无障碍环境建设评估和监督标准

23/26无障碍环境建设评估和监督标准第一部分明确评估范围：界定无障碍环境建设评估的具体范围和内容。 2第二部分划分评估等级：建立无障碍环境建设评估的等级标准和评级体系。 5第三部分制定评估指标：明确无障碍环境建设评估的具体指标和参数。 8第四部分规范评估程序：规定无障碍环境建设评估的具体步骤和流程。 12第五部分监督检查机制：建立无障碍环境建设监督检查机制 13第六部分责任明确分配：明确无障碍环境建设评估和监督的责任主体。 17第七部分违规处罚规定：制定无障碍环境建设违规行为的处罚规定和措施。 21第八部分配套设施完善：完善无障碍环境建设配套设施 23

第一部分明确评估范围：界定无障碍环境建设评估的具体范围和内容。关键词关键要点评估范围明确

1.明确建设项目需要进行无障碍环境评估的具体范围，包括建设项目的设计、施工、竣工验收等阶段。

2.根据建设项目的不同类型和规模，确定评估的具体内容，包括无障碍设施的设置、无障碍通道的建设、无障碍标志的设置等。

3.明确建设项目无障碍环境评估的具体标准，包括国家标准、行业标准、地方标准等。

评估范围界定

1.将建设项目的无障碍环境评估范围界定为：

①无障碍设施的设置情况；

②无障碍通道的建设情况；

③无障碍标志的设置情况；

④无障碍环境的维护情况；

⑤无障碍环境的使用情况。

2.将建设项目的无障碍环境评估标准界定为：

①国家标准《无障碍设计规范》（GB50763-2010）；

②行业标准《无障碍建筑设计规范》（JGJ19-2012）；

③地方标准《天津市无障碍环境建设标准》（DB12/T1603-2014）。

3.将建设项目的无障碍环境评估方法界定为：

①现场勘查法；

②问卷调查法；

③专家评审法；

④数据统计法。明确评估范围：界定无障碍环境建设评估的具体范围和内容

一、评估范围

无障碍环境建设评估的范围包括：

1.建筑环境：包括公共建筑、住宅建筑、公共设施、交通设施、商业设施、文化体育设施、教育设施、医疗卫生设施等。

2.室外环境：包括城市道路、广场、公园、绿地、人行道、盲道、无障碍停车场、无障碍卫生间、无障碍标识、无障碍信息系统等。

3.交通运输环境：包括公共交通工具、车站、码头、机场等。

4.信息通信环境：包括网站、手机应用程序、数字电视、广播等。

5.其他环境：包括旅游景点、博物馆、展览馆、图书馆、电影院、体育场馆等。

二、评估内容

无障碍环境建设评估的内容包括：

1.建筑环境：

（1）无障碍坡道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍标识等无障碍设施的设计、建设、维护和管理情况；

（2）建筑物内外的无障碍通道、无障碍门、无障碍扶手等无障碍设计情况；

（3）建筑物的无障碍信息系统，包括盲文标识、语音提示、手势语言提示等情况。

2.室外环境：

（1）城市道路、广场、公园、绿地等公共区域的无障碍坡道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍标识等无障碍设施的设计、建设、维护和管理情况；

（2）人行道、盲道、无障碍停车场等无障碍设施的设计、建设、维护和管理情况；

（3）室外环境的无障碍信息系统，包括盲文标识、语音提示、手势语言提示等情况。

3.交通运输环境：

（1）公共交通工具的无障碍设施，包括无障碍坡道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍标识等情况；

（2）车站、码头、机场等交通设施的无障碍设施，包括无障碍坡道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍标识等情况；

