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第一季度直达资金实施情况报告8篇第一季度直达资金实施情况报告一一、直达资金的执行情况中央新增财政资金直达基层、直接惠企利民是当前做好“三保”工作的重要举措。截至xx年3月31日,我区共收到直达资金42433.8万元,含共同财政事权转移支付32113.8万元,一般性转移支付5097万元,支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付4906万元,专项转移支付317万元。实际支出21803.46万元,支出进度为51.4%。二、直达资金的政策效果一是为养老保险体系构建赋能,让“老有所养”。一季度西湖区拨付养老保险补助经费2541万元,助力基本养老保险体系改革,缓解养老保险基金支出压力,保障城乡居民养老保险基础养老金按时足额发放,增强参保居民的幸福感、获得感。二是扩大义务教育资源覆盖面,让“学有所教”。一季度西湖区拨付城乡义务教育补助经费602万元,加大教育投入、优化教育资源、拓宽学习路径,提升教育公平性。三是加强住房保障体系建设,让“住有所居”。一季度西湖区拨付保障性安居工程补助资金16635万元,一方面,强化保障性住房租金补贴供给,缓解阶段性住房困难;另一方面,推进西湖区老旧小区改造工作,改善居民居住环境,提升城市整体形象。四是扎实推进拥军优抚政策落实,让“优抚有保”。一季度西湖区拨付优抚对象补助及医疗保障经费791.27万元,推动政策红利精准直达优抚对象,确保双拥政策措施落地见效,完善优待抚恤保障。三、存在问题及下一步工作建议当前存在直达监控系统操作流程、指标关联步骤繁琐的问题,在操作过程中从查询到确认需历经七个步骤之多,易造成迟关联、漏关联的现象。建议能对系统进行进一步优化,将查询、关联、确认三个模块各简化为一个步骤,再优化校验程序,使关联错误的数据能及时显示,便于操作人员及时更正。第一季度直达资金实施情况报告二一、经验做法1、强化直达资金常态化监管,建立健全管理机制。做到每日监控直达资金的系统操作业务,常态化督促各股室进行直达资金相关政策业务的学习。2、从严监督直达资金即刻下达,及时分配。与预算股和各业务股室进行充分的沟通协调,确保监督到位直达资金的快速下达以及及时分配。二、执行研判截至4月1日,上级下达我市直达资金60340.42万元,预算执行县级分配进度93.4%,支出进度20.8%;参照直达资金0万元。截至4月1日,我市共处理预警信息0条,未处理预警信息0条。三、政策效果根据《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》和《财政部关于加强直达资金常态化监督的通知》有关精神,加强沟通协调,充分形成监管合力,明确分工职责,建好直达资金管理台账,运行信息化手段,消除监管盲区,掌握日常监管中的疑点和问题,形成每周通报制度,对及时发现的问题立行整改。四、监控监管截至4月1日,我市共产生并处理预警信息0条,主要是各相关股室对业务的学习有所精进。五、存在的问题1、地方对应安排资金未及时在系统中反映。由于全市财政面临极其严峻的形势,为保证“三保资金”支出,加强防范债务风险,导致本级财力紧张,因此地方安排资金暂未形成支出。2、相关业务人员业务依然有待提高,个别业务人员还未能熟练掌握系统监控规则,同时支出预警信息分析能力不强。导致填报数据水平不高。六、下一步工作建议1、继续加强业务人员的业务学习,熟练掌握系统监控规则,充分运用监控系统的预警纠偏功能,对支出预警信息认真分析,及时整改确实存在的问题,并举一反三,减少今后监控系统中预警信息的产生。2、强化学习上级文件精神,股室间加强沟通协调,做到分工明确、工作细致、有条不紊。3、进行常态化直达资金系统管理监控工作量较大,并且不可避免会产生工作失误,建议加强直达资金监控系统与预算管理一体化系统有效衔接或者进行系统合并。第一季度直达资金实施情况报告三一、下达使用情况xx年,我区继续抓好财政资金直达机制的贯彻落实,强化对直达资金的全过程、全链条和全方位监控,加强与项目单位业务交流,按计划深入基层单位进行业务指导,协调解决部门之间存在的问题,及时下达指标计划,督促单位加快支出进度,规定时间内上传惠企利民表,有效提高财政资金效益。1-3月支出累计9788.91万元,支出率达31.50%,其中中央直达资金支出9759.44万元,中央直达资金支出率为33.97%。二、工作成效支持保就业组织41名未就业毕业生和失业青年参加见习;实现新增城镇就业3045人。支持保基本民生安排优抚对象补助资金313.8万元,惠及0.3万人次。