2024年小学突发公共事件舆情处置应急预案

2024年小学突发公共事件舆情处置应急预案一、工作原则1.第一时效原则：在突发事件发生后，确保第一时间监测、收集、分析舆情动态，并及时上报；初步信息应第一时间对外发布，对于情况复杂、可能引发公众猜测或误读的舆情，在查明具体情况后再行详细通报，以确保信息发布主动权和舆论引导主导权。2.全局优先原则：在应对突发公共事件相关负面舆情时，始终坚持维护学校和社会整体利益，把师生利益和大局稳定置于首位。3.统一口径原则：对外信息公开需保持一致，避免信息不一、自相矛盾，确保权威性和公信力。4.疏导并举原则：掌握信息发布的分寸和节奏，尊重事实，逐步披露，充分满足公众知情权。同时，有效利用网络媒体，公开透明发布信息，及时遏制和消除重大负面影响的谣言信息。5.协同配合原则：充分发挥舆情处置工作领导小组的作用，强化团队协作、上下沟通、横向协调，共同把握正确舆论导向，形成强大的应急处理合力。二、分类分级（一）突发舆情诱发的公共事件类别1.事故灾难类：包括火灾、爆炸、交通事故、建筑安全事故、水电安全事故、煤气中毒、化学品事故等。2.公共卫生与食品药品安全类：如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全问题等。3.党员干部作风问题引起的网络舆情类：涵盖思想作风、学风、领导作风、工作作风及生活作风等方面引发的网络热议事件。（二）突发公共事件舆情级别划分根据舆情性质、规模、传播平台级别及其影响力，将突发公共事件舆情分为一般（Ⅲ级/黄色）、较大（Ⅱ级/橙色）、重大（Ⅰ级/红色）三级。其中，Ⅲ级指本市内网络、广播、电视、报刊等媒体报道的较严重舆情；Ⅱ级指本省内造成恶劣影响、广泛传播的舆情；Ⅰ级则指国家级媒体出现的性质极其恶劣、影响范围极广的舆情。三、组织体系及职责为有效应对突发公共事件舆情，特成立小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责统一指挥全校舆情处置工作。（一）舆情处置工作领导小组构成及职责组  长：副组长：成  员：班主任、科任教师职  责：1.全面领导和指挥各类突发公共事件的舆情处置；2.根据舆情变化适时启动应急预案，召集各成员协同进行处置；3.组织收集、追踪舆情信息，及时通报给应急指挥机构和相关部门；4.通过官方权威渠道适时适度发布真实信息，澄清事实、反驳谣言、引导舆论；5.联合教育主管部门共同做好突发公共事件的舆情应对工作。领导小组下设办公室、事件调查组和信息发布组三个职能小组，具体落实舆情处置任务。（二）办公室主  任：成  员：各环节干部职  责：1.组织召开全校突发公共事件舆情处置工作领导小组会议；2.执行上传下达、组织协调、信息传递等工作；3.督促落实领导小组制定的各项决策和措施；4.负责预案启动及舆情事件相关信息的汇总编辑、发布；5.组建网络评论员队伍，组织新闻发布会等相关正面宣传活动；6.指导网络评论员做好网络评论引导、跟帖管理工作；7.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）事件调查组组  长：成  员：职  责：1.对舆情反映事项进行全面深入调查，迅速提交书面调查报告，为舆情回应提供有力证据；2.针对调查结果，研究提出应急处置对策和建议。（四）信息发布组组  长：成  员：职  责：1.根据事件调查组提交的报告，编制详实、准确的信息回应稿件和视频资料，经领导小组审定后发布；2.负责联络正规权威媒体，对外公布调查处理情况；3.坚持一个窗口对外的原则，协调网络、报纸、广播、电视台等多种渠道进行信息发布。四、监测预警（一）舆情监测建立健全日常值班值守机制，信息收集组应认真履行职责，每日定时搜索并汇总涉及我校突发公共事件应急处置的负面舆情信息。（二）预警工作强化日常信息的调查研究与动态监测，详细记录各级关于我校突发公共事件应急处置的负面舆情信息。经部门负责人审核确认后，立即将信息上报至突发公共事件舆情处置工作小组办公室，并由领导小组负责向教育主管部门办公室汇报。（三）预案启动舆情处置工作领导小组依据舆情信息来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等因素，适时建议启动应急预案。