（3）交通运输环境的无障碍信息系统，包括盲文标识、语音提示、手势语言提示等情况。

4.信息通信环境：

（1）网站、手机应用程序、数字电视、广播等信息通信手段的无障碍设计情况；

（2）信息通信环境的无障碍信息系统，包括盲文标识、语音提示、手势语言提示等情况。

5.其他环境：

（1）旅游景点、博物馆、展览馆、图书馆、电影院、体育场馆等公共场所的无障碍设施的设计、建设、维护和管理情况；

（2）其他环境的无障碍信息系统，包括盲文标识、语音提示、手势语言提示等情况。

三、评估标准

无障碍环境建设评估的标准包括：

1.国家标准：包括《无障碍设计规范》、《公共建筑无障碍设计规范》、《城市道路和广场无障碍设计规范》、《交通运输设施无障碍设计规范》、《信息通信技术无障碍设计规范》等。

2.行业标准：包括《旅游景点无障碍设计规范》、《博物馆无障碍设计规范》、《展览馆无障碍设计规范》、《图书馆无障碍设计规范》、《电影院无障碍设计规范》、《体育场馆无障碍设计规范》等。

3.地方标准：包括《北京市无障碍环境建设标准》、《上海市无障碍环境建设标准》、《广州市无障碍环境建设标准》等。第二部分划分评估等级：建立无障碍环境建设评估的等级标准和评级体系。关键词关键要点无障碍环境建设评估标准

1.制定无障碍环境建设评估标准，是无障碍环境建设的重要内容之一。评估标准的制定，应以《无障碍环境建设条例》为依据，并结合我国的国情和无障碍环境建设的实际情况。

2.无障碍环境建设评估标准应具有科学性、合理性、可操作性。评估标准应包括无障碍环境建设的总体要求、无障碍设施的具体要求、无障碍环境的管理要求等内容。

3.无障碍环境建设评估标准应随着无障碍环境建设的发展而不断完善。

无障碍环境建设评级体系

1.建立无障碍环境建设评级体系，是无障碍环境建设评估的重要组成部分。评级体系的建立，应以无障碍环境建设评估标准为依据，并结合我国的国情和无障碍环境建设的实际情况。

2.无障碍环境建设评级体系应具有科学性、合理性、可操作性。评级体系应包括无障碍环境建设的总体要求、无障碍设施的具体要求、无障碍环境的管理要求等内容。

3.无障碍环境建设评级体系应随着无障碍环境建设的发展而不断完善。一、划分评估等级的必要性

无障碍环境建设评估是保障残疾人平等参与社会生活的重要手段，也是社会文明进步的体现。建立科学合理、操作性强的评估等级标准和评级体系，对于促进无障碍环境建设工作を大いに助ける具有重要意义。

二、评估等级的划分原则

1.科学性：评估等级的划分应以科学的理论和方法为依据，充分考虑残疾人的需求和特点，保证评估结果的客观、公正和准确。

2.全面性：评估等级应覆盖无障碍环境建设的各个方面，包括建筑物、公共场所、交通设施、信息通信、教育、医疗、文化体育等领域，以及无障碍环境建设的各个环节，包括规划、设计、施工、验收和维护等。