困难群众救助补助经费488.91万元,发放困难群众5041人次。其中:为4123人次发放低保金358.97万元,为539人次发放特困金65.93万元,为33人次发放孤儿保障金3.79万元,为346人次发放临时救助60.22万元。养老安排城乡居民基本养老保险补助,惠及2.9万参保居民等。义务教育城乡义务教育补助资金支出604万元,国家免费教书支出234万元。基本医疗安排城乡居民基本医疗保险补助,惠及38万参保居民;安排医疗救助补助资金50.9万元,用于为特困、低保、建档立卡贫困人口等各类救助对象开展多种形式的医疗救助,惠及0.11万人次。支持保市场主体通过普惠金融支持企业、个体工商户和小微企业主在内的各类市场主体贷款0.2亿元,拨付创业担保贷款贴息和奖补资金83.66万元。支持保基层运转拨付镜湖区五家社区卫生服务中心以及辖区内的服务站和两家卫生院基本公共卫生服务经费1695.3万元,保障各单位的公卫人员的基本工资以及单位的日常运转工作。支持保重大项目建设实施高标准农田建设,xx-xx年共建成1.3万亩集中连片高标准农田,xx年开工建设2.23万亩高标准农田。新建高标准农田2.23万亩0.61亿元,完成农村改厕1481户。增值税留抵退税xx年初以来,办理增值税留抵退税2868万元,惠企10户企业。三、监控预警(一)监控预警方面已整改2条未导入惠企利民明细已整改4条业务督促方面数据规范性检查、科目使用等方面情况无。(二)现场督导、审计监察发现问题多次去相关预算单位协调解决棚户区改造中央补助资金支出、公租房租赁补贴支出责任及直达系统数据维护问题,得到有效解决。四、下一步工作打算或意见建议等1.进一步督促加快支出进度,特别是零支付项目,加快推进工作进展,及时支付资金。2.由于直达资金系统不稳定性,关联数据不能及时上传,不便于统计直达资金支出进度,建议完善系统,或直接通过预算一体化系统进行统计,减少关联环节。第一季度直达资金实施情况报告四一、预算安排及分配情况截至3月底,我区共收到77812万元,其中直达资金76460万元(共同财政事权转移支付48195万元、一般转移支付17815万元、专项转移支付11172万元),参照直达资金1352万元。直达资金已完成分配,其中县级基本财力保障机制奖补资金17130万元、支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付7900万元、基本公共卫生服务补助资金7403万元、城乡义务教育补助经费6931万元、困难群众救助补助经费5433万元、学生资助补助经费5217万元、农业生产发展资金4213万元、就业补助资金4142万元、中央财政城镇保障性安居工程专项资金4015万元、优抚对象补助经费3966万元、计划生育转移支付资金3919万元、成品油税费改革转移支付1358万元、农田建设补助资金1013万元、医疗救助补助资金1026万元、基本药物制度补助资金740万元、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金685万元、医疗服务与保障能力提升补助资金580万元、普惠金融发展专项资金307万元、优抚对象医疗保障经费205万元、林业草原生态保护恢复资金115万元、残疾人事业发展补助经费68万元、农村危房改造补助资金30万元。参照直达资金分配完成,其中现代职业教育质量提升计划资金1282万元、服务业发展资金70万元。二、支出使用情况及原因分析(一)支出情况截至3月底,我区资金共计支出2219万元,支出进度2.9%,全部为直达资金。其中城乡义务教育补助经费1000万元、基本公共卫生服务补助资金36万元、困难群众救助补助经费1183万元。(二)支出进度分析一是财力性质的资金尚未支出。财力性质的资金25030万元,主要用于平衡财力,目前我区这部分资金尚未支付。二是按序时进度支付资金支出较慢。学生资助、困难群众救助等资金约24842万元,是根据序时进度按月或按季支付,支付数据较为零散的分布在全年。三是项目类资金支出较慢。保障性安居工程、农村危房改造等项目资金约5028万元,按合同约定都需实施到一定进度才支付工程款,或者是完工结算评审才能支付尾款,年初项目大多处于前期阶段,达不到支付条件,造成资金使用较慢。四是部分已支付资金无法关联到直达资金系统。部分已打好热点的直达资金,支付数据未传到直达资金系统中,无法做支付关联,我区涉及3000余万元。第一季度直达资金实施情况报告五一季度,我市多次召开直达资金工作调度会,始终坚持以直达资金反馈问题为导向,围绕问题深刻剖析问题产生的根源,结合工作实际制定有效措施,建立长效机制,常态化推动我市直达资金工作走深走实。