一旦发布应急响应及相应级别的命令，领导小组应迅速启动联动机制，组织协调各工作小组展开舆情处置工作。五、应急响应（一）一般性舆情处置应急响应（Ⅲ级）1.处置流程：发现舆情→呈报领导小组组长批示→事件调查组或相关部门调查并形成书面报告→信息发布组根据领导批示和报告编写稿件、视频等材料→领导小组审核通过后由信息发布组对外发布→信息收集组持续关注舆情反馈效果。2.小组办公室承担组织协调、上传下达及督促检查职能，确保舆情处置工作的日常运行。3.小组办公室需结合网络、广播、电视、报刊等各种媒体特点，核查信息源头、传播范围、转载频率、点击率、收视率等指标，密切关注舆情发展演变、处置成效等情况，为领导小组指导舆情处置提供决策依据。4.小组办公室督促事件调查组对舆情反映事项进行深入调查，及时提交书面调查报告至小组办公室。5.信息发布组根据领导小组组长批示和调查报告内容，积极采取新闻通稿发布、网络舆论引导、接受采访、书面回复等方式，正面回应舆情反映事项，澄清事实、答疑解惑、反驳谣言，以消除负面影响。（二）较大舆情处置应急响应（Ⅱ级）1.处置流程：发现舆情→小组办公室呈报领导组长批示，必要时向上级区教育主管部门主要领导汇报→事件调查组实地调查并形成书面报告→信息发布组依据领导批示和报告编制回应材料→经过领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组持续追踪舆情处置效果。2.小组办公室同样发挥组织协调、上传下达及督促检查作用，保障舆情处置工作的正常运作。3.小组办公室针对不同媒体特性，进一步核实信息来源、扩散程度、转发频率、点击率、收视率等数据，密切跟踪舆情发展变化、应对措施的效果，为领导小组制定应急策略提供参考意见。4.小组办公室督促事件调查组立即开展舆情所涉事项的深度调查，及时将书面报告提交至小组办公室。5.信息发布组在遵循领导小组组长或区教育主管部门主要领导批示以及调查报告的基础上，通过撰写新闻稿、实施网络引导、安排采访活动、出具书面答复等多种方式，有效回应舆情问题，以正向引导舆论、澄清事实、解答疑问、驳斥不实信息，减轻负面影响。（三）重大舆情处置应急响应（Ⅰ级）1.处置流程：发现舆情→小组办公室立刻上报领导小组组长，并同时通报区教育主管部门→事件调查组紧急赴现场深入调查，形成书面报告→信息发布组依据相关领导批示和报告制作回应稿件、视频等→经领导小组审定，必要时上报区教育主管部门审批后发布→小组办公室密切关注舆情处置进展，并及时向领导小组汇报情况。2.小组办公室保持高效组织协调、沟通传达及督促检查功能，确保舆情应急处置日常工作顺利进行。3.小组办公室实行24小时值班制度，紧密关注各类媒体属性、信息源、传播广度、转发量、关注度等指标，实时跟进舆情发展趋势、应对措施成效，为领导小组决策提供有力支持。4.小组办公室督促事件调查组快速组建专门团队，就舆情所涉事项展开详尽调查，并尽快提交书面报告至小组办公室。5.信息发布组按照领导小组组长及相关领导批示，结合调查报告，通过新闻发布、网络引导、组织采访、出具官方声明等形式，有针对性地正面回应舆情问题，引导舆论走向，澄清事实真相，解决公众疑虑，反驳不实言论，最大限度减少负面影响。六、处置机制舆情事件发生后，在启动相应级别应急响应的同时，执行以下处置机制：1.启动内部协同机制。小组办公室应及时向学校领导汇报舆情情况，传达上级指示精神，明确工作任务，建立工作机制，落实各工作小组责任，迅速启动应急处置程序。2.实施舆情处置方案审批机制。由小组办公室拟定突发公共事件舆情处置具体方案，报领导小组组长审批，并逐级上报至区教育主管部门。3.建立舆情处置总结评估机制。重大舆情处置结束后，舆情处置小组办公室及相关部门应对事件全程、舆情发展及应对处置进行全面总结评估，提炼成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励在舆情处置中有突出贡献的单位和个人；同时，对于因处理不当导致重大负面影响和严重后果的相关责任人，依法依规追究其责任。七、应急保障1.信息与联络保障。构建完善的信息网络体系，指定专职信息联络员，确保信息传递畅通