼职设备管理网员,在机电副总领导下,全矿形成专管成线群管成网管理体系。(三)机电科是机电设备管理职能科室,对全矿机电业务统一领导,建立正常机电工作秩序。机电科必要健全机电设备、配件管路台帐卡片、图、牌、板、设备手册和特种设备单列分帐及设备固定资产台帐。(四)由机电副总、机电副总程师组织,机电科负责编制全矿机电设备大修筹划、维检和更新改造筹划,每月记录汇总全矿机电“三率”编制报表及时上报公司生产技术科。在机电副总领导下,机电科每旬组织一次由各区队设备网员和机电维修人员、职能单位管理人员参加设备质量检查,每月汇总检查成果兑现奖罚,机电科长、技术员应参加每周一次定期检查,查出重大隐患必要及时解决。(五)机电副总每月必要组织召开一次机电工作会议、研究、布置、检查机电设备管理工作。机电科长每周召开一次采、掘、运、机电队长各区队维护班长例会,总结经验布置工作。二、设备选型,保管和使用(一)机电科应依照矿井机电设备技术性能和生产发展,编制年度设备维简更新改造筹划和月度设备购买筹划报机电矿长和总工审核,矿长批准。设备选型应坚持技术上先进、经济上合理原则,禁止选用国家明令裁减产品,大型固定设备选型、设计应经公司审查、批准。(二)设备必要入库保管,大型设备必要下有衬垫,上有遮盖,禁止露天存储,日晒雨淋,库存设备应定期对库存设备进行检查保养,禁止拆卸配件使用。(三)机电设备、电缆,配件等由机电科统一检查实验颁发,设备领用必要由各单位维护员到机电科办理领用手续。重大机电设备、防止性紧急备用设备或配件须经机电副总签字批准,对于特殊状况下,矿值班签发设备,使用单位必要在两天内到设备组办理领用手续,交仓库保管人员。三、设备安装与使用(一)设备安装前,必要检查,保养和实验,设备下井必要有“设备下井合格证”否则井口把钩工不得准许下井。(二)采掘运设备安装,生产技术科门必要一日前提出设计和安装筹划,安装单位必要按设计安装,并符合《煤矿安全规程》与《机电设备安装质量原则》,禁止未经检修设备安装,及设备倒装。(三)安装机电设备巷道,硐室等井巷工程,必要通过机运、生产、安全监察科联合验收。符合安装规定,方能进行机电设备安装施工。机电设备安装竣工后,应由机电副总、机电副总工程师、生产科、机电科以及工程施工单位、使用单位、设备管理员共同验收并进行试运转,合格后办理设备移送手续,交付使用。否则,不得移送生产,并限期整治。(四)如遇特殊状况或因生产急需,经分公司领导批准,设备急需投入运营,但又有客观条件或缺少材料、配件,一时达不到规定原则规定,而又不影响安全生产设备可先交付使用,办理暂时交接手续,接受单位不得推诿,由设备管理员记好所存在问题,由安装单位承担设备不完好责任,并待条件具备后继续解决,直到合格办理正式手续移送。特殊状况下,机电科、生产科进行裁决,设备投入运营后,使用单位要加强管理,安装单位要催促供应科室贯彻材料、配件,不得无限期迟延,导致不必要扯皮和机电事故发生。(五)在用中设备应实行包机制,包机组可按单台设备、系统或机组为单位承包,人员由各班司机、维护员构成,普通设备管理、维护、保养、检查、维修和故障排除由使用单位负责,重要检修与故障排除由机运科配合解决,包机人员通过培训考试合格方可上岗。四、设备后期管理(一)设备使用、管理、维护、更换。l、管理范畴:原则上是谁使用谁管理,谁保养谁维修,涉及检查排除故障,更换等。2、电气设备:单头面以变电所尾端开始,多头面第一台馈电开关开始到迎头,由使用单位管理。以上某些均由机电队管理,机械设备、井上下口及大巷运送设备由运送工区负责;运送机巷溜子由溜子队负责;单头掘进由区队负责;大型固定设备由机电科负责。3、设备更换由使用区队负责,特殊状况下由使用区队向机电科提出报告,机电科汇同生产科室研究解决。4、新型设备使用后,机电科必要及时对使用单位维护员进行专项技术培训。确因使用区队水平低,需机电科协助解决,使用区队维护员积极配合机电科进行解决。