中央经济工作报告

中央经济工作报告

中央经济工作报告按照国办发__号文件的要求和区政府的统一安排，我局与财政、经贸、乡企、环保、两乡等单位一道，就贯彻落实中央经济工作会议和省经济工作会、市委七届十一次全会精神进行专项自查，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、切实贯彻落实中央经济工作会议，省经济工作会议和市委__全会的部署。全区上下认真学习领会中央、省、市有关会议精神，全面分析__区经济社会发展面临的形势，进一步解放思想，提高观念，坚持以人为本，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，抢抓建设__机遇，谋划__区的大发展，区委、区政府制定了《关于贯彻市委七届十一次全会精神的实施意见》，区直各部门和各乡、办也都提高了本部门的具体贯彻措施。按照稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放、把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展的思路，努力做好今后各项工作，重点放在贯彻__的市场化改革新要求、使股份制成为公有制主要实现形式的新观点、大力发展非公有制经济的新思路、产权制度改革的新理论上。进一步提高对抢抓机遇、加快发展的认识，对坚持把经济工作的重点转到调整结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来的认识，对积极适应宏观调控政策的新发展的认识，对切实树立科学的发展观、正确的政绩观的认识。继续按照__战略，围绕工业增效、财政增税、百姓增收工作重点，依靠科技进步，强力推进__区经济社会持续快速健康发展。

二、坚持城乡一体化思路，统筹城乡发展。通过每年的努力__区城镇化水平不断有新的提高。但三农问题在我区仍很重要，努力缩小农民与居民的收入差距、实现农业增效、农民增收、农民减负仍是我们工作的重点。__区提出了跳出农业抓农业，跳出农村抓农业，以抓工业的思路抓农业，大力发展有都市特色的优势产业思路，坚持以市场为导向，以科技为先导，在经济条件和地理环境较好的村民组积极推广大棚蔬菜种植技术和温室种植花卉、苗圃技术，目前部分农户已在大棚种植和温室育苗示范种植上增收增效。加快做大做强一批龙头企业，增加和带动农民增收，努力增加非农收入在农民收入中的比重。结合城市改造、重点项目建设等，进一步加强农村基础设施建设，

三、坚持突出重点、突出优势，搞好经济结构调整，统筹区域发展。__区经济社会的发展总体上跃上了一个新的台阶，国民经济持续、快速发展，社会事业全面进步。大家在发展的同时，也存在不平衡，有的乡、办之间差距在拉大。为此，经过调研，区委、区政府制定相应的对策，扶优促强，财政分成、利益分配等政策上都有相应倾斜，充分发挥各乡、办的优势和潜力，做好生产力合理布局，积极调整产业结构、产品结构、所有制结构，利用高新技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，单兵突破，整体推进。重点放在以老干妈公司为代表的食品工业、以__公司为代表的__、以__公司为代表的_、上同时利用辖区国有企业和省、市企业存量资源，搞好配套服务，为我所用，共同发展区域经济。

四、坚持扩大对内对外开放，进一步加强招商引资工作。不断完善招商引资体系，不断改善投资软硬环境，坚持引进来和走出去相结合，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际国内经济技术合作。区财政每年拿出专项资金用于招商引资奖励，区政府制定了改善投资环境、加大招商引资力度、招商引资责任追究、任务分解、项目库建设等整套制度措施，修订完善招商引资管理办法，构建全区性的项目库和区街二级招商网络。

五、坚持发展非公有制经济，使其成为南明区经济发展的主要动力。__区区属经济绝大部份是非公有制经济，南明区经济的发展依赖非公有制经济的大发展。区委、区政府先后制定了一系列促进非公有制经济发展的政策措施，按照不禁止则自由的原则，出台了《关于加快非公有制经济发展的实施意见》及相匹配的奖励措施，对区内生产性外商企业在税收上给予优惠，对纳税大户实行金额高达__万元的重奖，设立专项资金对高新技术、出口创汇和支持产业实行贷款贴息，帮助企业向广度深度发展。鼓励非公有制全面长入__区经济，参与__区经济社会建设。在贴息上、科技三项费使用上、帮助争取银行贷款上、协调服务上，切实帮助非公有制企业解决实际问题。