3.可操作性：评估等级的划分应具有可操作性，易于评估人员理解和掌握，便于评估工作的开展。

4.动态性：评估等级应具有动态性，随着无障碍环境建设工作的进展和残疾人需求的变化，评估等级应及时进行调整和完善。

三、评估等级的划分标准

评估等级一般划分为三个等级：优良、合格和不合格。

1.优良：是指无障碍环境建设达到了国家标准和规范的要求，满足残疾人的使用需求，并具有创新性和示范性。

2.合格：是指无障碍环境建设基本达到了国家标准和规范的要求，满足残疾人的使用需求，但缺乏创新性和示范性。

3.不合格：是指无障碍环境建设没有达到国家标准和规范的要求，不能满足残疾人的使用需求。

四、评级体系的建立

评级体系应包括以下内容：

1.评估指标：评估指标是评估无障碍环境建设水平的具体标准，应根据评估等级的划分标准和评估范围确定。

2.指标权重：指标权重是反映评估指标重要程度的数值，应根据评估指标的重要性及其对无障碍环境建设水平的影响程度确定。

3.评估方法：评估方法是评估无障碍环境建设水平的具体方法，应根据评估指标的特点和评估目的确定。

4.评分标准：评分标准是评估无障碍环境建设水平的具体标准，应根据评估指标和评估方法确定。

5.评级结果：评级结果是评估无障碍环境建设水平的最终结果，应根据评估指标、指标权重、评估方法和评分标准确定。

五、评估等级的划分和评级体系的建立具有以下意义：

1.促进无障碍环境建设工作：评估等级的划分和评级体系的建立，可以为无障碍环境建设工作提供明确的目标和标准，促进各级政府、部门和企事业单位重视和支持无障碍环境建设工作。

2.保障残疾人的平等权利：评估等级的划分和评级体系的建立，可以保障残疾人平等参与社会生活，享有与其他人平等的权利和机会。

3.提高无障碍环境建设的质量：评估等级的划分和评级体系的建立，可以督促各级政府、部门和企事业单位提高无障碍环境建设的质量，确保无障碍环境建设符合国家标准和规范的要求。

4.树立无障碍环境建设的典型案例：评估等级的划分和评级体系的建立，可以树立无障碍环境建设的典型案例，为其他地区和单位的无障碍环境建设提供借鉴和示范。第三部分制定评估指标：明确无障碍环境建设评估的具体指标和参数。关键词关键要点无障碍环境建设评估指标体系