(二)各区队对设备管理和使用必要有专人负责,禁止设备频繁起动、带病或超负荷行。要经常保持设备和工作地点、场合清洁、整洁,搞好安全生产。(三)各区队对使用设备不得损坏、埋没、丢失、否则按设备价格及损坏限度折价补偿。各区队不得擅自调换、拆套设备,确因生产需要拆除和移送设备,提前告知机电科,并到机厂办理拆除手续、移送手续,否则按设备管理奖罚制度执行。(四)设备发生事故,机电科应汇同安全监察科等政府部门和矿领导,认真追查、分析,按《煤炭工业公司机电运转事故管理办法》严肃解决,并吸取教训,采用办法防止事故重复发生。对该事故要查清因素和责任,并提出解决建议或意见,对隐瞒不报或弄虚作假区队和个人要加重惩罚,严格按设备管理奖罚制度执行。五、设施安全管理(一)殴施在使用过程中,不得随意打洞、拆除、修改、破坏原有构造,以保证其使用性能。(二)设施在使用过程中发生表面破损及缺陷要及时采用办法进行修缮,以保证其使用性能,对险房、危房和不安所有位要及时拆除或采用办法加以消除,以保证使用安全。(三)设施修理、改造,使用区队必要将所修理工作详细内容、改造目、规定和实行方案书面通报公司审批,经批准后方可组织实行。特种作业人员管理制度为适应当前分公司安全生产规定,不断提高特种作业人员业务素质和操作技能,规范特种作业人员操作行为,稳定特种人员队伍,达到安全生产,文明生产目,经分公司研究决定对特种作业人员规范化管理。1、所有特种作业人员必要经具备专业培训资质培训机构培训合格后方能上岗作业,禁止安排未经专业机构培训获得操作资格证特种作业人员上岗。2、经专业培训机构培训合格特种作业人员,培训结束后必要将特种作业人员操作资格证书正、副本交安监科室统一保管。3、对获得特种作业人员资格证书特种作业人员,由安监科室填写内部上岗卡,并注明姓名、性别、工种、证件有效期等内容,贴上一寸照片后加盖安监科室印章,组织安监科室指定专人负责。4、所有特种作业人员作业时必要佩带上岗卡,如拒不佩带者,现场管理人员有权停止作业,如因遗弃、丢失者,凭科室证明到安监科室补办。5、各科室负责人随时掌握特种作业人员非正常流动状况,按月及时上报安监科室备案。6、安监科室每月对特种作业人员档案清理一次,对特种作业人员资格证书超过有效时期特种作业人员,及时书面报告行政科室。7、为了减少培训成本,原则上各科室不得随意调动特种人员,调动特种人员必要经安监科室、生产科室及安全生产副总审核批准,安监科室对调动人员注销其特种人员证件。8、各区队特种作业人员按证件有效期上岗,未到期或未经批准批准离矿,由各单位负责人在其工资中培训费用。9、每一特种作业人员,属于哪一级培训科室培训,所在科室或单位必要按规定进行送培。10、特种作业人员培训,一律进行全脱产培训。1l、特种作业人员经培训后,刚上岗一段时期内,不准单独上岗作业,必要由有一定实践经验该工种人员带班,直到能纯熟操作为止。12、特殊工种作业人员必要按规定进行定期复训,复训合格办证后方可继续上岗。13、各区队主管科室必要建立特种作业人员专项档案,妥善保存。14、有下列情形之一,安监科室收缴其特种作业操作证:(1)未按规定接受复审或复审不合格;(2)违章操作导致严重后果或违章操作记录达3次以上;(3)弄虚作假骗取特种作业操作证;(4)经确认健康状况已不适当持续从事规定特种作业。15、离开特种作业岗位达6个月以上特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后,方可上岗作业。16、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。17、对玩忽职守、失职、读职和违章作业导致事故责任者,依照其情节轻重、损失大小分别予以经济惩罚、行政处分、并收缴操作证。构成犯罪,依法追究其刑事责任。