公路综合项目施工环保专项方案

一、自然概况及生态保护面临困难 21面临困难 22环境保护 2二、公路生态环境恢复示范方法 31、人工种植 32、自然恢复 33、人工种植+工程方法 4三、环境保护监理任务 4四、环境保护监理依据 41）国家相关法律、法规 42）国家相关条例、措施、要求 53）地方性法规、文件 54）国家标准 55）项目标环境影响评价汇报书及批复 56）项目标环境行动计划 57）工程设计文件 58）监理协议、施工协议和相关补充协议 59）施工过程会议纪要、文件 510）建管处下发文件和指示 5五、环境保护监理应遵照标准 5六、环境保护监理人员素质要求 6七、生活服务区控制 6影响1： 7影响2：对土地利用影响。 8八、临时设施及其它方面施工道路控制 9九、材料堆放场控制 10十、搅拌场和预制场控制 10

公路工程环境保护和监理职责一、自然概况及生态保护面临困难1面临困难（1）原生植被破坏：公路路基开挖打乱了土层，取走表土，使原生植被遭到破坏，失去了生存土壤条件。同时公路建设过程中遗弃建筑垃圾（如沥青、石灰、水泥等）对生长植被造成污染，迫使植被死亡。（2）路基边坡陡峭：新疆省地处高原，地形多山地丘陵，且风蚀严重，土壤易失陷。再加上公路建设开挖边坡均较陡，上边坡坡度通常在1：0.5-1：1之间，下边坡坡度1：1.5-1：1.75，给公路生态防护、恢复带来困难。（3）水土流失严重：新疆夏季多阵雨、暴雨，因为公路路基黄土失陷性，造成公路塌方、沉陷、毁坏等，致使水土流失严重。2环境保护（1）公路生态环境保护，能够经过对公路工程形式进行调整，如少填低挖，多修桥涵、隧道等，这么势必造成工程成本过高。（2）生物方法：可分为生物保护方法及生物恢复方法两种。生物保护方法即为在公路建设同时对原有生物进行保护，降低人为破坏原因，尤其使对表层土壤破坏，但公路建设对表层土壤破坏是不可避免，所以此方法不利于操作；而生物恢复方法则是在公路建设同时，经过人工种植方法对已破坏生态环境进行修复。现在，中国应用比较普遍便是人工生态环境恢复。二、公路生态环境恢复示范方法依据公路工程形式不一样，公路生态环境示范方法内容分为：填方路基边坡（下边坡）、挖方路基边坡（上边坡）、边坡两侧等。其方法有：人工种植、自然恢复及人工种植和工程方法性结合方法。1、人工种植其特点有：工程造价低、见效快且便于操作等，：结合公路工程形式人工种植方法可分为：填方路基边坡两侧采取人工种植乔木，通常选择落叶乔木连续种植，形成和路域为侧分离；填方路基边坡选择耐干旱、瘠薄等抗性较强草灌木结合，降低雨水冲刷造成水土流失。2、自然恢复公路工程建设完成后，经过自然方法恢复植被。自然恢复弊端:所用时间较长，通常在10～20年左右，自然覆盖达不到防护作用，且效果较差。3、人工种植+工程方法工程方法因公路工程形式不一样而不一样，上边坡通常采取浆砌片石进行防护，下边坡采取拱形骨架或菱形块形式，来降低雨水冲刷。人工种植和工程方法相结合即为在拱形骨架或菱形块基础上栽植草灌木，这种方法缺点为：工程投入大，但防护效果显著，能在短期内达成环境保护作用。经过试验发觉，不一样植物盖度对经流量和冲刷量降低程度不一样，植物平均盖度达成88%时，径流量降低74.3%，冲刷量降低84.6%。经过二年对比分析发觉当植物盖度达成80%以上时对路基边坡（下边坡）水土流失能有效得到控制。结果表明采取不一样技术方法，对公路生态恢复差异较大，公路机械镇压或拱型骨架工程方法，靠自然恢复植被方法对降低降水冲刷量作用不显著，而拱型骨架形式对降低降水冲刷较机械镇压效果显著，但采取生物方法后，两种工程方法相比对降低降水经流量效果差异不大，即生物方法起主导作用。监理职责三、环境保护监理任务环境保护监理关键任务首先是依据《中国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态行为进行监督管理；其次对建设项目配套环境保护工程进行施工监理，确保“三同时”实施。公路环境保护监理包含两部分内容：一是监理公路主体工程施工过程应符合环境保护要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、降低水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是对保护营运和施工期环境而建设配套环境保护设施进行监理，称为“环境保护工程监理”，包含水处理设施、声屏障、绿化工程等。四、环境保护监理依据1）国家相关法律、法规如《中国环境保护法》，《中国大气污染防治法》，《中国野生动物保护法》，《中国水土保持法》等。2）国家相关条例、措施、要求如《建设项目环境保护管理条例》，《相关加强自然资源开发建设项目标生态环境管理通知》，《相关包含自然保护区开发建设项目环境管理工作相关问题通知》，《相关开展交通工程环境监理工作通知》等。3）地方性法规、文件4）国家标准5）项目标环境影响评价汇报书及批复6）项目标环境行动计划7）工程设计文件8）监理协议、施工协议和相关补充协议9）施工过程会议纪要、文件10）建管处下发文件和指示五、环境保护监理应遵照标准从事工程环境保护监理活动，应该遵照遵法、诚信、公正、科学准则。确立环境保护监理是“第三方”标准，应该将环境监理和业主环境管理、政府部门环境监督执法严格区分开来，并为业主环境管理和政府部门环境监督服务。六、环境保护监理人员素质要求环境保护监理是一门新兴交叉学科，具体从事环境保护监理工作监理人员，不仅要有一定环境保护或工程技术方面专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，而且要有一定组织协调能力，在工程和环境保护有联络和交叉时，起到协调和指导作用。七、生活服务区控制项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油灶1.漏油2.能源消耗3.产生油烟2油烟机1.油烟排放2.噪声3废弃物污水1.污水2.废物3.能源消耗4冰箱1.产生有害气体办公室1空调1.产生有害气体2电脑手机使用1.产生辐射3复印机打印机1.产生有害气体2.噪声3.废物回收4生活用水用电1.能源消耗5纸张使用及废弃1.资源消耗2.废物回收宿舍1生活垃圾1.资源消耗2.废物处理3.有害气体2生活用水1.资源消耗2.污水3厕所1.