1.无障碍环境建设评估指标体系包括基本设施、公共设施、交通设施、信息交流设施等多个方面。

2.无障碍环境建设评估指标应体现无障碍环境建设的目标和要求，应与国家相关标准和规范保持一致。

3.无障碍环境建设评估指标应科学合理、易于操作，应能够全面反映无障碍环境建设的现状和水平。

无障碍环境建设评估方法

1.无障碍环境建设评估方法主要包括现场评估法、抽样评估法、问卷调查法、专家评审法等。

2.现场评估法是通过实地考察和现场测量，对无障碍环境建设情况进行评估的方法。

3.抽样评估法是通过对无障碍环境建设情况随机抽样，对抽样结果进行分析，推断无障碍环境建设的总体情况。

无障碍环境建设评估指标权重

1.无障碍环境建设评估指标权重是反映各指标重要程度的数值。

2.无障碍环境建设评估指标权重应根据指标的重要性、影响范围和评估目的等因素确定。

3.无障碍环境建设评估指标权重应经过专家评审或其他科学方法确定。

无障碍环境建设评估报告

1.无障碍环境建设评估报告是无障碍环境建设评估的结果。

2.无障碍环境建设评估报告应包括评估目的、评估方法、评估指标、评估结果、改进建议等内容。

3.无障碍环境建设评估报告应由评估机构或评估专家撰写。

无障碍环境建设评估监督

1.无障碍环境建设评估监督是指对无障碍环境建设情况进行监督检查，确保无障碍环境建设达到相关标准和规范。

2.无障碍环境建设评估监督应由政府相关部门、社会组织、公众等共同参与。

3.无障碍环境建设评估监督应及时、有效，并应及时发现和解决无障碍环境建设中存在的问题。

无障碍环境建设评估与监督的意义

1.无障碍环境建设评估与监督有利于提高无障碍环境建设的质量，确保无障碍环境建设达到相关标准和规范。

2.无障碍环境建设评估与监督有利于发现和解决无障碍环境建设中存在的问题，为无障碍环境建设的改进提供依据。

3.无障碍环境建设评估与监督有利于提高公众对无障碍环境建设的认识，促进无障碍环境建设的社会支持。一、无障碍环境建设评估指标体系的总体框架

无障碍环境建设评估指标体系总体框架由目标层、准则层、指标层和参数层四级指标体系构成。

（一）目标层

目标层由总目标和分目标构成。总目标是评估指标体系的最终目标和导向，分目标是实现总目标的具体目标。

（二）准则层

准则层是实现目标所必须遵循的基本原则和要求。准则层指标是对目标层的具体化，也是指标层指标的上位指标。

（三）指标层

指标层是评估指标体系的核心部分，是对准则层指标的具体化，也是参数层指标的上位指标。指标层指标具体、可操作性强，是评估无障碍环境建设水平的重要依据。

（四）参数层

参数层是指标层指标的具体细化，是对指标层指标的量化和指标化。参数层指标数据可通过实地勘测、问卷调查、数据分析等方法获取。

二、无障碍环境建设评估指标的选取原则

无障碍环境建设评估指标的选取应遵循以下原则：

（一）科学性原则

评估指标的选取应以无障碍环境建设的理论和实践为基础，具有科学性、合理性和可行性。

（二）全面性原则

评估指标应涵盖无障碍环境建设的各个方面，包括建筑环境、交通设施、公共场所、信息通信等。

（三）典型性原则

评估指标应选取具有代表性的指标，能够反映无障碍环境建设的总体水平和发展趋势。

（四）可操作性原则

评估指标应具体、可操作性强，能够通过实地勘测、问卷调查、数据分析等方法获取数据。

三、无障碍环境建设评估指标体系的具体内容

无障碍环境建设评估指标体系的具体内容包括：

（一）建筑环境

1、无障碍坡道

（1）坡道坡度：坡道坡度不得超过8.3%，当坡度超过8.3%时，应设置升降平台或无障碍电梯。

（2）坡道宽度：坡道宽度不得小于900mm，且应留出必要的安全距离。

（3）坡道扶手：坡道两侧应设置扶手，扶手高度应在800mm至1000mm之间，扶手应连续、牢固。

2、无障碍电梯

（1）电梯轿厢尺寸：电梯轿厢尺寸应满足轮椅使用者和陪同人员共同使用的要求，轿厢净面积不得小于1.5m2，轿厢净宽不得小于1.1m，轿厢净深不得小于1.4m。

（2）电梯门尺寸：电梯门尺寸应满足轮椅使用者和陪同人员共同使用的要求，电梯门净宽不得小于0.8m，电梯门净高不得小于2.0m。

（3）电梯按钮：电梯按钮应设置在轮椅使用者能够方便触及的位置，按钮应有凸起或凹陷的设计，便于盲人辨识。

3、无障碍卫生间

（1）卫生间门宽：卫生间门宽不得小于0.8m，且应留出必要的安全距离。

（2）卫生间面积：卫生间面积不得小于2.5m2，且应留出轮椅回转的空间。

（3）卫生间洁具：卫生间洁具应满足轮椅使用者和陪同人员共同使用的要求，厕位应留出轮椅回转的空间，洗漱台应有无障碍设计。

4、无障碍标识

（1）无障碍标识位置：无障碍标识应设置在醒目、易于识别的第四部分规范评估程序：规定无障碍环境建设评估的具体步骤和流程。关键词关键要点【评审准备工作】：

1.评估前，组建评估组，明确工作职责，制定评估计划。