作业安全管理制度1、各类作业必要编制严密施工组织筹划(或施工方案),编制技术作业规程或安全技术办法,并经审核批准贯彻后,方可组织施工。2、从事作业人员条件:(1)年满18周岁。(2)身体健康,没有妨碍从事本岗位作业疾病和生理缺陷。(3)工作认真负责,具备本岗位作业所需安全专业技术知识及实践经验,特殊工种应持有本工种作业有效期内特殊工种证件。(4)作业前、作业中不准喝酒,否则不准上岗。3、施工前,应对作业人员做好安全教诲学习,并认真对作业场合进行全面安全检查,保证安全防护办法到位,安全装置敏捷可靠。4、作业时要穿戴好防护用品,设备、辅件、用品要完好可靠,符合安全规定。5、要严格遵守岗位安全操作规程及各项管理制度。6、作业完毕后,要按规定做好现场整顿和清点工作,确认安全后方可拜别。安全生产投入管理制度1、按国家关于法规建立稳定安全投入资金渠道,吨煤投入不得低于l0元,并保证专款专用。2、保证新增、改进和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改进安全生产条件,安全投入要充分保证安全生产需要。3、加强安全生产宣传、教诲培训力度,提高工人安全生产技术素质,特岗人员持证率必要达到100%。4、严格安全生产奖惩力度,推广运用先进安全技术办法和管理办法。5、各区队每年必要编制安全投入年度筹划,拟定项目,贯彻资金金额,完毕时间和负责人,对完不成年度安全投入负责人要追究责任。管理人员下井及带班制度(一)全矿生产现场每班至少要保证一名技术员及以上干部带班。(二)带班干部组织召开班前会,在安排生产同步,必要把生产现场安全生产状况交待清晰,强调当班安全技术办法。(三)当班干部是当班安全生产第一责任者,全面负责当班安全生产劳力组合和管理,掌握安全生产动态及生产环节状况,加强质量检查和管理,完毕生产筹划任务和技术指标。(四)带班干部要与工人同上同下,禁止空岗、脱岗和离岗,坚持井下交接班,要把上班次安全、生产、质量等状况一一交接清晰。(五)支持班中和班末两次报告制度。带班干部每班要用电话亲自把当班安全、生产、质量等完毕状况向调度室报告清晰。当井下浮现异常状况时要及时向调度室报告。(六)调度室要24小时有人值班,及时掌握、全面理解井下安全生产现场状况对井下报告安全生产问题必要及时协调解决,解决不了应及时报告值班领导,并及时填写值班记录。(七)现场管理人员对井下安全生产状况应全面监督检查,发现隐患及时督促整治,要做到隐患不排除不生产,隐患不排除不离开现场。(八)各级管理人员下井个数要实事求是,禁止弄虚作假,否则每次罚款100元,情节严重者加倍给解决。(九)下井考核指标:安全、生产、技术、通防、机电管理科室正副科长18个、其他人员不少于20个,安全副总、生产副总、总工程师15个,财务总监及安全领导小组其她成员不少于6个。下井数由安全监察科记录,当月每欠井一次罚款50元。交接班制度1.为了保证分公司安全生产,依照《煤矿安全规程》制定本制度。2.交接班人员及地点:井下带班高管(井口调度室),值班科长(±0水平马家湾车场),采掘运管理人员、调度员、各机组人员、采掘班组长、运送队人员(各自作业地点)。3.交接班时间:早班7:50~8:20,中班15:50~16:20,夜班23:50~凌晨00:20。4.交接班内容(1)班内有无异常状况,与否需要下班采用办法。(2)班内发现隐患解决状况与否需要下班继续解决。(3)班内各种设备设施运营状况。(4)领导交办事项完毕状况。(5)应当注意事项。5.如要下班准备材料,应先电话告知调度室作好记录,告知接班人员。6.交接班结束,如有移送薄交班人员必要打好移送。7.当接班人员缺勤时,应及时安排人员补替,接班人过时未到,应及时向调度室报告,得到妥善安排后才干离岗。8.未按本制度交接班,对负责人予以100-200元惩罚。井下跟班长“三报告”制度为了认真贯彻贯彻关于文献精神,规范各区队作业现场跟班安全管理,切实提高分公司井下安全管理水平,增进矿井安全生产平稳发展,特制定本制度。