现就我市第一季度直达资金工作开展情况汇报如下。一、一季度直达资金支出整体情况截至xx年3月31日,从直达资金动态监控系统反映的相关数据显示,我市直达资金指标数为23495.46万元,支出数为13230.2万元,支出率为56.3%。二、分级执行情况及原因分析从项目资金分配进度看,23个项目分配率均到达100%。从项目资金支出进度看,23个项目中,机关事业单位养老保险制度改革补助经费100%,医疗救助补助资金100%,城乡居民基本养老保险补助经费100%,医疗服务与保障能力提升补助资金71.87%,县级基本财力保障机制奖补资金100%,增值税留抵扣税资金转移支付88.9%,残疾人事业发展补助经费24.86%,优抚对象补助经费27.23%,优抚对象医疗保障经费80.13%。1、基本药物制度补助资金、基本公共卫生服务补助资金:基层医疗机构医改工作各项目单位正在逐步展,将根据实施进度付款。2、城乡义务教育补助经费、学生资助补助经费:为了不影响学校的正常上课,所有项目均在暑期(7-8月份)施工,资金拨付等工程完成竣工验收后,均在9-10月份开始支付工程款。学生资助补助经费:未到发放时间,6月份才开始发放。3、困难群众救助补助经费:上级资金到达后按时按需拨付。4、就业补助资金:要按时间进度或项目完成进度支付5、计划生育转移支付资金:等资金全部到位,每年都在下半年一次性发放。6、农田建设补助资金:因农田项目特殊情况,我市xx年统筹整合资金推进高标准农田建设项目只能在水稻收割后和播种前的冬春季施工作业,目前尚未开工。7、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金:在3月15日之前部分项目未完工,导致资金未及时拨付。8、农业生产发展资金:目前只收到个别乡镇材料,大部分乡镇已完成数据初步摸排、核实、上报工作,补贴面积正在公示当中,预计四月中旬完成补贴资金发放工作。9、农村危房改造补助资金:暂未付款,业务部门正在走保障流程。10、中央财政城镇保障性安居工程补助资金:目前尚未开工,未形成工程量,资金无法拨付,业主单位预计6月开工。11、普惠金融发展专项资金:用于支持重点就业群体创业就业,按相关要求按季度给予贴息。三、下步工作打算下步工作中,我市将始终坚持问题导向,围绕问题深刻剖析问题产生的根源,结合工作实际制定有效措施,在做好直达资金收文、分配、下达、支付的全流程监管工作基础上,不断推动直达资金精准高效支出,强化对我市直达资金支出的日常监管和重点监控,全力保障我市直达资金规范使用。第一季度直达资金实施情况报告六一、直达资金的预算安排xx年一季度,我区累计收到上级下达直达资金指标32052.18万元,已支出7851.83万元,支出率24.5%。我区直达资金的支出预算主要用于:教育支出16444万元、社会保障和就业支出6532.34万元、卫生健康支出2982万元、农林水支出3347.24万元、交通运输支出98万元、住房保障支出1999万元。二、直达资金的支出成效直达资金对重点领域和重点项目的保障情况。(一)xx年1-3月份拨付城乡居民养老保险省级补助(直达资金)6000万元。xx年1-3月共发放我区应享受待遇人员191529人次,发放养老金总金额(不含丧葬补助)2467.3万元及丧葬补助金额139.92万元。确保城乡居民养老保险每月按时足额拨付到位。(二)xx年1-3月份下达优抚对象生活补助及医疗补助(直达资金)2032.82万元。截至xx年3月共发放我区应享受待遇人员生活补贴8295人次、医疗补助773人,发放补助资金765.97万元及医疗补助13.91万元。保障了优抚对象生活补贴及医疗补助的及时足额发放。(三)xx年省财政厅、省农业农村厅联合下达xx区中央财政衔接资金390万(闽财农指〔xx〕97号),其中支持脱贫人口发展生产稳定增收290万元。主要用于支持脱贫户自主经营和自主创业、新型农业经营主体带动脱贫户、各地开发公益性岗位等方面,持续推进脱贫地区发展,巩固脱贫攻坚成果。支持补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施短板补助资金100万元。分别投入50万元用于小池镇黄斜村村道硬化及附属设施建设项目和适中镇象山村山埔道路拓宽硬化1350米项目。人居环境整治项目使村容村貌焕然一新,提升了村民的幸福感。三、直达机制的执行监控区财政局国库股对直达资金系统实行常态化监控,同时,通过电话、微信工作群等方式及时督促各相关业务股室将已支付的直达资金上传附件,并将相关数据导入直达资金系统。