建设新战略性新兴产业发展的支撑保障体系调查与分析

建设新战略性新兴产业发展的支撑保障体系调查与分析汇报人：PPT可修改2024-01-18引言战略性新兴产业现状及发展趋势支撑保障体系构建与现状分析存在问题及挑战分析国内外典型案例借鉴与启示完善支撑保障体系对策建议总结与展望contents目录CHAPTER01引言全球经济变革01随着全球经济的不断发展，新兴产业已成为推动经济增长的重要动力。建设新战略性新兴产业发展的支撑保障体系，对于适应全球经济变革、提升国家竞争力具有重要意义。产业转型升级02传统产业面临资源环境压力、市场需求变化等挑战，迫切需要转型升级。发展战略性新兴产业，有助于推动产业结构优化升级，实现经济可持续发展。创新驱动发展03战略性新兴产业以创新驱动为核心，具有高成长性、高技术含量和高附加值等特点。构建支撑保障体系，有助于激发创新活力，推动产业快速发展。背景与意义通过对新战略性新兴产业发展的支撑保障体系进行调查与分析，了解现状、发现问题、提出对策建议，为政府决策和企业发展提供参考。调查目的本次调查涵盖全国范围内的战略性新兴产业，包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车等领域。同时，对支撑保障体系的政策环境、创新平台、人才队伍、金融服务等方面进行深入调查。调查范围调查目的和范围CHAPTER02战略性新兴产业现状及发展趋势VS战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的先导产业。分类根据国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2018）》，战略性新兴产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。定义战略性新兴产业定义及分类国内外发展现状比较我国战略性新兴产业规模持续壮大，创新能力不断增强，创业氛围日益浓厚，部分领域已达到世界先进水平。同时，政府加大了对战略性新兴产业的扶持力度，出台了一系列政策措施。国内发展现状发达国家纷纷将发展战略性新兴产业作为提升国家竞争力、抢占未来发展制高点的重大战略。美国制定了《国家创新战略》，欧盟实施了“创新联盟”计划，日本提出了“创新25”战略等。这些国家通过加大科技研发投入、强化企业创新主体地位、加强国际科技合作等措施，推动战略性新兴产业发展。国外发展现状技术创新将成为推动战略性新兴产业发展的关键。随着科技的不断进步和创新，新技术、新产品和新服务将不断涌现，推动战略性新兴产业快速发展。国际化合作将成为战略性新兴产业发展的重要趋势。面对全球化的挑战和机遇，各国将加强在战略性新兴产业领域的合作与交流，共同推动全球经济的可持续发展。产业融合将加速战略性新兴产业发展。随着互联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，战略性新兴产业将与传统产业深度融合，形成新的产业生态和商业模式。未来发展趋势预测CHAPTER03支撑保障体系构建与现状分析03行业标准制定和完善战略性新兴产业相关行业标准，推动产业健康有序发展。01政策引导国家及地方政府出台一系列政策，鼓励、引导和支持战略性新兴产业的发展，如税收优惠、资金扶持等。02法规保障建立健全相关法律法规，为战略性新兴产业的发展提供法制保障，规范市场秩序，保护企业合法权益。政策法规支撑体系建设一批高水平的科技创新平台，如国家重点实验室、工程研究中心等，提升产业自主创新能力。创新平台技术研发产学研合作加大科技研发投入，支持企业开展关键技术研发和产业化，推动科技成果转化。加强企业与高校、科研机构的产学研合作，促进科技创新与产业发展深度融合。030201科技创新驱动体系资本市场完善多层次资本市场体系，支持战略性新兴产业企业通过上市、发债等方式融资。信贷支持引导金融机构加大对战略性新兴产业的信贷支持力度，降低企业融资成本。风险投资鼓励风险投资、私募股权等机构投资战略性新兴产业，推动企业快速成长。金融服务保障体系人才引进制定更具吸引力的人才引进政策，吸引海内外高层次人才投身于战略性新兴产业。人才培养加强高校和职业教育机构对战略性新兴产业人才的培养，满足产业发展对人才的需求。人才激励建立健全人才激励机制，通过股权、期权等方式激发人才创新创造活力。人才队伍建设体系030201CHAPTER04存在问题及挑战分析政策法规执行力度不足政策执行过程中缺乏有效的监管机制，导致一些企业利用政策漏洞进行投机行为，扰乱了市场秩序。政策执行监管不到位尽管国家层面已经出台了一系列支持战略性新兴产业发展的政策法规，但在地方层面，由于执行力度不够，很多政策未能得到有效落实。政策制定与执行存在脱节当前，战略性新兴产业的法规体系还存在一些空白和漏洞，如知识产权保护、市场准入等方面的问题，亟待完善相关法规。法规体系尚不完善科研成果与市场需求脱节当前，很多科研成果在实验室阶段就已经非常成熟，但由于缺乏对市场需求的深入了解，导致这些成果难以转化为具有市场竞争力的产品。中试环节薄弱中试环节是连接实验室研究和产业化生产的关键环节，目前很多战略性新兴产业的中试环节还比较薄弱，缺乏足够的资金和技术支持。转化机制不畅科技创新成果转化涉及多个部门和领域，目前各部门之间的协调机制还不够顺畅，影响了转化效率。