1、跟班长准时参加本班班前调度会并认真组织召开本班班前会。2、跟班长必要与职工同下同上,不准迟下早上。3、跟班长每班必要报告三次,报告时间分别是(进班、班中、出班),报告时必要用作业现场电话机直接向调度室报告,三次报告内容分别是:(1)跟班长下井前必要在检身室进行登记,到达跟班地点确认作业现场安全状况后,及时用作业现场电话机向调度室报告。(2)跟班长在现场跟班工作中必要时刻掌握生产过程中也许浮现各类隐患,超前防范、采用办法贯彻隐患整治,现场指挥解决各类隐患。(3)现场跟班半途跟班长将依照本班安全、生产进展,设备运营等状况用作业现场电话机向调度室报告。(4)工作面下班后,跟班长同样用作业现场电话机向调度室报告本班安全、生产任务完毕状况,及规定下班注意事项等。5、跟班长升井后,要认真填写交接班记录薄,详细阐明井下安全状况、现场存在问题及因素、以及需要注意事项等。领导带班下井记录档案管理制度为认真贯彻贯彻《国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知》,《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》文献精神,结合《高亭司分公司领导下井带班制度》规定,搞好领导下井带班记录管理,特制定本制度。1、领导带班下井记录项目(内容)涉及:下井时间、地点、通过路线,发现问题及解决状况,意见等。2、领导下井带班记录必要由当班带班领导亲自填写,禁止她人代为填写,以保证记录真实性。3、每天由安全副总对领导下井带班记录进行查阅,对存在隐患未能现场解决,及时下发《隐患整治告知书》按规定进行整治,并注明整治负责人,以及复查人员,到期未按规定整治,严格按照有关规定解决。4、领导下井带班记录每天由调度室负责收集、整顿和保存,并按月装订,保存期限不得少于1年,违背规定惩罚负责人200元/次。5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一相应,由于调度员工作失误导致记录与档案不一致,予以调度人员罚款100元。6、调度室每月末将装订好领导下井带班记录档案,交由安监部科长审查,发现问题及时纠正。7、领导带班下井有关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于1年,违背规定惩罚调度负责人200元/次。8、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案销毁,必要经分管领导批准,严格按照批准销毁时间段进行,上年度记录和档案一律不得销毁,违背规定惩罚调度负责人500元/次。9、如下井带班形成电子档案及下井人员定位系统中存储信息,其数据要及时备份并保存一年,防止系统故障导致数据丢失,未经分管矿领导批准,禁止擅自删除,违背规定惩罚负责人200元/次。领导干部值班管理规定(一)值班人员由管理层及安全、生产技术科门专业技术管理人员构成。(二)实行循环值班制,每日值班不少于四人,共中一名为副矿级及以上人员。(三)值班时间为当天八点到次日八点。(四)值班人员职责:1、必要全面掌握安全生产状况,协调解决当班安全生产等问题。2、值班期间必要24小时有人在岗,三班有人下井,查岗一次。3、严格执行交接班制度,做好值班记录,当班遗留问题要交待清晰。(五)因公不能值班必要提前向总科长或安全生产副总科长请假,并由调度室安排人员替班。(六)月初把上月值班状况及时报公司安全监察科核查。(七)安全监察科可随时抽查值班出勤状况,浮现空岗一种次对负责人罚款200元。领导带班下井公示制度为了进一步加强公司安全生产工作,加强矿领导进一步现场和
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