第一季度直达资金实施情况报告七一、基本情况截至3月底,xx区收到当年中央直达资金共计58,855.10万元,资金已全部下达分配;目前直达资金已支付15,942.82万元,支付率27.1%,超过序时进度。二、支出成效及存在的问题(一)支出的成效安排拨付困难群众救助补助经费867.88万元,用于我区13946人次城乡居民最低生活保障、特困人员供养及生活照料护理、孤儿事实无人抚养儿童生活补助;安排拨付计划生育转移支付资金1228万元,用于xx人次计划生育奖扶特扶家庭及个人补助;安排拨付优抚对象补助经费206.94万元,用于我区1269人次优抚对象生活补贴;安排拨付就业补助资金中央转移支付332.74万元,惠及37家企业及5人,主要用于企业新型学徒制培训补贴、就业适应性培训补贴、贫困人口及高校毕业生一次性吸纳补贴等;安排拨付城乡义务教育补助经费1308.03万元,用于我区33所学校,确保了学校正常运转,学生享受营养改善补助等。(二)存在的问题在支付数据中发现,区农业农村委在中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的使用中,有一笔180万元的款项收款方存疑,所写支付用途与实际资金用途可能不符,后经查证,该款项的收款方是区五宝镇人民政府,收款账户是五宝镇人民政府在国库支付中心开设的往来资金账户,资金在拨付时,财务人员误将用途写错,但不存在违规使用。目前所发现问题已及时通过一体化系统做了支付更正。三、下一步举措加强直达资金支出质量监控监管,在加快资金支出进度的同时,确保资金支出的质量,杜绝虚列支出,综合运用日常监管、重点监控等多种手段,对直达资金的分配、拨付、使用、管理等实施全过程监管,确保资金项目台账数据真实准确。第一季度直达资金实施情况报告八根据上级部门对直达资金决策部署精神,我县高度重视,认真研究部署直达资金相关工作,细化举措,从严管理,确保直达资金落到实处,促进惠企利民政策更好地落实。现将我县直达资金实施情况汇报如下:一、直达资金支付情况我县严格按照直达资金管理有关规定开展直达资金分配、拨付工作。利用直达资金监控加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控。截至3月底,上级下达我县中央直达资金169180.2万元,实际支出42216.28万元,支出进度达25%。二、经验做法准确把握中央关于直达资金使用的管理办法,承担直达资金管理的主体责任,强化日常监控管理,建立直达资金台账,确保账目清晰、流向明确、账实相符。通过直达资金监控系统,加强直达资金的日常监管和重点监控,对直达资金及时做好预算下达,设立直达资金标识,将直达资金标识贯穿于资金分配、拨付、使用等整个环节。在资金支出后3个工作日内将支付信息及时导入监控系统,及时监控支出进度和流向,确保资金使用规范、安全。每月月底定期召开直达支出进度分析会,梳理未达到支出进度项目,同时会商此类的项目主管单位,协同解决支出进度中的堵点。对于工程类项目,要求主管部门倒排工期,夯实责任,进一步加快直达资金支出进度。三、执行研判我县直达资金第一季度具体实施情况分析如下:(一)共同财政事权转移支付资金此类资金主要用于农田建设补助资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金、农村危房改造补助资金、城镇保障性安居工程补助、基本养老、医疗、困难群众救助、教育经费、就业补助等项目。上级下达资金指标166388.2万元,累计支出19722.28万元,进度为16.9%。(二)一般性转移支付资金此资金主要用于机关养老事业的补助、乡村振兴项目、教育领域工资支出等,上级下达资金指标48119万元,累计支出17820.99万元,进度为37%。(三)支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付此资金上级下达资金指标4673万元,资金主要用于教育领域支出,累计支出4673万元,进度为100%。四、政策效果1.支持保就业:依托于就业补助资金,我县积极开发托底安置岗位,托底安置城乡就业困难人员,使就业困难人员实现了就业。截至目前,发放就业见习补贴35.71万元,涉及86人;发放公益性岗位补贴108.03万元,涉及11家单位及企业,发放人数173人;就业创业服务补助90.27万元,帮扶就业困难人员165人,新增城镇就业6193人。2.支持保基本民生:安排城乡居民基本养老保险14650万元,惠及254
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