水污染2.土壤污染停车场1车辆1.资源消耗2.有害气体3.污水4.噪声供电设施1发电机1.噪声2.资源消耗3.油料污染选址阶段可能影响和避免方法：影响1：因选址不慎，造成对生态敏感点人为干扰。这些生态敏感点包含风景名胜区、水源地、多种纪念地和多种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。方法：基础上应采取避让方法。经过实地踏勘，避开多种生态敏感点，对于生活服务区周围可能存在生态敏感点，应加强管理，并提醒服务区内各职员，控制职员对周围生态敏感点产生潜在人为干扰。影响2：对土地利用影响。生活服务区通常多设置在地势较平坦地域，这些地域通常包含耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。方法：临近城镇或农村居民点时，应尽可能租用当地民居；若无现成房屋能够租用，生活服务区选应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确边界，方便控制对临时借地外围土地不合理占用。若对农、林等生产用地占用无法避免，则在施工结束后，必需恢复原有土地利用功效。选址确定后，对生活服务区环境影响关键方法：1）生活服务区污水和洗车污水，不得排入《地面水环境质量标准》G3838-88中所要求I、II类水域。排入其它水域时，必需符合对应水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由周围专门清洗点或修理点进行清洗和维修。2）依据《公路建设项目环境影响评价规范》3.4.6污水排放评价，当取样测试有害成份含量值高于排放标按时，必需进行污水处理。3）生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道和邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。4）施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应该符合国家要求环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。生活服务区在整个施工期全部存在，所以在不一样阶段实施对应标准。服务区对环境影响最大噪声源是备用柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以远。5）施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽可能建成有冲洗水和粪便回收装置流动厕所。6）厨房应设置排风系统。八、临时设施及其它方面施工道路控制临时施工道路周围环境潜在影响关键是对土地利用影响和水地流失及扬尘等污染，比如临时施工道路开辟和修筑和运输车辆行动会破坏地表植被，包含耕地、用地、林地和牧草地等。关键防治方法有：1）严格计划临时施工道路路线走向，以降低植被破坏为首要标准，尽可能利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必需恢复临时占用土地原有土地利用功效。2）依据《公路建设项目环境影响评价规范》3.2.5水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被破坏程度和对沿线水土流失影响。3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应该符合国家要求环境空气质量标准（GB3095-96）。4）施工便道应保持平整，设置施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，降低扬尘污染。5）施工单位向周围生活环境排放噪声应该符合国家要求环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区居民区周围严禁施工便道作业，必需时应报当地环境保护部门同意，并公告居民，才能夜间作业。九、材料堆放场控制临时材料堆放场环境潜在影响是对土地利用影响，为符合材料堆置要求，料场选址多在地势较平坦地域，通常包含耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。另外，物料散失和飘散污染也会影响环境。关键方法和措施：1）对临时借地范围要有明确边界，方便控制对临时借地外围土地不合理占用。若对农、林等生产用地占用无法避免，则在施工结束后，必需恢复原有土地利用功效。2）材料仓库和临时材料堆放场应预防物料散漏污染。仓库四面应有疏水沟系，预防雨水浸湿，水流引发物料流失。3）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊周围，并采取方法，预防雨水冲刷进入水体。4）水泥和混凝土运输应采取密封罐车。采取敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。十、搅拌场和预制场控制拌和场和预制场潜在环境影响序号活动内容潜在影响1拌和场1.扬尘2.废水污染3.噪声2预制场1.废水污染2.噪声施工中关键方法及防治：1）稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。2）拌和站距离学校、医院、疗养院、城镇居民区和有特殊要求地域不宜小于300m，降低拌和站对环境敏感点粉尘和噪声污染。3）拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应该符合国家要求环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业。4）大型拌和站（预制场）应配有除尘装置；沙石料场应立即洒水；沙石装卸时应尽可能降低落差。施工人员应配有防尘用具，以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽可能避开下风向有些人群时段。5）砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。6）混凝土养护能够直接用薄膜或塑料溶剂