2.评估组应对《无障碍环境建设评估和监督标准》进行学习，熟悉评估内容。

3.评估组对评估对象进行实地考察和调查，获取相关资料。

【评估内容】：

1.前期准备

1.1评估计划：制定详细的评估计划，包括评估范围、评估方法、评估时间、评估人员等。

1.2评估小组：组建评估小组，评估小组成员应具有相关专业知识和经验。

1.3评估资料：收集有关无障碍环境建设的资料，包括设计图纸、施工图纸、验收资料等。

2.现场评估

2.1踏勘现场：对无障碍环境建设项目现场进行踏勘，了解项目概况、建设情况等。

2.2检查项目：按照评估计划，对无障碍环境建设项目的各个方面进行检查，包括无障碍通道、无障碍坡道、无障碍电梯、无障碍卫生间、无障碍标识等。

2.3记录评估结果：将评估结果记录在评估表中，包括检查项目、检查结果、不合格项等。

3.评估报告

3.1评估报告内容：评估报告应包括评估目的、评估方法、评估步骤、评估结果、评估结论等。

3.2评估结论：评估结论应明确无障碍环境建设项目是否符合相关标准和要求。

3.3整改建议：如果评估结论为不合格，应提出整改建议，包括整改措施、整改时限等。

4.评估监督

4.1监督内容：监督无障碍环境建设项目的整改情况，包括整改措施的落实情况、整改时限的遵守情况等。

4.2监督方法：通过现场检查、资料审查、专家咨询等方式进行监督。

4.3监督结果：将监督结果记录在监督表中，包括监督项目、监督结果、不合格项等。

5.评估和监督中应注意的问题

5.1评估和监督应客观、公正、科学。

5.2评估和监督应严格按照相关标准和要求进行。

5.3评估和监督应及时发现问题，督促整改。

5.4评估和监督应总结经验，完善制度。第五部分监督检查机制：建立无障碍环境建设监督检查机制关键词关键要点加强监督检查，确保评估效果

1.建立健全监督检查机制：明确职责分工，指定监督检查机构，制定监督检查计划，明确监督检查内容和程序，确保监督检查工作有序开展。

2.强化日常监督检查：定期组织监督检查，对无障碍环境建设项目进行全过程监督，及时发现和纠正存在的问题，确保无障碍环境建设项目符合相关标准和要求。

3.开展专项监督检查：根据无障碍环境建设的重点领域和薄弱环节，组织开展专项监督检查，重点检查重要公共场所、公共交通设施、住宅小区等无障碍环境建设情况，确保无障碍环境建设全面覆盖、无遗漏。

完善监督检查手段，提高监督检查实效

1.运用信息化手段，提高监督检查效率：利用信息化技术，建立无障碍环境建设监督检查信息平台，实现监督检查信息化管理，提高监督检查效率和准确性。

2.发挥社会监督作用，拓宽监督检查渠道：鼓励和支持社会公众参与无障碍环境建设监督，建立健全社会监督机制，拓宽监督检查渠道，形成监督合力。

3.加大监督检查力度，严肃查处违规行为：对违反无障碍环境建设相关规定、标准的行为，依法严肃查处，形成震慑作用，确保无障碍环境建设工作顺利推进。无障碍环境建设监督检查机制

为了确保无障碍环境建设评估的有效性，建立健全的监督检查机制是必不可少的。监督检查机制的主要目的是确保评估结果的准确性和可靠性，并促进无障碍环境建设工作的持续改进。

1.监督检查的主体

无障碍环境建设监督检查的主体包括政府部门、残疾人组织、社会监督机构和公众等。

（1）政府部门：政府部门是无障碍环境建设监督检查的主要责任主体。各级政府应根据《无障碍环境建设条例》和其他相关法律法规，建立健全无障碍环境建设监督检查制度，明确监督检查的职责和权限。

（2）残疾人组织：残疾人组织是无障碍环境建设监督检查的重要力量。残疾人组织应充分发挥自身优势，积极参与无障碍环境建设监督检查工作，及时发现和反映无障碍环境建设中的问题，提出改进建议。

（3）社会监督机构：社会监督机构是指依法成立的、具有独立法人资格的社会团体、行业协会等组织。社会监督机构可以根据各自的职能和优势，参与无障碍环境建设监督检查工作，为政府部门和残疾人组织提供支持和帮助。

（4）公众：公众是无障碍环境建设监督检查的广泛参与主体。公众可以通过各种渠道，如信件、电话、网络等，向政府部门、残疾人组织和社会监督机构反映无障碍环境建设中的问题，监督无障碍环境建设工作的进展情况。

2.监督检查的内容

无障碍环境建设监督检查的内容主要包括：

（1）无障碍环境建设的规划编制情况；

（2）无障碍环境建设的实施情况；

（3）无障碍环境建设的验收情况；

（4）无障碍环境建设的维护和管理情况；

（5）无障碍环境建设的宣传教育情况；

（6）无障碍环境建设的评估情况；

（7）其他与无障碍环境建设相关的内容。

3.监督检查的方式

无障碍环境建设监督检查的方式主要包括：

（1）现场检查：监督检查人员到无障碍环境建设现场进行实地检查，了解无障碍环境建设的实际情况，发现问题，提出改进建议。

（2）资料审查：监督检查人员查阅与无障碍环境建设相关的文件资料，如规划编制情况、实施情况、验收情况、维护和管理情况、宣传教育情况、评估情况等，发现问题，提出改进建议。