010203科技创新成果转化难融资渠道不畅很多战略性新兴产业的企业在初创期和成长期难以获得足够的融资支持，影响了企业的快速发展。风险投资退出机制不完善风险投资是战略性新兴产业发展的重要资金来源之一，但目前风险投资退出机制还不够完善，影响了风险投资的积极性。金融服务体系不健全针对战略性新兴产业的金融服务体系还不够健全，缺乏专门为这些产业提供金融支持的机构和产品。金融服务覆盖面不够广泛人才队伍结构不合理高层次人才匮乏战略性新兴产业对高层次人才的需求非常迫切，但目前这类人才还比较匮乏，制约了产业的发展。人才培养机制不健全当前的人才培养机制还不能完全满足战略性新兴产业发展的需求，需要进一步完善人才培养模式和机制。人才流动不畅人才流动是促进产业发展的重要因素之一，但目前战略性新兴产业的人才流动还不够顺畅，需要进一步加强人才流动的平台建设和政策支持。CHAPTER05国内外典型案例借鉴与启示创新驱动风险投资产学研合作美国硅谷模式硅谷以强大的科技创新能力为核心，聚集了大量高端人才和前沿技术，通过不断推动技术创新和产业升级，实现了持续领先。硅谷的风险投资体系非常成熟，为初创企业提供了充足的资金支持，加速了技术转化和商业化进程。硅谷的高校、科研机构和企业之间紧密合作，形成了产学研一体化的创新体系，有效促进了科研成果的转化和应用。德国工业4.0战略德国工业4.0战略以智能制造为主导，通过引入先进的信息技术和制造技术，实现了生产过程的数字化、网络化和智能化。个性化定制工业4.0战略强调个性化定制，通过灵活的生产线和高度自动化的设备，满足不同客户的个性化需求。供应链协同德国工业4.0战略注重供应链协同，通过实现供应链各环节的信息共享和协同作业，提高了整体供应链的效率和灵活性。智能制造政策扶持深圳市政府出台了一系列扶持政策，包括税收优惠、资金扶持、人才引进等，为新兴产业的发展提供了有力支持。产业集聚深圳通过打造产业集聚区，实现了产业链上下游企业的集聚发展，形成了完整的产业链条和强大的产业集群效应。市场导向深圳坚持市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造了良好的市场环境和创新氛围。中国深圳经验重视创新驱动新战略性新兴产业的发展需要强大的科技创新能力作为支撑，应加大对科研机构和企业的支持力度，推动技术创新和产业升级。建立健全风险投资体系，为新战略性新兴产业提供充足的资金支持，降低初创企业的融资难度和成本。加强高校、科研机构和企业之间的合作，促进科研成果的转化和应用，推动产学研一体化发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造良好的市场环境和创新氛围，激发企业和个人的创新活力。政府应出台有针对性的扶持政策，为新战略性新兴产业的发展提供有力支持，降低企业运营成本和风险。完善风险投资体系发挥市场作用强化政策扶持加强产学研合作案例启示与借鉴意义CHAPTER06完善支撑保障体系对策建议建立健全政策法规体系制定和完善相关法规和政策，明确新兴产业发展的方向、目标和措施，为产业发展提供法制保障。加强政策执行力度各级政府要切实履行职责，确保政策的有效执行，同时加大对政策执行情况的监督和检查力度。提升监管水平建立健全监管机制，加强对新兴产业的监管，防范和化解潜在风险，保障产业健康有序发展。加强政策法规执行力度和监管水平提升加强科技创新投入加大对新兴产业科技创新的投入力度，支持企业加强自主研发和创新能力建设。建设科技成果转化平台搭建科技成果转化平台，促进科研机构、高校和企业之间的合作与交流，推动科技成果的转化和应用。完善知识产权保护机制加强知识产权保护，完善知识产权交易和转化机制，激发创新活力，促进创新成果的转化和应用。推动科技创新成果转化应用平台建设加大金融支持力度鼓励金融机构加大对新兴产业的支持力度，创新金融产品和服务方式，满足企业多样化的融资需求。降低企业融资成本通过降低贷款利率、减免手续费等措施，降低企业融资成本，提高企业融资的可得性和便利性。拓宽融资渠道鼓励企业通过发行股票、债券等直接融资方式筹集资金，同时引导社会资本进入新兴产业领域。拓宽金融服务渠道，降低企业融资成本加强人才培养和引进加大对新兴产业人才培养和引进的力度，支持高校和科研机构加强相关学科建设和人才培养工作。完善人才激励机制建立健全人才激励机制，通过给予优秀人才荣誉奖励、提高薪酬待遇等措施，激发人才的创新创造活力。优化人才队伍结构鼓励企业加强内部管理，优化人才队伍结构，提高人才的整体素质和能力水平。同时，加强与国际先进企业和科研机构的合作与交流，引进海外高层次人才和团队。优化人才队伍结构，提高人才素质和能力CHAPTER07总结与展望支撑保障体系初步形成通过调查，我们发现国家和地方政府已经初步建立了支撑新兴产业发展的政策体系，包括财政、税收、金融、人才等方面的支持政策。新兴产业的快速发展，得益于产业创新能力的不断提升。调查结果显示，企业在研发投入、专利申请、新产品开发等方面取得了显著成效。虽然新兴产业在人才吸引和培养方面取得了一定成绩，但高层次、复合型人才的短缺问题依然突出，成为制约产业发展的瓶颈。产业创新能力不断提升人才队伍建设亟待加强本次调查主要发现政策环境将持续优化随着国家对新兴产业发展的重视程度不断提升，未来政策环境将持续优化，为新兴产业发展提供更加有力的保障。产业集群化发展趋势明显新兴产业的发展往往呈