六、坚持从严执行环保政策，统筹人与自然的和谐发展。根据学习精神，按照环保相关法律法规对64家责任单位做到宣传、工作、责任三到位，__年对进行改造，确保了我区大气环境质量的不断改善。大力实施和配合实施了__工程.全力推进了社区绿化工作，继续巩固了一控双达标成果，全面取缔了2蒸吨以下煤锅炉，执行了清洁生产。在生产和投资领域，进一步严格了环保政策，强化了对工业污染源达标排放的现场监察，责任到人，定期巡查，确保环境质量的进一步改善。严格了__个建设项目的环保审批，切实防止新的污染源产生，环保三同时执行率达__

中央经济工作报告

20__年中央经济工作会议__月14日在北京闭幕。会议客观评价了20__年经济工作的成果，深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境，确定了20__年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面，我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神，谋划好20__年工作，推动科学发展，谈几点思考与学习体会。

一、准确把握四个基本深刻领会经济工作会议精神实质

20__年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性，是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒，所以必须全面学习、深刻领会、准确把握，才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳，我认为把握好会议精髓，必须把握四个基本：

一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明，党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。20__年中国经济在危机中成长，所以在20__年政策安排和准备行动之前，一定要对形势有一个准确判断。会议认为，国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断，只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来，才能增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性，才能时刻保持清醒和主动，才能趋利避害，实现稳中求进，实现持续发展。

二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断，提出了推动20__年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个稳中求进的定调，对于把握20__年中国经济发展的节奏和速度，数量与质量很重要。这样基调的确定，是应对国际国内复杂形势下的科学判断。经济维稳就是要：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。光稳还不够，必须继续朝前走，在稳的前提下，要化不利为有利，在危中求机，推动经济继续平稳地向前，因为发展中的问题只能靠发展去解决，要准确理解，不稳无法进，不进难以稳的辩证关系。

三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调20__年经济工作，必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题，做到四个牢牢把握：牢牢把握扩大内需这一个战略基点，因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础，鼓励勤劳致富、实业致富，不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力，鼓励自主创新、增强集成创新，以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则，工作就有了尺度和标杆，就有了着力点和着重点，工作才能卓有成效。

四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项：把继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展放在第一位，强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好三农工作，要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些，这是中央对新年度工作的基本部署，也强调了着重要做好的重点工作。

二、突出五个坚持在履职实践中落实会议精神

20__年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。20__年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化两个保障，突出五个坚持，重点围绕稳字做文章、围绕进字求突破，全面做好20__年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。

一个总基调就是稳中求进。稳中求进是20__年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能有丝毫动摇。

强化两个保障。必须加强组织领导工作，为落实中央对经济工作的部署，提供组织保障。加强队伍建设，提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

突出五个坚持。我们要深刻理解稳中求进准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。

二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策，虽然方向不变，但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性，提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求，我们作为货币政策的传播和执行者，必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导，对不同的行业和产业区别加以政策对待，同时根据国家宏观政策变动，适时适度调整窗口指导方向和力度，着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体，把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。

四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在四会基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广金融帮办、行业协会、商会联盟等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，正确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取地方政府对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化金融帮办、县区行对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入地方经济发展规划之中，增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展提供良好的环境支撑，努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市提供支撑，为实现淮安五大建设目标作出努力，以优异成绩向党的献礼。

中央经济工作报告

一年一度的中央经济工作会议，是每年级别最高的经济工作会议，是引领中国经济的风向标。今年的中央经济工作会议，尤其不同寻常，因为它不仅要定调明年的经济工作，还要擘画未来五年的经济发展思路，原因是，今是十二五规划最后一年，明年是十三五规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。很显然，如何更好地继往开来、开好新局，今年的中央经济工作会议被寄予厚望。

纵观今年的中央经济工作会议，可用一系列数字涵盖，比如五个主要任务和十个更加注重等等。五个任务即：解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、改善薄弱环节。十注重包括稳定经济增长、实施宏观调控、调整产业结构、推进城镇化、促进区域发展、保护生态环境、保障改善民生、进行资源配置、扩大对外开放。无论五任务还是十注重，都是明年乃至未来多年需要狠抓不懈的发展要点。

中央经济工作会议提出，认识新常态、适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。一年多来，公众对经济新常态已不陌生。经济新常态的表达，最早出现在去年5月在河南调研时的讲话，去年的中央经济工作会议已将新常态重点强化，而今年的经济工作会议明确表示认识、适应和引领新常态，这意味着所谓的新常态不是暂时的简单定位，而是趋势性的全盘判断。

今年的中央经济工作会议，再次提到五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这是五中全会提出的发展理念，显而易见，五大发展不只是指导明年经济发展的走向，而是指导未来五年的经济发展走向。

今年的中央经济工作会