（3）听取汇报：监督检查人员听取无障碍环境建设责任单位的汇报，了解无障碍环境建设的进展情况，发现问题，提出改进建议。

（4）座谈交流：监督检查人员与无障碍环境建设责任单位、残疾人组织、社会监督机构、公众等进行座谈交流，听取各方面的意见和建议，发现问题，提出改进建议。

（5）其他方式：监督检查人员还可以通过网络、信件、电话等方式，收集与无障碍环境建设相关的信息，发现问题，提出改进建议。

4.监督检查的时限

无障碍环境建设监督检查的时限应根据无障碍环境建设的具体情况而定。一般来说，监督检查的时限不应超过一个月。在特殊情况下，监督检查的时限可以适当延长。

5.监督检查的结果

监督检查的结果应以书面形式载明，并向无障碍环境建设责任单位、残疾人组织、社会监督机构和公众公布。监督检查结果应包括以下内容：

（1）监督检查发现的问题；

（2）对无障碍环境建设责任单位提出的整改要求；

（3）整改要求的完成时限；

（4）监督检查人员的签名和日期。

6.监督检查的责任

无障碍环境建设监督检查的责任应由政府部门、残疾人组织、社会监督机构和公众共同承担。政府部门应加强组织领导，明确监督检查的职责和权限，确保监督检查工作的顺利进行。残疾人组织应积极参与监督检查工作，及时发现和反映无障碍环境建设中的问题，提出改进建议。社会监督机构可以根据各自的职能和优势，参与监督检查工作，为政府部门和残疾人组织提供支持和帮助。公众可以通过各种渠道，如信件、电话、网络等，向政府部门、残疾人组织和社会监督机构反映无障碍环境建设中的问题，监督无障碍环境建设工作的进展情况。

7.监督检查的意义

无障碍环境建设监督检查具有重要的意义。监督检查可以及时发现和纠正无障碍环境建设中的问题，确保无障碍环境建设的质量；可以促进无障碍环境建设工作的持续改进，提高无障碍环境建设的水平；可以保障残疾人的合法权益，使残疾人能够平等地参与社会生活。第六部分责任明确分配：明确无障碍环境建设评估和监督的责任主体。关键词关键要点无障碍环境建设评估和监督主体明确化

1.明确评估和监督的主体：明确规定无障碍环境建设评估和监督的主体，包括政府部门、无障碍环境建设单位、残疾人组织、专家学者等，并明确各自的职责。

2.权责分明：明确无障碍环境建设评估和监督的具体权责，包括评估和监督的内容、程序、标准、方法等，确保评估和监督工作有序、有效地开展。

3.责任追究机制：建立责任追究机制，明确违反无障碍环境建设评估和监督规定的主体应当承担的责任，确保相关主体切实履行职责。

无障碍环境建设评估和监督部门协作

1.建立协调机制：建立健全无障碍环境建设评估和监督部门之间的协调机制，明确各部门的职责分工、信息共享、联动机制等，确保评估和监督工作统筹有序地开展。

2.信息共享与沟通：建立信息共享平台，实现无障碍环境建设评估和监督信息共享，促进各部门之间横向和纵向的协调与合作。建立沟通机制，及时发现和解决评估和监督工作中遇到的困难和问题。

3.联合评估和监督：开展联合评估和监督，发挥各部门的专业优势，增强评估和监督的权威性和有效性。责任明确分配：无障碍环境建设评估和监督的责任主体

无障碍环境建设评估和监督是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和单位，因此明确责任主体至关重要。

1.政府部门的责任

政府部门是无障碍环境建设评估和监督的主要责任主体。政府各部门应根据职责分工，承担起相应的责任。

（1）住房和城乡建设部门：负责无障碍环境建设的总体规划、政策制定、标准规范的制定和监督管理。

（2）交通运输部门：负责无障碍交通设施的建设、管理和监督，包括无障碍道路、无障碍公共交通和无障碍停车设施。

（3）教育部门：负责无障碍教育环境的建设和管理，包括无障碍学校、无障碍教学设施和无障碍教材。

（4）卫生部门：负责无障碍医疗环境的建设和管理，包括无障碍医院、无障碍诊所和无障碍康复设施。

（5）文化体育部门：负责无障碍文化体育环境的建设和管理，包括无障碍博物馆、无障碍图书馆、无障碍体育场馆和无障碍公园。

（6）民政部门：负责无障碍社会福利环境的建设和管理，包括无障碍养老院、无障碍福利院和无障碍儿童福利院。

2.社会组织的责任

社会组织在无障碍环境建设评估和监督中也发挥着重要作用。社会组织应积极参与无障碍环境建设的评估和监督，促进无障碍环境建设的质量和水平。

（1）残疾人组织：残疾人组织是无障碍环境建设评估和监督的重要参与者，他们可以代表残疾人的利益，提出合理化建议，监督无障碍环境建设的质量和水平。

（2）老年人组织：老年人组织也可以参与无障碍环境建设评估和监督，他们可以代表老年人的利益，提出合理化建议，监督无障碍环境建设的质量和水平。

（3）妇女组织：妇女组织也可以参与无障碍环境建设评估和监督，她们可以代表妇女的利益，提出合理化建议，监督无障碍环境建设的质量和水平。

（4）其他社会组织：其他社会组织也可以参与无障碍环境建设评估和监督，他们可以发挥各自的优势，提出合理化建议，监督无障碍环境建设的质量和水平。

3.企业的责任

企业在无障碍环境建设评估和监督中也有一定的责任。企业应积极参与无障碍环境建设的评估和监督，促进无障碍环境建设的质量和水平。

（1）建筑企业：建筑企业在建设过程中应遵守无障碍环境建设的标准和规范，确保无障碍设施的质量和水平。

（2）交通运输企业：交通运输企业应提供无障碍交通服务，确保残疾人和老年人能够安全、方便地出行。

（3）教育机构：教育机构应提供无障碍教育环境，确保残疾人和老年人能够接受平等的教育。

（4）医疗机构：医疗机构应提供无障碍医疗环境，确保残疾人和老年人能够方便地就医。

（5）文化体育机构：文化体育机构应提供无障碍文化体育环境，确保残疾人和老年人能够参与文化体育活动。

4.公民的责任

公民在无障碍环境建设评估和监督中也有一定的责任。公民应积极参与无障碍环境建设的评估和监督，发现问题及时向有关部门反映。

（1）残疾人：残疾人可以积极参与无障碍环境建设的评估和监督，发现问题及时向有关部门反映。

（2）老年人：老年人可以积极参与无障碍环境建设的评估和监督，发现问题及时向有关部门反映。

（3）妇女：妇女可以积极参与无障碍环境建设的评估和监督，发现问题及时向有关部门反映。

（4）其他公民：其他公民也可以积极参与无障碍环境建设的评估和监督，发现问题及时向有关部门反映。第七部分违规处罚规定：制定无障碍环境建设违规行为的处罚规定和措施。关键词关键要点无障碍环境建设违规行为分类

1.未依法建设无障碍设施：指建设单位或设计单位在新建、改建、扩建公共建筑和设施时，未按照无障碍设计标准建设无障碍设施，或者建设的无障碍设施不符合无障碍设计标准。

2.擅自拆除或改变无障碍设施：指任何单位或个人擅自拆除或改变无障碍设施，使其不符合无障碍设计标准。

3.无障碍设施维护不当：指建设单位或管理单位未按照规定对无障碍设施进行维护、保养，导致无障碍设施损坏或不能正常使用。

4.阻碍无障碍设施使用：指任何单位或个人在无障碍设施上堆放物品、设置障碍物、或者以其他方式阻碍无障碍设施的正常使用。

5.违规使用无障碍设施：指任何单位或个人未按照规定使用无障碍设施，或者以其他方式滥用无障碍设施。

无障碍环境建设违规行为处罚措施

1.责令限期改正：对违反无障碍环境建设有关规定的行为，责令限期改正，并可处以罚款。

2.处以罚款：对违反无障碍环境建设有关规定的行为，可处以罚款。罚款数额一般为违法所得的1倍以上3倍以下。

3.责令停产、停业、吊销营业执照：对违反无障碍环境建设有关规定，情节严重的，责令停产、停业，吊销营业执照。

4.纳入信用不良记录：对违反无障碍环境建设有关规定的行为，将其纳入信用不良记录。

5.追究刑事责任：对违反无障碍环境建设有关规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。无障碍环境建设评估和监督标准中违规处罚规定

#一、违规行为的界定

1.未按照相关规定建设无障碍设施；

2.未对无障碍设施进行定期维护和检测；

3.未对无障碍设施进行及时维修和更新；

4.破坏、损害或擅自拆除无障碍设施；

5.在无障碍设施上设置障碍物或其他妨碍通行的事物；

6.对残疾人使用无障碍设施进行限制或歧视；

7.其他违反无障碍环境建设相关法律法规的行为。

#二、违规处罚的原则

1.处罚原则：违规处罚应当遵循公平、公开、公正的原则，做到有违必罚、一视同仁。

2.处罚的依据：违规处罚应当以无障碍环境建设法律法规为依据，并结合实际情况进行具体处罚。

3.处罚的程序：违规处罚应当遵循法定程序，并保障当事人的合法权益。

4.处罚的力度：违规处罚的力度应当与违规行为的严重程度相适应，并具有威慑力。

#三、违规处罚的具体措施

1.行政处罚：由相关行政管理部门对违反无障碍环境建设法律法规的行为进行行政处罚，包括责令改正、罚款、吊销许可证等。

2.经济处罚：对违反无障碍环境建设法律法规的行为处以经济处罚，包括罚款、赔偿损失等。

3.刑事处罚：对严重违反无障碍环境建设法律法规的行为追究刑事责任，包括判处有期徒刑、拘役等。

4.其他处罚措施：对违反无障碍环境建设法律法规的行为采取其他处罚措施，包括约谈、通报批评、公开曝光等。

#四、违规处罚的监督和执行

1.监督机构：由相关行政管理部门负责对无障碍环境建设违规行为的监督检查，并对违规行为进行处罚。

2.处罚执行：相关行政管理部门应当及时执行对无障碍环境建设违规行为的处罚决定，并监督处罚的落实情况。

3.监督方式：相关行政管理部门可以通过检查、巡查、举报等方式对无障碍环境建设违规行为进行监督。

4.投诉举报：公众可通过拨打举报电话、发送电子邮件等方式向相关行政管理部门举报无障碍环境建设违规行为。

#五、相关法规

1.《中华人民共和国残疾人保障法》

2.《无障碍环境建设条例》

3.《无障碍环境建设标准》

4.《城市建设规划管理条例》

5.《建筑法》

6.《消防法》

7.《民法典》

8.《行政处罚法》

9.《中华人民共和国刑法》等。第八部分配套设施完善：完善无障碍环境建设配套设施关键词关键要点【配套设施完善】：

1.无障碍环境建设配套设施的完善是保障评估和监督工作顺利进行的重要条件。要根据无障碍环境建设的实际情况，合理配置人员、设备和技术，并建立完善的管理机制，确保无障碍环境建设评估和监督工作有序进行。

2.要配齐配强评估和监督人员，确保评估和监督工作的人员数量充足、专业能力强，能够胜任评估和监督工作。要配备必要的检测设备和仪器，确保评估和监督工